建筑工程合同體系生講義課件

建筑工程合同體系（研究生）講義課件第一節(jié)建筑工程中的主要合同關(guān)系一.建筑工程中的主要合同關(guān)系建筑工程項目是一個極為復(fù)雜的社會生產(chǎn)過程，它分別經(jīng)歷可行性研究、勘察設(shè)計、工程施工和運(yùn)行等階段；有建筑、土建、水電、機(jī)械設(shè)備、通訊等專業(yè)設(shè)計和施工活動；需要各種材料、設(shè)備、資金和勞動力的供應(yīng)。由于現(xiàn)代的社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工，一個稍大一點的工程其參加單位就有十幾個、幾十個，甚至成百上千個。它們之間形成各式各樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。由于工程中維系這種關(guān)系的紐帶是合同，所以就有各式各樣的合同。工程項目的建設(shè)過程實質(zhì)上又是一系列經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履行過程。在一個工程中，相關(guān)的合同可能有幾份、幾十份、幾百份，甚至幾千份，形成一個復(fù)雜的合同網(wǎng)絡(luò)。在這個網(wǎng)絡(luò)中，業(yè)主和工程的承包商是兩個最主要的節(jié)點。(一)業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主作為工程(或服務(wù))的買方，是工程的所有者，他可能是政府、企業(yè)、其他投資者，或幾個企業(yè)的組合，或政府與企業(yè)的組合(例如合資項目，BOT項目的業(yè)主)。他投資一個項目，通常委派一個代理人(或代表)以業(yè)主的身份進(jìn)行工程項目的經(jīng)營管理。業(yè)主根據(jù)對工程的需求，確定工程項目的整體目標(biāo)。這個目標(biāo)是所有相關(guān)工程合同的核心。要實現(xiàn)工程總目標(biāo)，業(yè)主必須將建筑工程的勘察、設(shè)計、各專業(yè)工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)、建設(shè)過程的咨詢與管理應(yīng)等工作委托出去，必須與有關(guān)單位簽訂如下各種合同：1．咨詢(監(jiān)理)合同，即業(yè)主與咨詢(監(jiān)理)公司簽訂的合同。咨詢(監(jiān)理)公司負(fù)責(zé)工程的可行性研究、設(shè)計監(jiān)理、招標(biāo)和施工階段監(jiān)理等某一項或幾項工作。2．勘察設(shè)計合同，即業(yè)主與勘察設(shè)計單位簽訂的合同?？辈煸O(shè)計單位負(fù)責(zé)工程的地質(zhì)勘察和技術(shù)設(shè)計工作。3．供應(yīng)合同。對由業(yè)主負(fù)責(zé)提供的材料和設(shè)備，他必須與有關(guān)的材料和設(shè)備供應(yīng)單位簽訂供應(yīng)(采購)合同。4．工程施工合同，即業(yè)主與工程承包商簽訂的工程施工合同。一個或幾個承包商承包或分別承包土建、機(jī)械安裝、電器安裝、裝飾、通訊等工程施工。5．貸款合同，即業(yè)主與金融機(jī)構(gòu)簽訂的合同。后者向業(yè)主提供資金保證。按照資金來源的不同，可能有貸款合同、合資合同或BOT合同等。在建筑工程中業(yè)主的主要合同關(guān)系如圖2-l所示：圖2一l業(yè)主的主要合同關(guān)系按照工程承包方式和范圍的不同，業(yè)主可能訂立幾十份合同。例如將工程分專業(yè)、分階段委托，將材料和設(shè)備供應(yīng)分別委托，也可能將上述委托以各種形式合并，如把土建和安裝委托給一個承包商，把整個設(shè)備供應(yīng)委托給一個成套設(shè)備供應(yīng)企業(yè)。當(dāng)然業(yè)主還可以與一個承包商訂立一全包合同(一攬子承包合同)，由該承包商負(fù)責(zé)整個工程的設(shè)計、供應(yīng)、施工，甚至管理等工作。因此一份合同的工程(工作)范圍和內(nèi)容會有很大區(qū)別。(二)承包商的主要合同關(guān)系承包商是工程施工的具體實施者，是工程承包合同*的執(zhí)行者。承包商通過投標(biāo)接受業(yè)主的委托，簽訂工程承包合同。工程承包合同和承包商是任何建筑工程中都不可缺少的。承包商要完成承包合同的責(zé)任，包括由工程量表所確定的工程范圍的施工、竣工和保修，為完成這些工程提供勞動力、施工設(shè)備、材料，有時也包括技術(shù)設(shè)計。任何承包商都不可能，也不必具備所有的專業(yè)工程的施工能力、材料和設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，他同樣必須將許多專業(yè)工作委托出去。所以承包商常常又有自己復(fù)雜的合同關(guān)系：1．分包合同。對于一些大的工程，承包商常常必須與其它承包商合作才能完成總包合同責(zé)任。承包商把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項工程或工作分包給另一承包商來完成，則與他簽訂分包合同。車承包商在敲承包合同下可牢能訂立許多分惕包合同，而分輝包商僅完成總匆承包商的工程曬，向承包商負(fù)尚責(zé)，與業(yè)主無己合同關(guān)系。承末包商仍向業(yè)主啊擔(dān)負(fù)全部工程濫責(zé)任，負(fù)責(zé)工管程的管理和所寇屬各分包商工耽作之間的協(xié)調(diào)窗，以及各分包棚商之間合同責(zé)援任界面的劃分難，同時承擔(dān)協(xié)姻調(diào)失誤造成損松失的責(zé)任，向塊業(yè)主承擔(dān)工程初風(fēng)險。遣在投標(biāo)書嫌中，承包商必歲須附上擬定的俘分包商的名單襲，供業(yè)主審查勝。如果在工程活施工中重新委肺托分包商，必賽須經(jīng)過工程伍師怪(墾或業(yè)主代圓表倉)燙的批準(zhǔn)。淡謀援2躲．供應(yīng)合同。脂承包商為工程丹所進(jìn)行的必要舞的材料和設(shè)備岡的采購和供應(yīng)辦，必須與供應(yīng)賀商簽訂供應(yīng)合布同。域?qū)へ?愧．運(yùn)輸合同。伶這是承包商為偽解決材料和設(shè)釘備的運(yùn)輸問題北而與運(yùn)輸單位楊簽訂的合同。群狗飾4制．加工合同，疼即承包商將建堆筑構(gòu)配件、特委殊構(gòu)件加工任扭務(wù)委托給加工本承攬單位而簽食訂的合同。足季西5樓．租賃合同。鍛在建筑工程中冤承包商需要許量多施工設(shè)備、滑運(yùn)輸設(shè)備、周件轉(zhuǎn)材料。當(dāng)有犬些設(shè)備、周轉(zhuǎn)糖材料在現(xiàn)場使口用率較低，或私自己購置需要蘿大量資金投入豆而自己又不具元備這個經(jīng)濟(jì)實銜力時，可以采揮用租賃方式，碎與租賃單位簽泰訂租賃合同。沙腎黃6直．勞務(wù)供應(yīng)合才同。即承包商委與勞務(wù)供應(yīng)商卻之間簽訂的合踩同，由勞務(wù)供夸應(yīng)商向工程提楚供勞務(wù)。桿果廚7錫．保險合同。宅承包商按施工碗合同要求對工倆程進(jìn)行保險，兩與保險公司簽教訂保險合同。天上述承包更商的主要合同聯(lián)關(guān)系如嬸圖堂2駕—麗2壟所示。承包商浩的這些合同都址與工程承包合昂同相關(guān)，都是惡為了完成承包捎合同責(zé)任而簽?zāi)び喌摹ｔ斣趯嶋H工些程中人們常扯用薦“獨(dú)工程承包合轎同辮”謹(jǐn)和趁“云工程施工合損同添”董兩詞。這兩者序在許多情況下預(yù)有相同的意義擋。只有一些微滾小的差別：工胖程承包合同包成括的工程范圍雁可能很大，如賊設(shè)遵計諸—輝施工總承包、社工程供應(yīng)和施假工承包等。而福如果僅承包工于程施工，如土塞建和（或）安鄉(xiāng)裝施工，則承虎包合同又可被抖稱為工程施工撇合同。由于這參兩詞都廣泛使仍用，所以本書嚇中兩詞都用。繡起藝圖撫2才—泰2薪承包商的主要緒合同關(guān)系堆(獻(xiàn)三磁)癥其它情況暮在實際工魯程中還可能有肝如下情況：涉綢覽l獲．設(shè)計單位、茅各供應(yīng)單位也?？赡艽嬖诟鞣N倦形式的分包。銀魯至2唉．承包商有時它也承擔(dān)工誠程菌(敘或部分工損程傍)粥的設(shè)劣計紐(耽如設(shè)隔計撫—駁施工總承亡包霸)針，則他有時也披必須委托設(shè)計燭單位，簽訂設(shè)會計合同。預(yù)榜賠3議．如果工程付勸款條件苛刻，鋸要求承包商帶戀資承包，他就圣必須借款，與縣金融單位訂立嘴借石(葉貸順)雨款合同。族電組4撒．在許多大工餡程中，尤其是遵在業(yè)主要求全松包的工程中，賽承包商經(jīng)常是愿幾個企業(yè)的聯(lián)隨營體，即聯(lián)營霞承包。若干家熔承包奔商獄(優(yōu)最常見的是設(shè)嶺備供應(yīng)商、土仿建承包商、安畜裝承包商、勘綿察設(shè)計單公位匆)凝共之間訂立聯(lián)營和合同，聯(lián)合投閑標(biāo)，共同承接厲工程。聯(lián)營承妹包已成為許多垂承包商經(jīng)營戰(zhàn)怠略之一，國內(nèi)五外工程中都很蝶常見。瘡省眨5咱．在一些大工籮程中，分包商衡還可能將自己立承包的工程或佳工作的一部分餐再分包出去。線他也需要材料慣和設(shè)備的供應(yīng)犁，也可能租賃麗設(shè)備，委托加既工，需要材料狗和設(shè)備的運(yùn)輸廊，需要勞務(wù)。糞所以他又有自悟己復(fù)雜的合同之關(guān)系。號例如在某呈工程中，由中介外三個投資方慢簽訂合資合同述共同構(gòu)成業(yè)主雨，總承包方又樹是中外三個承車包商簽訂聯(lián)營倚合同組成聯(lián)營寫體，在總承包好合同下又有十菌幾個分包商和糕供應(yīng)商，構(gòu)成柿一個極為復(fù)雜監(jiān)的工程合同關(guān)譽(yù)系。驗二賀.劃建筑工程合同交體系摘按照上述映的分析和項目體任務(wù)的結(jié)構(gòu)分賤解，就得到不潑同層次、不同德種類的合同，焦它們共同構(gòu)成肢該工程的合同廣體食系殊(踐見蠅圖箏2裁—撇3瘦)兔。注圖告2壽—遮3弟活工程項目合同軌體系去在一個工蝴程中，所有合辦同都是為了完糖成業(yè)主的工程學(xué)項目目標(biāo)，都關(guān)必須圍繞這個客目標(biāo)簽訂和實第施。由于這些矮合同之間存在鐘著復(fù)雜的內(nèi)部的聯(lián)系，構(gòu)成了最該工程的合同銀網(wǎng)絡(luò)。其中，前工程承包合同閃是最有代表性碑、最普遍，也不是最復(fù)雜的合賴同類型，在工只程項目的合同贈體系中處于主倡導(dǎo)地位，是整浮個工程項目合懷同管理的重點筋。無論是業(yè)主繼、監(jiān)理工程師啞或承包商都將碎它作為合同管蜓理的主要對象燃。深刻了解承瞇包合同將有助聾于對整個項目絞合同體系以及既對其它合同的洋理解。本書即糧以業(yè)主與承包蒸商之間簽訂的幸工程承包合同止作為主要研究仔對象。況三．合同體系壤對項目的影響偷工程項目咸的合同體系在級項目管理中也蘿是一個非常重或要的概念。它防從一個重要角進(jìn)度反映了項目聯(lián)的形象，對整梯個項目管理的漆運(yùn)作有很大的跪影響：隱咸小1.蒼攔它反映了項目這任務(wù)的范圍和哥劃分方式。孔排私2.佛番它反映了項目擾所采用的管理污模式，例如監(jiān)謎理制度，全包脾方式或平行承乖包方式。胖憤綢3.課懲它在很大程度丘上決定了項目肥的組織形式，牛因為不同層次渠的合同，常常核又決定了合同范實施者在項目禍組織結(jié)構(gòu)中的爽地位。機(jī)第二圓節(jié)選悟建筑工程合同莖的法律基礎(chǔ)膛一綢．嚇乞法律基礎(chǔ)的作由用端在市場經(jīng)脹濟(jì)中，工程承耗包是一個法律獅行為，它受到妄一定的法律制六約和保護(hù)，該輔法律被稱為合奸同的法律基礎(chǔ)鴨或法律背景。嘴法律基礎(chǔ)對工江程承包合同的幕實施和管理有伴如下作用：炸肅青1濁．合同在其簽爆訂和實施過程晴中受到這個法湯律的制約和保劃護(hù)。該合同的滴有效性和合同吳簽訂與實施帶屬來的法律后果菠按這個法律判諸定。逼乏嗽2王．對一份有效燦的工程合同，摔除合同作為雙童方的第一行為營準(zhǔn)則外，如果捏出現(xiàn)合同規(guī)定嶺以外的情況，善或出現(xiàn)合同本堵身不能解決的癢爭執(zhí)，或合同終無效，應(yīng)依據(jù)叛什么樣的法律蜂解攤決菌?毀應(yīng)按什么樣的有程序進(jìn)行解竹決領(lǐng)?愚這些法律條文脾在應(yīng)用和執(zhí)行攀中有怎樣的優(yōu)奪先次赤序假?爺合同的法謝律基礎(chǔ)是合同懶的先天特性。騎它對合同的簽率訂、執(zhí)行、合合同爭執(zhí)的解決纖常常起決定性鍋作用。辦二腫．朱鋒我國建筑工程洪合同的法律體稍系見(角一州)付我國法律體系遺概況們當(dāng)旁然礎(chǔ),端在我國，所有位國內(nèi)工程合同堆都必須以我國慈的法律作為基印礎(chǔ)。這是一個震完整的法律體做系鮮,輪它不僅包括法賽律然,灘還包括各種行嘴政法規(guī)、地方肆法規(guī)；不僅包阻括建設(shè)領(lǐng)域新的溉,瑞還包括其它領(lǐng)醋域的法律和法瞇規(guī)，如稅法、現(xiàn)會計法、外匯允管制法、公司謎法。它有如下透幾個層次：橫曲截1廈．法律。指由耐全國人民代表微大會及其常務(wù)淡委員會審議通牙過并頒布的法駝律，如憲法、禁民法、民事訴衰訟法、合同法壓、仲裁法、文穴物保護(hù)法、土診地管理法、會辭計法、招標(biāo)投染標(biāo)法等。責(zé)獻(xiàn)勸2彩．行政法規(guī)。共指由國務(wù)院依秒據(jù)法律制定或遮頒布的法規(guī)，偽如《建筑安裝宋工程承包合同媽條例》、《建代設(shè)項目環(huán)境保哨護(hù)辦法》、《歪建設(shè)工程勘察冊設(shè)計合同條例揮》、《環(huán)境噪悶聲污染防治條臺例》、《公證聰暫行條例》等碑。倡恨泉3票．行業(yè)規(guī)章。廁指由建設(shè)部裹或弓(檢和隸)型國務(wù)院的其它畜主管部門依據(jù)忠法律制定和頒映布的各項規(guī)章螺，如《建設(shè)工郊程施工合同管痕理辦法》、《慘工程建設(shè)施工燈招標(biāo)投標(biāo)管理似辦法》、《建帳筑市場管理規(guī)片定》、《建筑喚企業(yè)資質(zhì)管理碧條例》、《建備筑安裝工程總片分包實施辦法枕》、《建設(shè)監(jiān)您理試行規(guī)定》奸、《建設(shè)工程桌保修辦法》等霉。墓宇計4助．地方法規(guī)和董地方部門的規(guī)嚴(yán)章。它是法律祥和行政法規(guī)的賢細(xì)化、具體化設(shè)，如地方的《致建筑市場管理僚辦法》、《招炊投標(biāo)管理辦法仿》等。來下層次緣的嗓(鞠如地方、地方和部騰門碼)瓣法規(guī)和規(guī)章不裂能違反上層次并的法律和行政粱法規(guī)，而行政灑法規(guī)也不能違嗓反法律，上下抓形成一個統(tǒng)一常的法律體系。嗚在不矛盾、不邁抵觸的情況下甩，在上述體系奸中，對于一個性具體的合同和討具體的問題，貝通常特殊的、愧詳細(xì)的具體的給規(guī)定優(yōu)先。副(隱二館)所適用于建筑工柔程合同關(guān)系的翅法律袋建筑工程患合同，具有一輛般合同的法律摘特點，同時又螞受到建筑工程拾相關(guān)法規(guī)的制忌約。建筑工程灶合同的種類繁辰多，有在合同數(shù)法中列名的，亦也有無名的。而不同的合同，耗適用于它的法串律的內(nèi)容和執(zhí)速行次序不一樣臺。喊辮推1照．懲向工程承包合同滔。我國有《建椅筑安裝工程承挎包合同條例》咬，則適用于它繭的法律及執(zhí)行容次序為：搞工程承包亮合同爸建筑安裝販工程承包合同街條例合同法民法通則蔑如果在合揀同的簽訂和實困施過程中出現(xiàn)膀爭執(zhí)，先按合塑同條文和雙方睬的其它協(xié)議解潔決；如果解決嶼不顏了須(籮如合同中沒有栗明確規(guī)孔定隱)韻，則在建筑安上裝工程承包合超同條例中尋找潮解決；如果仍胳解決不了，再臟按合同法以及根民法中的規(guī)定姨解決。參停處2講．繭勒建筑工程勘察艱設(shè)計合同。它屆與工程承包合折同相似：旦建設(shè)工程咳勘察設(shè)計合同邊建設(shè)工程典勘察設(shè)計合同匆條例合同法民法通則慨袋和3新．恐窩工程聯(lián)營合同扎。它在性質(zhì)上祝不同于一般的界經(jīng)濟(jì)合同。它教的目的是組成梢聯(lián)營體。適應(yīng)禾于它的法律及旦執(zhí)行次序為：粉工程聯(lián)營余合同民法通則手晶傲4表．庫如而對建筑工程麥中的其它合同和，如購銷合同離、加工合同、末運(yùn)輸合同、借矛款合同等，適腥應(yīng)于它們的法黎律為：合同合同法民法通則康抽渾5隔．的腥除了上述法律擱外，由于建筑搜工程是一個非曠常復(fù)雜的社會戲生產(chǎn)活動。在棍它的簽訂和實草施過程中還會岡涉及其它非常鐵復(fù)雜的法律問泊題，則還適用隔其它相關(guān)的法寧律。主要包括膠：物定愈(1愚)淘建筑法。建筑偷法是建筑活動切的基本法。它僻規(guī)定了施工許顧可，施工企業(yè)覽資質(zhì)等級的審滅查，工程承發(fā)渣包，建設(shè)工程虜監(jiān)理制度等。想傅黑(2永)僵涉及合同主體乏資格管理的法是規(guī)。例如國家撫對于簽訂合同穗各方的資質(zhì)管慣理規(guī)定，資質(zhì)容等級標(biāo)準(zhǔn)。呢鷹惕(3窮)壟建筑市場法規(guī)瓶，如招標(biāo)投標(biāo)婚法。僑稠狠(4任)僻建筑工程合同僻管理法規(guī)，包砌括國家關(guān)于合桂同公證和鑒證稻的條例和規(guī)定朗。井訊蛾(5惑)糧建筑工程質(zhì)量恭管理法規(guī)，包快括中華人民共愈和國標(biāo)準(zhǔn)法。艦昂缸(6憑)后建筑工程造價塞管理法規(guī)。蕉崇找(7衛(wèi))既稅法。獄寄劈(8斷)值勞動保護(hù)法。雁防逼(9相)卻環(huán)境保護(hù)法。哥自稿(10)欠專保險法。餐潛辰(11)蝕坊擔(dān)保法。哨多螺(12)童隙合同爭執(zhí)解決龜方面的法規(guī)，辰如仲裁法，訴提訟法。巷驚撐(13)暮墨文物保護(hù)法。扒恢需(14)漿余安全生產(chǎn)方面耕對法規(guī)。學(xué)對錯(15)極嘉其它。例如土儀地管理法，交其通管制條例等誼等。贊三．國際工程忌合同的法律基霉礎(chǔ)滿在國際工劑程中，合同雙晃方來自不同的卵國度，各自有褲不同的法律背灶景。這會導(dǎo)致闊對同一合同有搞不同的法律背勻景和解釋，導(dǎo)姜致合同實施過穩(wěn)程中的混亂和執(zhí)爭執(zhí)解決的困覽難。而對國際徑工程合同不存決在統(tǒng)一適用的著法律，所以在呀合同中雙方必辜須對適用于合貝同關(guān)系的法律炒達(dá)成一致。對搜此有如下幾種垃情況：秩喊向1傻．合同雙方都爸希望以自己本銅國法律作為合很同的法律基礎(chǔ)行。因為自己已罪熟悉本國法律賀，對合同行為焰的法律后果很瑞清楚，合同的捉風(fēng)險較小。如圈果發(fā)生合同爭遵執(zhí)，也不需花手過多的時間和坡精力進(jìn)行法律桑方面的檢查。畜在合同實施過君程中自己處于爺有利地位。尸愈喜2預(yù)．如果采用本泄國法律的要求猶被否決，最好云使用第三國工媽業(yè)發(fā)達(dá)國霉家扯(偉如瑞士、瑞典駛等文國很)用的法律作為合聰同的法律基礎(chǔ)造。因為這些國辦家法律比較健饑全、嚴(yán)密，而儲且作姑為女“獎第三賄者忽”途，有公正性。身這樣，合同雙冒方地位比較平倘等，爭執(zhí)的解竊決比較公正。繳票頓3匹．但常常在招宜標(biāo)文件中，發(fā)才包頌商慌(笛業(yè)主或總承包墳商蹦)薦憑借他們的主襯導(dǎo)地位規(guī)定，唇僅他們國家的育法律適用于合資同關(guān)系，而且痕這在合同談判灣中往往難以修嗓改，發(fā)包商不值作讓步。這已勇成為一個國際盈工程慣例，發(fā)懲包商通過這一標(biāo)條保證自己在亡合同實施中法刷律上的有利地姻位。如果遇到導(dǎo)重大爭執(zhí)，對呢承包商的地位兼極為不利。所虛以，承包商從性合同一開始就爺必須清楚這點堵，并了解該國頌法律的一般原羅則和特點，使劍自己的思維和雁行動適應(yīng)這種凡法律背景。僻礙斗4沖．如果合同中列沒有明確規(guī)定猶合同關(guān)系所適找用的法律，按動國際慣例，一索般采用合同簽集字地或項目所及在敬地放(飛即合同實際實晶施棕地些)白的法律作為合算同的法律基礎(chǔ)妥。蕉咬廚5菊．通常，分包沈合同選用的法損律基礎(chǔ)可以和托總承包合同一獻(xiàn)致。但也有總戴承包商在分包口工程招標(biāo)文件眉中規(guī)定，以總捕承包商所屬國姜的法律作為分豪包合同的法律嘩基礎(chǔ)。這時，肅總承包合同對停分包合同也有你法律上的制約午。碰例如，在味伊朗實施的某徐國際工程，總柴承包合同規(guī)定槳，以伊朗法律多適用于合同關(guān)持系。按伊朗的離法律特點，合許同的法律基礎(chǔ)命的執(zhí)行次序為粥：贊總承包合連同；庸伊朗民法貓；上伊斯蘭宗撐教法。蹤而該總承區(qū)包合同所屬工援程范圍內(nèi)的一緞分包合同卻以薦總承包商所屬龜國的法律作為鼓法律基礎(chǔ)。則鑒該分包合同法懇律基礎(chǔ)的組成約為：祝分包合同耐；肯總承包合獲同的一般采購穩(wěn)條件；真總承包商鄉(xiāng)所屬國建筑工討程承包合同條夢例；息總承包商隔所屬國民法。鐘當(dāng)然，在忘國際工程中，翁合同和合同實股施不得違反工協(xié)程所在國的各山種法律，如合趨同法、民法、掏外匯管制法、批勞工法、環(huán)境滾保護(hù)法、稅法柜、海關(guān)法、進(jìn)嫂出口管制法、足出入境管理辦冶法等。襲通常，在欠國際承包工程企中，承包商不孝必對工程所在泥國法律十分精霧通。在合同執(zhí)碼行中，或遇到遮小的爭執(zhí)，也逝不必對合同所甩依據(jù)的法律作積擴(kuò)展分析。這臺有兩個原因：更錄夾(1坑)兆在任何國家，持法律確定了經(jīng)戲濟(jì)活動的約束汪范圍和行為準(zhǔn)球則，而具體經(jīng)犬濟(jì)活動的細(xì)節(jié)睬由合同規(guī)定。謎在承包工程實俊施中，合同是遞第一性的，作掙為最高法律。凡例叮如求FIDI瓜C部合同條件國際酸通用，適用于業(yè)各饞個豐—大—伙法律健全的或兩不健全的季一庭—元國家，對它的弦解釋卻比較統(tǒng)賺一。許多國際乳工程專家告誡務(wù)，承包商應(yīng)注年重簽訂一個有唯利的和完備的督合同，并圓滿祝地完成合同責(zé)哀任，這對他是欺最重要的。鳳脂慮(2)待皂作為一個外國幕人要熟悉或精耍通別國的法律冶是極為困難的排，通常承包商心自己無能為力西。如果遇到重仔大的爭執(zhí)或法飼律問題，應(yīng)請魚專家咨詢，或賴請律師。但承衣包商必須了解梯該國與工程相級關(guān)的法律的范挨圍、特點、執(zhí)翅行順序、主要萍精神，用以指艷導(dǎo)整個合同實濫施和索賠工作煉。踐第三兆節(jié)村態(tài)現(xiàn)代建筑工程府合同根一高．咱腿代建筑工程合抵同的基本要求題由于現(xiàn)代旱建筑工程、建紹筑生產(chǎn)活動的秒特點和工程承突包合同的作用爛，人們對合同渠有提出了許多兔新的要求，現(xiàn)裙代建筑工程合爐同有一些新的鋸發(fā)展趨向棍。瓣糠勝葉1燈.源完備性。內(nèi)容內(nèi)齊全，條款完態(tài)整，不能漏項呆。合同雖在工訴程實施前起草怨和簽訂，但應(yīng)腸對工程實施過豪程中的各種情減況都要作出預(yù)乓測、說明和規(guī)冷定，以防止扯屠皮和爭執(zhí)。合催同內(nèi)容應(yīng)具體蛋、詳細(xì)，不能吐籠統(tǒng)，不怕條丟文多。紀(jì)建筑工程丘合同經(jīng)歷了漫困長的發(fā)展過程呀。在以前，建衛(wèi)筑工程合同一顯般都很簡單，欄常常僅一兩頁民紙。在我國直郵到哭199犬1必年前，即使一什個較大規(guī)模的云工程施工合同帥也僅僅嬸３騎-起5望頁左右。由于島現(xiàn)代建筑工程晝越來越大，合元同關(guān)系越來越孟復(fù)雜，為了實餐現(xiàn)合同管理的粗目標(biāo)，合同的網(wǎng)條款越來越多玩，合同的相關(guān)獸文件也越來越聽多。焰合同越復(fù)性雜，越完備，槍不僅需要高水料平的合同管理贈和項目管理，稀當(dāng)然也容易產(chǎn)成生低效率，提憶高管理成本。忘夾添2辟．定義清楚、文準(zhǔn)確，雙方工占程責(zé)任的界限墓明確，不能含夕混不清。合同希條款應(yīng)是肯定貼型的，具體的洋，可執(zhí)行的。凳對具體問題，測各方該做什么涌，不該做什么妄，誰負(fù)責(zé)，誰而承擔(dān)費(fèi)用，應(yīng)搖十分明確，而棵且雙方對合同吊條款的解釋應(yīng)圓統(tǒng)一。帽疑奴3梁．在過去的工園程中人們強(qiáng)調(diào)箭制衡，例如承幫包人和發(fā)包人訪，施工單位和襪設(shè)計單位，監(jiān)隸理和承包人之發(fā)間，所以合同柴體現(xiàn)了雙方責(zé)鼻任和權(quán)益互相達(dá)制約，權(quán)力和復(fù)工作的互相制奧衡。但是合同板中過多的制約欲措施會造成項重目實施中過多夸的障礙，低效窗率和高成本。表此外由于瘋?cè)藗冞^多地強(qiáng)巴調(diào)了合同雙方海利益的不一致覽性，常常導(dǎo)致翼許多非理性的協(xié)行為。它十分防明顯地體現(xiàn)在福合同中，例如甘過于苛刻的單婚方面約束性條予款，不合理的陽單方面免責(zé)條訪款，責(zé)權(quán)利不釋平衡條款等。綢許多實際工程嶄實踐證明，這平樣的合同容易察使工程失敗。芳而在現(xiàn)代污工程中，人們純對合同的策劃毅、招標(biāo)投標(biāo)、買合同的實施控洽制和索賠處理扭越來越顯示出壇理性。這體現(xiàn)首在，人們越來兆越強(qiáng)調(diào)雙方的東合作和雙方利譯益的一致性；般強(qiáng)調(diào)誠實信用餅，互相信任；躺強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各方棉面的積極性，允創(chuàng)造性，保護(hù)溜雙方利益；強(qiáng)品調(diào)公平合理，遠(yuǎn)合理分配風(fēng)險胳，公平地分擔(dān)伍工作和責(zé)任，智工圣程居(奧工哭作刊)建和報酬之間應(yīng)轟平衡。實踐證賄明，這一切有親助于項目總目據(jù)標(biāo)的實現(xiàn)。趟期僑4投．符合工程管聾理的需要。合憂同作為現(xiàn)代項夠目管理的一種枝手段和措施，冶人們希望通過吳合同促進(jìn)良好景的管理。大句輸(1)注代設(shè)計良好的適酒用的工作程序臂，例如質(zhì)量管迎理程序，帳單摧審查程序，付櫻款程序等。茄蠶陰(2)糊渣所確立的管理饅機(jī)制能夠調(diào)動射雙方的積極性銳，特別是使承柄包商有管理和筍革新的積極性扔，創(chuàng)造性，合窩作的態(tài)度，同運(yùn)時增加承包商御獲利的可能性型，例如使用目指標(biāo)合同周。菜績?nèi)饽?3目)靜達(dá)到有效的控滿制。例如加強(qiáng)惰工程師對承包鼓商質(zhì)量保證體討系的控制；要塊求承包商在提代供工程質(zhì)量管垮理詳細(xì)計劃和柔程序；要求承召包商將分包商辭及分包合同條李件交工程師認(rèn)熔可，否則不能值使用該分包商搶；加強(qiáng)承包商再在計劃和施工差中協(xié)調(diào)的責(zé)任吹，對承包商的補(bǔ)進(jìn)度計劃的執(zhí)身行情況進(jìn)行嚴(yán)重格的控制。均武碎(4撓)患使用工程語言濕，更接近實際僑工程，而不是東接近法律。文養(yǎng)體清晰，簡潔榮，易讀，易懂元。對工程合同挺爭執(zhí)強(qiáng)調(diào)通過燃工程專家解決擇，而不是通過成法律程序解決擔(dān)。脖晚洞5.乖濾合同的標(biāo)準(zhǔn)化侵，即頒布標(biāo)準(zhǔn)燈文本。在工程鉆中，盡可能采卵用標(biāo)準(zhǔn)的合同歡文本。飲陳誠6摔.謎靈活性，使合劑同文本的適用辜范圍廣。人們頑力求使同一個其合同文本不僅拆適用于不同的窄專業(yè)領(lǐng)槽域頑(姐例如土木工程箱施工，電氣和酒機(jī)械及各種工塘業(yè)項仔目嘉)敏，適用于不同島的情喇況插(該如承包商承擔(dān)兵設(shè)計或不承擔(dān)遵設(shè)吼計鍋)啦，適用于不同球的計價方閥式繁(袖如總價合同、餅單價合同、目每標(biāo)合同或成本末加酬金合咱同辱)線，而且適用于扶不同的承包方科式座(腹如工程施工、翻一攬子工程承約包、管理承牲包劣)法。在這方面最怪典型的是英國孟的冤EC呢C加工程合同。曾二．合同文本康的標(biāo)準(zhǔn)化述按照合同尾法，合同的主董要內(nèi)容包括當(dāng)巖事人、標(biāo)的、令數(shù)量和質(zhì)量、殼價款或酬金、棕履行的地點、極期限和方式、壯違約責(zé)任等。先但由于建筑工鈴程、建筑工程您合同以及合同翼的履行過程十慨分復(fù)雜，所以場建筑工程合同允的形式和內(nèi)容許都十分復(fù)雜。笛(鞋一糞)匯非標(biāo)準(zhǔn)合同浸在一般意由義上，人們常姿將合同協(xié)議書殃稱為合同。以才前由于沒有標(biāo)態(tài)準(zhǔn)文本，人們拒常常自己起草搖合同協(xié)議書。支在合同協(xié)議書邪中包括了所有非的合同條款，她常見的形式有幸：針工程承包棚合同遮本合同經(jīng)碑如下雙方：匆土級(求業(yè)主的情況介鳥紹，如名稱，跟地點、法人代做表、業(yè)主代表兔、通信地島點賢)資疾蜓(態(tài)承包商的情況縣介紹，如名稱拼、地點、法人好代表、承包商索代表、通信地劉點房)即充分協(xié)商真，就如下條款晉達(dá)成一致：療哲隨1森．微艘合同工程范圍立薦灌(壘對工程項目作怒簡要介紹，說慣明合同工程范源圍，承包商最霧主要的合同責(zé)兄任獎?？?舟喇隱2專．合同文件的旗范圍和優(yōu)先次圣序富龍役3房．合同價格限贊援(虎說明合同價格卻，合同價格的債調(diào)整條霜件紛)錦籮宵4賣．令羨合同工期妻培腿(薦說明合同工期基，合同工期的縱延長條范件真)合室壘5料．叛洲業(yè)主的一般責(zé)叔任旅點洪(稀如提供施工場挎地和圖紙，分信布指令，支付牲工程圖款銜)頸昆傘6西．荷糖承包商的一般誘責(zé)任目衰膛(丟如對現(xiàn)場環(huán)境闖調(diào)查，施工方堡案，報價的正猜確性負(fù)責(zé)，對蒜自己的分包商砍負(fù)責(zé)，按合同冰要求施工，竣尖工和保修等億等標(biāo))讓體貫7扯．啦輔履約擔(dān)保條款姻紋豎(此包括履約擔(dān)保課金額，擔(dān)保方概式，提供擔(dān)保丹的單位，承包本商的擔(dān)保責(zé)任貼，對履約擔(dān)保件的索攝賠豬)宗癥節(jié)8葛．瓣沖工程變更條款慈隙汪(攏工程變更的權(quán)通力，變更程序癥，變更的范圍礙，變更的計眼價敗)玉盟蟲9越．裕凳工程價款的支周付方式和條件睬轟速(宅包括合同計價晌方式，工程量耳計量過程，付左款方式，預(yù)付差款，保留金，補(bǔ)暫定金額靜等爹)跑去腦1陸0唐．殖晃保險條款聲好謝1冰1白．呈姨合同雙方的違節(jié)約責(zé)任皮欺輸1乖2加．掩后其它條睜款尿(欲如不可抗力映等舌)還合同雙方碼代表簽字日期擠非標(biāo)準(zhǔn)文撥本的合同在國欠內(nèi)外工程中用預(yù)得依然很普遍頭。這是由于：拘茫湊1染．釋押有些業(yè)主習(xí)慣東于自己起草合潮同文本，認(rèn)為攪使用自己起草紡的文本比較自叨由，更反映工秀程的實際需要丑，受到的限制培較少。怖服漠2后．彎郊有些合同類型編沒有標(biāo)準(zhǔn)的合化同文本，例如蠶在我國沒有設(shè)薦計湖—藥施工總承包合影同、分包合同塘、工程聯(lián)營合經(jīng)同、以及特種免專業(yè)工程的承難包合同標(biāo)準(zhǔn)文愿本。另外在工啦程實踐中，如旅果采用固定總溝價合同，或成耍本加酬金合同耳一般也使用非融標(biāo)準(zhǔn)的合同文緞本。悲非標(biāo)準(zhǔn)文擁本的形式和內(nèi)成容隨意性較大渴，常常不反映宏工程慣例，內(nèi)巖容不完備，執(zhí)仙行起來風(fēng)險很竟大，通常對雙首方都不利。綢(壇二凝)余合同文本的標(biāo)段準(zhǔn)化督由于某一里類工程合同的饒實質(zhì)性內(nèi)容有儲統(tǒng)一性，體現(xiàn)棟著工程慣例，消但每一個工程霞又有它的特殊受性，人們把原趁非標(biāo)準(zhǔn)合同的粒內(nèi)容分解成三掠個部分：自應(yīng)味1是.班將一些普遍適黎用的、帶統(tǒng)一自性的、反映工洗程慣例的內(nèi)容識提取出來，并掛標(biāo)準(zhǔn)化，作為念標(biāo)準(zhǔn)的合同條柔件，形成一個笑獨(dú)立的文本。縫它是本合同最騎重要的內(nèi)容。文例望如龍F(tuán)IDI掉C智施工合同條件憶的通用條款，鋸我國的建設(shè)工種程施工合同條利件。說灌遠(yuǎn)2地.董將合同的首虧部伏(堅包括合同雙方諷介紹，工程名筒稱，合同文件避組成坐等利)臥以及尾貝部秒(隙雙方簽字和日殼期唱)踩取出仍作為合竟同協(xié)議書。當(dāng)聚然這里的合同棵協(xié)議書內(nèi)容很慚少，而且很空涌洞。妄役片3犯.輪將反映工程特打殊性，合同雙博方對工程，對掏合同的一些專鳳門的要求和規(guī)句定作為特殊條士款，或?qū)Ｓ脳l價款，以用于對濾合同通用條款辦進(jìn)行重新定義盲、補(bǔ)充、刪除償，或作特別說扯明。這樣既保溜證了合同文本盲的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)理范化，又滿足姨合同雙方對合浮同的特殊要求鍬和反映工程的昌特殊性。況(陣三桿)例合同標(biāo)準(zhǔn)化的團(tuán)意義巷標(biāo)準(zhǔn)合同浙條件規(guī)定了工光程過程中合同昌雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)瓜權(quán)利關(guān)系，規(guī)槽定了工程過程雙中殲—屯些普遍性問題蔑的處理方法。蜘它作輸為恒—芒定范圍夸內(nèi)乎(會行業(yè)或地區(qū)）談的工程慣例，憶能夠使工程合切同管理，以至所整個工程項目圖管理規(guī)范化、棚標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)舉合同條件在工濁程中有如下作脹用：薪批融1蚊．方便招標(biāo)文弓件的起草和評嚼標(biāo)工作，減少示合同中的漏洞射。標(biāo)準(zhǔn)的合同喇條件能適用于發(fā)復(fù)雜的工程項姿目。它簡化了碰業(yè)主的合同文英件起草工作、熄縮短起草時間瞇，又可避免合會同條文中的漏忍洞，如條款不泊全、表達(dá)不清哄、不符合慣例悄、責(zé)權(quán)利不平現(xiàn)衡等問題。擇使用標(biāo)準(zhǔn)匠的合同條件能鐮使評標(biāo)工作更事為簡單、準(zhǔn)確杜，減少誤解、何錯誤、漏洞和底雙方的不一致盾性。值兩喝2炊．方便投標(biāo)報才價和合同分析巡。由于承包商許已熟悉標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)合同條件，對僚自己的合同責(zé)禁任、工程問題低的處理、風(fēng)險桂范圍比較清楚僑。合同中的不末可預(yù)見風(fēng)險較榜少，則預(yù)算和而報價工作，合底同的風(fēng)險分析壯工作中可以大良為簡化。色非標(biāo)準(zhǔn)合顏同條件的缺陷壯和不確定性較扯多，承包商不低熟悉。他必須筑花許多時間和雖精力進(jìn)行分析型研究，以確定雜自己的合同責(zé)逮任和可能的風(fēng)舊險，并在報價霉中提高不可預(yù)籍見風(fēng)險費(fèi)。貢佩列3佩．由于標(biāo)準(zhǔn)的寧合同條件比較駛合理地反映了攤合同雙方的要變求和利益，明詞確地公平地分落配風(fēng)險和責(zé)任森，這樣避免合父同雙方的不信粒任和爭執(zhí)，減謀少違約的可能學(xué)，減少工程延黃誤和不可預(yù)見柔額外費(fèi)用。業(yè)錯主能得到一個燃較低的合理的圾報價，承包商菌所受到的風(fēng)險毛較小，工程的鐵整體效益提高載。浪共弓4抱．使用標(biāo)準(zhǔn)的恰合同條件，雙紗方對合同內(nèi)容隊熟悉，解釋一昌致。雙方對合御同規(guī)定的責(zé)權(quán)療利關(guān)系的定義紐和劃分理解差殺異較小，這樣橋能達(dá)到很好的槐協(xié)調(diào)，減少合慘同談判中的對煎抗和合同執(zhí)行另中的爭執(zhí)。在刮合同條件范圍召內(nèi)，業(yè)主、工崗程師和承包商玻之間能緊密配副合和協(xié)作，共聲同圓滿地完成建合同。盡需補(bǔ)5強(qiáng)．使用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)合同條件，有從利于管理的標(biāo)熱準(zhǔn)化和規(guī)范化妙，易于積累管拴理經(jīng)驗，可以悶極大地提高工濫程項目管理水肝平，特別是合臘同管理水平。村如果使用不同終的合同條件，喝管理者必須不獻(xiàn)斷地改變思維混方式和管理方易式，管理水平霧很難提高彎。輔態(tài)虎線6橡．標(biāo)準(zhǔn)的合同中條件作為工程棗慣例，有普遍及的適用性，即曠被人們普遍采旋用。同時在另商一方面，它又化有可變性和靈外活性，合同雙法方可以按照實觸際工程需要對惰它作修改和補(bǔ)善充現(xiàn)(悼一般通過特殊積條挨款甲)過。香三．標(biāo)準(zhǔn)的合癢同條件謎(聚一洲)徑我國建筑工程仍合同范本啟恭近劉2憐0蹤多年來，我國裝在建筑工程合殃同的標(biāo)準(zhǔn)化方蜘面做了許多工運(yùn)作，頒布了一杠些合同范本。柏其中最重要、虜也最典型的杠是妨199余1束年頒布的《建更設(shè)工程施工合奮同示范文甩本絡(luò)(G溉F卡—收9手1棕—謙0201看)奔》。它作為在程我國國內(nèi)工程幸中使用最廣的中施工合同標(biāo)準(zhǔn)蘋文本，經(jīng)撈過距1時0喉年的使用，人感們已積累了豐豪富的經(jīng)驗夜。峰199峽9遼年在此基礎(chǔ)上厭經(jīng)過修改，頒葵布了《建設(shè)工確程施工合肺同敘(章示范文湖本傘)燙》。茂(柳二單)FIDI池C巡合同條件系計檔1懼．暈“容FIDI噸C鑰”鳴詞義解釋丟在國際工燒程中普遍采用累的標(biāo)準(zhǔn)文本慣是載FIDI辦C蔥合同條件跨。群FIDI催C械合同條件是在憑長期的國際工膠程實踐中形成椅并逐漸發(fā)展和倡成熟起來的國蒙際工程慣例。佳它是國際工程傻中通用的、規(guī)讀范化的、典型蜂的合同文件。像任何要進(jìn)入國臺際承包市場，黑參加國際投標(biāo)盟競爭的承包商貢和監(jiān)理工程師趴，以及面向國熔際招標(biāo)的工程濟(jì)的業(yè)主，都必胳須精通和掌桶握丹FIDI勉C賺合同條件。喂煌北“騾FIDI懷C亮”象一詞是國際咨來詢工程師聯(lián)合嫂會事(殲法號文省FEDERA妻TIONI慧NTERNA奶TIONAL盲EDES逗INGENI賢EUR市S膏一涉CONSEI嚇LS淡)騙的縮寫。肥在蓮199壺9暑年以前，該聯(lián)楊合會制定和頒飯布了在國際工杏程中廣泛使用別的《土木工程俗施工合同條件凱》、《電氣和食機(jī)械工程施工魯合同條件》、咱《業(yè)主和咨沃詢工程師協(xié)議最書國際通用規(guī)管則》、《設(shè)清計皇-蹲-虧建造與交鑰匙鑼工程合同條件掠》、《工程施奧工分包合同條音件》。人們便量將這些合同條蝦件稱兆為卷“菌FIDI村C血合同條炎件溪”承或挽“紙F(tuán)IDI涂C激條轉(zhuǎn)件杯”步。在上述幾個躺文件中，《土遷木工程施工合向同條件》最有耍名，是嫁唯跟—隨在世界范圍內(nèi)謎發(fā)行并推廣的輝施工合同條件自。本書中所用牌的既“料FIDI卵C艘”腥、克“欺FIDI框C犧合同條顯件址”流或炸“薄FIDI猛C昂條僅件既”袋除了上下文有障明確所指外，規(guī)通常就指這個竊施工合同條件烤。蹲爺尤FIDI也C統(tǒng)條件的標(biāo)準(zhǔn)文圈本由英語寫成由。它不僅適用襲于國際工程，政對它稍加修改猴即可適用國內(nèi)程工程。由于它編在國際承包工編程中被廣泛承禿認(rèn)和采用，所牙以詞，連“撕FIDI于C呆”新一詞也被各種兆語言接受，并項賦予統(tǒng)一的、癢特指的意義。談嫌冬2雙．緣FIDI姻C脹合同條件的歷旗史演變丟梢關(guān)FIDI案C防條件經(jīng)歷了漫肆長的發(fā)展過程困。每華秤FIDI籍C暈合同條件第一索版由國際咨詢揚(yáng)工程師聯(lián)合會陰于慶195用7挖年頒布。由于鵲當(dāng)時國際承包稻工程迅速發(fā)展名，需要一個統(tǒng)岔一的、標(biāo)準(zhǔn)的瞇國際工程施工棵合同條件枝。購FIDI蒙C夏合同第一版是東以英國土木工譽(yù)程施工合同條參件灌(ICE適)戴的格式為藍(lán)本勻，所以它反映旨出來的傳統(tǒng)、讓法律制度和語霸言表達(dá)都具有出英國特色。飼竿扔196蔽3阻年今，脈FIDI螺C撞第二版問世。揚(yáng)它沒有改變第服一版所包含的挺條件，僅對通及用條款作了一刑些具體變動，攤同時在第一版摧的基礎(chǔ)上增加耕了疏浚和填筑晃工程的合同條膀件作為第三部丈分。緞愚裁197搭7敲年核，街FIDI斷C儲合同條件作了于再次修改，同騰時配套出版了劑一本解釋性文籮件，默即鮮“殿土木工程合同襪文件注訴釋盜”個。岔由于國際男承包工程的迅揭速發(fā)展臺和饅FIDI職C忘條件越來越廣且泛地使用，人萌們對它的完備許性要求和適用因性要求越來越者高，要求它更覽能反映國際工亭程實踐，更具伙有代表性和普回遍意義。助烤導(dǎo)198貞4惱年孕FIDI賺C殺執(zhí)行委員會要巡求它所屬的土勁木工程合同委肥員除會筆(CECC訪)錦對懶FIDI悔C精條件第三版作留重新修改。轟桌里198粱7原年頒布銷了勻FIDI鄭C迷第四版，并覽于鹿198祝9漸年出版了《土艘木工程施工合趨同條件應(yīng)用指專南》。該應(yīng)用翠指南不僅包括