由人口老齡化問題引發(fā)的對社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)的思考

由人口老齡化問題引發(fā)的對社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)的思考加強(qiáng)交流與服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老—由人口老齡化問題引發(fā)的對社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)的思考【摘要】隨著人口老齡化速度的加快與老年人口規(guī)模的日益擴(kuò)大,全社會對人口老齡化和老年人口問題更為關(guān)注。各地開始對養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索，居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。“老有所養(yǎng)”成為十七大報告中加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)內(nèi)容之一。我街道根據(jù)港民[20xx]36號文件《關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的操作方案》，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，積極開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，取得了“三定”（表現(xiàn)出了一定的成效，得到了一定的好評，反映出了一定的問題）收獲?！娟P(guān)鍵詞】社區(qū)居家養(yǎng)老交流服務(wù)前言“居家養(yǎng)老”是指由民政部門牽頭，通過街道安排社區(qū)內(nèi)的大齡下崗女職工以家庭養(yǎng)護(hù)員的身份實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，進(jìn)入生活有困難的孤老家庭，照顧老人的日常生活起居，以“家庭養(yǎng)老院”的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。“居家養(yǎng)老”由大連市首創(chuàng)，是一種新興的養(yǎng)老模式。它最大的特點(diǎn)是解決了目前社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的困難，將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護(hù)的孤老這兩個困難群體的需要相結(jié)合，調(diào)動社會和企業(yè)的力量出資建立家庭養(yǎng)老院，成為老人、養(yǎng)護(hù)員、政府和多方受益的良好模式。我街道自20xx年以來，加強(qiáng)工作，仿效學(xué)習(xí)，基本形成了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的方法體系，成為今后深化社區(qū)居家養(yǎng)老工作的有力依據(jù)。同時，我們就發(fā)現(xiàn)，要把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策體系落實(shí)到實(shí)處，保持社區(qū)居家養(yǎng)老工作順利健康發(fā)展，我們還必須進(jìn)一步探討政府在社區(qū)居家養(yǎng)老中的交流與服務(wù)。一社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作回顧黃石港街道地處黃石港區(qū)北段，東臨長江，南至青山湖1號湖與4號湖；西到老虎頭；北與鄂州接壤，面積約13.4平方公里，居民19969戶，人口63825人。街道現(xiàn)有60周歲以上老人6310人，占街道總?cè)丝?0.1%，另外，“空巢”老人、困難老人、低保老人、殘疾老人約503人。人口老齡化日趨加劇，銀色浪潮來勢迅猛，養(yǎng)老壓力越來越大。1、提供家政生活服務(wù)。主要解決老年人日常生活中的飲食起居問題。根據(jù)老人需求設(shè)立“五洗”（洗頭、洗腳、洗澡、洗衣、洗被）、打掃衛(wèi)生、做飯等“保姆式”服務(wù)項(xiàng)目。2、提供安全保障服務(wù)。主要解決老年人在社會治安方面的擔(dān)憂，盡可能地為老人提供生活中各方面的安全保障。3、提供精神慰籍服務(wù)。主要解決老年人在日常生活中的精神需求，提供各種問候式的服務(wù)。安排專門居家養(yǎng)老護(hù)理員每天上門問候與交流，與老人聊天解悶兒。為獨(dú)居、空巢、困難老人擔(dān)任幫扶信息員，把老人的困難情況和救助要求及時反映給街道養(yǎng)老服務(wù)站。二社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的社會反響空巢即是社會的進(jìn)步，也是我國人口老齡化當(dāng)中特別是人們的生活方式、觀念轉(zhuǎn)變當(dāng)中產(chǎn)生的一種客觀必然的現(xiàn)象。按比例數(shù)據(jù)，城市空巢老人49.7%，國外有的已高達(dá)80%，甚至更高。從趨勢講，這是必然。像過去那種多子女家庭來共同照顧老人是不可能的。因此隨著老人年齡增長，身體功能退化，需要人照顧而身邊無人照顧，這就體現(xiàn)了社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)的意義所在。身邊無子女或者子女照顧不過來，從這個角度，社區(qū)對老人、對家庭成員的支援就顯得尤為重要。發(fā)展居家養(yǎng)老是對這一現(xiàn)象所作出的一個正確選擇。在走訪的我街道的一些居家養(yǎng)老老人中，他們大都對現(xiàn)在黨和政府采取的這一“便民、利民、惠民”的好政策深表贊賞和感激，稱頌黨和政府的關(guān)懷與溫情，讓他們有吃、有住，有了溫飽，不再受寒挨餓。每逢春節(jié)或是佳節(jié)，這些老人都會送上表達(dá)自己心聲的祝?；蚴歉兄x信，并且對我們護(hù)理員的護(hù)理工作也是拍手贊好，認(rèn)為她們就是自己的“好女兒”。三社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中存在的相關(guān)問題由于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系尚處于“雛形”，相關(guān)制度和體系還不夠完善，所以在現(xiàn)有狀況下，居家養(yǎng)老服務(wù)還存在一下四個方面的問題：1、居住條件差。從走訪的情況來看，我們的老人大都住著棚戶式的房子，面積一般在30—40平方米，室內(nèi)都沒有降溫和取暖設(shè)備，甚者連照明設(shè)備都沒有。當(dāng)然也存在自有房，但多半為政府出資（30元/月到80元/月不等），自己覓房。隨著舊房改造工程的開展，一些老人犯起了“愁”（居住于沿江社區(qū)的老人），不愿搬遷，因