安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評定指標(biāo)詮述

平安社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

及評定指標(biāo)詮述

平安社區(qū)建設(shè)的必備條件1、愿意并主動開展平安社區(qū)建設(shè)2、理解平安社區(qū)理念3、熟悉平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方法4、目的明確建設(shè)平安社區(qū)遵循的標(biāo)準(zhǔn)

“平安社區(qū)建設(shè)根本要求〞標(biāo)準(zhǔn)號：AQ/T9001-2006發(fā)布時間：2006年2月27日實施時間：2006年5月1日該標(biāo)準(zhǔn)提出了12條根本要素。并就開展平安促進(jìn)工程提出了12類平安內(nèi)容。發(fā)布單位：國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的12條根本要素1.平安社區(qū)創(chuàng)立機構(gòu)與職責(zé)2.信息交流和全員參與3.事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價4.事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案5.平安促進(jìn)工程6.宣傳教育與培訓(xùn)7.應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)8.監(jiān)測與監(jiān)督9.事故與傷害記錄10.平安社區(qū)創(chuàng)立檔案11.預(yù)防與糾正措施12.評審與持續(xù)改進(jìn)籌劃實施糾正檢查持續(xù)改進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)運行模式12類平安內(nèi)容a)交通平安；b)消防平安；c)工作場所平安d)家居平安；e)老年人平安；f)兒童平安；g)學(xué)校平安；h)公共場所平安i)體育運動平安j)涉水平安；k)社會治安；l)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境平安。全國平安社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系依據(jù)“平安社區(qū)建設(shè)根本要求〞，為便于理解、操作、評價，編制了平安社區(qū)評定指標(biāo)。規(guī)定了賦分尺度和判定標(biāo)準(zhǔn)。共設(shè)有12個一級評定指標(biāo)，一級評定指標(biāo)即標(biāo)準(zhǔn)中的12個要素。每一個一級評定指標(biāo)設(shè)有假設(shè)干個二級指標(biāo)，共計50個二級指標(biāo)。

平安社區(qū)指標(biāo)的作用1、對?平安社區(qū)建設(shè)根本要求?的詮釋和細(xì)化，幫助理解平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；2、供社區(qū)實施平安社區(qū)建設(shè)，具有一定的可操作性；3、作為現(xiàn)場評定的主要依據(jù)4、作為是否推薦命名的主要參考依據(jù)平安社區(qū)建設(shè)根本要素與指標(biāo)介紹要素一、平安社區(qū)創(chuàng)立機構(gòu)與職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)要求：建立跨部門合作的組織機構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開展社區(qū)平安促進(jìn)工作，確保平安社區(qū)建設(shè)的有效實施和運行。平安社區(qū)創(chuàng)立機構(gòu)的主要職責(zé)包括：a)組織開展事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價工作；b)組織制定表達(dá)社區(qū)特點的、切實可行的平安目標(biāo)和方案；c)組織落實各類平安促進(jìn)工程的實施；d)整合社區(qū)內(nèi)各類資源，實現(xiàn)全員參與、全員受益，并確保能夠順利開展事故與傷害預(yù)防和平安促進(jìn)工作；e)組織評審社區(qū)平安績效;f)為持續(xù)推動平安社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財、物、技術(shù)等資源保障。要素一的5條指標(biāo)1.有平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成員組成符合跨部門合作的要求，涵蓋了轄區(qū)內(nèi)主要相關(guān)部門、社會組織及其負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)平安社區(qū)建設(shè)和績效評審工作。2.有符合社區(qū)實際情況的平安社區(qū)工作機構(gòu)，成員包括相關(guān)職能部門和社會單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、社會組織代表、志愿者及社區(qū)居民等，負(fù)責(zé)組織實施平安促進(jìn)工程。要素一的5條指標(biāo)3.建立健全了平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)的工作制度，明確了其職責(zé)并認(rèn)真實施。長期和年度的平安社區(qū)工作目標(biāo)和工作方案。必要的資金投入，保障平安社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。1、成立平安社區(qū)建設(shè)組織機構(gòu)：—領(lǐng)導(dǎo)小組或平安促進(jìn)委員會，其構(gòu)成：牽頭部門：平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門/其他政府職能部門。相關(guān)部門和人員：民政、消防、社區(qū)居委會、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心、醫(yī)療救助、學(xué)校、社區(qū)效勞中心、公安、交警、社區(qū)單位、志愿者組織、物業(yè)管理、交通等及企業(yè)家、專家等。

要素一實施解：平安社區(qū)促進(jìn)委員會的職責(zé)1〕制定平安社區(qū)建設(shè)目標(biāo)；2〕組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外各類資源；3〕評估社區(qū)內(nèi)各項平安方案執(zhí)行過程及改善成效；4〕提供必要的保障條件

——根據(jù)社區(qū)平安工作重點和工作量，成立假設(shè)干個工作小組或工程組，例如：生產(chǎn)平安組消防平安組交通平安組社會治安組學(xué)校平安組老年人平安組兒童平安組居家平安組按照平安類別設(shè)立例預(yù)防農(nóng)藥中毒工程組防寵物傷害工程組居家燃?xì)馄桨步M山林防火工程組留守兒童平安組兒童預(yù)防溺水工程組棄管小區(qū)平安促進(jìn)組按照重點工作設(shè)立例平安促進(jìn)工程組的職責(zé)為：1〕參與制定本專項的平安社區(qū)促進(jìn)方案；2〕針對高危險人群、高危險環(huán)境以及脆弱群體籌劃、實施平安促進(jìn)工程。

要素二、信息交流和全員參與社區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預(yù)防的信息交流機制和全員參與機制。建立社區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機制和合作伙伴關(guān)系；b)建立社區(qū)內(nèi)信息交流與信息反響渠道，及時處理、反響公眾的意見、建議和需求信息，確保事故和傷害預(yù)防信息的有效溝通；c)建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用，提高全員參與率；d)積極組織參與國內(nèi)外平安社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動和平安社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流活動。要素二的4條指標(biāo)

組織和廣泛參與平安社區(qū)各類交流活動。7.建立了相關(guān)平安信息收集、交流、溝通、傳遞和反響渠道，保持社區(qū)內(nèi)縱向各層級和橫向各部門以及平安社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的溝通積極、順暢。8.有持續(xù)參與社區(qū)平安促進(jìn)工作的志愿者和社會組織，充分發(fā)揮其作用且活動有效果。9.組織社區(qū)成員以不同形式廣泛參與各類平安促進(jìn)活動。要素二實施解信息交流實施案例參加國際、國內(nèi)、地區(qū)平安社區(qū)活動；地區(qū)間、社區(qū)間平安社區(qū)學(xué)習(xí)交流、工程推介；社區(qū)工作者民情日記；平安信息〔事故、傷害〕公告臺；居民協(xié)商議事會；社區(qū)平安信息員制度；社區(qū)報紙、網(wǎng)站等媒介；治安晴雨表〔火情、煤氣泄露、當(dāng)前防范重點、詐騙、傷害、偷車、入室盜竊、治安案件、刑事案件等等〕等等要素二實施解：全員參與舉例群眾組織〔志愿者、協(xié)會〕的活動宣傳、咨詢活動社區(qū)調(diào)查〔需求、滿意度〕參與平安促進(jìn)工程和活動文體活動有獎建議活動知識競賽社區(qū)論壇要素三、事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價建立并保持事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價制度，開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作，為制定平安目標(biāo)和方案提供依據(jù)。事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價內(nèi)容應(yīng)包括：a)適用的平安健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及執(zhí)行情況；b)事故與傷害數(shù)據(jù)分析；c)各類場所、環(huán)境、設(shè)施和活動中存在的危險源及其風(fēng)險程度；d)各類人員的平安需求；e)社區(qū)平安狀況及開展趨勢分析；f)危險源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性。事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價的結(jié)果是平安社區(qū)創(chuàng)立工作的基礎(chǔ)，應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時進(jìn)行評審和更新。社區(qū)診斷要素三的4條指標(biāo)適用的方法〔如隱患排查、平安檢查表、社區(qū)調(diào)查、傷害監(jiān)測、專家經(jīng)驗等〕對社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險進(jìn)行辨識與分析。11.辨識的風(fēng)險符合社區(qū)實際情況，資料數(shù)據(jù)真實。12.分析容易發(fā)生或受到傷害的高危人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體并確定重點人群、重點場所、重點問題。13.建立了各類生產(chǎn)經(jīng)營和商貿(mào)、效勞單位的平安專項臺帳，及時掌握其平安動態(tài)。社區(qū)平安診斷采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄗR別、分析、確定轄區(qū)各類事故與傷害發(fā)生的原因、分布規(guī)律，作為制定平安目標(biāo)、籌劃平安促進(jìn)工程的依據(jù)。主要方法：建立事故與傷害信息渠道風(fēng)險識別傷害調(diào)查與傷害監(jiān)測；其他內(nèi)容調(diào)查〔KAP〕等等社區(qū)診斷結(jié)果社區(qū)轄區(qū)內(nèi)事故與傷害發(fā)生情況事故與傷害分布情況及原因各類平安問題存在于哪些人群，哪些場所？群眾的平安需求？由此確定轄區(qū)各類風(fēng)險定位，需要進(jìn)行平安促進(jìn)工作的重點問題、重點場所〔包括環(huán)境和設(shè)施〕、重點人群。要素四、事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案根據(jù)社區(qū)實際情況和事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價的結(jié)果制定平安目標(biāo)，包括不同層次、不同工程的工作目標(biāo)以及事故與傷害控制目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)要求制定事故與傷害預(yù)防方案。方案應(yīng)：a)覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況；b)針對社區(qū)內(nèi)高危人群、高風(fēng)險環(huán)境或公眾關(guān)注的平安問題；c)能夠長期、持續(xù)、有效地實施。要素四的兩條指標(biāo)

14.根據(jù)事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價的結(jié)果、社區(qū)實際情況和社區(qū)成員的平安需求，制定了事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo)，應(yīng)有明確的針對重點人群、重點場所、重點問題的平安促進(jìn)目標(biāo)。15.制定了覆蓋不同人群、環(huán)境和設(shè)施的并能夠長期、持續(xù)、有效進(jìn)行的事故與傷害預(yù)防和風(fēng)險控制方案，尤其是針對重點人群、重點場所、重點問題的平安促進(jìn)方案。各類目標(biāo)舉例總目標(biāo)：三年申請平安社區(qū)評定；工程目標(biāo)：如燃?xì)廛浌芄こ?，戶戶均能作到一年半換管，實現(xiàn)長效機制；工程階段目標(biāo)：如護(hù)欄工程，本年度安裝3個社區(qū)，明年完成7個，后年全部完成；危險源控制目標(biāo)：如轄區(qū)井蓋，報揭發(fā)現(xiàn)3個小時內(nèi)配備，做到完好率100%；工作目標(biāo)：機關(guān)干部每年兩次〔每次不少于1天〕平安培訓(xùn)并考核；隱患整改目標(biāo)：整改率100%并驗證；事故與傷害控制目標(biāo)：工作場所傷害三年內(nèi)下降20%。方案舉例兒童傷害預(yù)防方案

-提高政府及相關(guān)部門對兒童傷害的關(guān)注程度，制定行動方案并完善相關(guān)法律政策；

-提高兒童、家長、教師及公眾傷害預(yù)防的知識、改變態(tài)度、改進(jìn)行為；

-改善兒童家庭及社區(qū)生活環(huán)境、減少傷害危險因素。要素五、平安促進(jìn)工程為了實現(xiàn)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案，社區(qū)應(yīng)組織實施多種形式的平安促進(jìn)工程。平安促進(jìn)工程的重點應(yīng)針對高危人群、高風(fēng)險環(huán)境和弱勢群體，并考慮以下內(nèi)容：a)交通平安；b)消防平安；c)工作場所平安d)家居平安；e)老年人平安；f)兒童平安；g)學(xué)校平安；h)公共場所平安i)體育運動平安j)涉水平安；k)社會治安；l)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境平安。

針對重點

平安促進(jìn)工程的實施方案內(nèi)容應(yīng)包括：實施該工程的目的、對象、形式及方法；b)相關(guān)部門和人員的職責(zé)；c)工程所需資源的配置和實施的時間進(jìn)度表；d)工程實施的預(yù)期效果與驗證方法及標(biāo)準(zhǔn)。

什么是平安促進(jìn)平安促進(jìn)safepromotion為了到達(dá)和保持理想的平安水平，通過籌劃、組織和活動向人群提供必須的保障條件的過程。平安促進(jìn)工程的特點1、特定的指向2、長期、持續(xù)開展3、寬覆蓋面4、多措并舉5、效果好要素五的7條指標(biāo)

16.依據(jù)事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo)和平安促進(jìn)方案，籌劃并確定平安促進(jìn)工程。17.平安促進(jìn)工程的籌劃要針對社區(qū)存在的特定問題，有實施方案和具體措施，工程結(jié)構(gòu)完整。18.平安促進(jìn)工程覆蓋了工作場所、消防、交通、社會治安、居家等主要方面。工作場所平安應(yīng)關(guān)注從業(yè)人員的職業(yè)平安與職業(yè)健康。〔五〕平安促進(jìn)工程19.平安促進(jìn)工程覆蓋了目標(biāo)人群或場所，覆蓋面不少于50%。20.平安社區(qū)工作機構(gòu)能夠履行職責(zé)，發(fā)揮作用，組織或?qū)嵤└黜椘桨泊龠M(jìn)工程。21.能夠表達(dá)社會組織、志愿者和社區(qū)單位的參與情況，證明已多渠道整合了各類資源。數(shù)據(jù)或客觀證據(jù)，并用于持續(xù)改進(jìn)。要素六、宣傳教育與培訓(xùn)社區(qū)應(yīng)有平安教育培訓(xùn)設(shè)施，經(jīng)常開展宣傳教育與培訓(xùn)活動，營造平安文化氣氛。宣傳教育與培訓(xùn)活動應(yīng)針對不同層次人群的平安意識與能力要求制定相應(yīng)的方案，以提高社區(qū)人員平安意識和防范事故與傷害的能力。宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng)：a)與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及方案內(nèi)容一致；b)充分利用社會和社區(qū)資源；c)立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對事故與傷害預(yù)防知識的培訓(xùn)和對重點人群的專門培訓(xùn)；d)考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以及平安需求；e)采取適宜的方式，并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗方法。要素六的6條指標(biāo)

23.吸納和整合能夠滿足社區(qū)需要的平安宣傳教育與培訓(xùn)的設(shè)施和資源，包括社區(qū)內(nèi)部資源和外部資源。培訓(xùn)方案以及相關(guān)管理要求。多種形式組織實施對社區(qū)成員適用的平安知識和技能的宣傳教育與培訓(xùn)工作。實施效果能夠滿足不同需求與要求，到達(dá)預(yù)期效果?！擦承麄鹘逃c培訓(xùn)26．平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)的骨干參加了平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方法的培訓(xùn)。27.重視平安文化建設(shè)，建立并充分運用傳播平安知識的渠道和載體。28.依據(jù)相關(guān)要求組織或監(jiān)督對從業(yè)人員的平安培訓(xùn)和職業(yè)健康教育。要素六的局部實施案例成立平安教育組建設(shè)市民教育基地組建居民學(xué)校制定年度培訓(xùn)方案制定培訓(xùn)管理制度建立平安社區(qū)網(wǎng)站建立師資網(wǎng)絡(luò)要素七、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)對可能發(fā)生的重大事故和緊急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和程序，落實預(yù)防措施和具體應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練，減少或消除事故、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時能做到：及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障涉險人員平安；快速、有序、高效地實施應(yīng)急響應(yīng)措施；組織現(xiàn)場及周圍相關(guān)人員疏散；組織現(xiàn)場急救和醫(yī)療救援。要素七的4項指標(biāo)

29.針對社區(qū)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會平安事件等突發(fā)事件制定不同層次、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)措施。30.按標(biāo)準(zhǔn)、要求或預(yù)案規(guī)定配備了應(yīng)急設(shè)施和器材并保持完好。31.整合并合理運用轄區(qū)資源，建立了專職或兼職的應(yīng)急隊伍并經(jīng)常組織活動，能夠保證快速、有效的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。32.有針對性的組織應(yīng)急知識宣傳、應(yīng)急技能培訓(xùn)及必要的應(yīng)急演練，社區(qū)成員具有根本的自救互救知識和應(yīng)急避險能力。要素7實施案例制定家庭應(yīng)急響應(yīng)方案九小場所全部按照要求配備消防設(shè)施所有從業(yè)人員全部具備“四個能力〞方案“老年人摔倒扶不扶〞大討論高層樓宇居民業(yè)余消防隊物業(yè)應(yīng)急小分隊社區(qū)消防三輪車要素八、監(jiān)測與監(jiān)督制定不同層次和不同形式的平安監(jiān)測與監(jiān)督方法，監(jiān)測事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及方案的實現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機制，形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氣氛。平安監(jiān)測與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括：a)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實現(xiàn)情況；b)平安促進(jìn)方案與工程的實施效果；c)重點場所、設(shè)備與設(shè)施平安管理狀況；d)高危人群與高風(fēng)險環(huán)境的管理情況；e)相關(guān)平安健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況；f)社區(qū)人員平安意識與平安文化素質(zhì)的提高情況；g)工作、居住和活動環(huán)境中危險有害因素的監(jiān)測；h)全員參與度及其效果；i)事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。監(jiān)測與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。要素八的3條指標(biāo)

33.有社區(qū)專職或兼職平安監(jiān)督機構(gòu)，認(rèn)真履行職責(zé)。制定并有效實施社區(qū)成員對平安工作的監(jiān)測與監(jiān)督方法34.有不同形式和內(nèi)容的定期、不定期、專項及綜合平安檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行。檢查范圍覆蓋社區(qū)內(nèi)所有場所、設(shè)施和環(huán)境尤其是工礦商貿(mào)企業(yè)的關(guān)鍵崗位、要害部位。全面、綜合性平安檢查每年不少于4次。反響給平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。要素八的實施舉例：志愿者網(wǎng)吧巡邏隊基層安監(jiān)站建設(shè)社區(qū)專職平安員隊伍建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格平安監(jiān)督隊伍建設(shè)全面及重點的平安檢查征求意見、民意調(diào)查事故通報意外傷害監(jiān)測信息公開制度等等；要素九、事故與傷害記錄建立事故與傷害記錄制度，明確事故與傷害信息收集渠道，為實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。事故與傷害記錄應(yīng)能提供以下信息：a)事故與傷害發(fā)生的根本情況；b)傷害方式及部位；c)傷害發(fā)生的原因；d)傷害類別、嚴(yán)重程度等；e)受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果；f)受傷害患者的醫(yī)療費用等。記錄應(yīng)實事求是，具有可追溯性。要素九的5條指標(biāo)

36.建立了事故與傷害記錄制度，能夠?qū)⑸鐓^(qū)各類傷害尤其是工作場所、消防、交通、社會治安等方面的事故與傷害進(jìn)行記錄。37.按照相關(guān)部門的要求，標(biāo)準(zhǔn)了記錄的種類、格式、內(nèi)容和填寫要求，記錄內(nèi)容真實、完整，信息全面。事故與傷害記錄應(yīng)能反映發(fā)生的頻次和原因。38.有事故與傷害記錄的管理制度。五年內(nèi)的事故與傷害記錄保存完好，具有可追溯性且便于查閱。注：初次評定的社區(qū)提供自啟動平安社區(qū)建設(shè)以來的記錄要素九的5條指標(biāo)39.指定專門工作組或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)各類傷害記錄的收集、整理與分析并將結(jié)果反響給平安社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相關(guān)工作機構(gòu)。40．傷害記錄〔包括人群傷害調(diào)查〕與分析的結(jié)果應(yīng)用于績效分析、預(yù)防與糾正措施及籌劃平安促進(jìn)工程等方面。要素九實施案例建立事故與傷害信息收集、共享渠道事故與傷害數(shù)據(jù)分析要求事故與傷害傳遞制度事故與傷害記錄的整理、標(biāo)識、存放規(guī)定要素十、平安社區(qū)創(chuàng)立檔案建立標(biāo)準(zhǔn)、齊全的平安社區(qū)創(chuàng)立檔案，將創(chuàng)立過程的信息予以保存，包括：a)組織機構(gòu)、目標(biāo)、方案等相關(guān)文件；b)相關(guān)管理部門和關(guān)鍵崗位的職責(zé)；c)社區(qū)重點控制的危險源，高危人群、高風(fēng)險環(huán)境和弱勢群體的信息；d)平安促進(jìn)工程方案；e)平安管理制度、平安作業(yè)指導(dǎo)書和其他文件。f)平安社區(qū)創(chuàng)立活動的過程記錄。包括：創(chuàng)立活動的過程、效果記錄；平安檢查和監(jiān)測與監(jiān)督的記錄等。平安社區(qū)創(chuàng)立檔案的形式包括文字〔書面或電子文檔〕、圖片和音像資料等。要素十的3條指標(biāo)

41.建立了適用的、符合社區(qū)工作常規(guī)的、不同形式的、包含了平安社區(qū)建設(shè)主要工作和信息的檔案。管理方法，明確檔案的使用、發(fā)放、保存和處置要求。43.平安社區(qū)檔案的保存、管理符合社區(qū)實際情況，滿足各單位和部門工作需要。要素十實施案例平安社區(qū)檔案的分類方法平安社區(qū)檔案管理方法要素十一、預(yù)防與糾正措施針對平安監(jiān)測與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查，制定預(yù)防與糾正措施并予以實施。對預(yù)防與糾正措施的落實情況應(yīng)予以跟蹤，確保：a)不符合項已經(jīng)得到糾正；b)已消除了產(chǎn)生不符合項的原因；c)糾正措施的效果已到達(dá)方案要求；d)所采取的預(yù)防措施能防止同類不符合的產(chǎn)生。社區(qū)內(nèi)部條件的變化〔如場所、設(shè)施及設(shè)備、人群結(jié)構(gòu)變化等〕和外部條件的變化〔如法律法規(guī)要求的變化、技術(shù)更新等〕對社區(qū)平安的影響應(yīng)及時進(jìn)行評價，并采取適當(dāng)?shù)募m正與預(yù)防措施。

要素十一的3條指標(biāo)

44.對社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險辨識、信息交流、各類平安監(jiān)測與監(jiān)督以及社區(qū)平安績效評審或評估工作中發(fā)現(xiàn)或反映的問題，采取了有效的整改措施并對整改結(jié)果有驗證。45.認(rèn)真調(diào)查分析社區(qū)發(fā)生的各類事故與傷害，有針對性的制定了糾正措施并予以實施。46.針對已發(fā)現(xiàn)的問題和發(fā)生的各類事故與傷害，能夠采取預(yù)防措施，防止同類問題重復(fù)出現(xiàn)。要素十一的實施案例隱患整改與驗證方法事故調(diào)查與原因分析要求事故與傷害事件通報〔公告〕同類事故反復(fù)發(fā)生的處理方法預(yù)防同類事故發(fā)生的方法要素十二、評審與持續(xù)改進(jìn)社區(qū)應(yīng)制定平安促進(jìn)工程、工作過程和平安績效評審方法，并定期進(jìn)行評審，為持續(xù)不斷地開展平安社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。評審內(nèi)容應(yīng)包括：a)平安目標(biāo)和方案；b)平安促進(jìn)工程及其實施過程；c)平安社區(qū)建設(shè)效果。d