苯磺隆制劑產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

苯磺隆制劑產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。完善家庭農(nóng)場名錄制度。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，支持農(nóng)民合作社聯(lián)合社加快發(fā)展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融保險、用地保障等政策。建立科研院所、農(nóng)業(yè)高校等社會力量對接服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的長效機(jī)制。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行保底分紅、股份合作、利潤返還等方式。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，要將先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、管理理念等引入農(nóng)業(yè)，將基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改善鄉(xiāng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局（一）健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，培育壯大現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等，形成特色鮮明、類型豐富、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。以拓展二三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓展產(chǎn)業(yè)功能，多向提升鄉(xiāng)村價值。（二）推進(jìn)縣鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，推動形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村功能銜接的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。推進(jìn)縣域、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集聚，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域布局，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)在有條件鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地建設(shè)加工園區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)。促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境（一）因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造，引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加快干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。（二）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理以縣域?yàn)榛締卧?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村為重點(diǎn)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。采用符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理模式和工藝，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù)，積極探索資源化利用方式。有條件的地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。（三）健全農(nóng)村生活垃圾處理長效機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索農(nóng)村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑，穩(wěn)步解決垃圾圍村問題。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，健全農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。（四）整體提升村容村貌深入開展村莊清潔和綠化行動，實(shí)現(xiàn)村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔。提高農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制，全面建立村莊保潔制度，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。協(xié)同推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展（一）服務(wù)國家重大戰(zhàn)略推進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)、寒旱農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展西南地區(qū)丘陵山地特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展高原綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)東北地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，建設(shè)穩(wěn)固的國家糧食戰(zhàn)略基地。鞏固提升中部地區(qū)重要糧食生產(chǎn)基地地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約利用。發(fā)揮東部地區(qū)創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌利用海岸帶和近海、深海海域，發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。（二）推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展深入推進(jìn)京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持雄安新區(qū)建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。深化粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)合作，建設(shè)與國際一流灣區(qū)和世界級城市群相配套的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。推進(jìn)長江三角洲區(qū)域農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展，先行開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮海南自由貿(mào)易港優(yōu)勢，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，建設(shè)全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。全域推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)（一）推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展統(tǒng)籌謀劃縣域產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等政策體系，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管護(hù)一體化。賦予縣級更多資源整合使用權(quán)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)縣城集聚人口功能，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民在縣域內(nèi)就近就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。（二）促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源雙向流動建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制。建立健全城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市教科文衛(wèi)體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村。允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶并享受相關(guān)權(quán)益，建立科研人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)制度。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策體系，完善財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤相關(guān)政策，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地年度指標(biāo)分配同吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，健全農(nóng)戶三權(quán)市場化退出機(jī)制和配套政策。（三）優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源配置建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，規(guī)范交易規(guī)則，完善有償使用制度，構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)交易平臺，納入公共資源交易平臺體系。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善審批實(shí)施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。依據(jù)國土空間規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位開展全域土地綜合整治。鼓勵對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村電商等。建立土地征收公共利益認(rèn)定機(jī)制，縮小土地征收范圍，規(guī)范征地程序。保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，鼓勵各地根據(jù)地方實(shí)際和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)特點(diǎn)探索供地新方式。探索建立補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制。（四）引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化放管服改革，持續(xù)改善鄉(xiāng)村營商環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)治理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。建立社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引目錄制度，發(fā)揮投入引領(lǐng)作用，支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在不新增地方隱性債務(wù)前提下，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為投資重點(diǎn)，拓展鄉(xiāng)村建設(shè)資金來源渠道，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度。引導(dǎo)大中型銀行進(jìn)一步下沉服務(wù)重心，優(yōu)化縣域網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。完善鄉(xiāng)村治理體系（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)完善村民（代表）會議制度和村級民主協(xié)商、議事決策機(jī)制，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接，推行村級小微權(quán)力清單制度。推動鄉(xiāng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織健康發(fā)展。加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障。（二）提升鄉(xiāng)村治理效能嚴(yán)格依法設(shè)定縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)賦能范圍，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉工作事項(xiàng)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門聯(lián)動機(jī)制，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理、安全生產(chǎn)等方面的責(zé)任。規(guī)范村級組織工作事務(wù)，減輕村級組織負(fù)擔(dān)。健全鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，深入開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，推廣運(yùn)用積分制、清單制等形式。建設(shè)法治鄉(xiāng)村，創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。（三）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)，鞏固充實(shí)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛多元化、一站式解決機(jī)制。深化農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村基層管理服務(wù)精細(xì)化。充分依托已有設(shè)施，提升農(nóng)村社會治安防控體系信息化智能化水平。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急管理、交通消防安全體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件事故的風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化融合化發(fā)展（一）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)支持有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務(wù)等市場主體向園區(qū)集中，資本、科技、人才等要素向園區(qū)集聚。加快一村一品示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以縣（市、區(qū)）為單位創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，建立指標(biāo)體系，加強(qiáng)資源整合和政策集成，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，探索建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式、政策體系、工作機(jī)制，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。（二）提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，在主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)布局廚房、主食加工、休閑食品、方便食品、凈菜加工等業(yè)態(tài)，滿足消費(fèi)者多樣化個性化需求。加快建設(shè)產(chǎn)地貯藏、預(yù)冷保鮮、分級包裝、冷鏈物流、城市配送等設(shè)施，構(gòu)建倉儲保鮮冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推進(jìn)反映全產(chǎn)業(yè)鏈價值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算。提高農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用能力（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備薄弱環(huán)節(jié)研發(fā)加強(qiáng)大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)應(yīng)用，打造農(nóng)機(jī)裝備一流企業(yè)和知名品牌。推進(jìn)糧食作物和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯等薄弱環(huán)節(jié)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研制。加快研發(fā)制造適合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效專用農(nóng)機(jī)。攻關(guān)突破制約整機(jī)綜合性能提升的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵材料和重要零部件。加強(qiáng)綠色智能畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備研發(fā)。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展健全農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)體系，加快推進(jìn)品種、栽培、裝備集成配套。加大對智能、高端、安全農(nóng)機(jī)裝備的支持力度，突出優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、獎優(yōu)罰劣，支持探索研發(fā)制造應(yīng)用一體化，提升我國農(nóng)機(jī)裝備水平和國際競爭力。推進(jìn)機(jī)械裝備與養(yǎng)殖工藝融合，提升畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖主