第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件十三

1隋唐制度的變化與創(chuàng)新課標(biāo)目錄認(rèn)識三國兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新選官之法中樞之制賦稅之變西周時(shí)期戰(zhàn)國—秦朝漢代魏晉南北朝隋唐—1905年血緣軍功品行、才能門第、道德、才能考試成績選官方式依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一、選官之法舉秀才，不知書；舉孝廉，父別居.——《抱樸子外篇·卷二審舉第十五》上品無寒門，下品無勢族?！稌x書·劉毅傳》唐太宗增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主武則天擴(kuò)大取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試唐玄宗任高官主持考試，提高科舉考試的地位隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝始建進(jìn)士科，科舉制度形成科舉制不斷發(fā)展一、選官之法①選官方式為考試；②選官權(quán)利由中央掌握；③平民獲得選官資格；【夢回大唐】春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花孟郊（751年－814年），字東野，唐代著名詩人。父親孟庭玢是一名小吏，任昆山縣尉，家中清貧。《游子吟》《登科后》貞元七年（791年）在故鄉(xiāng)湖州舉鄉(xiāng)貢進(jìn)士貞元八年（792年）下第貞元十二年（796年）46歲，奉母命第三次前往京城參加由禮部主持的進(jìn)士考試，才得進(jìn)士登第貞元十六年（800年）為溧陽尉貞元二十年（804年）辭去溧陽尉一職元和九年（814年）鄭馀慶為興元尹，奏孟郊為興元軍參謀此制用意，在用一個(gè)客觀的考試標(biāo)準(zhǔn)，來不斷的挑選社會上的優(yōu)秀分子,使之參與國家的政治。此制的另一優(yōu)點(diǎn)，在使應(yīng)試者懷牒自舉，公開競選，可以免去漢代察舉制必經(jīng)地方政權(quán)之選擇；可以根本消融社會階級之存在；可以促進(jìn)全社會文化之向上；可以培植全國人民對政治之興味而提高其愛國心；可以團(tuán)結(jié)全國各地域于一個(gè)中央之統(tǒng)治?！X穆《國史大綱》客觀公平重學(xué)風(fēng)氣學(xué)而優(yōu)則仕的認(rèn)同加強(qiáng)中央集權(quán)思考：科舉制的影響（科舉制度）“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個(gè)遙遠(yuǎn)的榜樣。——崔瑞德《劍橋中國隋唐史》對西方文官制度形成產(chǎn)生積極影響其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”?！溆欣纤烙谖膱稣?，亦無所恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”

——王定?！短妻浴肪硪灰晕娜〔牛岣吖賳T文化素質(zhì)科舉考試的內(nèi)容大多在儒學(xué)經(jīng)典范圍內(nèi)，特別是八股取士嚴(yán)重禁錮讀書人的思想。忽視實(shí)用性學(xué)問，阻礙了科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展有利于社會階層的流動，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)選官制度的變化商周戰(zhàn)國-秦隋唐—1905世卿世祿制軍功爵制科舉制西漢魏晉南北朝九品中正制察舉制中國古代選官制度的發(fā)展趨勢：1、選官標(biāo)準(zhǔn)：從血緣、家世門第逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)識才能，趨向客觀和公平。2、選拔方式：由世襲、推薦到考試，趨向公平、公正、公開。3、選官權(quán)力：由地方過渡到中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)時(shí)空觀念二、中樞之制吏部戶部禮部兵部刑部工部尚書省門下省皇帝中書省（草擬政令）（執(zhí)行政令）（封駁審議）宮城皇城政事堂中央設(shè)政事堂，一切重大事務(wù)，都要由政事堂會議討論，皇帝批準(zhǔn)后頒行，參加的宰相多至一二十人?；实叟c三省互相制約，構(gòu)成了相對和諧的政治體制。

——摘編自樊樹志《國史概要》皇帝中書省(起草政令）尚書省(執(zhí)行政令）門下省(審議政令）吏部兵部禮部戶部刑部工部政事堂最近民間爆發(fā)麻風(fēng)病【夢回大唐】唐太宗貞觀十年，關(guān)中、河?xùn)|地區(qū)麻風(fēng)病流行，中央政府如何解決這一問題呢？由此概括三省六部制的特點(diǎn)及影響。修建癘人坊沒毛病開干！歐了分割相權(quán)，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省職權(quán)分工明確，有利于提高辦事效率。三省集思廣益，有利于減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。三省六部制是中國官制史的重大變革，此后歷朝基本上沿襲這種制度。影響特點(diǎn)相權(quán)三分，職權(quán)分明：三省的長官同為宰相，三省分權(quán)，既相互制約，又分工合作，既加強(qiáng)皇權(quán)，也提高行政效率。節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)。中央官制的變化秦朝西漢隋唐三公九卿制中外朝制三省六部制東漢魏晉南北朝三省體制尚書臺相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)唐六典《唐六典》記載了三省六部制等唐代實(shí)際的行政法規(guī)，并為唐代政府所真實(shí)遵循，體現(xiàn)了政治制度規(guī)范化的趨勢。時(shí)空觀念漢代田稅較輕，人口稅和更賦很重實(shí)施租調(diào)制度隋唐三、賦稅之變魏晉時(shí)期唐朝初期唐朝后期租調(diào)制租庸調(diào)制兩稅法+租（指田租，繳納谷物）+調(diào)（指戶稅，繳納帛或布）+服徭役和兵役。征稅標(biāo)準(zhǔn)：按戶征收+租+調(diào)+庸（納絹代役）征稅標(biāo)準(zhǔn)：按戶征收保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間，有利于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展保障了政府的賦稅收入。均田制（基礎(chǔ)）量出為入;戶稅：按人丁和資產(chǎn)多寡繳納按戶等高低征錢地稅：按田畝多寡繳納對商賈征稅其收入1/30取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役分夏、秋兩季征收？均田制瓦解土地買賣兼并780年，唐德宗接受宰相楊炎建議，實(shí)行兩稅法。？征稅單位征收形式征稅對象“以丁身為本”即按丁口納稅“以資產(chǎn)為宗”

即按土地財(cái)產(chǎn)的多少來確定應(yīng)納稅額征收實(shí)物為主貨幣谷粟兼而有之對人身控制較大除王公外的一切家戶（含商人）都要承擔(dān)租庸調(diào)制兩稅法人身依附減輕人身控制，有利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展普通民眾，王公貴族官僚行商免征租庸調(diào)規(guī)定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上限，以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收入也有保障。

公元780年，唐朝推行兩稅法……“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實(shí)，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權(quán)，始?xì)w于朝廷”。每戶負(fù)擔(dān)并未增加，但國家財(cái)政總收入增加，對戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”?！讐垡涂傊骶帯吨袊ㄊ贰穱叶▋啥?，本意在憂人。厥出防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循。浚我以求寵，斂索無冬春。號為羨余物，隨月獻(xiàn)至尊。進(jìn)入瓊林庫，歲久化為塵?！拙右住吨刭x》VS兩稅法確實(shí)增加了政府的收入，卻也加劇了人民負(fù)擔(dān)唯物史觀賦稅制度的變化780年魏晉南北朝唐初租調(diào)制租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)戶人丁土地和財(cái)產(chǎn)以人丁為主→以財(cái)產(chǎn)為主征稅標(biāo)準(zhǔn)：人身控制：稅收種類：政府對農(nóng)民的人身控制減弱稅收種類逐漸簡化變化趨勢：時(shí)空觀念總結(jié)選官制度：九品中正制；中央官制：三省體制；賦稅制度：租調(diào)制分裂時(shí)期；門閥政治；土地兼并嚴(yán)重，建立莊園經(jīng)濟(jì)；國家控制力弱統(tǒng)一國家；鞏固多民族封建國家，加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)；穩(wěn)定國家財(cái)政收入魏晉南北朝隋唐加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)；鞏固和發(fā)展統(tǒng)一多民族封建國家與時(shí)俱進(jìn)選官制度：科舉制；中央官制：三省六部制；賦稅制度：租庸調(diào)制，兩稅法變：不變：準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新。2020年10月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話。1.（2016·全國Ⅱ卷·25）兩漢實(shí)行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?、差額錄用的科舉制?？婆e制更有利（

）A．選拔最優(yōu)秀的官吏 B．鑒別官員道德水平C．排除世家子弟入仕 D．提升社會文化水平研磨真題練能力D2.（2020.7·海南學(xué)業(yè)水平·8）“慈恩塔下題名處，十七人中最少年?！笔惆l(fā)了白居易一舉登第后的豪邁之情。這受益（）A．世卿世祿制B．察舉制C．九品中正制D．科舉制D研磨真題練能力213.（2020.7·海南學(xué)