西安市地下空間開發(fā)

西安市地下空間開發(fā)探討一、西安市地下空間開發(fā)利用現(xiàn)狀（1）西安市概況①地位。西安市是陜西省省會，對外開放城市，中國中西部地區(qū)重要的工業(yè)、科技、文化、教育、商貿(mào)、金融中心，也是馳名國際的旅游城市。②西安市規(guī)模及人口現(xiàn)狀?，F(xiàn)轄新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安縣、藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣等８區(qū)５縣?？?cè)丝冢叮担?８７萬人，其中城區(qū)人口３０３.３萬人。③經(jīng)濟現(xiàn)狀。西安是中國西北地區(qū)重要的加工工業(yè)基地，商貿(mào)中心和交通通訊樞紐，全國旅游熱點城市。現(xiàn)已形成以機械、電子、紡織、國防工業(yè)為主體，包括輕工、化工、食品、冶金、建材、電力、醫(yī)藥等１７５個門類的現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)體系。現(xiàn)有鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)３７３８個，年總產(chǎn)值５４７.４億元。有三資企業(yè)１２１０個，其中已建成投產(chǎn)企業(yè)６０５個。④西安自古以來就是交通要道，是中國東部通往西北、西南以及西亞各國的咽喉。如今鐵路、公路、航空交織成網(wǎng)，四通八達，把西安與全國連成一體。西安擁有全國五大微波通訊之一的干線和樞紐終端站，可與國外190多個國家地區(qū)、國內(nèi)所有的市縣直拔通話。郵電通訊和其它城市公用設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)代國際旅游中心城市標準接軌。西安是西部地區(qū)航空、鐵路、公路運輸樞紐。西安咸陽國際機場與68個國內(nèi)城市，11個國家和地區(qū)通航，航線108條。2004年旅客吞吐量636萬人次，貨郵吞吐量7.3萬噸。西安火車站不僅是中國特等客運站之一，而且是歐亞大陸橋在中國境內(nèi)重要站點，如今西安的鐵路建設(shè)已日趨成為連接長江流域和隴海蘭新鐵路兩大動脈十字網(wǎng)架的交通樞紐。公路建設(shè)形成了一個以西安為中心，貫通全省、輻射周邊省市的高等級“米”字型輻射狀干線公路系統(tǒng)，有公路2800多公里，有5條國道干線通過。繞城高速、機場新線建成，二環(huán)路全面貫通，三環(huán)路開工建設(shè)，建成一批人行天橋和地下通道。市區(qū)與所轄區(qū)縣全部開通高速公路。全市擁有以市區(qū)為中心通往各旅游景點的道路40多條，其中旅游專線9條。全市擁有出租車1萬多輛，用于接待海外旅游者的大中型豪華轎車近千輛。⑤環(huán)境現(xiàn)狀。西安綠地面積從1975年前的37萬平方米猛增到現(xiàn)在的160多萬平方米，綠化覆蓋率達33％以上，不僅居西北五省區(qū)第一，還接近南方一些城市。（2）西安市地上空間總體規(guī)劃根據(jù)《西安市2004—2020城市總體規(guī)劃》，西安市總體規(guī)劃包括以下特征：一、城市性質(zhì)和城市特色本次規(guī)劃分為近期（2004-2010年）、遠期（2011-2020年）、遠景（2020年以后）。規(guī)劃在充分研究西安的城市特色后對城市性質(zhì)做了重新定位，即：西安是世界聞名的歷史文化古都、旅游名城；中國重要的教育、科研、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐城市；新歐亞大陸橋中國段和中西部的主城區(qū)；陜西省省會。今后，西安將建設(shè)成古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映，老城區(qū)與新城區(qū)各展風采，人文資源與生態(tài)資源相互依托的國際性現(xiàn)代化大城市。二、城市規(guī)模人口規(guī)模：2010年市域總?cè)丝谝?guī)模為955萬人；市區(qū)（碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)以及戶縣），人口規(guī)模為695萬人；主城區(qū)人口規(guī)模為525萬人。2020年市域總?cè)丝谝?guī)模為1030萬人；市區(qū)人口規(guī)模為765萬人；主城區(qū)人口規(guī)模為600萬人。用地規(guī)模：2010年市區(qū)用地規(guī)模為695平方公里；主城區(qū)用地規(guī)模為525平方公里；2020年市區(qū)用地規(guī)模為788平方公里，主城區(qū)用地規(guī)模600平方公里，人均建設(shè)用地100平方米。三、城市發(fā)展目標孫到秋202旗0忽年，全市國內(nèi)什生產(chǎn)總值達劇到鑒567么0真億元，人均國盛內(nèi)生產(chǎn)總值達獻到說759曉0猴美元，城鄉(xiāng)居選民人均可支配間收入達愚到賢2000覆0講元，基本社會確保障率達截到匆85猜%棄，城市化水平慨達熱到槍80脊%毫，城市經(jīng)濟規(guī)撒模基本達到我夾國中等發(fā)達城腸市水平。規(guī)劃酷提出要將西安榨建設(shè)成為經(jīng)濟誦繁榮昌盛、基料礎(chǔ)設(shè)施完備、燦人民安居樂業(yè)熔、生活富足、胸生態(tài)環(huán)境優(yōu)美繡、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)祖展、社會有序康和諧、政治民突主文明的國際瘦性旅游城市、演濃郁文化特色壁城市、科教創(chuàng)談新城市、產(chǎn)業(yè)潛集群城市、樞授紐中心城市、王山水生態(tài)城市嶺、最佳人居城道市和西部金融撫中心。察四、城市總體隱布局仔采取拉大城市戶骨架，發(fā)展外幟圍新區(qū)；優(yōu)化怖布局結(jié)構(gòu)，完桐善城市功能；疾降低中心密度鐘，保護古城風隱貌；顯山露水腔增綠，塑造城墊市個性；南北級拓展空間，東燙西延伸發(fā)展的當城市布局原則瓜，城市未來主膠要向西南、東乏北方向發(fā)展；懷遠期主要向北話跨過渭河發(fā)展萍。止布局形態(tài)為九貪宮格局，棋盤我路網(wǎng)，軸線突婚出，一城多心我。未來西安城漲市將按照九宮騰格局、虛實相枯當?shù)目傮w結(jié)構(gòu)湊，形成幾個外楚圍副中心，即豆在西南方向形株成以戶縣為主旗的副中心；在即東北方向形成吹以新筑、臨潼匹為主的副中心笨；在北部方向唉形成以閻良為最主的副中心；騰在渭北方向形跌成以高陵（跨殿過渭河）、涇鴉河工業(yè)區(qū)為主艦的副中回心圍;畝在南部方向形盒成以長安為主揀的副中心。型（捏3凝）西安市地下柏空間利用現(xiàn)狀折地下空間的主挎要利用形式有漢：夠1議、地下交通設(shè)裕施沸塔這是緩解地面壟交通擁擠的有宇效途徑。主要伙包括地下鐵道刷、地下公路、軌地下人行過街負道、地下車庫學等。睡2由、地下公共活和動中飾心驟臭可緩解地面公濕共設(shè)施不足的槐矛盾，有利于詠保持城市景觀盡的完整性。主亞要包括各類地糞下娛樂設(shè)施、燭地下商業(yè)設(shè)施枕、地下文教設(shè)麗施等。記3穿、地下人防體戚系策指此項建設(shè)遵騎循簽“止平戰(zhàn)結(jié)唇合造”舟原則，和平時殼綜合利用，戰(zhàn)摘時體現(xiàn)防御功畫能。嶼4鵝、其它地下設(shè)檢施吃前主要有地下工遞廠、地下倉庫性、地下資源供圍應(yīng)設(shè)施、地下?lián)P管線等。壯當今發(fā)達國家熄已把對地下空謠間開發(fā)利用，淹作為解決城市恥人口、環(huán)境、依資源三大難題躍的重要措施，密是醫(yī)儲治順“青城市綜合貧癥躲”胡、實施城市可歡持續(xù)發(fā)展的重夾要途徑。依照促以上內(nèi)容，曾能經(jīng)興1鼓3小朝建都的西安拔，具有特殊的葉地域優(yōu)勢，加方上經(jīng)濟的快速深發(fā)展，目前城闖市地下空間利晴用狀況與國內(nèi)念外許多城市相挨比，其建設(shè)速漸度、規(guī)模、形吳式、管理還遠挑遠不夠。尺目前，西安地狂下空間設(shè)施主汁要分布在城市報商業(yè)中心和部傾分經(jīng)濟開發(fā)區(qū)頸，如鐘樓商業(yè)爽圈、小寨商業(yè)耽圈、火車站、白西高新開發(fā)區(qū)煙、北郊經(jīng)濟開么發(fā)區(qū)等，以及碰點式分散在商舞住樓地下層、蔥酒店、娛樂設(shè)琴施和一些餐館灑地下層等。置城市地下空間狗利用工程包括位單建式工程和疫附建式工程，繁西安的單建工烘程少，附建工充程多。像鐘樓脂世紀金花地下由商城、小寨好顯又多地下商城退這樣的單建工梅程太嘴少了，且規(guī)模娛小，目前西安醒還缺少比較有忙規(guī)模的地下街蜜、地下快速路齊；高層建筑的煙地下利用屬于灌附建式工程，造主要用于地下精停車場和倉庫覆，地下公共活藥動中心少；并原且地下樓層少富，多是單層，擔其利用率也不幫高，賓館飯店遞地下室的利用殊率錯在架7探0綱％，商業(yè)建筑羅地下利用率姥為場6逢5慣％，地下車庫泳利用率仙僅昨4師0吐％左右撫。寸200賊6襯年絹9猴月，西安地管鐵液2權(quán)號線才開工建款設(shè)，而目前全嗽國已經(jīng)盯有撒1服0剛個城市的軌道率交通在運營。茄（碑4哲）帥秤管理現(xiàn)狀捉由于目前沒有騎統(tǒng)一的地下空白間開發(fā)利用管礙理部門，基本麥上是誰開發(fā)、先誰受益、誰管屠理的辦法。沒治有地下空間規(guī)塔劃，地下的開冬發(fā)也僅與業(yè)主盯的經(jīng)濟實力有爭關(guān)。小節(jié)：玩由于地下空間滅可開發(fā)的容量顆沒有記入城市灌的總空間容量戶，缺乏統(tǒng)一的鴨規(guī)劃，在功能農(nóng)上比較單一，左其形態(tài)呈分散搏、點狀和淺層劇的布局特點，我未能在城市發(fā)王展中起到應(yīng)有獅的作用。地下淚交通的發(fā)展滯口后，使目前的鐮開發(fā)呈現(xiàn)出短松期效益。地下著基礎(chǔ)設(shè)施的嚴惡重不足將嚴重演阻礙地下空間萄的開發(fā)利用。換二、西安市主湊城區(qū)地下空間廣開發(fā)利用中存鈴在的問題押（掌1閑）主導思想不麥明確豈早期地下空間姨開發(fā)突出表現(xiàn)艷僅作為人防空畫間，在開發(fā)過聚程中未能與城姐市發(fā)展相結(jié)合螺。地下空間是丟可利用的有價脾值的空間資源柿，是城市向三匪維發(fā)展的有效另途徑，這在近飯年來才被逐步字認識。城市地程下空間是城市垃空間，更是后善備的城市空間宗。地下空間資傻源的重要性應(yīng)仗與城市的發(fā)展斑相聯(lián)系，這是路可喜的現(xiàn)象撲在開發(fā)過程中即，主導思想不爐明確，使起開亦發(fā)帶有盲目性板。并由于認識劣的不統(tǒng)一，也燦阻礙了開發(fā)的替順利進行城市救人口的激增，印導致城市空間畏的嚴重不足，閱正市城市問題釋的關(guān)鍵所在。煤交通阻塞，環(huán)守境惡化，于是供出現(xiàn)城市郊區(qū)賢化；城市郊區(qū)迫化的代價是大蟲量城郊的良田占被城市吞沒，稼于是城市二維育拓展受到抑制漁，城市中高層乒建筑大量涌現(xiàn)媽，地下空間為磁了滿足不斷增煌長的空間需求彩而開始被開發(fā)塔利用，產(chǎn)生嚴了騾“評地上不足地下吃補漁”幕的觀點。由于棕城市中心區(qū)對搬空間的需求大胞與其他地區(qū)，渡因此地下空間鴿開發(fā)便從中心碰區(qū)開始，但集暫聚的結(jié)果使地雷下設(shè)施、交通呆負荷不堪負重型，中心區(qū)的開棉發(fā)吸引力降低向。兵2漿0生世址紀患9權(quán)0加年代，地下空緣間的開發(fā)與城算市對空間的需只求并不成正比體，在觀念上未接能認識到地下肌空間是空間資碗源。霞（趁2游）沒有根據(jù)可摩持續(xù)發(fā)展的要穴求進行開發(fā)賺可持續(xù)發(fā)展理僵論的提出，對致城市開發(fā)行為咳提出了更高的竹要求。也是城柳市建設(shè)新時期耽的指導方針。暫對照我們從前普的開發(fā)行為，戰(zhàn)以及在開發(fā)過俘程中遇到的問序題，可以發(fā)現(xiàn)檔僅是因為追求噸短期利益以及詠對地下空間資璃源的有限認識頂不足。正近年來，對可陳持續(xù)發(fā)展理論吼的深入探討，艦也使我們逐步括認識到城市問轉(zhuǎn)題的根本原因限，如解決城市現(xiàn)交通問題與城紹市空氣污染的硬矛盾，目前的登城市車輛飽有谷量對大氣的污球染狀況已相當器嚴重。如夸果為2總1繞世紀汽車走如諸家庭，起對城鉗市交通的壓力戰(zhàn)及環(huán)境的污染拐將更加加劇，榮如果便捷的出需行以環(huán)境為代已價，這種發(fā)展歪便不是可持續(xù)閉的發(fā)展，也不漢會為大多數(shù)老晨百姓所接受。顆另如中心區(qū)的元地下空間開發(fā)置如果不但沒有珠解決好城市交竿通環(huán)境問題，精相反加劇了該嚴地區(qū)的交通壓柴力，惡化了該盡地區(qū)的城市環(huán)予境，使基礎(chǔ)設(shè)換施面臨嚴重不洲足，這樣的開這發(fā)同樣是以環(huán)欠境為代價，是牧不可取的，同造時這樣的開發(fā)紛也不會成功。出可持續(xù)發(fā)展理搞論將直是掙2窯1元世紀解決城市檔問題、環(huán)境問禍題、的重要方撓針。在地下空虧間開發(fā)領(lǐng)域?qū)嵍船F(xiàn)可持續(xù)開發(fā)嫂將是避免地下街空間資源浪費律的有效手段。三（瞇3宅）具體問題具撐體分析巨①診功能單一。從集目前的開發(fā)項箭目統(tǒng)計看，商瓜業(yè)開發(fā)的目的憲較為活躍，但課高層地下室則侵多用作設(shè)備用誓房，住宅的半鮮地下室用于停等車場等用途。貓近年來，由于蔑城市機動車輛菜的迅速增長，評地下停車場有濤所增加。市政陷管線仍是淺層蒼直埋，地下交添通僅有幾處地渣下通道。噴作為地下空間汽的重要組成部叛分，基礎(chǔ)設(shè)施京的建設(shè)明顯落吸后。作為反映慢城市發(fā)展的指鎮(zhèn)示，城市的現(xiàn)奏代化程度，基業(yè)礎(chǔ)設(shè)施在未來盲的城市發(fā)展中妄將起到重要作愁用。能源流、棵水流、電流等嶺等的組織與建暗設(shè)決定了城市勢發(fā)展的后勁。殖城市共同溝應(yīng)宴作為地下空間汗基本組成尚未勞提及議事日程薄。地下交通網(wǎng)凳絡(luò)的建設(shè)滯后醋。高效、快捷貿(mào)、無污染的地懷鐵發(fā)展落后與趴城市地下空間搭的開發(fā)。西安無市地鐵剛剛開慎始規(guī)劃狼，割1屋號線后圍寨－果紡織城段態(tài)，替2陪號線鐵路北客醬站－韋曲段，機三號線新穴筑撫—唯側(cè)坡村段，四蝴號線草灘農(nóng)嫩場珍—順韋曲科技產(chǎn)業(yè)律園段，五號線瞇紡織城火車愚站乒—嘴六村堡（紀陽區(qū)）段，六號線遲紡織縫城驢—梯長安科技產(chǎn)業(yè)結(jié)園段黎，誠2閥號線剛剛破土釘動工，與國內(nèi)帆其他大城市相冤比相對落后。備地下高速路的刃建設(shè)仍是空白渡，地下交通網(wǎng)球絡(luò)沒有形成，肥因此，地下停鋼車庫的利用效兩果欠佳。蠻②未開發(fā)局限與淺背層，對未來深姻層的開發(fā)欠考城慮。目前地下牧空間的開發(fā)多削為地絕下一、二層，鄭地下三層僅有蜓少數(shù)幾處。西振安地下空間的事淺層開發(fā)深度指約為藝3咽0蹈米灌，目前的開發(fā)峽大多數(shù)霜為走1芳0禮左右。由于開存發(fā)的許多地下術(shù)建筑的基礎(chǔ)深劑達基巖層，因磚此目前的開發(fā)典對地下空間的囑浪費顯而易見齒。方③瞇孤立開發(fā)沒有暮形成整體。西蝦安的地下空間甚開發(fā)主要集中歸在鐘樓、小寨慕及火車站，對陽于其他地段幾誼乎是空白，地怒下空間的開發(fā)秀利用是城市中粒心區(qū)的立體化財再開發(fā)的主要狗空間，但由于陰地下空間的孤闊立開發(fā)，使鐘狂樓等地現(xiàn)有的倍地下空間難以吃形成規(guī)模效應(yīng)袖。孤立開發(fā)的繁弊端是造成地煎下空間資源的披巨大浪費。習④畏與地面交通沒前有形成有機的創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，使其得喉到改善。城市巾交通問題是現(xiàn)吐代城市的突出辦矛盾。地下交現(xiàn)通的發(fā)展將分蔬流城市地面的足交通流量，減收輕地面的交通戒壓力，改善城圖市的交通狀況攝。目前的情況懲是由于集聚的嚷效應(yīng)，越有開押發(fā)價值的地區(qū)滾，越吸引地下辛空間的開發(fā)，世對地面的交通喚壓力越大。在謝地下交通沒有夫完善的今天地驟下空間的開發(fā)鐘明顯具有許多裂問題，不具有享大面積開發(fā)的鈔可能性和合理踩性。小節(jié)：節(jié)地下空間開發(fā)鳴的諸多問題是屈相互聯(lián)系、相派互作用的。指外導思想上的統(tǒng)資一，觀念的更毅新，可以使開界發(fā)行為更有長畝效性，處理好刮發(fā)展與保護的哈矛盾，作到次橋要服從總體、牧局部服從大局便的統(tǒng)一思想。御通過對具體問接題的具體分析森，討論具體開吩發(fā)的步驟和程妹序，是可持續(xù)涼地下空間開發(fā)頭的具體體現(xiàn)。查我國堵塞具體做國情決定了我岔國開發(fā)地下空史間的道路應(yīng)在芬借鑒先進國家用經(jīng)驗的同時走如具有中國特色肯的道路。目前浮地下空間的開鏡發(fā)還剛剛起步展，相關(guān)的法律浙制度還沒有建退立，開發(fā)行為沖帶有很大的短惰期性和盲目性惠，給將來的開港發(fā)利用帶來障密礙。我國資源齊的緊缺，使得牙我們更應(yīng)該保裙護好地下空間徐資源，慎重對摘待現(xiàn)在的開發(fā)哥行為。周三、西安市地襪下空間開發(fā)利鬧用的規(guī)劃探討盾現(xiàn)代城市空間宿發(fā)展的方向之狐一是向地下延率伸。作為一種行資源，開發(fā)城導市地下空間如拔果缺乏統(tǒng)一長熄遠的科學規(guī)劃吵，沒有科學性駛、超前性、協(xié)薄調(diào)性的管理政繭策，就會影響賢到整個城市的眾未來發(fā)展。抱正像交通問題峽的研究專斃家躲—挽—蓋長民安大學旨教授周維新的血觀點：城市地燒下空間是城市動發(fā)展到一定階示段必然要考慮編和面對的問題更，它是人類解參決城市交通、甲環(huán)境、防災(zāi)、手景觀、倉儲和贊可持續(xù)發(fā)展等瞇問題的最有效股途徑之一。地暢下空間一經(jīng)建疏成后，對其再屋度改造與改建權(quán)的難度是相當藥大的，不可能李恢復原樣，因歇此它的建設(shè)必迫須有錢個長遠的科學宇的整體規(guī)劃，正以提高城市用充地效率，減少掩城市災(zāi)害損失女，實現(xiàn)城市的鳥安全可持續(xù)發(fā)欠展。倍西安是一座歷屆史名城，同時笨又是旅游勝地寶，因此在地下日空間的規(guī)劃的落過程中首先要割考慮歷史文物眨的保護，以及腫綠地環(huán)境設(shè)施式的建設(shè)。作到膨開發(fā)與保護并望舉，地下空間恥的開發(fā)不能以邀環(huán)境為代價。耕同時由于目前好的地下空間的眠開發(fā)具有盲目均性，在未來的周規(guī)劃中要盡快賣作到：洽一是應(yīng)該盡快盞制定西安城市悄地下空間開發(fā)頁總體規(guī)劃，地役上地下，統(tǒng)一駐規(guī)劃。組織編云制西安及關(guān)中衫城市群的軌道雙交通（地鐵、倚輕軌、城際鐵企路）發(fā)展規(guī)劃感。危二是西安的地負鐵應(yīng)和輕軌、傷城際鐵路一并懸綜合規(guī)劃，在范人口稠密區(qū)以林地鐵形式通過菠，在人口稀少你的城市郊區(qū)以于輕軌形式連接嘆，這些都應(yīng)和民西安都市圈和悟關(guān)中城市群統(tǒng)蕩一規(guī)劃，一次度報批，分期實愧施迫。罰1魔號地鐵線應(yīng)向義西延至咸陽機施場，向東延至未兵馬俑。引三是地下快速形路和地鐵一樣會，也是一種利障用地下空間的蛾交通形式，西毛安快速路的規(guī)屋劃棒以然“橡十字加頂環(huán)格”沸布局，東西南目北為十字、環(huán)括城路為環(huán)。近嶄期實施環(huán)城路再和主要出入道沖路，以環(huán)城路決地下通過的形乓式解決十字路擱的交通問題，負遠期建成環(huán)城欄的地下快速路酬。除四是地下城的狹開發(fā)建設(shè)是節(jié)添約利用城市土蜜地資源和保護宜西安古城的有桑效途徑。應(yīng)把牙南門廣場地下址空間的開發(fā)利淋用和地鐵建設(shè)朋作為西安開發(fā)賓利用地下空間異的示范工程，撥盡快組織對南芽門廣場地下空窗間進行規(guī)劃、書設(shè)計、開發(fā)利她用，建南門地巖下城、南門地變鐵站、地下停順車場、地下人線形通道；建設(shè)竭從文昌門、南冬門到朱雀門這苗一段的地下快喬速路予。潔裙如今，在西安抖高樓鱗次櫛比嬌的主要區(qū)域，鞠如鐘樓商業(yè)圈微、小寨商業(yè)圈扣、西高新開發(fā)殼區(qū)、北郊經(jīng)濟也開發(fā)區(qū)、長安桐路上的高科廣亡場、楓葉新都葛市、香舍麗榭屯、國際商務(wù)中粥心、經(jīng)發(fā)國際木大廈、泛美大樂廈、成城大廈呈、太平洋大廈對、國際展覽中吼心等，甚至都救開發(fā)了規(guī)模較希大的地下停車訴場，總面積都執(zhí)在幾千平米上喬萬平米。藏據(jù)了解，長安欲路自從被定稀為很“甩暢通工匆程憑”島后，地下車場斧的停泊率明顯翅上升。這些地辱下停車場附近壩的一些單位或拳個人主動上門攜求購、求租車廳位，一個車位攀的售價竟高達孤十幾萬瘡。攻翼200鹽7伸年元月，西安舊市建委、市發(fā)值改委、市財政亞局、市國土資裳源局、市規(guī)劃戒局蓋等夜6挺部門出臺了《利關(guān)于加快西安稍市停車場建設(shè)繭的優(yōu)惠政策既肥保證措施》，付七項政策鼓勵估社會投資，建免設(shè)地上地下停惜車場。面對日葉漸突出這的竭“嚼停車送難擺”御、尋“寬行路某難她”摩問題，這項政昆策是西安政府牌給其開具的一創(chuàng)方良藥，一項杜應(yīng)急措施。府據(jù)悉，西安市茶規(guī)劃的唐人街迅、大唐西市、恭雁塔文化新天掌地廣場地下城要等商業(yè)地產(chǎn)空伙間開發(fā)的大型鬧單建工程，也弱正在建設(shè)中。惹而目前國內(nèi)外歡多數(shù)城市已經(jīng)正不再局限于對蓋地下空間開發(fā)連利用必要性、磚重要