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文檔簡介
水處理運營服務(wù)行業(yè)前景分析報告
科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),2017年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成?,F(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要,配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。自2016年起,新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用??h級及以上城市應(yīng)于2015年底前全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。2020年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。全力保障水生態(tài)環(huán)境安全(一)保障飲用水水源安全從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。地方各級供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,地級及以上城市自2016年起每季度向社會公開。自2018年起,所有縣級及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會公開。(二)強化飲用水水源環(huán)境保護開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。單一水源供水的地級及以上城市應(yīng)于2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè),有條件的地方可以適當提前。加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測。(三)防治地下水污染定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理。加油站地下油罐應(yīng)于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。報廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實施封井回填。公布京津冀等區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險大、嚴重影響公眾健康的地下水污染場地清單,開展修復(fù)試點。(四)深化重點流域污染防治編制實施七大重點流域水污染防治規(guī)劃。研究建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系。對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對性措施,加大整治力度。匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流應(yīng)實施總氮排放控制。到2020年,長江、珠江總體水質(zhì)達到優(yōu)良,松花江、黃河、淮河、遼河在輕度污染基礎(chǔ)上進一步改善,海河污染程度得到緩解。三峽庫區(qū)水質(zhì)保持良好,南水北調(diào)、引灤入津等調(diào)水工程確保水質(zhì)安全。太湖、巢湖、滇池富營養(yǎng)化水平有所好轉(zhuǎn)。白洋淀、烏梁素海、呼倫湖、艾比湖等湖泊污染程度減輕。環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境風(fēng)險高的地區(qū),應(yīng)執(zhí)行水污染物特別排放限值。各地可根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善需要,擴大特別排放限值實施范圍。(五)加強良好水體保護對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫開展生態(tài)環(huán)境安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。東江、灤河、千島湖、南四湖等流域于2017年底前完成。浙閩片河流、西南諸河、西北諸河及跨界水體水質(zhì)保持穩(wěn)定。廢水處理行業(yè)面臨的機遇(一)國家環(huán)保政策的趨嚴導(dǎo)向促使廢水處理向高階發(fā)展自改革開放以來,我國經(jīng)濟快速增長,但面臨的環(huán)境問題日益突出。國家層面愈發(fā)重視環(huán)境治理與經(jīng)濟增長的平衡,綠色發(fā)展已經(jīng)成為國家重要發(fā)展理念。我國作為水資源短缺的國家,對于水資源的合理化、最大化利用是亟待解決的問題,國家不斷出臺政策對水資源予以保護,并在水資源利用方面持續(xù)提出要求。目前,我國對于廢水的處理要求進一步提升,部分地區(qū)、行業(yè)對于廢水的要求已從達回用標準升級至實現(xiàn)廢水零排放及資源化。2015年,《水污染防治行動計劃》《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見(第二次征求意見稿)》《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準入條件(試行)》等規(guī)劃先后發(fā)布,廢水零排放的要求率先在缺乏納污水體的現(xiàn)代煤化工行業(yè)和缺少納污水體的地區(qū)落地,并逐步向更多細分應(yīng)用領(lǐng)域和地區(qū)推廣,促使我國廢水處理市場向更高階方向發(fā)展。(二)國家新經(jīng)濟發(fā)展理念的提出對廢水處理行業(yè)形成利好2020年是我國新基建元年,特別是在國內(nèi)國際雙循環(huán)的格局下,新基建已作為引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力和新一代中國版信息高速公路的重要引擎。2020年6月,國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實六保任務(wù)堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,提出推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)融合,加快形成新業(yè)態(tài)、新動能,拉動綠色新基建。綠色新基建的全面展開,為智慧環(huán)保的發(fā)展帶來重大機遇。廣東、貴州、山西等地已將污水處理、垃圾處理、污染河流治理、城市黑臭水體整治等作為環(huán)保新基建納入到了2020年本地重點項目當中。隨著未來新基建的全面開展,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在新基建過程中環(huán)境屏障的角色定位將日益凸顯,新基建為環(huán)保產(chǎn)業(yè)開辟出的市場空間有望達到2.5萬億元。(三)廢水處理行業(yè)不斷引入新工藝、新技術(shù),構(gòu)建行業(yè)準入門檻廢水處理技術(shù)隨著國家環(huán)保政策的變化而逐步提升。國家政策對廢水處理的要求從達標排放升級至達回用標準,再進一步向廢水零排放及資源化發(fā)展。這對處理技術(shù)的要求不斷提高,粗放式廢水處理方案已經(jīng)難以適應(yīng)新環(huán)保政策下的廢水零排放需求。為了滿足環(huán)保政策的要求,新材料的研發(fā)已成為行業(yè)的重要課題方向。對膜材料的深度研發(fā)及工藝優(yōu)化設(shè)計、對石墨烯等特殊吸附性材料在水處理領(lǐng)域的研發(fā)等已受到充分重視,未來有望在廢水零排放及資源化領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,并構(gòu)建較高的技術(shù)壁壘。推進循環(huán)發(fā)展(一)加強工業(yè)水循環(huán)利用推進礦井水綜合利用,煤炭礦區(qū)的補充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水,加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。(二)促進再生水利用以缺水及水污染嚴重地區(qū)城市為重點,完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。推進高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目,不得批準其新增取水許可。自2018年起,單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑,北京市2萬平方米、天津市5萬平方米、河北省10萬平方米以上集中新建的保障性住房,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施。到2020年,缺水城市再生水利用率達到20%以上,京津冀區(qū)域達到30%以上。(三)推動海水利用在沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè),推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。在有條件的城市,加快推進淡化海水作為生活用水補充水源。充分發(fā)揮市場機制作用縣級及以上城市應(yīng)于2015年底前全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。2020年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。修訂城鎮(zhèn)污水處理費、排污費、水資源費征收管理辦法,合理提高征收標準,做到應(yīng)收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應(yīng)低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費征收標準應(yīng)高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費征收標準應(yīng)高于非超采地區(qū)。我國廢水零排放工程改造市場需求分析工業(yè)廢水經(jīng)過預(yù)處理、生化反應(yīng)、反滲透處理、中水回用后濃縮為工業(yè)濃鹽水,出水達回用標準。工業(yè)濃鹽水進一步經(jīng)過預(yù)處理、有機純化、分鹽及蒸發(fā)結(jié)晶處理后最終實現(xiàn)廢水零排放與結(jié)晶鹽的資源化利用。各道工藝環(huán)環(huán)相扣,一旦其中某一環(huán)節(jié)未能達到預(yù)期效果,將大幅增加后續(xù)環(huán)節(jié)的處理難度,甚至?xí)拐麄€系統(tǒng)癱瘓,導(dǎo)致企業(yè)因無法處置存量廢水而被迫停工,對其經(jīng)營帶來巨大損失。國家政策對廢水零排放要求日趨嚴格,大量企業(yè)響應(yīng)政策要求,建設(shè)廢水零排放項目。但由于部分企業(yè)對工業(yè)廢水零排放技術(shù)的認知尚不充分,導(dǎo)致部分廢水零排放項目存在建設(shè)進展緩慢、運行效率低、適配性差等問題,項目存在技術(shù)改造需求。部分在廢水零排放領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的企業(yè),憑借著先進的技術(shù)工藝優(yōu)勢和豐富的項目執(zhí)行經(jīng)驗,有望進一步獲得存量項目技術(shù)改造的市場份額。加強船舶港口污染控制(一)積極治理船舶污染依法強制報廢超過使用年限的船舶。分類分級修訂船舶及其設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)環(huán)保標準。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新的標準;其他船舶于2020年底前完成改造,經(jīng)改造仍不能達到要求的,限期予以淘汰。航行于中國水域的國際航線船舶,要實施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng)。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。(二)增強港口碼頭污染防治能力編制實施全國港口、碼頭、裝卸站污染防治方案。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施建設(shè),提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。位于沿海和內(nèi)河的港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠,分別于2017年底前和2020年底前達到建設(shè)要求。港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)活動污染水環(huán)境的應(yīng)急計劃。強化科技支撐(一)推廣示范適用技術(shù)加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用,重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)。完善環(huán)保技術(shù)評價體系,加強國家環(huán)??萍汲晒蚕砥脚_建設(shè),推動技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動水處理重點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進技術(shù)。(二)攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)整合科技資源,通過相關(guān)國家科技計劃(專項、基金)等,加快研發(fā)重點行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標準處理、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù)、危險化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù)。開展有機物和重金屬等水環(huán)境基準、水污染對人體健康影響、新型污染物風(fēng)險評價、水環(huán)境損害評估、高品質(zhì)再生水補充飲用水水源等研究。加強水生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國際交流合作。(三)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對涉及環(huán)保市場準入、經(jīng)營行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)
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