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社區(qū)服務(wù)教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃
堅(jiān)持以人民為中心,以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化為民、便民、安民功能為重點(diǎn),以不斷滿足人民高品質(zhì)生活需求為目標(biāo),增加服務(wù)供給,補(bǔ)齊服務(wù)短板,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓人民生活更加美好,讓基層更加和諧穩(wěn)定??茖W(xué)把握城鄉(xiāng)發(fā)展差異,盡力而為、量力而行,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)制度城鄉(xiāng)銜接、要素共享、互通互融,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)機(jī)制城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)銜接、基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)教育培訓(xùn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才培訓(xùn)管理,建立健全村(社區(qū))工作者能力指標(biāo)體系。堅(jiān)持省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)兜底培訓(xùn),整合教育培訓(xùn)資源,用好現(xiàn)有培訓(xùn)基地和在線培訓(xùn)平臺(tái)。依托各級(jí)各類干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)開放共享社區(qū)服務(wù)精品課程,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)村(社區(qū))。實(shí)行導(dǎo)師幫帶制,推動(dòng)新任村(社區(qū))工作者導(dǎo)師幫帶全覆蓋。結(jié)合農(nóng)民工自身特點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民工從事城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化為民服務(wù)功能聚焦幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶和文體服務(wù)有保障,推動(dòng)基本公共服務(wù)資源向村(社區(qū))下沉。重點(diǎn)強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老、托育、助殘服務(wù)供給,做好對(duì)困難群體和特殊人群關(guān)愛照護(hù),推動(dòng)社區(qū)與居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展。著力提升基層衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力,做好傳染病、慢性病防控和兒童保健等工作,推進(jìn)健康社區(qū)和村(居)民委員會(huì)下屬公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù),在有條件的村(社區(qū))設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。大力發(fā)展社區(qū)教育,助力構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。擴(kuò)大文化、體育、科普等公共服務(wù)供給。加強(qiáng)婚姻家庭文化服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增加行政村和較大自然村基本公共服務(wù)供給,提升郵政、金融、電信、供銷、廣播電視等公共事業(yè)服務(wù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧村和易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、社會(huì)救助、未成年人保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)資源配置。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)思想以增進(jìn)人民福祉、提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化為民、便民、安民功能為重點(diǎn),以加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、人員隊(duì)伍和信息化建設(shè)為保障,推動(dòng)形成共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局,為順利推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)主要目標(biāo)到2025年末,服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富,線上線下服務(wù)機(jī)制更加融合,精準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化水平持續(xù)提升,社區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng),基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。加快社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)(一)構(gòu)筑美好數(shù)字服務(wù)新場(chǎng)景集約建設(shè)智慧社區(qū)信息系統(tǒng),開發(fā)智慧社區(qū)移動(dòng)應(yīng)用服務(wù),加速線上線下融合。推進(jìn)數(shù)字社區(qū)服務(wù)圈、智慧家庭建設(shè),促進(jìn)社區(qū)家庭聯(lián)動(dòng)智慧服務(wù)生活圈發(fā)展。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù),探索推動(dòng)無人物流配送進(jìn)社區(qū)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+與社區(qū)服務(wù)的深度融合,逐步構(gòu)建服務(wù)便捷、管理精細(xì)、設(shè)施智能、環(huán)境宜居、私密安全的智慧社區(qū)。以縣(市、區(qū)、旗)為單位,支持利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),深入組織開展智慧社區(qū)、現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè),高效匹配社區(qū)全生活鏈供需,擴(kuò)大多層次便利化社會(huì)服務(wù)供給。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)智慧社區(qū),運(yùn)用第五代移動(dòng)通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)智慧社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才培訓(xùn)管理,建立健全社區(qū)工作者能力指標(biāo)體系,健全完善分級(jí)培訓(xùn)制度,用好現(xiàn)有培訓(xùn)基地和在線培訓(xùn)平臺(tái)。依托各級(jí)各類干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)開放共享社區(qū)服務(wù)精品課程,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源直達(dá)村(社區(qū))。鼓勵(lì)有條件的院校開展社區(qū)服務(wù)相關(guān)人才培養(yǎng)和社區(qū)工作者能力提升培訓(xùn),強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)人才供給。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的民族、宗教政策法規(guī)培訓(xùn),不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí)。加快培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才、社區(qū)志愿者,加強(qiáng)社會(huì)組織人才建設(shè)。結(jié)合農(nóng)民工自身特點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民工從事社區(qū)服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制完善服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,健全群眾滿意度調(diào)查評(píng)估制度,實(shí)現(xiàn)組織開展社區(qū)服務(wù)群眾滿意度調(diào)查覆蓋所有村(社區(qū))。推廣社區(qū)服務(wù)好差評(píng)評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,普遍建立精準(zhǔn)匹配村(社區(qū))居民需求的評(píng)價(jià)機(jī)制。完善村(居)民自我服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)村(居)民廣泛參與社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)自治能力,提高自我服務(wù)水平。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)到2025年末,服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富,服務(wù)手段更加智能,精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平持續(xù)提升,村(社區(qū))為民、安民、便民功能充分發(fā)揮,人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化便民服務(wù)功能全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)便利化。引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)托育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)態(tài)。推動(dòng)物流配送、快遞、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施輻射符合條件的村(社區(qū)),鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)物業(yè)、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè),支持相關(guān)企業(yè)在村(社區(qū))設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),滿足居民多樣化需求。鼓勵(lì)有條件的
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