特色小鎮(zhèn)模型可用

政策解讀特色小鎮(zhèn)培育2016年7月，三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》文件三大原則——堅(jiān)持特色突出、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、堅(jiān)持深化改革一大目標(biāo)——到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色的、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、科技教育、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。五大要求——2016年8月，《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》各?。▍^(qū)、市）村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)部門嚴(yán)格按照數(shù)量推薦特色小鎮(zhèn)2016年10月，公布127個(gè)我國(guó)第一批特色小鎮(zhèn)第一頁(yè)，共24頁(yè)。政策解讀附結(jié)構(gòu)圖—國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)培育的五大要求特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和諧宜居的美麗環(huán)境彰顯特色的傳統(tǒng)文化便捷完善的設(shè)施服務(wù)充滿活力的體制機(jī)制定位精準(zhǔn)做特、做精、做強(qiáng)要素聚集度高吸納就業(yè)能力強(qiáng)空間布局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)整體格局和風(fēng)貌具有典型特征居住區(qū)開(kāi)放融合建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色公園綠地貼近生活、工作店鋪布局有管控鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔土地利用集約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出傳統(tǒng)文化得到充分挖掘、整理和記錄歷史文化遺存得到良好的保護(hù)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承形成獨(dú)有特的文化標(biāo)識(shí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng)公共文化傳播方式方法豐富有效居民思想道德和文化素質(zhì)較高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，自來(lái)水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活污水全面手機(jī)并達(dá)標(biāo)排放，垃圾無(wú)害化處理，道路交通停車設(shè)施完善便捷，綠化覆蓋率較高，各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)設(shè)施完善，服務(wù)質(zhì)量較高，教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等服務(wù)覆蓋農(nóng)村地區(qū)發(fā)展理念有創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理有創(chuàng)新，鼓勵(lì)多規(guī)協(xié)調(diào)省、市、縣支持政策有創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)促進(jìn)小鎮(zhèn)健康發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力第二頁(yè)，共24頁(yè)。政策解讀附結(jié)構(gòu)圖—8個(gè)層面的建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)特色產(chǎn)業(yè)突出特色，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展；有條件的小鎮(zhèn)要積極吸引高端要素集聚，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；強(qiáng)化校企合作、產(chǎn)研融合、產(chǎn)教融合。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的有效平臺(tái)和載體；通過(guò)服務(wù)提供、互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)、環(huán)境營(yíng)造、管理改革創(chuàng)新等措施，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施完善功能，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施新支撐從市政、信息、交通三個(gè)方面，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化交通聯(lián)系，鼓勵(lì)綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)建設(shè)開(kāi)放式住宅小區(qū)，提高土地利用效率。第三頁(yè)，共24頁(yè)。政策解讀附結(jié)構(gòu)圖—8個(gè)層面的建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)公共服務(wù)提升質(zhì)量，增加公共服務(wù)新供給公共服務(wù)按常住人口規(guī)模配置；要聚焦居民日常需求，提升社區(qū)服務(wù)功能；實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升計(jì)劃、大力提高教育水平，要不斷縮小與城市基本公共服務(wù)差距。美麗宜居綠色引領(lǐng)，建設(shè)美麗宜居城鎮(zhèn)樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念；有條件的小城鎮(zhèn)按照不低于3A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)特色旅游景區(qū)，將美麗資源轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”；保護(hù)獨(dú)特風(fēng)貌，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯鄉(xiāng)愁特色主體多元主體多元，打造共建共享新模式統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體積極性，推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng)；政府主要負(fù)責(zé)制度供給、設(shè)施配套、要素保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等管理和服務(wù)；充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和企業(yè)家創(chuàng)造力；積極調(diào)動(dòng)市民參與美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)熱情第四頁(yè)，共24頁(yè)。政策解讀附結(jié)構(gòu)圖—8個(gè)層面的建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，拓展要素配置新通道統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局建設(shè)；搭建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)城鎮(zhèn)發(fā)展新活力全面開(kāi)放小城鎮(zhèn)落戶限制，全面落實(shí)居住證制度，不斷拓展公共服務(wù)范圍；積極盤活存量土地，建立低效用地在開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制；建立健全進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)資源有償流轉(zhuǎn)和推出機(jī)制；創(chuàng)新特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制第五頁(yè)，共24頁(yè)。特色小鎮(zhèn)培育組織三部委省/區(qū)、市縣鎮(zhèn)國(guó)家住建局村鎮(zhèn)司發(fā)改委規(guī)劃司財(cái)政部農(nóng)業(yè)司省/（區(qū)、市）住建廳村鎮(zhèn)建設(shè)部門縣級(jí)人民政府鎮(zhèn)政府全國(guó)特色小鎮(zhèn)培育工作的組織主體地區(qū)特色小鎮(zhèn)培育工作的組織方縣級(jí)特色小鎮(zhèn)培育的責(zé)任主體具體實(shí)施方負(fù)責(zé)開(kāi)展工作明確培育要求制定政策措施開(kāi)展指導(dǎo)檢查公布特色小鎮(zhèn)名單制定指導(dǎo)意見(jiàn)和支持政策組織推薦開(kāi)展監(jiān)督檢查制定支持政策和保障措施完善體制機(jī)制整合落實(shí)資金負(fù)責(zé)做好實(shí)施工作第六頁(yè)，共24頁(yè)。申報(bào)條件及程序申報(bào)條件申報(bào)流程特色小鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格眼罩三級(jí)推薦程序進(jìn)行申報(bào)，如下圖所示：縣級(jí)省級(jí)國(guó)家級(jí)縣級(jí)人民政府專家評(píng)估+實(shí)地考核，并填寫(xiě)專家意見(jiàn)省/（區(qū)、市）住建廳村鎮(zhèn)建設(shè)部門嚴(yán)格控制數(shù)量，按時(shí)填報(bào)和提交材料國(guó)家住建部村鎮(zhèn)司評(píng)估復(fù)核+現(xiàn)場(chǎng)抽查認(rèn)定公布特色小鎮(zhèn)名單在省級(jí)組織和相關(guān)支持下開(kāi)展，并在組織鎮(zhèn)政府具體實(shí)施提交候選特色小鎮(zhèn)的材料完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站的線上信息填報(bào)住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司將會(huì)同發(fā)改委規(guī)劃司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司組織專家進(jìn)行五方面的逐項(xiàng)評(píng)估復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)抽查特色小鎮(zhèn)的申報(bào)條件為“五年五無(wú)”

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“一優(yōu)先”五年五無(wú)——指5年應(yīng)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染、重大生態(tài)破壞、重大群體性社會(huì)事件、歷史文化遺存破壞現(xiàn)象。一優(yōu)先——指特色小鎮(zhèn)原則上為建制鎮(zhèn)（縣城關(guān)鎮(zhèn)除外），優(yōu)先選擇全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。第七頁(yè)，共24頁(yè)。規(guī)劃基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)理論創(chuàng)新模式頂層設(shè)計(jì)頂層設(shè)計(jì)特色小鎮(zhèn)孵化器模型第八頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)孵化特色小鎮(zhèn)的核心部分。定位和選擇——前瞻性的導(dǎo)入——精準(zhǔn)的扶持和培育——產(chǎn)業(yè)鏈整合的可持續(xù)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)信息投融資政策法務(wù)市場(chǎng)開(kāi)拓配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)制造項(xiàng)目推介物流運(yùn)輸零售終端智庫(kù)內(nèi)部基礎(chǔ)外部資源企業(yè)資金人才土地政策+第九頁(yè)，共24頁(yè)。所依托的產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)小鎮(zhèn)類型農(nóng)業(yè)1.與消費(fèi)端鏈接緊密，向上向下易形成延伸產(chǎn)業(yè)；2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，符合綠色、環(huán)保及國(guó)家扶持政策；3.傳統(tǒng)、有歷史傳承的產(chǎn)業(yè)，也是形成特色小鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、桃源小鎮(zhèn)、葡萄酒小鎮(zhèn)、鮮花小鎮(zhèn)、稻田藝術(shù)小鎮(zhèn)、漁港小鎮(zhèn)、茶香小鎮(zhèn)……制造業(yè)傳統(tǒng)制造業(yè)：工匠小鎮(zhèn)、陶瓷小鎮(zhèn)、家居小鎮(zhèn)、木雕小鎮(zhèn)、工藝小鎮(zhèn)、紡織小鎮(zhèn)、皮革小鎮(zhèn)……高端制造業(yè)：制造小鎮(zhèn)、汽車小鎮(zhèn)、機(jī)器人小鎮(zhèn)、新材料小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)……金融業(yè)基金小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)、信息港小鎮(zhèn)……商貿(mào)/物流產(chǎn)業(yè)電商小鎮(zhèn)、物流小鎮(zhèn)、會(huì)展小鎮(zhèn)……健康產(chǎn)業(yè)健康小鎮(zhèn)、醫(yī)療小鎮(zhèn)……文旅產(chǎn)業(yè)1.資源條件有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，可形成核心吸引力；2.圍繞優(yōu)勢(shì)資源，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈地質(zhì)地貌類/氣候類/生物類：濱海/濱河/濱湖小鎮(zhèn)、滑雪小鎮(zhèn)、避暑小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、氧吧小鎮(zhèn)、山地探險(xiǎn)小鎮(zhèn)……社會(huì)/人文/歷史遺存/科學(xué)技術(shù)等：文化名城名鎮(zhèn)、休閑古城古鎮(zhèn)、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、教育小鎮(zhèn)、傳媒小鎮(zhèn)、儒學(xué)小鎮(zhèn)、禪茶小鎮(zhèn)、民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、藝術(shù)小鎮(zhèn)、影視小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)愁小鎮(zhèn)、詩(shī)歌小鎮(zhèn)……其他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)及國(guó)家的政策支持雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)的分類第十頁(yè)，共24頁(yè)。可行性研究設(shè)計(jì)采購(gòu)施工試運(yùn)營(yíng)EPC工程總承包模式EngineeringProcurementConstruction景觀設(shè)計(jì)游樂(lè)設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)建造商采購(gòu)設(shè)備采購(gòu)材料采購(gòu)質(zhì)量控制成本控制進(jìn)度控制合同管理（建造服務(wù)）室內(nèi)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)第十一頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑產(chǎn)業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)品牌第十二頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)定位特色產(chǎn)業(yè)如何選擇六大原則適應(yīng)原則—要與小鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)，做大因地制宜、適應(yīng)市場(chǎng)特色原則—特色要明顯，優(yōu)勢(shì)要突出12帶動(dòng)原則—產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度要大，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性要強(qiáng)3創(chuàng)新原則—?jiǎng)?chuàng)新能力要強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步要快4生態(tài)原則—堅(jiān)持綠色發(fā)展原則，平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系5需求原則—產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求要大，未來(lái)需求潛力可觀6第十三頁(yè)，共24頁(yè)。七大指標(biāo)基準(zhǔn)層準(zhǔn)則層指標(biāo)層產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占小鎮(zhèn)的比例產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入站小鎮(zhèn)的比例資源基礎(chǔ)企業(yè)情況相關(guān)企業(yè)數(shù)量高新技術(shù)企業(yè)數(shù)站全部企業(yè)的比重從業(yè)人員全部從業(yè)人員期末數(shù)高中級(jí)技術(shù)職稱人員帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)性經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值貢獻(xiàn)率產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與其他產(chǎn)業(yè)的錢、后向關(guān)聯(lián)度創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新性科研能力R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重特色產(chǎn)業(yè)特色性差異競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力生態(tài)產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響能耗萬(wàn)元GDP能耗水耗萬(wàn)元GDP能水廢水處理生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)處理率外部市場(chǎng)導(dǎo)向需求現(xiàn)實(shí)需求市場(chǎng)份額區(qū)域內(nèi)銷售份額及影響力未來(lái)市場(chǎng)需求數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)研究支撐外部支撐投資環(huán)境固定資產(chǎn)近五年投資增長(zhǎng)率資金支持同大型企業(yè)有無(wú)合作機(jī)遇政策支持產(chǎn)業(yè)政策支持力度第十四頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入人才資源技術(shù)資源資金資源信息資源開(kāi)發(fā)資源營(yíng)銷資源人才是特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要保障技術(shù)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力資金是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大發(fā)展的保障信息是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的戰(zhàn)略保障，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化智能化，適應(yīng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)開(kāi)發(fā)式產(chǎn)業(yè)載體的實(shí)施保障，產(chǎn)業(yè)載體、公共和基礎(chǔ)設(shè)施的綜合開(kāi)發(fā)營(yíng)銷是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展的強(qiáng)勁引擎特色產(chǎn)業(yè)資源第十五頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)培育“集中突破”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維集中突破是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)選定之后，就要遵循特色小鎮(zhèn)的培育要求，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精。先采取“集中”策略，重點(diǎn)突破，將戰(zhàn)略的注意力集中在產(chǎn)業(yè)鏈思維上，將挖掘深加工潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，把特色產(chǎn)業(yè)逐步做精做強(qiáng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)。人才技術(shù)資金開(kāi)發(fā)信息服務(wù)輸出服務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)鏈思維產(chǎn)業(yè)研發(fā)前中后科技研發(fā)、前端設(shè)計(jì)創(chuàng)新生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品應(yīng)用價(jià)值衍生教育旅游營(yíng)銷物流地產(chǎn)服務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)第十六頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)培育“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思維特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚不同于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚1.0和2.0，是要形成一個(gè)在核心產(chǎn)業(yè)支撐下的融研發(fā)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、成果轉(zhuǎn)換、體驗(yàn)應(yīng)用于一體的全方位立體化特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。1.合縱連橫特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)出來(lái)自身“縱向”產(chǎn)業(yè)鏈的壯大完善外，還要“橫向”完成資金、人才、科技、信息等高端要素的集聚，挖掘歷史人文要素的集聚，充分體現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素與人文要素的高度契合，融合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈于一體，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，從而保證特色小鎮(zhèn)的特色化、創(chuàng)新化和可持續(xù)發(fā)展。2.內(nèi)外合力特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更具有開(kāi)放性和系統(tǒng)性。一方面，對(duì)外通過(guò)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的連接，可以將最近想的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新信息、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式甚至創(chuàng)新人才源源不斷的引進(jìn)特色小鎮(zhèn)中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的視線。另一方面，對(duì)內(nèi)通過(guò)協(xié)同機(jī)制推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)的建設(shè)，不斷完善特色小鎮(zhèn)企業(yè)主體的創(chuàng)新合作交流機(jī)制，促進(jìn)信息和成果的互通共享。通過(guò)內(nèi)外合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新增長(zhǎng)極。通過(guò)合縱連橫、內(nèi)外合力，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)圈的形成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能、創(chuàng)新功能、生態(tài)功能、文化功能、旅游功能和現(xiàn)代社區(qū)功能的有機(jī)融合。第十七頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)—特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)服務(wù)保障特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)架構(gòu)企業(yè)招商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)資金投融資運(yùn)營(yíng)土地公共資源運(yùn)營(yíng)人才人才服務(wù)運(yùn)營(yíng)信息智慧運(yùn)營(yíng)引入評(píng)審促進(jìn)監(jiān)督政企舉債PPPPE土地流轉(zhuǎn)環(huán)境能源引進(jìn)培育服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)智慧高品質(zhì)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)—“引”到“留”到“聚”第十八頁(yè)，共24頁(yè)。特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)架構(gòu)產(chǎn)業(yè)本身事業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合為主以生產(chǎn)制作為主以教育研究為主以產(chǎn)業(yè)的各種具體應(yīng)用為主特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)架構(gòu)第十九頁(yè)，共24頁(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系核心產(chǎn)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)