碳盤查基礎(chǔ)培訓(xùn)-ISO14064

碳盤查基礎(chǔ)培訓(xùn)

國際標準

（ISO-14064）二〇一六

年二

月一、標準的意義和作用氣候變化是世界各國政府及公眾所面臨的巨大挑戰(zhàn)，它對自然界以及人類生存帶來影響，并導(dǎo)致資源利用方式和經(jīng)濟生產(chǎn)方式發(fā)生巨變。因此，人們在國際、區(qū)域、國家和地方等各個層次上制定措施并采取行動，以限制大氣層中的溫室氣體濃度（GreenhouseGas，簡稱GHG）實際操作過程中，人類社會控制溫室氣體的行動效果需要被衡量，就需要對溫室氣體排放和（或）清除進行量化、監(jiān)測、報告和核查。規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報和驗證模式。通過標準化方法實施排放量的計算和驗證，確保1標準單位溫室氣體的測量方式在全球任何地點都是一樣的。排放量報告不確定度的計算在全世界得到統(tǒng)一，最終用戶群（如政府、市場貿(mào)易和其他相關(guān)方）可充分依靠這些數(shù)據(jù)。一、標準的意義和作用ISO14064使排放清單和項目的量化、監(jiān)測、報告、審定和核查具有明確性和一致性，供組織、政府、項目實施者和其他利益相關(guān)方在有關(guān)活動中采用加強排放量化的環(huán)境一體性；提高排放量化、監(jiān)測和報告的可信性、透明性和一致性；為制定和實施組織排放管理戰(zhàn)略和規(guī)劃提供幫助，例如減排項目核實減排和清除增加的績效和進展的能力便于減排和清除增加信用額度的簽發(fā)和交易。應(yīng)用實例：公司風險管理：識別和管理機遇和風險自愿減排行動：加入自愿性的減排登記或報告行動國家報告制度：向政府部門提交的報告，取得信用額度納入排放市場：對配額和信用額的買賣二、標準的范圍ISO14064:2006包含三個部分：ISO14064-1(第一部分)

Part1:Specificationwithguidanceattheorganizationlevelforquantificationandreportingofgreenhousegasemissionandremoval（第一部分：組織層次上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范及指南）詳細規(guī)定了在組織層次上溫室氣體排放清單的設(shè)計、制定、管理和報告的原則和要求，包括確定排放邊界、量化排放和清除以及識別組織可采用的管理措施，以改善排放情況還包括對清單的質(zhì)量管理、報告、內(nèi)部審核、組織在核查活動中的職責等方面的要求和指導(dǎo)。二、標準的范圍ISO14064:2006包含三個部分：ISO14064-2(第二部分)

Part2:Specificationwithguidanceattheprojectlevelforquantification,monitoringandreportingofgreenhousegasemissionreductionsorremovalenhancements（第二部分：項目層次上對溫室氣體減排和清除增加的量化、監(jiān)測和報告的規(guī)范及指南）針對專門用來減少溫室氣體排放或增加排放清除的項目或活動包括確定項目的基準線情景，對照基準線情景進行監(jiān)測、量化和報告的原則和要求并提供進行GHG項目審定和核查的基礎(chǔ)二、標準的范圍ISO14064:2006包含三個部分：ISO14064-3(第三部分)

Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationandverificationofgreenhousegasassertions（第三部分：溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指南）規(guī)定了排放清單核查及項目審定或核查的原則和要求規(guī)定了排放審定和核查的具體內(nèi)容過程和內(nèi)容，如：審定計劃與核查計劃，評價程序以及對組織或項目的排放聲明評估等組織或獨立機構(gòu)可根據(jù)該標準對排放聲明進行審定或核查二、標準的范圍-聯(lián)系ISO14064-1設(shè)計和編制組織的GHG排放清單ISO14064-2設(shè)計和實施GHG項目GHG清單文件編制和報告GHG項目文件編制和報告GHG聲明核查GHG聲明審定-核查目標用戶所需的保證等級核查過程

ISO14064-3審定和核查過程ISO14065對從事溫室氣體合格性鑒定或其他形式認可的確認與驗證機構(gòu)的要求三、標準術(shù)語與定義（Page1/10）2.1溫室氣體greenhousegas（GHG）大氣層中自然存在的和由于人類活動產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成份。注：GHG包括六種氣體二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）三、標準術(shù)語與定義（Page2/10）2.2GHG源greenhousegassource向大氣中排放GHG的物理單元或過程2.3GHG匯greenhousegassink從大氣中清除GHG的物理單元或過程2.4GHG庫greenhousegasreservoir生物圈、巖石圈或水圈中的物理單元或組成部分，它們有能力儲存或收集GHG匯（2.3）從大氣中清除的GHG，或者直接從GHG源（2.2）捕獲GHG三、標準術(shù)語與定義（Page3/10）2.5GHG排放greenhousegasemission在特定的時段內(nèi)釋放到大氣中的GHG總量（以質(zhì)量單位計算）2.6GHG清除greenhousegasremoval在特定時段內(nèi)從大氣中清除的GHG總量（以質(zhì)量單位計算）2.7GHG排放因子，greenhousegasemissionfactor將活動數(shù)據(jù)與GHG排放或清除相關(guān)聯(lián)的因子注：GHG排放因子可包含氧化因素三、標準術(shù)語與定義（Page4/10）2.8直接排放directgreenhousegasemission組織擁有或控制的GHG源(2.2)的GHG排放注：本標準從財務(wù)和運行控制的角度確定組織運行的邊界2.9能源間接排放energyindirectgreenhousegasemission組織所消耗的外部電力、熱力或蒸汽的生產(chǎn)而造成的GHG排放2.10其他間接排放otherindirectgreenhousegasemission因組織的活動引起的，而被其他組織擁有或控制的GHG源(2.2)所產(chǎn)生的GHG排放，但不包括能源間接GHG排放三、標準術(shù)語與定義（Page5/10）2.11GHG活動數(shù)據(jù)greenhousegasactivitydataGHG排放或清除活動的測量值。注：GHG活動數(shù)據(jù)例如能源、燃料或電力的消耗量，物質(zhì)的產(chǎn)生量、提供服務(wù)的數(shù)量或受影響的土地面積。2.12GHG聲明greenhousegasassertion責任方（2.23）所作的宣言或?qū)嶋H客觀的陳述。注1：GHG聲明可以針對特定時間，或覆蓋一個時間段。注2：責任方作出的GHG聲明宜表述清晰，并使審定員(2.34)或核查員(2.36)能根據(jù)適用的準則進行一致的評價或測量。注3：GHG聲明可通過GHG報告（2.17）或GHG項目策劃的形式提供。三、標準術(shù)語與定義（Page6/10）2.18全球變暖潛值globalwarmingpotential（GWP）將單位質(zhì)量的某種GHG在給定時間段內(nèi)輻射強度的影響與等量二氧化碳輻射強度影響相關(guān)聯(lián)的系數(shù)2.19二氧化碳當量carbondioxideequivalent（CO2e）在輻射強度上與某種GHG質(zhì)量相當?shù)亩趸嫉牧?.20基準年baseyear用來將不同時期的GHG排放或清除，或其他GHG相關(guān)信息進行參照比較的特定歷史時段。注：基準年排放或清除的量化可以基于一個特定時期（例如一年）內(nèi)的值，也可以基于若干個時期（例如若干個年份）的平均值三、標準術(shù)語與定義（Page7/10）2.21基準線情景baselinescenario(ISO14064-3)用來提供參照的，如果不實施GHG項目時最有可能發(fā)生的假定情景。注：基準線情景的發(fā)生時間段和GHG項目同步。2.21設(shè)施facility屬于某一地理邊界、組織單元或生產(chǎn)過程中的、移動的或固定的一個裝置、一組裝置或生產(chǎn)過程。2.22組織organization具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)、社團或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否具有法人資格、公營或私營。三、標準術(shù)語與定義（Page8/10）2.30監(jiān)測monitoring對GHG排放和清除相關(guān)的數(shù)據(jù)進行連續(xù)的或周期性的評價。2.31審定validation根據(jù)約定的審定準則（2.32）對一個GHG項目策劃中GHG聲明（2.12）進行系統(tǒng)的、獨立的評價，并形成文件的過程。注1：在某些情況下，例如進行第一方審定的情況下，獨立性可體現(xiàn)在不承擔收集GHG數(shù)據(jù)和信息的責任2.35核查verification根據(jù)約定的核查準則（2.32）對GHG聲明（2.12）進行系統(tǒng)的、獨立的評價，并形成文件的過程三、標準術(shù)語與定義（Page9/10）2.27保證等級levelofassurance目標用戶（2.24）要求審定（2.31）或核查（2.35）達到的保證程度。保證等級確定核查深度，確定是否存在實質(zhì)性偏差、遺漏或錯誤解釋2.28實質(zhì)性materiality由于一個或若干個累積的錯誤、遺漏或錯誤解釋，可能對GHG聲明（2.12）或目標用戶（2.24）的決策造成影響的情況。注1：實質(zhì)性確定采用何種類型的過程，才能將無法發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性偏差（2.29）的風險降到最低。注2：那些一旦被遺漏或陳述不當，就可能對GHG聲明作出錯誤解釋，從而影響目標用戶得出正確結(jié)論的信息被認為具有“實質(zhì)性”三、標準術(shù)語與定義（Page10/10）2.37不確定性uncertainty與量化結(jié)果相關(guān)的、表征數(shù)值偏差的參數(shù)。上述數(shù)值偏差可合理地歸因于所量化的數(shù)據(jù)集注：不確定性信息一般要給出對可能發(fā)生的數(shù)值偏離的定量估算，并對可能引起差異的原因進行定性的描述四、標準原則為了確保對GHG相關(guān)信息進行真實和公正的說明，應(yīng)當遵守下列原則。這些原則既是本標準所規(guī)定的要求的基礎(chǔ)，也是應(yīng)用本標準的指導(dǎo)原則。相關(guān)性：選擇適應(yīng)目標用戶需求的GHG源、GHG匯、GHG庫、數(shù)據(jù)和方法完整性：包括所有相關(guān)的GHG排放和清除一致性：能夠?qū)τ嘘P(guān)GHG信息進行有意義的比較準確性：盡可能減少偏見和不確定性透明性：發(fā)布充分適用的GHG信息，使目標用戶能夠在合理的置信度內(nèi)做出決策五、標準執(zhí)行框架設(shè)定目標設(shè)定組織邊界設(shè)定運行邊界識別排放源選擇量化方法學(xué)收集活動數(shù)據(jù)確定排放因子排放/清除計算GHG清單GHG報告內(nèi)部審核第三方核查確定減排目標相關(guān)性完整性準確性一致性透明性五項標準原則五、標準執(zhí)行框架-組織邊界組織邊界可能擁有一個或多個設(shè)施組成，設(shè)施層次上的GHG排放或清除可能發(fā)生在一個或多個GHG源或匯。注1：對組織GHG排放或清除的計算，是將設(shè)施的GHG源和匯量化后再進行累加。注2：GHG源和GHG匯是可以互相轉(zhuǎn)換的，某一個時期的匯在另一個時期可能變成源，反之亦然選取原則：a)基于控制權(quán)：對組織能從財務(wù)或運行方面予以控制的設(shè)施的所有定量GHG排放和（或）清除進行計算；b)基于股權(quán)比例：對各個設(shè)施的GHG排放和（或）清除按組織所有權(quán)的份額進行計算。。五、標準執(zhí)行框架-運行邊界組織應(yīng)確定運行邊界并形成文件。確定運行邊界包括識別與組織的運行有關(guān)的GHG排放和清除，按直接排放、能源間接排放和其他間接排放進行分類。其中包括選擇哪些須要量化和報告的其他間接排放。如果運行邊界發(fā)生變化，組織應(yīng)作出解釋。應(yīng)對組織邊界內(nèi)設(shè)施的直接排放予以量化宜對組織邊界內(nèi)設(shè)施的排放清除予以量化組織生產(chǎn)、輸出和配送的電力、熱力和蒸汽所產(chǎn)生的直接GHG排放可單獨報告，但不應(yīng)從組織的直接GHG排放總量中扣除生物質(zhì)燃燒產(chǎn)生的二氧化碳應(yīng)單獨計算應(yīng)對消耗的外部輸入的電力、熱力或蒸汽所產(chǎn)生的間接排放予以量化組織還可根據(jù)需求和預(yù)定的用途其他間接排放進行量化五、標準執(zhí)行框架-量化組織應(yīng)按照下列步驟對其邊界內(nèi)的GHG排放和清除予以量化：1）識別GHG源和匯2）選擇量化方法3）選擇和收集GHG活動數(shù)據(jù)4）選擇或確定GHG排放因子5）計算GHG排放和清除對于那些對GHG排放或清除作用不明顯，或?qū)ζ淞炕诩夹g(shù)上不可行，或成本高而收效不明顯的直接或間接的GHG源或匯可排除對于所排除的具體GHG源或匯，組織應(yīng)說明排除的理由五、標準執(zhí)行框架-量化1）識別GHG源和匯應(yīng)識別對直接排放起作用的源和匯，并形成文件宜對輸入的電力、熱力或蒸汽的供應(yīng)商分別形成文件如果需要對其他間接排放量化，則分別識源，并分別形成文件應(yīng)適時將所識別的GHG源和匯加以分類2）選擇量化方法組織應(yīng)選擇和使用能合理地將不確定性降到最低，并能得出準確、一致、可再現(xiàn)的結(jié)果的量化方法。并對選擇的類型加以說明?；谟嬎悖夯顒訑?shù)據(jù)×排放因子；模型；物料平衡法基于監(jiān)測：持續(xù)性的；間歇性的監(jiān)測和計算相結(jié)合如果量化方法有變化，組織應(yīng)在使用之前作出解釋。五、標準執(zhí)行框架-量化3）選擇和收集GHG活動數(shù)據(jù)組織應(yīng)根據(jù)所選定的量化方法的要求來選擇和收集GHG活動數(shù)據(jù)。4）選擇或確定GHG排放因子組織應(yīng)選擇或確定GHG排放因子，該排放因子應(yīng)滿足a)來自公認的可靠來源；b)適用于相關(guān)的GHG源或匯；c)在計算期內(nèi)具有時效性；d)考慮到量化的不確定性，并在計算時追求準確的、可再現(xiàn)的結(jié)果；e)和GHG清單的預(yù)定用途相一致。應(yīng)對GHG排放或清除因子的選擇或確定作出解釋，包括指明其來源，說明其對GHG清單預(yù)定用途的適宜性。如果GHG排放或清除因子有變化，組織應(yīng)在使用之前作出解釋。適宜時，應(yīng)對基準年的GHG清單進行重新計算（見5.3）。五、標準執(zhí)行框架-量化3）選擇和收集GHG活動數(shù)據(jù)組織應(yīng)根據(jù)所選定的量化方法的要求來選擇和收集GHG活動數(shù)據(jù)。4）選擇或確定GHG排放因子組織應(yīng)選擇或確定GHG排放因子，該排放因子應(yīng)滿足a)來自公認的可靠來源；b)適用于相關(guān)的GHG源或匯；c)在計算期內(nèi)具有時效性；d)考慮到量化的不確定性，并在計算時追求準確的、可再現(xiàn)的結(jié)果；e)和GHG清單的預(yù)定用途相一致。應(yīng)對GHG排放或清除因子的選擇或確定作出解釋，包括指明其來源，說明其對GHG清單預(yù)定用途的適宜性。如果GHG排放或清除因子有變化，組織應(yīng)在使用之前作出解釋。適宜時，應(yīng)對基準年的GHG清單進行重新計算（見5.3）。五、標準執(zhí)行框架-量化3）選擇和收集GHG活動數(shù)據(jù)組織應(yīng)根據(jù)所選定的量化方法的要求來選擇和收集GHG活動數(shù)據(jù)。4）選擇或確定GHG排放因子組織應(yīng)選擇或確定GHG排放因子，該排放因子應(yīng)滿足a)來自公認的可靠來源；b)適用于相關(guān)的GHG源或匯；c)在計算期內(nèi)具有時效