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文檔簡介
市場競爭充分,我國汽車行業(yè)集中度較高分析
我國充電基礎設施公共類充電設施保有量全球第一。截至2017年底,公共類充電樁建設、運營數(shù)量21.39萬個,較2016年末增長50%。但車-樁不匹配,充電難問題仍然存在,中心城市充電基礎設施建設仍面臨私人充電設施停車位不足、公共充電基礎設施總量不足和結構性閑置并存等諸多挑戰(zhàn)。發(fā)揮新能源汽車企業(yè)作為產業(yè)發(fā)展及標準實施主體的重要支撐作用,以電動汽車安全、燃料電池電動汽車、動力蓄電池及其回收利用、充電系統(tǒng)及接口等子體系為研究重點,加強和優(yōu)化新能源汽車標準體系。加大研究新能源汽車標準化工作節(jié)點規(guī)劃力度,開展《中國電動汽車標準化工作路線圖》修訂,有序推進標準化工作。重點開展電動汽車安全強制性國家標準的制定,優(yōu)化新能源汽車全生命周期標準框架,建立動力電池回收利用標準體系。結合中國汽車循環(huán)工況項目的最新研究成果,開展整車能耗及續(xù)駛里程測試方法的標準評估和修訂工作。推進大功率傳導充電、無線充電和傳導放電標準研究與制定,借鑒國際先進經(jīng)驗,推進跨行業(yè)融合,開展快速充電站、加氫站與加油站融合的基礎設施建設規(guī)范等相關標準法規(guī)研究。發(fā)揮中國在聯(lián)合國電動汽車安全與環(huán)境法規(guī)及燃料電池電動汽車法規(guī)中的核心作用,加強國際交流與合作,推動國際標準法規(guī)制定,促進我國新能源汽車標準的兼容與開放。市場競爭充分,我國汽車行業(yè)集中度較高目前我國汽車行業(yè)生產企業(yè)眾多,市場已形成充分競爭的格局,行業(yè)集中度較高。2019年至2021年,我國汽車銷量排名前十位的汽車生產企業(yè)銷售量占比合計為89.95%、89.46%和86.11%,市場集中程度較高,其中,上汽集團、中國一汽、東風企業(yè)汽車銷量穩(wěn)居前三,具備較強的競爭優(yōu)勢。2022年1-6月,我國汽車銷量排名前十的企業(yè)集團銷量合計為1,034.3萬輛,占汽車總銷量的比例為85.80%,較上年同期增長0.30%。綜上,雖然我國汽車產業(yè)相比發(fā)達國家的汽車產業(yè)發(fā)展起步較晚,但快速成長的國內市場、相對低廉的生產要素成本,吸引了全球汽車產業(yè)資源向我國集聚,以奧迪、寶馬、奔馳為代表的高端品牌紛紛在我國建立制造基地,我國整車產業(yè)的技術實力和制造能力得到較快提高。未來,隨著我國產業(yè)政策的支持、居民消費需求升級及居民收入的不斷增加,我國汽車需求中長期仍將具有較大增長空間。新能源汽車發(fā)展規(guī)模全球領先,但大規(guī)模推廣仍受限近幾年來,我國新能源汽車市場快速增長,2012年到2017年,我國新能源汽車年產銷量從1萬多輛發(fā)展到約70萬輛,增長近60倍,占全球新能源汽車年產銷量的50%,保有量接近170萬輛,占全球保有量一半。預計到2020年,保有量將達到500萬輛。但由于新能源汽車技術發(fā)展歷程較短,與傳統(tǒng)燃油汽車相比沒有明顯價格優(yōu)勢,使用便利性上存在短板,新能源汽車大規(guī)模推廣仍然面臨多方壓力。燃料電池汽車尚處于成長初期,產業(yè)鏈亟待形成經(jīng)過多年的努力,我國氫燃料電池汽車技術研發(fā)取得積極進展,初步形成覆蓋整車、燃料電池電堆和系統(tǒng)的技術體系,具備小規(guī)模產業(yè)化條件,與燃料電池汽車示范配套的加氫站在局部區(qū)域建成運行。目前燃料電池中高功率、金屬板燃料電池電堆未實現(xiàn)大規(guī)模國產化,國內超薄、長壽命質子交換膜、高壓儲氫系統(tǒng)關鍵閥件領域還處于空白期。電池電堆功率密度、環(huán)境適應性、壽命還需要大幅提升,產業(yè)鏈還尚未形成。亟須加大技術創(chuàng)新和產業(yè)鏈培育力度。加強合作,發(fā)揮行業(yè)組織作用加強行業(yè)內整車及零部件企業(yè)合作,加大行業(yè)間跨界融合力度,構建綠色智能的新型產業(yè)生態(tài)體系,帶動產業(yè)轉型升級,共同推動新能源汽車產業(yè)健康快速發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)組織熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢,為和行業(yè)提供雙向服務。行業(yè)組織應密切跟蹤產業(yè)發(fā)展動態(tài),開展專題調查研究,圍繞共性關鍵技術開發(fā)、標準研究、政策措施建議等交流協(xié)作,加強行業(yè)自律,抵制無序和惡性競爭。引導行業(yè)組織牽頭組建汽車產業(yè)對外合作聯(lián)盟,鼓勵主導發(fā)起新能源汽車領域國際性組織,全面提升海外發(fā)展服務能力。關鍵零部件產業(yè)體系基本建立,但技術水平與國際仍有一定差距我國新能源汽車發(fā)展貫通了基礎材料、關鍵零部件、制造裝備等產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),建立了結構完整、自主可控的產業(yè)體系。建成了珠三角、長三角、京津冀、中原地區(qū)四大動力電池產業(yè)聚集區(qū),成為全球最大的動力電池生產國。已開發(fā)出功率范圍滿足各類車型需求的電機產品。新能源汽車長里程需求倒逼動力電池高容量、高安全性技術的提升,高容量、長壽命、高安全性動力電池成為未來發(fā)展的趨勢。同時,我國動力電池產業(yè)集中度不夠,存在散亂現(xiàn)象,高端產能不足、低端過剩問題比較突出。電機比功率、最高轉速、電機控制器比功率等關鍵技術指標與國際先進水平仍有差距,高速軸承、耐電暈絕緣材料、數(shù)字信號處理器、汽車級功率半導體IGBT以及稀土加工工業(yè)技術和產品亟待取得突破。新能源汽車的發(fā)展對網(wǎng)聯(lián)化和智能化方面提出了更強烈的需求,必須與智能網(wǎng)聯(lián)高度融合,發(fā)展空間巨大,但網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術仍處于起步階段。新能源汽車的發(fā)展更需要輕量化技術的應用,鋁合金、鎂合金、碳纖維、復合材料等輕量化技術可大幅度提升車輛的節(jié)能水平。目前,我國主流新能源汽車尚未規(guī)?;捎萌略O計的一體化電動底盤技術,新能源汽車研發(fā)體系能力和產品技術創(chuàng)新能力需要進一步提高。我國充電基礎設施公共類充電設施保有量全球第一。截至2017年底,公共類充電樁建設、運營數(shù)量21.39萬個,較2016年末增長50%。但車-樁不匹配,充電難問題仍然存在,中心城市充電基礎設施建設仍面臨私人充電設施停車位不足、公共充電基礎設施總量不足和結構性閑置并存等諸多挑戰(zhàn)。扶持中小零部件企業(yè)專精特新發(fā)展制定《中小汽車零部件企業(yè)專精特新發(fā)展實施意見》,一方面引導并推動中小零部件企業(yè)重視技術提升,改善工藝裝備,力爭在納入《目錄》的關鍵零部件領域有所突破;另一方面借助中國汽車零部件協(xié)同創(chuàng)新平臺,定期舉辦中小零部件企業(yè)與整車企業(yè)配套合作洽談活動。同時,推薦有條件地區(qū)申報創(chuàng)建中國汽車零部件質量安全示范區(qū),爭取政策支持、提升地方中小企業(yè)公共服務平臺服務能力,并選取典型地區(qū)公共服務平臺典型做法在全國推廣,推動更多地區(qū)因地制宜支持中小零部件企業(yè)發(fā)展。完善新能源汽車標準體系發(fā)揮新能源汽車企業(yè)作為產業(yè)發(fā)展及標準實施主體的重要支撐作用,以電動汽車安全、燃料電池電動汽車、動力蓄電池及其回收利用、充電系統(tǒng)及接口等子體系為研究重點,加強和優(yōu)化新能源汽車標準體系。加大研究新能源汽車標準化工作節(jié)點規(guī)劃力度,開展《中國電動汽車標準化工作路線圖》修訂,有序推進標準化工作。重點開展電動汽車安全強制性國家標準的制定,優(yōu)化新能源汽車全生命周期標準框架,建立動力電池回收利用標準體系。結合中國汽車循環(huán)工況項目的最新研究成果,開展整車能耗及續(xù)駛里程測試方法的標準評估和修訂工作。推進大功率傳導充電、無線充電和傳導放電標準研究與制定,借鑒國際先進經(jīng)驗,推進跨行業(yè)融合,開展快速充電站、加氫站與加油站融合的基礎設施建設規(guī)范等相關標準法規(guī)研究。發(fā)揮中國在聯(lián)合國電動汽車安全與環(huán)境法規(guī)及燃料電池電動汽車法規(guī)中的核心作用,加強國際交流與合作,推動國際標準法規(guī)制定,促進我國新能源汽車標準的兼容與開放。營造規(guī)范有序公平競爭的市場環(huán)境加大反壟斷執(zhí)法力度,嚴厲打擊汽車零部件行業(yè)橫向壟斷活動,禁止零部件企業(yè)通過價格協(xié)商等方式組成同盟,利用自身在技術、資金、人才等方面的有利地位,通過協(xié)議、決議或其他方式達到排除或限制競爭、牟取超額利潤;落實《汽車維修技術信息公開管理辦法》,為零部件企業(yè)提供權威、便利的信息來源;嚴格貫徹落實《汽車銷售管理辦法》,拓寬零部件企業(yè)供貨范圍,使原廠配件、質量相當配件、再制造件等順暢流通,由汽車經(jīng)銷商或服務商在向用戶銷售或提供原廠配件以外的其他配件時予以提醒和說明;建立汽車零部件質量安全追溯體系,便于零部件和汽車生產企業(yè)對產品實施全生命周期管理及缺陷產品召回,杜絕零部件假冒偽劣事件發(fā)生。構建更加完備的汽車零部件再制造體系夯實管理基礎,研究制定更具普適性的汽車零部件再制造管理辦法,明確行業(yè)準入條件,規(guī)范企業(yè)行為和市場秩序。擴大汽車零部件再制造范圍,適時研究實施汽車零部件再制造負面清單管理制度。進一步完善汽車零部件再制造舊件回收體系、拓寬回收新模式、擴大回收規(guī)模,逐步探索和放開部分汽車零部件再制造件和可再制造部件的進口,并制定相應管理辦法。支持有條件的地區(qū)建立試點,開展進口發(fā)動機、變速箱等境內外保稅再制造業(yè)務。加強國際合作與交流充分發(fā)揮多邊或雙邊合作機制的作用,加強技術標準、政策法規(guī)等方面的國際交流與合作,積極參與和推動國際標準和技術法規(guī)的制定,促進新能源汽車相關標準法規(guī)體系與國際接軌,推動我國優(yōu)勢、特色技術標準成
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