電子政務(wù)發(fā)展模式與階段

電子政務(wù)發(fā)展模式與階段第1頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.1GtoC模式政府（Government）與公民（Citizen）之間電子政務(wù)的簡稱，是指政府部門向公民提供一站式、在線獲得政府信息和服務(wù)的電子政務(wù)模式。它使得政府提供的信息和服務(wù)不再以政府部門為中心，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨竦男枨鬄橹行摹?/p>

第2頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.1GtoC模式1.電子身份認證政府利用電子化的手段向社會提供身份認證服務(wù)。第3頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)第4頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.1GtoC模式2.電子社會保障服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)建立起覆蓋本地區(qū)乃至全國的社會保障網(wǎng)絡(luò)，使公民能通過網(wǎng)絡(luò)及時、全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險賬戶的明細情況，政府也能通過網(wǎng)絡(luò)把各種社會福利，比如困難家庭補助、烈軍屬撫恤和社會捐助等，運用電子資料交換、磁卡、智能卡等技術(shù)，直接支付給受益人。

第5頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一上海勞動保障服務(wù)網(wǎng)第6頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.1GtoC模式3.電子民主管理讓公民通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表對政府有關(guān)部門和相關(guān)工作的看法，參與相關(guān)政策、法規(guī)的制訂，而且還可直接向政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送電子郵件，對某一具體問題提出意見和建議。第7頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一重慶市政府網(wǎng)上答復(fù)第8頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.1GtoC模式4.電子醫(yī)療服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┽t(yī)療資源的分布情況，提供醫(yī)療保險政策信息、醫(yī)藥信息，執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息，為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù)。公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險個人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況；查詢國家新審批的藥品的成分、功效、試驗數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細數(shù)據(jù)，提高自我保健的能力；查詢當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級別和執(zhí)業(yè)醫(yī)師的資格情況，選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院等。

第9頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一國家執(zhí)業(yè)醫(yī)生查詢第10頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.1GtoC模式5.電子就業(yè)服務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)這一手段為求職者和用人單位之間架起一座服務(wù)的橋梁，應(yīng)聘者可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送個人資料、接收用人單位的相關(guān)信息，并可直接通過網(wǎng)絡(luò)辦妥相關(guān)手續(xù)。第11頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一江蘇省畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)第12頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.1GtoC模式6.電子教育、培訓(xùn)服務(wù)（1）出資建立全國性的教育平臺，資助相應(yīng)的教學(xué)、科研機構(gòu)、圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺；（2）出資開發(fā)高水平的教育資源向社會開放；（3）資助邊遠、貧困地區(qū)信息技術(shù)的應(yīng)用，逐步消除落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間業(yè)已存在的“數(shù)字鴻溝”等。第13頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一國家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)第14頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.2GtoB模式GtoB（G2B）電子政務(wù)是政府（Government）與企業(yè)（Business）之間的電子政務(wù)的簡稱，是指政府與企業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)建立起一種數(shù)字化的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以建立一種新型的政府與企業(yè)的關(guān)系。目標是要減少企業(yè)的負擔(dān)，為企業(yè)提供一站式的獲取政府信息的平臺，使企業(yè)能通過電子商務(wù)的手段與政府進行數(shù)字化的溝通。

第15頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一政府電子化采購：中采網(wǎng)第16頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一電子稅務(wù)（北京市地方稅務(wù)局）第17頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一北京市工商局第18頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一電子外經(jīng)貿(mào)管理（商務(wù)部）第19頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一中小企業(yè)電子化服務(wù)第20頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一綜合信息服務(wù)（中國外貿(mào)指南）第21頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式GtoG（G2G）是政府（Government）與政府（Government）之間的電子政務(wù)的簡稱，它是指政府內(nèi)部、政府上下級之間、不同地區(qū)和不同職能部門之間實現(xiàn)的電子政務(wù)活動。首要目標是要促進中央政府和地方政府圍繞社會公眾的需求進行更好的協(xié)同工作。GtoG電子政務(wù)作為政府間電子政務(wù)的應(yīng)用，對打破傳統(tǒng)條件下部門與部門之間的障礙，促進政府之間的溝通與合作，構(gòu)筑起新型的、基于網(wǎng)絡(luò)的政府間的合作關(guān)系有著重要的意義第22頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式1.政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)可分為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)子系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站子系統(tǒng)、內(nèi)部財務(wù)管理子系統(tǒng)等，通過不同子系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，使得傳統(tǒng)的政府內(nèi)部管理實現(xiàn)向電子政務(wù)條件下的政府管理轉(zhuǎn)型。第23頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式2.電子公文處理電子公文系統(tǒng)借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，使傳統(tǒng)的政府間的報告、請示、批復(fù)、公告、通知、通報等在保證信息安全的前提下通過數(shù)字化的方式在不同的政府部門間實現(xiàn)瞬時傳遞，大大提高了公文處理的效率，將徹底改變傳統(tǒng)的、司空見慣的公文“長途旅行”現(xiàn)象，使政府公文處理的效率有根本性的提高。第24頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式3.政策、法規(guī)電子化傳遞利用互聯(lián)網(wǎng)等電子化方式傳遞不同政府部門的各項法律、法規(guī)、規(guī)章、行政命令和政策規(guī)范，具有十分明顯的速度和管理成本優(yōu)勢，對保障政府政策、法規(guī)傳遞的及時性、有效性和針對性都有重要的意義。第25頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式4.電子司法檔案管理通過電子化的手段，在政府司法機關(guān)之間共享司法信息，如公安機關(guān)的刑事犯罪記錄、審判機關(guān)的審判案例、檢察機關(guān)檢察案例等，必將會大大促進司法工作的開展，在改善司法工作效率的同時，對提高司法工作人員的能力和水平也將有很大的促進。第26頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式5.電子財政管理系統(tǒng)建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的電子財務(wù)管理系統(tǒng)可以向政府主管部門、審計部門和相關(guān)機構(gòu)提供分級、分部門、分時段的政府財政預(yù)算及其執(zhí)行情況報告，包括從明細到匯總的財政收入、開支、撥付款數(shù)據(jù)以及相關(guān)的文字說明和圖表，便于有關(guān)部門及時掌握和監(jiān)控財政狀況，使政府財政管理工作躍上一個新臺階。第27頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式6.縱向業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)縱向業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要適合于一些垂直管理的政府機構(gòu)，如稅務(wù)、海關(guān)等系統(tǒng)通過組建本系統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，形成縱向型的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，以實現(xiàn)統(tǒng)一決策、信息實時共享，有效提高系統(tǒng)的決策水平和反應(yīng)速度。這類業(yè)務(wù)系統(tǒng)在我國基本以“金字工程”的形式得以推廣實施，已取得了比較理想的成效。第28頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式7.橫向業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)橫向業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)在政府不同部門及不同地區(qū)政府部門之間進行橫向協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)政府的有效管理，目的是要使原分散在不同部門、不同地區(qū)的決策信息做到有機集成，為不同決策者所共享，減少部門間、地區(qū)間的相互扯皮現(xiàn)象，提高決策準確性和作業(yè)效率。第29頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.3GtoG模式8.數(shù)字化城市管理GtoG電子政務(wù)還包括數(shù)字化城市管理，也就是把涉及到城市管理的各個方面都通過數(shù)字化的方式來實現(xiàn)。主要的應(yīng)用有：（1）對城市供水、供電、供氣、供暖等城市要害部門實行網(wǎng)絡(luò)化控制與監(jiān)管；（2）對城市交通、公安、消防、環(huán)保等部門實行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一化調(diào)度與監(jiān)管，提高管理的效率與水平；（3）對各種突發(fā)事件和災(zāi)難實施網(wǎng)絡(luò)一體化管理與跟蹤，提高城市的應(yīng)變能力；（4）對城市社區(qū)實行數(shù)字化的管理，提高城市社區(qū)管理的質(zhì)量和水平。第30頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.4GtoE模式GtoE（G2E）電子政務(wù)是政府（Government）與政府公務(wù)員（即政府雇員）（Employee）之間的電子政務(wù)的簡稱，是指政府部門與政府公務(wù)員之間建立起一種新型的、網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以形成高效的行政辦公和員工管理體系，旨在提高政府工作效率和公務(wù)員管理水平服務(wù)。第31頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.4GtoE模式1.公務(wù)員日常電子化管理政府部門利用電子化手段實現(xiàn)對公務(wù)員的日常管理，從而降低管理成本，提高管理效率。如利用網(wǎng)絡(luò)進行日?？记?、出差審批、差旅費異地報銷等，既可以為公務(wù)員帶來很多便利，又可節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)的時間和精力，還可有效降低行政成本。第32頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.4GtoE模式2.政府電子化人力資源管理主要的應(yīng)用形式有電子化的招聘、電子化的績效管理、電子化的薪酬設(shè)計、政府內(nèi)部電子化的人才流動信息發(fā)布、電子化的溝通等，它的發(fā)展將使傳統(tǒng)的、以紙面檔案管理為中心的人力資源管理模式產(chǎn)生一場新的革命，對提高政府人力資源管理的效率和水平，降低人力資源管理成本會有很大的貢獻。第33頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.4GtoE模式3.政府公務(wù)員電子培訓(xùn)系統(tǒng)電子化培訓(xùn)借助網(wǎng)絡(luò)交互的方式幫助員工隨時隨地注冊參加各類培訓(xùn)課程、接受培訓(xùn)、參加考試等，將會給政府管理人員的學(xué)習(xí)與進修提供一條理想的通道。第34頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.1電子政務(wù)發(fā)展模式

2.1.4GtoE模式4.政府公務(wù)員電子化績效考評利用信息通信技術(shù)構(gòu)筑績效考評體系，既可以對績效考評的各項指標進行量化考核，又可通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)遠程考評，另外還可實現(xiàn)員工之間的橫向比較以及本人不同時期的縱向比較，使得考評方式更加科學(xué)、公平與公正。電子化的績效考評系統(tǒng)可按照設(shè)定的任務(wù)目標、工作標準和完成情況對政府公務(wù)員的業(yè)績進行科學(xué)的測量和公正的評估，以達到良好的激勵與約束的效果。第35頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.1對電子政務(wù)發(fā)展階段的不同認識聯(lián)合國把電子政務(wù)分成初步出現(xiàn)（EmergingPresence）；增強式出現(xiàn)（EnhancedPresence）；交互式出現(xiàn)（InteractivePresence）；交易式出現(xiàn)（TransactionalPresence）；網(wǎng)絡(luò)式出現(xiàn)（NetworkedPresence）。第36頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.2電子政務(wù)發(fā)展的三階段論1.公開發(fā)布階段公開發(fā)布（PUBLISH）階段是指利用信息通信技術(shù)擴大政府信息的傳播面，它是電子政務(wù)的最初發(fā)展階段。我國所稱的“政府上網(wǎng)”就是這個階段第37頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.2電子政務(wù)發(fā)展的三階段論2.交互階段交互（INTERACT）階段是在政府信息公開發(fā)布的基礎(chǔ)上，進一步利用信息通信技術(shù)擴大公眾在政府事務(wù)中的參與面。政府信息公開是通過網(wǎng)站實現(xiàn)的，但這類網(wǎng)站還是靜態(tài)的、單向的，不具有交互的功能，公眾不能直接通過網(wǎng)絡(luò)參與政府的相關(guān)事務(wù)。第38頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.2電子政務(wù)發(fā)展的三階段論3.在線業(yè)務(wù)處理階段在線業(yè)務(wù)處理（TRANSACT）階段是電子政務(wù)發(fā)展的高級階段，在這一階段，公眾所需要的政府服務(wù)即可直接通過在線的方式得到滿足。第39頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.3電子政務(wù)發(fā)展的四階段論1.TRANSMIT階段TRANSMIT階段主要是指政府信息通過網(wǎng)絡(luò)進行傳播的階段，這一階段與前面“三階段論”中的第一階段政府信息公開發(fā)布基本相似。第40頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.3電子政務(wù)發(fā)展的四階段論2.INTERACT階段INTERACT階段是指利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)政府和公眾雙方的交互，這是在TRANSMIT基礎(chǔ)上的新發(fā)展。在這一階段，公眾不再是被動地接受政府靜態(tài)的網(wǎng)上信息發(fā)布，而是可以利用互聯(lián)網(wǎng)與政府進行雙向的交互，既可以下載相關(guān)的政府信息，也可以向政府網(wǎng)站上傳需要政府有關(guān)部門答復(fù)的信息，使政府服務(wù)進入到一個新的階段。第41頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.3電子政務(wù)發(fā)展的四階段論3.TRANSMIT階段TRANSMIT階段主要是指政府信息通過網(wǎng)絡(luò)進行傳播的階段，這一階段與前面“三階段論”中的第一階段政府信息公開發(fā)布基本相似。第42頁，共46頁，2023年，2月20日，星期一2.2電子政務(wù)發(fā)展階段2.2.3電子政務(wù)發(fā)展的四階段論4