智慧執(zhí)行服務終端行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

智慧執(zhí)行服務終端行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告

以信息化為支撐，加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化、精準化。加快建設安全生產隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會治安立體防控體系，推進網上綜合防控體系建設，建立和完善自然災害綜合管理信息系統、重大和重要基礎設施綜合管理信息系統、安全生產監(jiān)管信息系統、國家應急平臺、社會治安綜合治理信息系統和公安大數據中心，加強公共安全視頻監(jiān)控聯網應用，提升對自然災害等突發(fā)事件和安全生產、社會治安的綜合治理水平。推進多元矛盾糾紛化解信息化平臺建設，有效預防和妥善化解各類矛盾糾紛，為社會風險防控提供支撐。完善全國信用信息共享平臺，整合金融、工商、稅收繳納、交通違法、安全生產、質量監(jiān)管等領域信用信息，發(fā)揮平臺在信用信息共享中的總樞紐作用，逐步實現跨部門、跨地區(qū)信用信息共享與應用。推行網上受理信訪、舉報制度，拓展網上政民互動，暢通群眾利益協調和權益保障渠道。推進智慧社區(qū)建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務綜合信息平臺，建立網上社區(qū)居委會，發(fā)展線上線下結合的社區(qū)服務新模式，提高社區(qū)治理和服務水平。構筑融合創(chuàng)新的信息經濟體系在推進實施中國制造2025過程中，深化制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展，加快構建自動控制與感知技術、工業(yè)軟硬件、工業(yè)云與智能服務平臺、工業(yè)互聯網等制造業(yè)新基礎，建立完善智能制造標準體系，增強制造業(yè)自動化、數字化、智能化基礎技術和產業(yè)支撐能力。組織實施芯火計劃和傳感器產業(yè)提升工程，加快傳感器、過程控制芯片、可編程邏輯控制器等研發(fā)和產業(yè)化。加快計算機輔助設計仿真、制造執(zhí)行系統、產品全生命周期管理等工業(yè)軟件的研發(fā)和產業(yè)化，加強軟件定義和支撐制造業(yè)的基礎性作用。支持開展關鍵技術、網絡、平臺、應用環(huán)境的兼容適配、互聯互通和互操作測試驗證，推動工業(yè)軟硬件與工業(yè)大數據平臺、工業(yè)網絡、工業(yè)信息安全系統、智能裝備的集成應用。積極推進制造企業(yè)雙創(chuàng)以及工業(yè)云、工業(yè)大數據、工業(yè)電子商務等服務平臺建設和服務模式創(chuàng)新，全面提升行業(yè)系統解決方案能力。推動工業(yè)互聯網研發(fā)應用，制定工業(yè)互聯網總體體系架構方案，組織開展工業(yè)互聯網關鍵資源管理平臺和核心技術試驗驗證平臺建設，加快形成工業(yè)互聯網健康發(fā)展新生態(tài)。組織實施企業(yè)管理能力提升工程，加快信息化和工業(yè)化融合管理體系標準制定和應用推廣。形成普惠便捷的信息惠民體系利用信息化手段不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設學習型社會。深入推進社會保障一卡通工程，統籌推進全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障、社會救助系統，實現基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結算、社會保險關系網上轉移接續(xù)。推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式。推進就業(yè)、養(yǎng)老、教育、職業(yè)培訓、技能人才評價、工傷、生育、法律服務等信息全國聯網，構建線上線下相銜接的信息服務體系。積極推進網絡公益事業(yè)發(fā)展。推進交通一卡通互通，實現跨區(qū)（市）域、跨交通方式的互聯互通，開展交通一卡通在出租汽車、長途客運、城際軌道、水上客運、公共自行車及停車場等交通運輸領域的應用，方便居民出行。促進均衡協調，優(yōu)化發(fā)展新格局（一）驅動新舊動能接續(xù)轉換以信息化改造提升傳統動能，促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系的質量和效率。以信息化培育新動能，加快基于互聯網的各類創(chuàng)新，構建現代產業(yè)新體系，用新動能推動新發(fā)展。建立公平、透明、開放、誠信、包容的數字市場體系，促進新興業(yè)態(tài)和傳統產業(yè)協調發(fā)展，推動社會生產力水平整體提升。（二）支撐區(qū)域協調發(fā)展依托區(qū)域優(yōu)勢，強化區(qū)域間信息基礎設施互聯互通和信息資源共建共享，促進要素跨地區(qū)跨部門跨行業(yè)有序流動、資源優(yōu)化配置和環(huán)境協同治理，優(yōu)化區(qū)域生產力布局，促進區(qū)域協調發(fā)展。立足西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和一帶一路建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，實施區(qū)域信息化一體化發(fā)展行動，提高區(qū)域協同治理和服務水平。（三）推動基本公共服務城鄉(xiāng)覆蓋發(fā)揮信息化輻射和帶動作用，以遠程化、網絡化等提高基本公共服務的覆蓋面和均等化水平。重點圍繞教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房保障等民生領域，構筑立體化、全方位、廣覆蓋的信息服務體系，擴大公共服務和產品供給，創(chuàng)新服務方式和手段，為城鄉(xiāng)居民提供均等、高效、優(yōu)質的公共服務。推動共建共享，釋放發(fā)展新紅利（一）增強特殊類型地區(qū)發(fā)展后勁大力推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的網絡基礎設施建設，為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的信息服務。發(fā)揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，以信息化推進精準扶貧、精準脫貧，培育特色優(yōu)勢產業(yè)，增強造血功能，促進人民生活明顯改善。（二）構建面向特殊人群的信息服務體系針對孤寡老人、留守兒童、困境兒童、殘障人士、流動人口、受災人員、失獨家庭等特殊人群的實際需求，整合利用網絡設施、移動終端、信息內容、系統平臺、公共服務等，積極發(fā)展網絡公益，統籌構建國家特殊人群信息服務體系，提供精準優(yōu)質高效的公共服務。（三）提升邊疆地區(qū)互聯網服務能力利用互聯網充分宣傳國家方針政策，豐富信息內容服務，確保及時傳遞到邊疆、基層和每一個居民。普及農業(yè)科技、文化、商務、交通、醫(yī)療、教育等信息化應用，優(yōu)化邊疆地區(qū)生產力布局，打造一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的數字走廊，促進邊疆地區(qū)開發(fā)開放。防范安全風險，夯實發(fā)展新基石（一）主動防范和化解新技術應用帶來的潛在風險正確認識網絡新技術、新應用、新產品可能帶來的挑戰(zhàn)，提前應對工業(yè)機器人、人工智能等對傳統工作崗位的沖擊，加快提升國民信息技能，促進社會就業(yè)結構調整平滑過渡。提高網絡風險防控能力，以可控方式和節(jié)奏主動釋放互聯網可能引發(fā)的經濟社會風險，維護社會和諧穩(wěn)定。（二）提升網絡安全保障能力落實網絡安全責任制，促進職能部門、企業(yè)、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。加強國家網絡安全頂層設計，深化整體、動態(tài)、開放、相對、共同的安全理念，提升網絡安全防護水平，有效應對網絡攻擊。（三）構建網絡空間良好氛圍牢牢把握正確導向，創(chuàng)新輿論引導新格局，完善網絡生態(tài)綜合治理機制，加強網絡內容建設，增強網絡文化產品和服務供給能力，構建向上向善的網上輿論生態(tài)。堅持依法治網、依法辦網、依法上網，加強網絡違法犯罪監(jiān)控和查處能力建設，依法嚴格懲治網絡違法犯罪行為，建設健康、綠色、安全、文明的網絡空間。（四）促進互聯網企業(yè)健康發(fā)展堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并重，引導互聯網企業(yè)維護國家利益，堅守社會道德底線，加快自身發(fā)展，服務人民群眾。依法防范和治理互聯網市場惡性競爭、濫用市場支配地位、損害群眾利益等問題，強化對互聯網企業(yè)數據監(jiān)管，確保數據安全，保障廣大網民合法權益。軟件和信息技術服務業(yè)（一）信息技術行業(yè)發(fā)展現狀全球產業(yè)格局正發(fā)生深刻變化，圍繞技術路線主導權、價值鏈分工、產業(yè)生態(tài)的競爭日益激烈，發(fā)達國家在工業(yè)互聯網、智能制造、人工智能、大數據等領域加速戰(zhàn)略布局，搶占未來發(fā)展主導權，給我國軟件和信息技術服務業(yè)跨越發(fā)展帶來深刻影響。隨著信息化技術的不斷發(fā)展，在社會經濟生產生活中的地位持續(xù)上升，相關行業(yè)規(guī)模也持續(xù)壯大。作為一種具有高附加值的國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，軟件和信息服務業(yè)近十年來獲得高速發(fā)展，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。根據工信部公布的統計數據，2016年之后，我國軟件與信息服務業(yè)企業(yè)業(yè)務收入增長態(tài)勢逐漸穩(wěn)定，規(guī)模增速穩(wěn)定在13%左右，增長速度明顯高于同期經濟增長速度。2021年，我國軟件和信息技術服務業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢，實現軟件業(yè)務收入約9．5萬億元，同比增長16．43%，增速較2020年有較為明顯的回升。2021年，我國軟件和信息技術服務業(yè)實現利潤總額11，875億元，同比增長7．57%。從行業(yè)細分領域來看，信息技術服務和軟件產品收入占比最高：2021年，信息技術服務實現收入60，312億元，同比增長20．00%，占全行業(yè)收入比重為63．00%；軟件產品實現收入24，433億元，同比增長12．30%，占全行業(yè)比重為26．00%。（二）信息技術行業(yè)發(fā)展趨勢隨著新一代信息技術快速演進，全球信息產業(yè)技術創(chuàng)新進入新一輪加速期，我國軟件和信息技術服務業(yè)將持續(xù)高速發(fā)展并逐漸成熟。根據《十四五軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，未來我國軟件和信息技術服務業(yè)的規(guī)模將進一步擴大，業(yè)務收入從2015年的4．28萬億元增長至2020年的8．16萬億元，年均增長率達13．80%，占信息產業(yè)比重從2015年的28．00%增長到2020年的40．00%。軟件和信息技術服務業(yè)步入加速創(chuàng)新、快速迭代、群體突破的爆發(fā)期，加快向網絡化、平臺化、服務化、智能化、生態(tài)化演進。大數據、移動互聯網、物聯網等快速發(fā)展和融合創(chuàng)新，先進計算、高端存儲、人工智能、虛擬現實、神經科學等新技術加速突破和應用，進一步重塑軟件的技術架構、計算模式、開發(fā)模式、產品形態(tài)和商業(yè)模式，新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)日益成熟，加速步入質變期。開源、眾包等群智化研發(fā)模式成為技術創(chuàng)新的主流方向，產業(yè)競爭由單一技術、單一產品、單一模式加快向多技術、集成化、融合化、平臺系統、生態(tài)系統的競爭轉變，生態(tài)體系競爭成為產業(yè)發(fā)展制高點。軟件企業(yè)依托移動互聯、大數據等技術平臺，強化技術、產品、內容和服務等核心要素的整合創(chuàng)新，加速業(yè)務重構、流程優(yōu)化和服務提升，實現轉型發(fā)展。信息技術引發(fā)的產業(yè)變革將加速新一代信息技術與金融、物流、交通、文化、旅游等服務業(yè)的跨界融合和創(chuàng)新發(fā)展，帶來更多的新產品、服務和模式創(chuàng)新，催生新的業(yè)態(tài)和經濟增長點，加速各行業(yè)領域的融合創(chuàng)新和轉型升級。應用場景的多元化將引發(fā)居民消費、民生服務、社會治理等領域多維度、深層次的變革和帶來分享經濟、平臺經濟、算法經濟等眾多新型網絡經濟模式。支持善治高效的國家治理體系構建以信息化為支撐，加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化、精準化。加快建設安全生產隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會治安立體防控體系，推進網上綜合防控體系建設，建立和完善自然災害綜合管理信息系統、重大和重要基礎設施綜合管理信息系統、安全生產監(jiān)管信息系統、國家應急平臺、社會治安綜合治理信息系統和公安大數據中心，加強公共安全視頻監(jiān)控聯網應用，提升對自然災害等突發(fā)事件和安全生產、社會治安的綜合治理水平。推進多元矛盾糾紛化解信息化平臺建設，有效預防和妥善化解各類矛盾糾紛，為社會風險防控提供支撐。完善全國信用信息共享平臺，整合金融、工商、稅收繳納、交通違法、安全生產、質量監(jiān)管等領域信用信息，發(fā)揮平臺在信用信息共享中的總樞紐作用，逐步實現跨部門、跨地區(qū)信用信息共享與應用。推行網上受理信訪、舉報制度，拓展網上政民互動，暢通群眾利益協調和權益保障渠道。推進智慧社區(qū)建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務綜合信息平臺，建立網上社區(qū)居委會，發(fā)展線上線下結合的社區(qū)服務新模式，提高社區(qū)治理和服務水平。法院信息化行業(yè)的周期性，區(qū)域性和季節(jié)性（一）法院信息化行業(yè)周期性法院信息化的發(fā)展依托于國民經濟和國家信息化建設的整體發(fā)展。目前我國經濟平穩(wěn)快速增長，國家信息化建設持續(xù)發(fā)展，各行業(yè)信息化建設穩(wěn)步推進。作為國家高度重視、優(yōu)先發(fā)展和重點支持的領域，法院信息化行業(yè)預計在未來將繼續(xù)保持較為穩(wěn)定快速的增長趨勢，不具備明顯的周期性特征。（二）法院信息化行業(yè)區(qū)域性我國信息化水平在各個行業(yè)及應用領域均存在較大的地域性差異，信息化進程的推進受到所在地區(qū)經濟發(fā)展水平的制約，因此相關的信息化建設業(yè)務存在一定的地域性差異。根據工信部《2021年軟件和信息技術服務業(yè)統計公報》，我國東部地區(qū)的軟件行業(yè)產業(yè)規(guī)模龐大，東部地區(qū)完成軟件業(yè)務收入76，164億元，占全國軟件業(yè)的比重為80．20%；中部和西部地區(qū)完成軟件業(yè)務收入分別為4，618億元和11，586億元，占全國軟件業(yè)的比重為4．9%和12．2%；東北地區(qū)完成軟件業(yè)務收入2，627億元，占全國軟件業(yè)的比重為2．8%。（三）法院信息化行業(yè)季節(jié)性由于大型企業(yè)、政府部門及事業(yè)單位在實施信息化建設過程中有較為嚴格的預算管理制度，其審批、招標的安排通常集中在上半年，而系統調試、驗收則更多集中在下半年，因此從企業(yè)收入的實現上看，行業(yè)季節(jié)性較強，下半年業(yè)務收入水平相對高于上半年。發(fā)展現狀信息基礎設施建設實現跨越式發(fā)展，寬帶網絡建設明顯加速。截至2015年底，我國網民數達到6．88億，互聯網普及率達到50．3%，互聯網用戶、寬帶接入用戶規(guī)模位居全球第一。第三代移動通信網絡（3G）覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第四代移動通信網絡（4G）商用全面鋪開，第五代移動通信網絡（5G）研發(fā)步入全球領先梯隊，網絡提速降費行動加快推進。三網融合在更大范圍推廣，寬帶廣播電視和有線無線衛(wèi)星融合一體化建設穩(wěn)步推進。北斗衛(wèi)星導航系統覆蓋亞太地區(qū)。信息產業(yè)生態(tài)體系初步形成，重點領域核心技術取得突破。集成電路實現28納米（nm）工藝規(guī)模量產，設計水平邁向16/14nm。神威?太湖之光超級計算機繼天河二號后蟬聯世界超級計算機500強榜首。高世代液晶面板生產線建設取得重大進展，邁向10．5代線。2015年，信息產業(yè)收入規(guī)模達到17．1萬億元，智能終端、通信設備等多個領域的電子信息產品產量居全球第一，涌現出一批世界級的網信企業(yè)。網絡經濟異軍突起，基于互聯網的新業(yè)態(tài)新模式競相涌現。2015年，電子商務交易額達到21．79萬億元，躍居全球第一?；ヂ摼W+蓬勃發(fā)展，信息消費大幅增長，產業(yè)互聯網快速興起，從零售、物流等領域逐步向一二三產業(yè)全面滲透。網絡預約出租汽車、大規(guī)模在線開放課程（慕課）等新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式層出不窮。社會信息化水平持續(xù)提升，網絡富民、信息惠民、服務便民深