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一表看懂《危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理規(guī)定》新舊版改變3月20日,住建部發(fā)布了新的《危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理規(guī)定》(住建部令第37號(hào)),它與原來(lái)的《危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))文有何區(qū)分?讓我們通過(guò)以下表格了解一下——過(guò)去現(xiàn)在改變分析建質(zhì)[2009]87號(hào)住建部令第37號(hào)過(guò)去是住建部部門(mén)文號(hào),現(xiàn)在是住建部令的形式第一條為加強(qiáng)對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理,明確平安專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保平安專項(xiàng)施工方案實(shí)施,主動(dòng)防范和遏制建筑施工生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)制定本方法。第一條為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理,有效防范生產(chǎn)平安事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。過(guò)去有明顯“規(guī)范專家論證程序”和“明確平安專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容”,現(xiàn)在淡化了這一管理要求。第三條本方法所稱危急性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危急性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危急性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。第三條本規(guī)定所稱危急性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱“危大工程”),是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中,簡(jiǎn)單導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過(guò)肯定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際狀況,補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。過(guò)去明文規(guī)定了危大工程及超過(guò)肯定規(guī)模的危大工程范圍,現(xiàn)在另行規(guī)定,沒(méi)做明確規(guī)定?!诹鶙l勘察單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料,在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境平安和工程施工平安的看法,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的平安管理措施。過(guò)去沒(méi)有涉及勘察單位和設(shè)計(jì)單位,現(xiàn)在提及勘察單位和設(shè)計(jì)單位。
第九條超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。第十二條對(duì)于超過(guò)肯定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。過(guò)去沒(méi)強(qiáng)調(diào)“專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查”,現(xiàn)在明確規(guī)定專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查第十五條專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底。第十五條專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底,并由雙方和項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。過(guò)去沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“由雙方和項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)”,現(xiàn)在規(guī)定由雙方和項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)覺(jué)不依據(jù)專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其馬上整改;發(fā)覺(jué)有危及人身平安緊急狀況的,應(yīng)當(dāng)馬上組織作業(yè)人員撤離危急區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施狀況。第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)未依據(jù)專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求馬上整改,并剛好報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)剛好組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和平安巡察,發(fā)覺(jué)危及人身平安的緊急狀況,應(yīng)當(dāng)馬上組織作業(yè)人員撤離危急區(qū)域。過(guò)去未強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”,現(xiàn)在規(guī)定項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。其次十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況,制定專家資格審查方法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案,剛好更新專家?guī)臁5谑龡l專家論證會(huì)后,應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一樣看法。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。過(guò)去未強(qiáng)調(diào)“專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)”,現(xiàn)在明確規(guī)定專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé),且提出了對(duì)專項(xiàng)施工方案提出……“一樣看法”。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)剛好向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)馬上責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)剛好向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。第十九條監(jiān)理單位發(fā)覺(jué)施工單位未依據(jù)專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)峻的,應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工,并剛好報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。過(guò)去強(qiáng)調(diào)由建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)剛好向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告,現(xiàn)在規(guī)定由監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)?!浯问畻l對(duì)于依據(jù)規(guī)定須要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章,報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè),剛好向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果,并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé);發(fā)覺(jué)異樣時(shí),剛好向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)馬上組織相關(guān)單位實(shí)行處置措施。過(guò)去沒(méi)有關(guān)于第三方監(jiān)測(cè)管理要求,現(xiàn)在明確了第三方監(jiān)測(cè)管理要求?!谖逭卤O(jiān)督管理其次十六條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)督工作安排對(duì)危大工程進(jìn)行抽查??h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式,聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)實(shí)力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查,所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。其次十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),在監(jiān)督抽查中發(fā)覺(jué)危大工程存在平安隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改;重大平安事故隱患解除前或者解除過(guò)程中無(wú)法保證平安的,責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者短暫停止施工;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的行為,應(yīng)當(dāng)依法作出行政懲罰確定。過(guò)去沒(méi)有特地的監(jiān)督管理要求,現(xiàn)在增加了縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)。——第六章法律責(zé)任其次十九條建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款……過(guò)去沒(méi)有設(shè)置法律責(zé)任條款,現(xiàn)在增加了法律責(zé)任專項(xiàng)章節(jié)。危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理規(guī)定《危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理規(guī)定》已經(jīng)2018年2月12日第37次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2018年6月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽2018年3月8日危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理規(guī)定總則第一條為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理,有效防范生產(chǎn)平安事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。其次條本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理。第三條本規(guī)定所稱危急性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱“危大工程”),是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中,簡(jiǎn)單導(dǎo)致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過(guò)肯定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際狀況,補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍。第四條國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程平安管理的指導(dǎo)監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的平安監(jiān)督管理。前期保障第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法供應(yīng)真實(shí)、精確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。第六條勘察單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料,在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境平安和工程施工平安的看法,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的平安管理措施。第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工合同約定剛好支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的平安防護(hù)文明施工措施費(fèi),保障危大工程施工平安。第九條建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理平安監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其平安管理措施等資料。第三章專項(xiàng)施工方案第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的,專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。第十一條專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對(duì)于超過(guò)肯定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的專家?guī)熘羞x取,符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參與專家論證會(huì)。第十三條專家論證會(huì)后,應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告,對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一樣看法。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的,施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)論證報(bào)告修改完善后,重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的,施工單位修改后應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定的要求重新組織專家論證。第四章現(xiàn)場(chǎng)平安管理第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和詳細(xì)責(zé)任人員,并在危急區(qū)域設(shè)置平安警示標(biāo)記。第十五條專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底,并由雙方和項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)專項(xiàng)施工方案組織施工,不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等緣由確需調(diào)整的,修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定重新審核和論證。涉及資金或者工期調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)約定予以調(diào)整。
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)未依據(jù)專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求馬上整改,并剛好報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)剛好組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和平安巡察,發(fā)覺(jué)危及人身平安的緊急狀況,應(yīng)當(dāng)馬上組織作業(yè)人員撤離危急區(qū)域。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡察檢查。第十九條監(jiān)理單位發(fā)覺(jué)施工單位未依據(jù)專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)峻的,應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工,并剛好報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。其次十條對(duì)于依據(jù)規(guī)定須要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)托付具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章,報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè),剛好向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果,并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé);發(fā)覺(jué)異樣時(shí),剛好向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)馬上組織相關(guān)單位實(shí)行處置措施。其次十一條對(duì)于依據(jù)規(guī)定須要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌,公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。其次十二條危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)馬上實(shí)行應(yīng)急處置措施,并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)作施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。其次十三條危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程復(fù)原方案,并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。其次十四條施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程平安管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查、專項(xiàng)巡察檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。第五章監(jiān)督管理其次十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?,制定專家?guī)旃芾碇贫?,建立專家誠(chéng)信檔案,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。其次十六條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)督工作安排對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)方式,聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)實(shí)力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查,所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。其次十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者所屬施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),在監(jiān)督抽查中發(fā)覺(jué)危大工程存在平安隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改;重大平安事故隱患解除前或者解除過(guò)程中無(wú)法保證平安的,責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者短暫停止施工;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)賜予行政懲罰的行為,應(yīng)當(dāng)依法作出行政懲罰確定。其次十八條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的懲罰信息納入建筑施工平安生產(chǎn)不良信用記錄。第六章法律責(zé)任其次十九條建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未依據(jù)本規(guī)定供應(yīng)工程周邊環(huán)境等資料的;(二)未依據(jù)本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的;(三)未依據(jù)施工合同約定剛好支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的平安防護(hù)文明施工措施費(fèi)的;(四)未依據(jù)本規(guī)定托付具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的;(五)未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異樣狀況組織實(shí)行處置措施的。第三十條勘察單位未在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,依照《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行懲罰;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十一條設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境平安和工程施工平安的看法的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條施工單位未依據(jù)本規(guī)定編制并審核危大工程專項(xiàng)施工方案的,依照《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行懲罰,并暫扣平安生產(chǎn)許可證30日;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。第三十三條施工單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行懲罰:
(一)未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和平安技術(shù)交底的;(二)未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程,并在危急區(qū)域設(shè)置平安警示標(biāo)記的;(三)項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。第三十四條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并暫扣平安生產(chǎn)許可證30日;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:(一)未對(duì)超過(guò)肯定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的;(二)未依據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)肯定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改,或者未依據(jù)本規(guī)定重新組織專家論證的;(三)未嚴(yán)格依據(jù)專項(xiàng)施工方案組織施工,或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的。第三十五條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)干脆負(fù)責(zé)的主管人員和其他干脆責(zé)任人員處1
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