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狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)為社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)為社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶,是改善民生的重要內(nèi)容,是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,從狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)入手,圍繞中心,服務(wù)大局,卓有成效地開展了一系列應(yīng)急管理工作,最大限度地預(yù)防和減少重大食品安全危害及其造成的損失,最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是:一、建立食品安全應(yīng)急體系20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,辦公室設(shè)在我局。我們充分履行應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé),認(rèn)真做好省重大食品安全事故應(yīng)急平臺建設(shè),建立健全各項,編制了操作手冊,完善了信息報告,組建了應(yīng)急專家?guī)?,督促和檢查應(yīng)急預(yù)案責(zé)任的落實和管理情況。到20xx年底,全省11個設(shè)區(qū)市、91個縣(市、區(qū))全部由政府下發(fā)了《應(yīng)急預(yù)案》,編制了《操作手冊》,有了應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作隊伍,建成了省、市、縣三級應(yīng)急體系,全省食品安全應(yīng)急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。二、開展應(yīng)急隊伍培訓(xùn)做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理干部隊伍,是全面加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員在井岡山參加了全國食品安全風(fēng)險分析培訓(xùn)班的全部課程。20xx年6月爭取到國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持,再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)并觀摩了重大食品安全事故(ⅱ級)演習(xí)演練,并將演練光盤分發(fā)至各市、縣組織學(xué)習(xí)。20xx年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會,研討會采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊的主要流程及要求的同時,由各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急的同志用幻燈片的形式真實再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過程,通過總結(jié)分析事故經(jīng)過、處置措施、經(jīng)驗教訓(xùn)等,交流了體會,提高了認(rèn)識;同時我們將各市報送的案例分析材料進行匯總,反復(fù)修改,匯編成冊,形成《江西省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會材料匯編》,供各級食品安全事故應(yīng)急人員參考學(xué)習(xí)。通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使具體從事食品安全應(yīng)急工作的人員進一步強化了責(zé)任意識,熟悉了應(yīng)急預(yù)案和操作手冊的相關(guān)規(guī)定,提高了應(yīng)急處置能力。三、指導(dǎo)各地應(yīng)急演練為了認(rèn)真貫徹落實《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善我省重大食品安全事故應(yīng)急處理體系,提高應(yīng)對重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力,有效預(yù)防和積極應(yīng)對食品安全事故,我們指導(dǎo)各地從實際出發(fā),開展了多次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。20xx年我們在萍鄉(xiāng)市開展了首次處置突發(fā)食品安全事故應(yīng)急演練,采取以實戰(zhàn)為主的方式進行,即演練前并不通知各參加演練的部門,而是以模擬事故報告啟動了整個演練,演練設(shè)立了五個演練現(xiàn)場,并詳細(xì)制訂了事故報告、事故確認(rèn)、預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急響應(yīng)升級等環(huán)節(jié)的考核評分細(xì)則,客觀、全面地檢驗了食品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應(yīng)能力和高效處置能力。20xx年5月,在新余市舉行了重大食品安全事故(ⅲ級)演習(xí)演練;20xx年10月,在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應(yīng)急演練。這兩次應(yīng)急演練得到了各級政府和省政府應(yīng)急辦的大力支持,萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現(xiàn)場進行指導(dǎo)。在演練方案的設(shè)計上,我們以應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊為大綱,以各相關(guān)部門對事故實際處置為模板,采取模擬真實場景與現(xiàn)場指揮相結(jié)合的形式,努力做到程序正確、處置規(guī)范。在和設(shè)計模擬事故發(fā)生、發(fā)展時,把實際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關(guān)部門,如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進來,共同參加演練,進行實戰(zhàn)鍛煉。在開展演練過程中,我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用,爭取各部門的理解支持和密切配合,盡可能使更多的人員參與演練行動。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團市委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、宜春市各專項應(yīng)急指揮部辦公室所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)、宜春市教育局、信訪局分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))人民政府分管應(yīng)急工作的縣(市、區(qū))長、應(yīng)急辦主任或?qū)B毟敝魅?、各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局局長共計600余人到現(xiàn)場觀摩。同時安排新聞媒體參與
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