建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)

IZ301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)IZ301010建設(shè)工程法律體系※“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本原則?！ㄔO(shè)工程法律具有綜合性的特點(diǎn)，雖然主要是經(jīng)濟(jì)法的組成部分，但還包括了行政法、民法商法等的內(nèi)容?！鶓椃ㄊ菄?guó)家的根本大法※民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民之間、法人間及公民與法人間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。商法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中商人及其商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。商法被認(rèn)為是民法的特別法和組成部分。※行政法是調(diào)整行政主體在行駛行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！覈?guó)法的形式是制定法形式，具體可分為以下七類：（1）憲法，憲法是由全國(guó)人民代表大會(huì)依照特別程序制定的具有最高效力的根本法；（2）法律，是指由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件，即狹義的法律。法律分為基本法律和一般法律兩類；（3）行政法規(guī)，是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問(wèn)題；（4）地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，制定地方性法規(guī)；（5）部門(mén)規(guī)章，國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件統(tǒng)稱規(guī)章。（6）地方規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市和較大的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定地方規(guī)章。（7）國(guó)際條約?！ǖ男Я蛹?jí)：（1）憲法至上；（2）上位法優(yōu)先于下位法，部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行；（3）特別法優(yōu)先于一般法；（4）新法優(yōu)先于舊法；（5）需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況。法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決，1）同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決，2）地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院人為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決，3）部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決?！ㄔO(shè)法律和建設(shè)行政法規(guī)構(gòu)成了建設(shè)法的主體?！ㄔO(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系是行政法律關(guān)系的重要組成部分。合同關(guān)系就是一種民事商事關(guān)系。IZ301020建設(shè)工程法人制度《民法通則》規(guī)定，法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備的條件：（1）依法成立；（2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格，而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，是受企業(yè)法人的委派，對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)。IZ301030建設(shè)工程代理制度所謂代理，是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。代理的主要種類包括：（1）委托代理；（2）法定代理，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人；（3）指定代理，是根據(jù)人民法院或有關(guān)單位的指定而發(fā)生的的代理?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，有下列情形之一的，委托代理終止：（1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為被代理人或者代理人的法人終止。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任，委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。無(wú)權(quán)代理一般存在三種表現(xiàn)形式：自始未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)已終止。※表見(jiàn)代理，是指行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。IZ301040建設(shè)工程物權(quán)制度物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。物權(quán)具有以下特征：（1）物權(quán)是支配權(quán)；（2）物權(quán)是絕對(duì)權(quán)；（3）物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)；（4）物權(quán)具有排他性。※財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)能，是指所有人對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)依法享有的權(quán)利，包括：（1）占有權(quán)，是指對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)際掌握、控制的權(quán)能；（2）使用權(quán)；（3）收益權(quán)；（4）處分權(quán)，是指依法對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置，決定財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上命運(yùn)的權(quán)能，處分權(quán)是所有人的最基本的權(quán)利，是所有權(quán)內(nèi)容的核心?！靡嫖餀?quán)包括：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。※城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)?！?dāng)事人之間訂立的有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力?！鶆?dòng)產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。IZ301050建設(shè)工程債權(quán)制度※債權(quán)與物權(quán)不同，物權(quán)是絕對(duì)權(quán)，而債權(quán)是相對(duì)權(quán)?！贤饌年P(guān)系，是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。合同產(chǎn)生的債稱之為合同之債。侵權(quán)，是指公民或法人沒(méi)有法律依據(jù)而侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的行為。如施工現(xiàn)場(chǎng)的施工噪聲，有可能產(chǎn)生侵權(quán)之債。建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類為：施工合同債、買(mǎi)賣合同債、侵權(quán)之債。IZ301050建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度※知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以分為兩大類：著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)?！R(shí)產(chǎn)權(quán)細(xì)分為：著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、科技成果權(quán)。※知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征：（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性；（2）專有性；（3）地域性；（4）期限性?！l(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為10年，均自申請(qǐng)之日起計(jì)算?！?cè)商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為10年。建筑工程活動(dòng)中常見(jiàn)的著作權(quán)作品分三類：文字作品、建筑作品、圖形作品?！址缸?cè)商標(biāo)專用權(quán)五種形式：（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；（2）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；（5）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。IZ301070建設(shè)工程擔(dān)保制度※《擔(dān)保法》規(guī)定，擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。保證是最為常用的一種擔(dān)保方式?！ＷC的方式有兩種：一般保證和連帶責(zé)任保證；連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。※當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任?！韵陆M織不能作為保證人：（1）國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人；（2）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人；（3）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得為保證人。※保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。建設(shè)工程施工常用的保證種類：（1）施工投標(biāo)保證金；（2）施工合同履約保證金；（3）工程款支付擔(dān)保。抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。《擔(dān)保法》規(guī)定，因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。定金應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%。IZ301010建設(shè)工程保險(xiǎn)制度財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。建筑工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。第三者責(zé)任險(xiǎn)是指在保險(xiǎn)有效期內(nèi)因在施工工地上發(fā)生意外事故造成在施工工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。※工程開(kāi)工前，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。保險(xiǎn)代理人是根據(jù)保險(xiǎn)人的委托，向保險(xiǎn)人收取傭金，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是基于投保人的利益，為投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同提供中介服務(wù)，并依法收取傭金的機(jī)構(gòu)。安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期內(nèi)，一般應(yīng)包括一個(gè)試車考核期。IZ301090建設(shè)工程法律體系法律責(zé)任分為：刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任?！袷仑?zé)任可以分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險(xiǎn)；（4）返還財(cái)產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（10）賠禮道歉。建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式：（1）返還財(cái)產(chǎn)；（2）修理；（3）賠償損失；（4）支付違約金。《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類：（1）警告；（2）罰款；（3）沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（5）暫扣或者吊銷執(zhí)照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?！塘P分為主刑和附加刑。主刑包括：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）無(wú)期徒刑；（5）死刑。附加刑包括：（1）罰金；（2）剝奪政治權(quán)利；（3）沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；（4）驅(qū)逐出境。IZ302021施工許可法律制度IZ302021建設(shè)工程施工許可制度工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。《建筑法》規(guī)定，搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用本法?！督ㄖā芬?guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》明確規(guī)定，建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；（2）大中型公用事業(yè)工程；（3）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（4）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；（5）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程?！断婪ā芬?guī)定，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工。《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月?！督ㄖā芬?guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)?！督ㄖā芬?guī)定，違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。IZ302021施工企業(yè)從業(yè)資格制度※2021年建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)?！ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。※專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。※承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?！督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均規(guī)定，禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。※《建筑法》規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。IZ302030建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度※注冊(cè)建造師是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書(shū)，并按照規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。初始注冊(cè)者，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年。延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年?！挥枳?cè)和注冊(cè)證書(shū)的失效、注銷：（1）不具有完全民事行為能力的；（2）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；（3）未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；（6）因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至注冊(cè)之日止不滿3年的；（7）被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；（8）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的；（9）申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；（10）年齡超過(guò)65周歲的；（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形?！〉觅Y格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的職業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)?！ㄔ鞄熥?cè)后，不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（1）發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；（2）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；（3）因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的?！?cè)建造師享有下列權(quán)利：（1）使用注冊(cè)建造師名稱；（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（3）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（4）保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章；（5）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；（6）接受繼續(xù)教育；（7）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；（8）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述?！?cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（2）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；（3）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；（5）保守在職業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；（6）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；（7）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。注冊(cè)建造師不得有下列行為：（1）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；（2）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；（3）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；（4）簽署有虛假記載等不合格的文件；（5）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（6）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；（7）涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；（8）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（9）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。IZ303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度IZ303010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度※《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》必須招標(biāo)的情形：（1）施工單項(xiàng)合同估算在人民幣200萬(wàn)元以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100萬(wàn)元以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、（2）、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000萬(wàn)元以上的?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的；（4）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的?！袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系，也不得無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理?！袠?biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在的投標(biāo)人的其他內(nèi)容。※依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件；對(duì)招標(biāo)文件的收費(fèi)合理，不得以盈利為目的?！Y格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查?！u(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密?！婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)?！督ㄖā芬?guī)定，開(kāi)標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。※《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：（1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目抱有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的?！袠?biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。※中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。※肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分，發(fā)包給不同的承包單位的行為?！督ㄖā芬?guī)定，提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包?！稑?biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收?！稑?biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，一般至中標(biāo)通知書(shū)簽發(fā)日期止，在此期限內(nèi)，所有招標(biāo)文件均保持有效。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。※招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金?！邢铝星樾沃坏?，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：（1）在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的；（2）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要是：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)、投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)、投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。聯(lián)合體各方以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，中標(biāo)后，招標(biāo)人與聯(lián)合體各方共同簽訂一個(gè)承包合同，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。IZ303020建設(shè)工程承包制度建設(shè)工程承包制度包括：總承包、共同承包、分包等制度?！督ㄖā芬?guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任?！督ㄖā芬?guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，違法分包，是指下列行為：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（2）建設(shè)工程總承包合同中未約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。IZ303030建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類。施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)共分5大類、41條：（一）資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（二）承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（三）工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（四）工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（五）拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個(gè)月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年。IZ304000建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度IZ304010建設(shè)工程合同制度合同的訂立，應(yīng)當(dāng)遵循平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、合法原則等。《合同法》規(guī)定，※要約是希望和他人訂立合同的意思表示。要約的構(gòu)成條件：（1）內(nèi)容具體確定；（2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示的約束。要約邀請(qǐng)，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書(shū)、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)文件是要約，應(yīng)受自己做出的與他人訂立合同的意思表示的約束。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。要約可以撤回，但撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。要約可以撤銷，但撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。有下列情形之一的，要約不得撤銷：（1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（2）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。承諾，是受要約人同意要約的意思表示。如招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)，是承諾。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約?！逗贤ā芬?guī)定，當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。工程竣工驗(yàn)收合格是承包人取得工程價(jià)款的前提條件。合同價(jià)款在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償損失：（1）未及時(shí)檢查隱蔽工程造成的損失；（2）未按照約定提供原材料、設(shè)備等造成的損失；（3）因發(fā)包人原因致使工程中途停建、緩建造成的損失；（4）提供圖紙或者技術(shù)要求不合理且怠于答復(fù)造成的損失；（5）中途變更承攬工作要求造成的損失；（6）要求壓縮合同約定工期造成的損失；（7）驗(yàn)收違法行為造成的損失。承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償損失：（1）轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)等造成的損失；（2）轉(zhuǎn)包、違法分包造成的損失；（3）偷工減料等造成的損失；（4）與監(jiān)理單位串通造成的損失；（5）不履行保修義務(wù)造成的損失；（6）保管不善造成的損失；（7）合理使用期限內(nèi)造成的損失?！鶡o(wú)效合同：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違反法律、行者法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。效力待定合同三種，即限制行為能力人訂立的合同，無(wú)權(quán)代理人訂立的合同，無(wú)處分權(quán)人處分他人的財(cái)產(chǎn)訂立的合同?！?dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容不明確的，推定為未變更?！逗贤ā芬?guī)定，撤銷權(quán)消滅：（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)；（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)?！逗贤ā芬?guī)定，有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；（2）合同解除；（3）債務(wù)相互抵消；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免除債務(wù)；（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止德?tīng)柶渌樾?。合同解除分為兩大類：?）約定解除合同；（2）法定解除合同；※《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。合同示范文本具有引導(dǎo)性、參考性，并無(wú)法律強(qiáng)制性。IZ304020勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度※《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和已完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，則視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。勞動(dòng)報(bào)酬和試用期：試用期不得超過(guò)6個(gè)月，試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！萌藛挝煌锨坊蛘呶醋泐~支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令?！鶆趧?dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的解除和終止：可分為協(xié)商解除、法定解除和約定解除三種情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者簽訂2年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利?！秳趧?dòng)法》第36條、第38條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度。不能滿足《勞動(dòng)法》第36條、第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法：（1）縮短工作日；（2）不定時(shí)工作日；（3）綜合計(jì)算工作日；（4）計(jì)件工資時(shí)間?！毠さ奶厥獗Ｗo(hù)：（1）對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)；（2）女職工享受不少于90天的產(chǎn)假；（3）不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)提出申訴，受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起30日內(nèi)作出處理決定；女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書(shū)之日15日內(nèi)向人民法院起訴。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者?！秳趧?dòng)法》規(guī)定，禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物資幫助的權(quán)利?！毠ひ蛳铝星樾沃粚?dǎo)致本人在工作中傷亡的，不認(rèn)定為工傷：（1）故意犯罪；（2）醉酒或者吸毒；（3）自殘或者自殺。※國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)能力鑒定--職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)分級(jí)》（GB/T16180--2021）規(guī)定，符合該標(biāo)準(zhǔn)1級(jí)至4級(jí)的為全部喪失勞動(dòng)能力，5級(jí)至6級(jí)的為大部分喪失勞動(dòng)能力，7級(jí)至10級(jí)的為部分喪失勞動(dòng)能力?！秳趧?dòng)法》規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由：職工代表、用人單位代表、工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（1）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到傷害的；（3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。工傷認(rèn)定申請(qǐng)：（1）職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。工傷醫(yī)療的停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。IZ304030相關(guān)合同《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》規(guī)定，民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的4倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。出借人不得將利息計(jì)入本經(jīng)謀取高利。審理中發(fā)現(xiàn)債權(quán)人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的，其利率超出銀行同類貸款利率的4倍（包含利率本數(shù)）時(shí)，超出部分的利息不予保護(hù)。租賃合同根據(jù)是否約定租賃期限，可分為定期租賃和不定期租賃。定期租賃，租賃合同可約定租賃期限，但租賃期限不得超過(guò)20年，超過(guò)20年的，超過(guò)部分無(wú)效。租賃期滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過(guò)20年。租賃期限6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的，視為不定期租賃。不定期租賃，分為兩種情形：一種是當(dāng)事人沒(méi)有約定租賃期限；另一種是定期租賃合同期限屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，出租人沒(méi)有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期限為不定期。IZ305000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度IZ305010施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度※建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施?！ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用?！ㄔO(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收；達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用?！诔鞘惺袇^(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)?！凑铡督ㄖ┕?chǎng)界噪聲限值》的規(guī)定，城市建筑施工期間施工場(chǎng)地不同施工階段產(chǎn)生的作業(yè)噪聲限值為：（1）土石方施工階段（主要噪聲源為推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等），噪聲限制是晝間75分貝，夜間55分貝；（2）打樁施工階段（主要噪聲源為各種打樁機(jī)等），噪聲限制時(shí)晝間85分貝，夜間禁止施工；（3）結(jié)構(gòu)施工階段（主要噪聲源為混凝土施工、振搗棒、電鋸等），噪聲限制是晝間70分貝，夜間55分貝；（4）裝修施工階段（主要噪聲源為吊車、升降機(jī)等），噪聲限制是晝間62分貝，夜間55分貝。所謂夜間，是指晚22點(diǎn)至早6點(diǎn)之間的期間?！ㄔO(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，達(dá)不到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求的建設(shè)項(xiàng)目，不得投入生產(chǎn)或者使用?！诔鞘惺袇^(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的措施。運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，必須采取密閉措施或者其他防護(hù)措施?！鶉?yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，必須經(jīng)過(guò)凈化處理，不超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)?！虼髿馀欧盼廴疚锏模湮廴疚锱欧艥舛炔坏贸^(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)?！ㄔO(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用?！乖谒w清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器。禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水?！ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用?！鶎?duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。※工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。※運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。IZ305020施工節(jié)約能源制度188、建筑節(jié)能的規(guī)定《節(jié)約能源法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。※經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證?！ㄔO(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備。IZ305030施工文物保護(hù)制度承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)?！段奈锉Ｗo(hù)法》規(guī)定，在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)，文物行政部門(mén)接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。IZ306000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度IZ306010施工安全生產(chǎn)許可證制度安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。IZ306020施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員?！┕ろ?xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任主要是：（1）對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)；（2）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（4）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。※建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?！鶎?shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利：（1）施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；（2）施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)；（3）批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)，作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；（4）緊急避險(xiǎn)權(quán)，在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域；（5）獲得意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利；（6）請(qǐng)求民事賠償權(quán)。施工作業(yè)人員主要應(yīng)當(dāng)履行如下安全生產(chǎn)義務(wù)：（1）守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)；（2）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)；（3）安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)；※《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。※未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位三類管理人員的考核，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)考核合格后方可任職。每年至少進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。※特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。IZ306030施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度※《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。編制安全專項(xiàng)施工方案，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字胡實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方開(kāi)挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。安全施工技術(shù)交底：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理》規(guī)定，建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)?！ｋU(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施?！┕がF(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。※如果是由于監(jiān)理工程師指令有誤而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)停止施工，其產(chǎn)生的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍（指2個(gè)人以上）?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行檢驗(yàn)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人；項(xiàng)目責(zé)任人則應(yīng)是本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人。重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)多定為消防安全重點(diǎn)單位，按照《消防法》規(guī)定，除應(yīng)當(dāng)履行所有單位都應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（1）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；（2）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（3）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（4）對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練?！k理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。IZ306040施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理221、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故調(diào)查的管轄，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。IZ306050建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。按照《建筑法》的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件之一，就是“有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施”?！督ㄖā芬?guī)定，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案；（1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；（3）拆除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。※工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施必須具備相應(yīng)的資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。IZ307000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度IZ307010工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)※按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或廢止。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。對(duì)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自行廢止。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不得在建設(shè)活動(dòng)中使用。《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)予以拒絕。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條文中，使用“必須”、“嚴(yán)禁”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”等屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的用詞，而使用“宜”、“不宜”、“可”等一般不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！趯?duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改革后，我國(guó)目前實(shí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包含三部分：（1）批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)已明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號(hào)中不帶“/T”的，仍為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（3）自2021年后批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)時(shí)雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其中有必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性條文（黑體字），編號(hào)也不帶“/T”的，也應(yīng)視為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。IZ307020施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。隱蔽工程再隱蔽前，施工單位除了要做好檢查、檢驗(yàn)并做好記錄外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位（實(shí)施監(jiān)理的工程為監(jiān)理單位）和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以接受政府監(jiān)督和向建設(shè)單位提供質(zhì)量保證?！督ㄔO(shè)工程施工合同文本》的規(guī)定，工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位，施工單位進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收。驗(yàn)收合格24小時(shí)后，監(jiān)理工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字的，視為已經(jīng)批準(zhǔn)，施工單位可繼續(xù)進(jìn)行隱蔽或施工。施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者軍工股驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。IZ307030建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)工程發(fā)包單位，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》還規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；（2）大中型公用事業(yè)工程；（3）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（4）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；（5）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求?！刑厥庖蟮慕ㄖ牧?、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商?！督ㄖā芬?guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)?！こ瘫O(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！こ瘫O(jiān)理的依據(jù)是：（1）法律、法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等；（2）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》以及建設(shè)工程承包合同中確認(rèn)采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等；（3）設(shè)計(jì)文件，施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)文件既是施工的依據(jù)，也是監(jiān)理單位對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)；（4）建設(shè)工程承包合同，監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定的義務(wù)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。IZ307040建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度※《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案?！婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用?！h(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。※《民用建筑節(jié)能條例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第16條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第11條規(guī)定，因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第13條規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案。工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。IZ307050建設(shè)工程質(zhì)量保修制度《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程再保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量保證金，全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。質(zhì)量保證金的返還，發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實(shí)。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人。IZ308000解決建設(shè)工程糾紛法律制度IZ308010建設(shè)工程糾紛主要種類和法律解決途徑△在建設(shè)工程領(lǐng)域，較為普遍和重要的民事糾紛主要是合同糾紛、侵權(quán)糾紛?！袷录m紛的法律解決途徑主要有四種：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行，※和解達(dá)成的協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，在性質(zhì)上仍屬于當(dāng)事人之間的約定。如果一方當(dāng)事人不按照和解協(xié)議執(zhí)行，另一方當(dāng)事人不可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行，但可要求對(duì)方就不執(zhí)行該和解協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任?！谖覈?guó)，調(diào)解的方式主要是：人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解?！俨玫幕咎攸c(diǎn)如下：（1）自愿性，當(dāng)事人的自愿性是仲裁最突出的特點(diǎn)；（2）專業(yè)性；（3）獨(dú)立性，仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系；（4）保密性，仲裁以不公開(kāi)審理為原則；（5）快捷性，仲裁實(shí)行一裁終局制度；（6）裁決在國(guó)際上得到承認(rèn)和執(zhí)行，《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》于1987年4月22日對(duì)中國(guó)生效?！袷略V訟的基本特征是：（1）公權(quán)性；（2）程序性；（3）強(qiáng)制性；行政糾紛的法律解決途徑主要有兩種，即行政復(fù)議和行政訴訟。除法律、法規(guī)規(guī)定必須申請(qǐng)行政復(fù)議的以外，行政糾紛當(dāng)事人可以自主選擇申請(qǐng)行政復(fù)議還是提起行政訴訟。行政糾紛當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，除法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的以外，可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。IZ308020民事訴訟制度級(jí)別管轄，是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)，劃分上下級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。我國(guó)法院有四級(jí)，分別是：基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院。特殊地域管轄，《民事訴訟法》規(guī)定：※“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”?！睹袷略V訟法》規(guī)定，※合同的當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！睹袷略V訟法》中規(guī)定了3中適用專屬管轄的案件，其中因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。建設(shè)工程施工合同糾紛不適用專屬管轄，屬于特殊管理。狹義的民事訴訟當(dāng)事人包括原告和被告。廣義的民事訴訟當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人和第三人?！睹袷略V訟法》規(guī)定，當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。律師、當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)人民法院許可的其他公民，都可以被委托為訴訟代理人?！睹袷略V訟法》規(guī)定，根據(jù)表現(xiàn)形式的不同，民事證據(jù)有以下7種，分別是：書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄?！睹袷略V訟法》規(guī)定，“書(shū)證應(yīng)當(dāng)提交原件。物證應(yīng)當(dāng)提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本”※對(duì)于未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意私自錄制其談話取得的資料，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，只要不是以侵害他人合法權(quán)益（如侵害隱私）或者違反法律禁止性規(guī)定的的方法（如竊聽(tīng)）取得的，仍可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人對(duì)自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，其主張不予支持。但對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。當(dāng)事人依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)的，不得遲于舉證期限屆滿前7日。超過(guò)訴訟時(shí)效期間，在法律上發(fā)生的效力是權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，超過(guò)訴訟時(shí)效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制?！V訟時(shí)效期間的種類可劃分為4類：（1）普通訴訟時(shí)效，為2年；（2）短期訴訟時(shí)效，下列訴訟時(shí)效期間為1年，身體受到傷害要求賠償?shù)模痈痘蚓芨蹲饨鸬?，出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，寄存財(cái)物被丟失或損毀的；（3）特殊訴訟時(shí)效，《合同法》規(guī)定，因國(guó)際貨物買(mǎi)賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議的時(shí)效期間為4年《海商法》規(guī)定，就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年；（4）權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，法院不予保護(hù)?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。審判程序是人民法院審理案件適用的程序，可以分為一審程序、二審程序和審判監(jiān)督程序。上訴期間，當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴；不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后兩年內(nèi)提出；兩年后據(jù)此作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷或者變更，以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起3個(gè)月內(nèi)提出。最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生發(fā)生法律效力的判決、裁定。發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。仲裁有下列三項(xiàng)基本制度：（1）協(xié)議仲裁制度；（2）或裁或?qū)徶贫龋俨煤驮V訟是兩種不同的爭(zhēng)議解決方式，當(dāng)事人只能選用其中的一種；（3）一裁終局制度。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：（1）請(qǐng)求仲裁的意思；（2）仲裁事項(xiàng)；（3）選定的仲裁委員會(huì)。這三項(xiàng)內(nèi)容必須同時(shí)具備，仲裁協(xié)議才能有效。仲裁協(xié)議的效力：（1）對(duì)當(dāng)事人的法律效力；（2）對(duì)法院的約束力；（3）對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的法律效力；（4）仲裁協(xié)議的獨(dú)立性。仲裁庭的組成：（1）合議仲裁庭，當(dāng)事人約定3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員；（2）獨(dú)任仲裁庭。仲裁中的和解與調(diào)解

高考語(yǔ)文試卷一、語(yǔ)言文字運(yùn)用（15分）1．在下面一段話的空缺處依次填入詞語(yǔ)，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（3分）提到桃花源，許多人會(huì)聯(lián)想到瓦爾登湖。真實(shí)的瓦爾登湖，早已成為▲的觀光勝地，梭羅的小木屋前也經(jīng)常聚集著▲的游客，不復(fù)有隱居之地的氣息。然而虛構(gòu)的桃花源一直就在我們的心中，哪怕▲在人潮洶涌的現(xiàn)代城市，也可以獲得心靈的寧?kù)o。A．名聞遐邇聞風(fēng)而至雜居 B．名噪一時(shí)聞風(fēng)而至棲居C．名噪一時(shí)紛至沓來(lái)雜居 D．名聞遐邇紛至沓來(lái)?xiàng)?．在下面一段文字橫線處填入語(yǔ)句，銜接最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（3分）在南方，芭蕉栽植容易，幾乎四季常青?！劣谠掠辰队?、雪壓殘葉，那更是詩(shī)人畫(huà)家所向往的了。①它覆蓋面積大，吸收熱量大，葉子濕度大。②古人在走廊或書(shū)房邊種上芭蕉，稱為蕉廊、蕉房，饒有詩(shī)意。③因此蕉陰之下，是最舒適的小坐閑談之處。④在旁邊配上幾竿竹，點(diǎn)上一塊石，真像一幅元人的小景。⑤在夏日是清涼世界，在秋天是分綠上窗。⑥小雨乍到，點(diǎn)滴醒人；斜陽(yáng)初過(guò)，青翠照眼。A．①③②④⑥⑤ B．①④②③⑥⑤C．②①④③⑤⑥ D．②③④①⑤⑥3．下列詩(shī)句與“憫農(nóng)館”里展示的勞動(dòng)場(chǎng)景，對(duì)應(yīng)全部正確的一項(xiàng)是（3分）①笑歌聲里輕雷動(dòng)，一夜連枷響到明②種密移疏綠毯平，行間清淺縠紋生③分疇翠浪走云陣，刺水綠針抽稻芽④陰陰阡陌桑麻暗，軋軋房櫳機(jī)杼鳴A．①織布②插秧③車水④打稻 B．①織布②車水③插秧④打稻C．①打稻②插秧③車水④織布D．①打稻②車水③插秧④織布4．閱讀下圖，對(duì)VR（即“虛擬現(xiàn)實(shí)”）技術(shù)的解說(shuō)不正確的是一項(xiàng)是（3分）A．VR技術(shù)能提供三個(gè)維度的體驗(yàn)：知覺(jué)體驗(yàn)、行為體驗(yàn)和精神體驗(yàn)。 B．現(xiàn)有的VR技術(shù)在精神體驗(yàn)上發(fā)展較快，而在知覺(jué)體驗(yàn)上發(fā)展較慢。C．