河南沁懷投資集團有限公司沁陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沁北園區(qū)污水管網(wǎng)升級改造工程環(huán)評報告

③污染防治措施可行性A、危廢儲存場所污染防治措施分析：工程擬將危廢暫存間設(shè)置在站區(qū)東部。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）（2013修訂），評價要求危廢暫存間內(nèi)地面進行二級防滲處理，首先在硬化地面上抹防水砂漿作為一級防滲層；其次在防水砂漿上鋪設(shè)高密度聚乙烯（HDPE）土工防滲膜做水平防滲層，同時加強施工過程管理，確保危廢暫存間地面滲透系數(shù)≤10-10cm/s。危廢暫存間設(shè)置危險廢物識別標志、標明具體物質(zhì)名稱，并做好警示標志。產(chǎn)生后要及時加蓋密封集中在危廢暫存間內(nèi)儲存，以減輕對儲存區(qū)域的環(huán)境影響。工程危險廢物貯存場所基本情況見表16。表16建設(shè)項目危險廢物貯存場所（設(shè)施）基本情況表貯存場所（設(shè)施）名稱危險廢物名稱危險廢物類別危險廢物代碼位置占地面積貯存方式貯存能力（t）貯存周期危廢暫存間廢包裝材料HW49900-047-49站區(qū)5m2加蓋密封后暫存0.05一個月廢試劑0.1一個月實驗廢液0.5一個月設(shè)備高濃度清洗廢液5一個月B、危險廢物的收集、儲存、轉(zhuǎn)移等管理措施：根據(jù)《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）、《河南省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)河南省危險廢物規(guī)范化管理工作指南（試行）的通知》（豫環(huán)文[2012]18號），危險廢物的收集、儲存和運輸?shù)裙芾泶胧┤缦拢孩?、危廢的收集應(yīng)制定詳細的操作規(guī)程，內(nèi)容至少應(yīng)包括適用范圍、操作程序和方法、專用設(shè)備和工具、轉(zhuǎn)移和交接、安全保障和應(yīng)急防護等。Ⅱ、企業(yè)應(yīng)當向沁陽市環(huán)保局、焦作市生態(tài)環(huán)境局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項，于每年1月15日前將本年度危險廢物申報登記材料報送沁陽市環(huán)保局、焦作市生態(tài)環(huán)境局。Ⅲ、企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向環(huán)境保護主管部門備案。危險廢物管理計劃的期限一般為一年，鼓勵制定中長期的危險廢物管理計劃，但一般不超過5年。Ⅳ、危險廢物應(yīng)由具有《危險廢物經(jīng)營許可證》并可以處置該類廢物的單位進行處理處置，并嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。Ⅴ、在危廢的轉(zhuǎn)移處置過程中，應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜上所述，工程固體廢物經(jīng)采取評價要求的污染防治措施治理后，均可以得到綜合利用或安全處置，對環(huán)境影響較小。5、環(huán)境風(fēng)險分析環(huán)境風(fēng)險評價的目的是根據(jù)國家環(huán)境保護部環(huán)發(fā)[2012]77號“關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知”文件精神，按照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）要求，對建設(shè)項目建設(shè)和運行期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)性事件或事故，引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成對人身安全與環(huán)境的影響和損害程度進行評估，進而提出可行的防范、應(yīng)急與減緩措施。環(huán)境風(fēng)險評價應(yīng)把事故引起廠界外人群的傷害，環(huán)境質(zhì)量的惡化及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù)測和防護作為評價工作的重點。（1）風(fēng)險識別本次評價根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求，對項目進行了風(fēng)險識別，項目可能存在的風(fēng)險為各種試劑的泄漏、燃燒和爆炸，以及污水管網(wǎng)的破裂。經(jīng)判定，這兩種風(fēng)險均不構(gòu)成重大危險源。為進一步減小風(fēng)險發(fā)生概率，評價要求采取以下措施來降低環(huán)境風(fēng)險：（2）各種試劑泄漏、燃燒和爆炸的風(fēng)險防范措施①化學(xué)品存儲及技術(shù)安全防范措施A、項目所用化學(xué)品不得在實驗室大量存儲。實驗室存放化學(xué)品處要陰涼、通風(fēng)?；瘜W(xué)品分類、分區(qū)放置。保持容器密封。遠離火種、熱源。B、在危險化學(xué)品放置區(qū)設(shè)警示牌，非直接操作人員不得擅自接近。直接接觸危險化學(xué)品使用等作業(yè)的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)。C、一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡量收集泄漏出來的化學(xué)品，并轉(zhuǎn)移到備用收集裝置中，地面沖洗水不能排入雨水管道，應(yīng)收集進入廢水收集處理系統(tǒng)處理。D、監(jiān)測間地面應(yīng)耐酸堿腐蝕。②應(yīng)急處置措施A、化學(xué)品泄漏發(fā)生時，應(yīng)急處理人員要配備防護器材，及時收集并置于密閉容器內(nèi)。B、泄漏容器及設(shè)備要妥善處置，修復(fù)、檢驗合格后再使用。C、若發(fā)生火災(zāi)，用相應(yīng)滅火材料滅火。此外，應(yīng)建立健全安全環(huán)境管理制度，加強實驗室的安全環(huán)保管理，制訂出供正常、異常或緊急狀態(tài)下的操作手冊和維修手冊，并對操作、維修人員進行培訓(xùn)，持證上崗，應(yīng)定期進行安全活動，提高職工的安全意識；制訂應(yīng)急操作規(guī)程，如在規(guī)程中應(yīng)說明發(fā)生事故時應(yīng)采取的操作步驟，規(guī)定搶修進度，規(guī)定限制事故影響的措施，另外還應(yīng)說明與操作人員有關(guān)的安全問題。（3）污水管網(wǎng)破裂的風(fēng)險防范措施為減少污水泄漏，工程采取措施如下：管道保護應(yīng)堅持管道設(shè)計、施工建設(shè)、維護管理相結(jié)合的原則。在管道設(shè)計中優(yōu)化選擇線路敷設(shè)位置、合理確定管道通過不同地段的保護措施及技術(shù)要求；管道建設(shè)中嚴格按設(shè)計要求確保施工質(zhì)量；管道建成后加強管道的維護管理，由于對原始地貌的破壞，在管道建成后的幾年內(nèi)有一個重新穩(wěn)定的過程，對發(fā)現(xiàn)的損壞要及時進行修補，防止小的損壞延展引發(fā)對管道的危害；通過管道設(shè)計、建設(shè)、維護的各個環(huán)節(jié)加強措施和管理共同確保管道安全。①設(shè)計選用符合國家標準的質(zhì)量優(yōu)良、行業(yè)信的過的產(chǎn)品，關(guān)鍵設(shè)備引用國外產(chǎn)品。②管道應(yīng)定時檢修，嚴防設(shè)備磨損造成的泄漏。③把住施工關(guān)，嚴格按照相應(yīng)標準施工、檢驗、驗收。④可安裝污水泄露檢測報警裝置。⑤平時加強維護、檢查，定期測試。綜上所述，針對項目化學(xué)品的儲存、使用以及管道運營維護過程可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險事故，評價均提出了相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置措施。在認真落實評價提出的防范措施后，項目風(fēng)險事故對周圍環(huán)境影響不大。6、項目廠址選擇合理性分析本項目位于沁陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沁北園區(qū)，項目土地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合規(guī)劃。本項目不在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)。項目營運期噪聲經(jīng)基礎(chǔ)減振、廠房隔聲、距離衰減后對周圍環(huán)境影響較小，廢氣、廢水、固廢采取相應(yīng)措施處理后，均能做到達標排放。另外，項目周圍交通便利，利于項目原輔材料及產(chǎn)品的運輸。項目所在地水、電、氣等能源充足，可以滿足本項目的要求。綜上所述，評價認為項目選址合理。7、“以新帶老”三本帳和總量控制分析現(xiàn)有污水管網(wǎng)正常運行時無“三廢”產(chǎn)生，不涉及總量控制指標問題。本項目以新帶老“三本帳”及總量控制指標詳見表17。表17本工程以新代老“三本賬”及總量控制指標一覽表污染物現(xiàn)有工程申請總量（t/a）本工程預(yù)測排放量（t/a）以新代老削減量（t/a）總體工程排放量（t/a）排放增減量（t/a）COD00.064400.0644+0.0644氨氮00.010500.0105+0.01058、環(huán)保投資本項目營運期各項污染因素經(jīng)采取相應(yīng)的污染防治措施后，均能做到妥善處理，本項目環(huán)保投資見表18。表18本項目環(huán)保投資一覽表區(qū)段項目治理或處置措施投資（萬元）施工期廢氣①施工場地灑水；②堆場加蓋蓬布等遮擋措施；③施工圍擋措施；④安裝一套大氣污染指數(shù)檢測裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)50廢水施工廢水沉淀后潑灑抑塵；生活污水潑灑抑塵；5固廢棄方根據(jù)道路施工挖填方情況進行就近綜合調(diào)配，若仍有剩余，交由沁陽市市政管理部門統(tǒng)一調(diào)配；生活垃圾統(tǒng)一清運至指定的垃圾處置場20噪聲低噪聲設(shè)備；合理安排施工施工計劃進度；建筑工地四周設(shè)圍擋；高噪聲設(shè)備遠離環(huán)境敏感點；20生態(tài)環(huán)境臨時占地恢復(fù)為原有地表地貌和植被10雨季臨時水保措施（臨時擋土墻、排水溝等）6營運期廢氣調(diào)節(jié)池、檢查井密閉，做好管道、調(diào)節(jié)池的維護，定期對污水管道、調(diào)節(jié)池清淤，在站區(qū)種植對惡臭氣體有吸附作用的喬木植物2廢水前四個站區(qū)化糞池各1個，共4個，站區(qū)五利用污水廠污水處理設(shè)施1噪聲基礎(chǔ)減振、廠房阻隔、距離衰減2固廢一般固廢、生活垃圾垃圾桶、一般固廢暫存間0.9危險廢物加蓋密閉集中收集后，危廢暫存間（5個站點各一個）暫存，定期交由有資質(zhì)單位進行處理，建立危廢臺帳，規(guī)范危廢管理3其他環(huán)保設(shè)施運行記錄本0.1合計120本項目環(huán)保投資共計120萬元，占項目總投資4898.09萬元的2.4%。10、項目“三同時”驗收一覽表本項目運營期污染防治措施環(huán)保驗收見表19。表19項目“三同時”驗收一覽表項目污染物治理措施驗收標準廢氣惡臭污染物調(diào)節(jié)池、檢查井密閉，做好管道、調(diào)節(jié)池的維護，定期對污水管道、調(diào)節(jié)池清淤，在站區(qū)種植對惡臭氣體有吸附作用的喬木植物《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級廢水生活污水前四個站區(qū)化糞池各1個，共4個，站區(qū)五利用污水廠污水處理設(shè)施《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4二級噪聲設(shè)備噪聲基礎(chǔ)減振、廠房阻隔、距離衰減《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準固廢一般固廢、生活垃圾垃圾桶、一般固廢暫存間《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）危險廢物加蓋密閉集中收集后，危廢暫存間（5個站點各一個）暫存，定期交由有資質(zhì)單位進行處理，建立危廢臺帳，規(guī)范危廢管理《危險廢物貯存污染控制標準》及其修改單（GB18597-2001）其他環(huán)保設(shè)施運行記錄本/建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類別排放源（編號）污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物管道檢查井惡臭調(diào)節(jié)池、檢查井密閉，做好管道、調(diào)節(jié)池的維護，定期對污水管道、調(diào)節(jié)池清淤，在站區(qū)種植對惡臭氣體有吸附作用的喬木植物規(guī)范處置監(jiān)測間試劑揮發(fā)廢氣揮發(fā)極少量，可忽略不計/水污染物生活污水COD、SS、NH3-N化糞池處理后經(jīng)污水管網(wǎng)排入污水處理廠達標排放固體廢物辦公生活生活垃圾設(shè)置垃圾桶集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運對周圍環(huán)境影響較小調(diào)節(jié)池污泥暫存于一般固廢暫存間，定期運送至沁陽垃圾填埋場進行填埋處理或綜合利用生產(chǎn)建材等監(jiān)測間廢包裝材料、廢試劑、實驗廢液、設(shè)備高濃度清洗廢液加蓋密閉集中收集后，危廢暫存間暫存，定期交由有資質(zhì)單位進行處理噪聲本項目噪聲設(shè)備主要包含變配電設(shè)備、水泵、空調(diào)等，聲源值約為65~80dB（A）之間，經(jīng)廠房基礎(chǔ)減振、廠房阻隔、距離衰減后，廠界噪聲均可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準。其他無生態(tài)保護措施及預(yù)期效果（1）合理進行施工布置，加強施工管理，嚴格將工程施工區(qū)控制在直接受影響的范圍內(nèi)，嚴禁隨挖隨倒；不得隨意擴大開挖范圍。（2）做好挖填土方的合理調(diào)配工作，開挖土石方堆放點應(yīng)采取防護措施，避免在降雨期挖填土方，堆放地應(yīng)修建專門的排水溝，能回填的及時清運回填，采取防塵網(wǎng)覆蓋，嚴禁棄土、棄渣露天堆放。（3）施工過程中應(yīng)加強管理，注意保護相鄰地帶的樹木、綠地等植被，及時回填，進行地貌、植被恢復(fù)，控制揚塵，減輕水土流失。通過采取上述生態(tài)保護措施，可最大程度的降低本項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞，恢復(fù)項目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。

結(jié)論與建議1評價結(jié)論1.1本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.2項目建設(shè)運行后各污染因素在嚴格執(zhí)行各項防治措施后對周圍環(huán)境影響較小1、廢氣施工過程中產(chǎn)生的大氣污染物主要是施工揚塵、施工機械和車輛燃油排放的尾氣。通過場地定期灑水、覆蓋防護；選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備和燃油，加強設(shè)備和運輸車輛檢修和維護，對周邊環(huán)境影響較小。本項目營運期廢氣包含惡臭污染物、試劑揮發(fā)廢氣。由于項目對調(diào)節(jié)池、檢查井進行密閉，僅留一個排氣口排放，故惡臭污染物產(chǎn)生量極少，呈無組織排放，對周圍大氣環(huán)境影響較小。建議建設(shè)單位在對調(diào)節(jié)池、檢查井進行密閉的基礎(chǔ)上，進一步減少惡臭氣體對周圍環(huán)境的影響做好管道、調(diào)節(jié)池的維護，定期對污水管道、調(diào)節(jié)池清淤，在站區(qū)種植對惡臭氣體有吸附作用的喬木植物，進一步減少惡臭氣體對周圍環(huán)境的影響。試劑揮發(fā)廢氣產(chǎn)生量極小，低于檢出限，對周圍大氣環(huán)境影響較小。2、廢水本項目施工期對地表水環(huán)境影響主要為雨天堆土場沖刷及施工車輛設(shè)備沖洗廢水、管道檢測試水廢水和施工人員的生活污水。雨天堆土場沖刷及施工車輛設(shè)備沖洗廢水，經(jīng)簡易沉淀池（2m3）簡單沉淀后，回用于施工場地灑水抑塵，不外排。閉水試驗產(chǎn)生廢水，通過污水管網(wǎng)排至葛洲壩水務(wù)（沁陽）有限公司，對周邊環(huán)境的影響較小。生活污水依托市政公廁處理，不外排。本項目廢水主要為監(jiān)測站值班人員的生活污水、站區(qū)調(diào)節(jié)池收集的各廠廢水，前四個站區(qū)生活污水經(jīng)站區(qū)化糞池處理后與調(diào)節(jié)池出水一起排入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水管網(wǎng)，站區(qū)五利用污水廠污水處理設(shè)施，各污染物排放濃度均能夠達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4二級標準和葛洲壩水務(wù)（沁陽）有限公司（沁陽市第二污水處理廠）收水標準要求，做到達標排放。因此，本項目廢水對環(huán)境影響較小。3、噪聲施工期噪聲主要來源于施工機械和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲。設(shè)置隔聲、減震、使用低噪聲設(shè)備，噪聲較大設(shè)備盡量遠離敏感點，合理安排運輸時間，禁鳴等措施后，預(yù)計項目場界噪聲可達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求，對周圍聲環(huán)境影響較小，且影響隨著施工的結(jié)束而消失。本項目營運期高噪聲設(shè)備主要包含變配電設(shè)備、水泵、空調(diào)等，聲源值約65~80dB（A）之間，經(jīng)基礎(chǔ)減振、廠房阻隔、距離衰減后，廠界噪聲均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準。故評價認為，項目噪聲對周圍環(huán)境影響較小。4、固體廢物項目施工期固體廢物主要為棄土、建筑垃圾和施工人員生活垃圾。棄土用于同期進行施工的其他道路的填方或送至當?shù)亟ㄖ逊艌觥＝ㄖ椭廉數(shù)亟ㄖ逊艌?。生活垃圾進行專門收集，交由環(huán)衛(wèi)部門處理，嚴禁亂堆亂扔，防治產(chǎn)生二次污染。本項目營運期產(chǎn)生的固體廢物主要包括廢包裝材料、廢試劑、實驗廢液、設(shè)備高濃度清洗廢液、污泥、生活垃圾。其中，廢包裝材料、廢試劑、實驗廢液、設(shè)備高濃度清洗廢液均為危廢，采用密閉容器收集后暫存于危廢暫存間，定期委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行安全處置。污泥暫存于一般固廢暫存間，定期運送至沁陽垃圾填埋場進行填埋處理或綜合利用生產(chǎn)建材等。生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。因此，本項目固廢不會對周圍環(huán)境造成二次污染。1.3廠址選擇合理性分析本項目位于沁陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沁北園區(qū)，項目土地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合規(guī)劃。本項目不在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)。項目營運期噪聲經(jīng)基礎(chǔ)減振、廠房隔聲、距離衰減后對周圍環(huán)境影響較小，廢氣、廢水、固廢采取相應(yīng)措施處理后，均能做到達標排放。另外，項目周圍交通便利，利于項目原輔材料及產(chǎn)品的運輸。項目所在地水、電、氣等能源充足，可以滿足本項目的要求。綜上所述，評價認為項目選址合理。1.4以新帶老”三本帳和總量控制分析現(xiàn)有污水管網(wǎng)正常運行時無“三廢”產(chǎn)生，不涉及總量控制指標問題。本項目以新帶老“三本帳”及總量控制指標詳見表20。表20本工程以新代老“三本賬”及總量控制指標一覽表污染物現(xiàn)有工程申請總量（t/a）本工程預(yù)測排放量（t/a）以新代老削減量（t/a）總體工程排放量（t/a）排放增減量（t/a）COD00.064400.0644+0.0644氨氮00.010500.0105+0.0105評價建議加強環(huán)保設(shè)施的維護和管理，保證設(shè)備正常運行。對生活垃圾必須保證定點堆放、定時清運，避免垃圾四處丟棄，以免造成周邊環(huán)境的污染。加強操作規(guī)程的管理，加強高噪聲設(shè)備的日常維護，確保高噪聲設(shè)備正常穩(wěn)定運行。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，廠址選擇合理可行，在認真落實評價提出的各項污染防治措施和評價建議后，各項污染因素對周圍環(huán)境影響較小，可以實現(xiàn)項目社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此，從環(huán)保角度，評價認為本項目的建設(shè)是可行的。預(yù)審意見：