2022醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策

2022醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策_(dá)2022公共衛(wèi)生醫(yī)師政策最新規(guī)

定最新鄉(xiāng)村醫(yī)生改革政策【1】到2025年，黑龍江省鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部到達(dá)中專以上學(xué)歷，80%以上鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率到達(dá)100%，同時村醫(yī)原那么上按每千人口不少于1.3名的標(biāo)準(zhǔn)配備。近日，黑龍江省出臺了《黑龍江省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案》，明確提出要建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗?fù)损B(yǎng)政策，對鄉(xiāng)村醫(yī)生（年齡60周歲以上）離崗?fù)损B(yǎng)后給予政策補助，補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在高于200元，低于300元的范圍內(nèi)（每月）。據(jù)了解，目前，黑龍江省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體水平偏低、養(yǎng)老保障不到位、村衛(wèi)生室運行經(jīng)費缺乏。在冊鄉(xiāng)村醫(yī)生中，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者僅占4.5%，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格者僅為14.3%，具有大中專學(xué)歷者分別只有13.2%和31.8%;村醫(yī)參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保率僅為23.8%，參加職工養(yǎng)老保險者僅有0.3%，60歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生根本沒有養(yǎng)老補貼。此次出臺的《鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案》從提高村醫(yī)崗位吸引力、轉(zhuǎn)變村醫(yī)效勞模式、優(yōu)化村醫(yī)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、保障村醫(yī)合理收入、改善村醫(yī)工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境等多個方面進(jìn)行了安排和部署。方案要求，要優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷結(jié)構(gòu)，建立“村來村去”鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)機制，選擇省內(nèi)具備開辦鄉(xiāng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)條件的中高等衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校，實施面向村衛(wèi)生室的3年制訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，每年招生100名，10年共計1000名。同時開展繼續(xù)教育，至2025年，全省方案通過繼續(xù)教育方式培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生12000名，每年度培訓(xùn)1200名，學(xué)制3年，成績合格者頒發(fā)大專學(xué)歷證書。并提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力，在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。方案強調(diào)，要建立起鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)的銜接。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員，僅限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，但可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。同時嚴(yán)格實施鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，在縣級衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一組織下，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。考核內(nèi)容主要包括：提供根本醫(yī)療和根本公共衛(wèi)生效勞的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等情況?？己私Y(jié)果作為執(zhí)業(yè)注冊和落實各項補助的主要依據(jù)。省、市（地）衛(wèi)生計生行政部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。方案明確，要完善鄉(xiāng)村醫(yī)生離崗?fù)损B(yǎng)政策，縣（市）政府要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工根本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險等。對鄉(xiāng)村醫(yī)生（年齡60周歲以上）離崗?fù)损B(yǎng)后給予政策補助，各地自行制定補助標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)那么，補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在高于200元，低于300元的范圍內(nèi)，并納入同級財政預(yù)算予以保障，對特別困難的縣（市），省政府通過轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補助。同時建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制，原那么上年滿65周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，確有需要的，特別是中醫(yī)、民族醫(yī)，村衛(wèi)生室可以返聘。方案要求，要保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入，各地要綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生工作實際情況、效勞能力和效勞本錢，采取購置效勞的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入。在2022年農(nóng)村居民人均17元根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補助的根底上，未來新增的根本公共衛(wèi)生效勞補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜。對在實施根本藥物制度的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照效勞區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶籍人口人均不低于7元的標(biāo)準(zhǔn)給予定額補助。同時將符合條件的村衛(wèi)生室納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理，縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)采取門診總額預(yù)付的方式，按照效勞區(qū)域內(nèi)參合農(nóng)民每人10元的標(biāo)準(zhǔn)，向村衛(wèi)生室支付一般診療費。對在遙遠(yuǎn)地區(qū)效勞的鄉(xiāng)村醫(yī)生，縣（市）政府要適當(dāng)增加補助。方案明確，要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生效勞模式，開展契約式效勞。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)單獨或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干（含全科醫(yī)生）組成團(tuán)隊，與農(nóng)村居民簽訂一定期限的效勞協(xié)議，建立相對穩(wěn)定的契約效勞關(guān)系，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)根本醫(yī)療和根本公共衛(wèi)生效勞，特別是對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、重性精神病、慢性病等重點人群和行動不便的患者開展主動上門效勞，并按規(guī)定收取效勞費，效勞費由新農(nóng)合基金、根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費和簽約居民分擔(dān)。除收取效勞費外，不得另行收取其他費用。方案最后強調(diào)，各地、各相關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)工作，并在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中統(tǒng)籌考慮，完善相關(guān)配套政策。各縣（市）政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，省政府將對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費，確保?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用、擠占。最新鄉(xiāng)村醫(yī)生改革政策【2】從天津市財政局得悉，天津日前出臺文件，針對廣闊鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨的各種困難，財政部門建立起保障機制，改善他們的生活和工作條件。據(jù)介紹，目前天津市有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室2500余所，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生6000余人，大多數(shù)是“半農(nóng)半醫(yī)”的農(nóng)村醫(yī)療效勞人員，在維護(hù)廣闊農(nóng)村居民健康方面發(fā)揮著不可替代的作用。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和醫(yī)改的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍遇到年齡偏大、社會保障跟不上、醫(yī)藥衛(wèi)生場所陳舊等突出問題。針對這些問題，天津市財政局會同其他部門建立完善了鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)村衛(wèi)生室保障機制。其中包括，對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生工程發(fā)放補助經(jīng)費，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入養(yǎng)老保險和根本醫(yī)療保險體系，鄉(xiāng)村醫(yī)生可根據(jù)個人繳費能力和參保意愿，按規(guī)定自行選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。下一步天津市區(qū)兩級財政還將整合資金，加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)扶持力度，把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、“一事一議”財政獎補相結(jié)合，確保扶持資金?？顚Ｓ茫瑸猷l(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。山東省政府辦公廳近日印發(fā)《進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》，要求改進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生效勞模式，探索推進(jìn)契約式效勞，各縣（市、區(qū)）要選擇1個?2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從1月1日起開展試點;到2025年，在全省范圍內(nèi)根本實現(xiàn)緊密型鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生效勞一體化管理，全面開展家庭醫(yī)生契約式效勞，促進(jìn)分級診療制度的建立，更好地保障農(nóng)村居民享有均等化根本公共衛(wèi)生效勞和平安、有效、方便、價廉的根本醫(yī)療效勞。《意見》明確，立足基層實際，探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約效勞。由鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干（含全科醫(yī)生）與農(nóng)村居民簽訂一定期限的效勞協(xié)議，提供約定的根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞。效勞收費由醫(yī)?；?、根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各市根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生效勞水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)?；鸷透竟残l(wèi)生效勞經(jīng)費的承受能力、管理方式等因素確定。未簽約的農(nóng)村居民接受根本醫(yī)療效勞時，按規(guī)定收取一般診療費。《意見》要求，建立鄉(xiāng)村全科醫(yī)生隊伍，認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的有關(guān)政策，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)的銜接。在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一安排，報名參加考試，考試合格者按照規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按照國家規(guī)定參加相應(yīng)專業(yè)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。到2025年，全省80%的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備專科及以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。同時，《意見》還對加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)與培養(yǎng)、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇、改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境等作出相關(guān)規(guī)定。比方，《意見》要求，各市要選擇1個?2個縣（市、區(qū)）的局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展試點，以鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞一體化管理為抓手，結(jié)合醫(yī)療聯(lián)合體組建工作，探索建立“縣招、鄉(xiāng)管、村用”用人制度，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一組織招用鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對招用人員統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。青海省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施方案》明確，該省每年免費招收400名定向醫(yī)學(xué)生，待其畢業(yè)后補充到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中去?！斗桨浮访鞔_，從起，依托省內(nèi)中高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校，設(shè)置臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)全科醫(yī)生方向，實施面向村衛(wèi)生室的3年制中專、高職免費訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)方案，每年至少招收400名免費醫(yī)學(xué)生。免費醫(yī)學(xué)生入學(xué)前與學(xué)校和縣級衛(wèi)生計生部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后在村衛(wèi)生室效勞期限不少于6年。免費醫(yī)學(xué)生在校期間免學(xué)費、住宿費，并補助生活費，所需經(jīng)費由財政統(tǒng)籌安排?！斗桨浮吠瑫r規(guī)定，在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。從1月1日起，對年滿60周歲，且在村醫(yī)崗位連續(xù)工作5年以上的人員，根據(jù)實際效勞年限，按每滿一年每月給予20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼，并將60歲以上老村醫(yī)納入政府購置養(yǎng)老效勞范圍。近日，蘭州市政府辦公廳公布了《蘭州市進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施方案》（簡稱《方案》）。通過10年左右的努力，力爭全市鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格（期間，力爭2022年，使全市鄉(xiāng)村醫(yī)生持有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員到達(dá)50%以上），鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇得到較好保障。同時，原那么上，按照每千效勞人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，保證每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。在鄉(xiāng)村醫(yī)生管理方面，《方案》規(guī)定，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療效勞的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。條件不具備的地區(qū)，由省級衛(wèi)生計生部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》要求，組織具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員或者經(jīng)培訓(xùn)到達(dá)中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員參加全省（或全國）統(tǒng)一考試，合格者由縣級衛(wèi)生計生部門發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后并注冊后，進(jìn)入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)?？h級衛(wèi)生計生部門要積極組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，對取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員優(yōu)先安排到村衛(wèi)生室工作，逐步替換年齡偏大、學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)能力差的鄉(xiāng)村醫(yī)生。同時，據(jù)規(guī)定，不符合條件的村衛(wèi)生室不得輸液。在強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)方面，鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦闆r制定適當(dāng)?shù)膶W(xué)費補助標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制?？茖哟蚊赓M醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。市級教育部門要制定免費醫(yī)學(xué)生招生方案，每年招收免費醫(yī)學(xué)生的比例不得低于報考人數(shù)的10%，并逐年遞增。畢業(yè)的免費醫(yī)學(xué)生要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂一定年限的效勞協(xié)議，并安排到村衛(wèi)生室工作?？h級衛(wèi)生計生部門要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱培訓(xùn)等方面予以傾斜。此外，年齡在45周歲以下，在村衛(wèi)生室連續(xù)執(zhí)業(yè)10年以上、取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可由人社等部門在空編內(nèi)根據(jù)崗位需要公開選拔錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。在保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入方面，《方案》指出，對效勞人口在1000人以下的貧困鄉(xiāng)村醫(yī)生以及少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在省級定額補助的根底上，每人每月增加100元的補助，所需經(jīng)費爭取由省級財政列入預(yù)算，自1月1日起執(zhí)行。有條件的地區(qū)可提高補助標(biāo)準(zhǔn)。在完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策方面，實行在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)依法參加企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生個人按規(guī)定比例共同繳納根本養(yǎng)老保險費。鄉(xiāng)村醫(yī)生到達(dá)法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領(lǐng)取根本養(yǎng)老金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所交鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險費用，由縣級財政納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常支出范圍予以核撥。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)生活補助制度。對目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年滿60周歲辦理退出手續(xù)的或已經(jīng)退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的，且連續(xù)效勞滿5年的鄉(xiāng)村醫(yī)生，實行退養(yǎng)生活補助制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)生活補助通過根底養(yǎng)老金加發(fā)工齡補助的方式解決。具體方法按照省衛(wèi)生計生委會同省財政廳、省人社廳、省監(jiān)察廳參照代課教師養(yǎng)老補助方法，另行制定下發(fā)。凡鄉(xiāng)村醫(yī)生年滿60周歲即辦理退出手續(xù)。對確有一技之長的鄉(xiāng)村醫(yī)生，辦理退出手續(xù)后，在雙方自愿的前提下可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院返聘使用，但最長返聘時間不超過5年。最新鄉(xiāng)村醫(yī)生改革政策【3】一、《實施意見》出臺的背景是什么對進(jìn)一步深化醫(yī)改有什么重要意義新中國成立以來，我國鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員隊伍經(jīng)歷了“民間郎中”、“赤腳醫(yī)生”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生”三個階段。多年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根農(nóng)村，效勞農(nóng)民，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，充分表達(dá)了鄉(xiāng)村醫(yī)生的濟(jì)世情懷。黨中央、國務(wù)院十分重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的建設(shè)和開展，關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作，掛念鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活。在開展研究和調(diào)研的根底上，國家衛(wèi)生計生委會同有關(guān)部門起草《實施意見》，并征求了有關(guān)部門和地方、鄉(xiāng)村醫(yī)生代表和專家意見。2022年1月19日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《實施意見》，要求為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建“留得住、能開展、有保障”的舞臺?！秾嵤┮庖姟返某雠_，將進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，提升村級醫(yī)療衛(wèi)生效勞水平，筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)底，促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立，更好地保障農(nóng)村居民享受均等化的根本公共衛(wèi)生效勞和平安、有效、方便、價廉的根本醫(yī)療效勞。二、《實施意見》提出加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的主要目標(biāo)是什么《實施意見》指出，從我國國情和根本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā)，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生效勞模式和鼓勵機制，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，加強醫(yī)療衛(wèi)生效勞監(jiān)管，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生效勞水平。通過10年左右的努力，力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障，根本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三、《實施意見》包括哪些內(nèi)容，有哪些新舉措和亮點按照深化醫(yī)改的總體要求，本著鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍更好地效勞于農(nóng)村居民和健康開展的原那么，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的功能定位和職責(zé)任務(wù)，《實施意見》從人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、收入待遇、養(yǎng)老保障等方面提出相關(guān)政策措施，進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。《實施意見》既強調(diào)抓好現(xiàn)有政策的落實，如嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，又有新的舉措。一是建立“村來村往”后備力量培養(yǎng)制度。實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)，落實面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。二是建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。三是堅持通過購置效勞確保鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入的原那么，在2022年將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元根本公共衛(wèi)生效勞補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的根底上，2022年新增的人均5元根本公共衛(wèi)生效勞補助資金仍然全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生，用于加強村級根本公共衛(wèi)生效勞工作。四、《實施意見》提出加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，主要包括哪些內(nèi)容加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，對于保障農(nóng)村居民獲得平安、有效、方便、價廉的根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞具有重要意義。是嚴(yán)格《實施意見》從三個方面提出了加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的舉措:鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。是嚴(yán)格在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療效勞的人員，原那么上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。二是標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理。按照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和效勞質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生效勞的平安性和有效性。三是標(biāo)準(zhǔn)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？己说闹攸c是鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的根本醫(yī)療和根本公共衛(wèi)生效勞的數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度以及鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)等情況。五、《實施意見》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培訓(xùn)有哪些要求加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量培養(yǎng)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的效勞能力，是當(dāng)前加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的迫切要求，也是《實施意見》的重要內(nèi)容。在提高鄉(xiāng)村醫(yī)生效勞能力方面，要求按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2022-2022年)》，依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓(xùn)不少于2次，累計培訓(xùn)時間不少于2周;每3-5年免費組織鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，原那么上不少于1個月。為進(jìn)一步提高具有較高素質(zhì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的效勞能力，《實施意見》指出，可選派具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。在提高鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷層次方面，鼓勵在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得相應(yīng)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學(xué)費可予以適當(dāng)補助。六、《實施意見》要求保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入，具體有哪些舉措鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入水平要綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作情況、效勞能力和效勞本錢，采取購置效勞的方式予以保障。隨著經(jīng)濟(jì)社會的開展，動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平?！秾嵤┮庖姟芬蟾鞯厍袑嵚鋵嵿l(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策：一是對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的根本公共衛(wèi)生效勞，通過政府購置效勞的方式，根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果，將相應(yīng)的根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的根本醫(yī)療效勞，要通過設(shè)立一般診療費等措施，由醫(yī)?；鸷蛡€人分擔(dān)。三是對于在實施根本藥物制度的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，綜合考慮根本醫(yī)療和根本公共衛(wèi)生效勞補償情況，給予定額補助。通過上述渠道，鄉(xiāng)村醫(yī)生將通過優(yōu)質(zhì)效勞獲得更多的補助，其合理待遇會進(jìn)一步得到保障。七、《實施意見》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇有哪些要求上世紀(jì)六、七十年代在村衛(wèi)生室從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生已經(jīng)步入老年，希望能夠妥善解決后顧之憂。國家十分關(guān)注老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老和生活保障問題，《實施意見》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老政策進(jìn)行了明確要求：各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工根本養(yǎng)老保險。不屬于職工根本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民根本養(yǎng)老保險?！秾嵤┮庖姟访鞔_，對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要結(jié)合實際，采取補助等多種形式，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。同時，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。2022年關(guān)于衛(wèi)生人員晉升職稱條件一、衛(wèi)生人員晉升職稱條件相關(guān)規(guī)定第一條為統(tǒng)一衛(wèi)生技術(shù)人員的職務(wù)名稱，加強晉升工作的管理，充分調(diào)動衛(wèi)生技術(shù)人員的積極性，加速建設(shè)又紅又專的衛(wèi)生技術(shù)隊伍，為創(chuàng)造我國統(tǒng)一的新醫(yī)學(xué)新藥學(xué)，為實現(xiàn)新時期的總?cè)蝿?wù)，特制訂本條例。第二條衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)，分為四類：一、醫(yī)療防疫人員（含中醫(yī)、西醫(yī)，衛(wèi)生防疫，寄生蟲、地方病防治，工業(yè)衛(wèi)生，婦幼保健等）的技術(shù)職稱為：主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治（主管）醫(yī)師、醫(yī)師（住院醫(yī)師）、醫(yī)士（助產(chǎn)士）、衛(wèi)生防疫員（婦幼保健員）。二、藥劑人員（含中藥、西藥）的技術(shù)職稱為：主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥師、藥劑士、藥劑員。三、護(hù)理人員的技術(shù)職稱為：主任護(hù)師、副主任護(hù)師、護(hù)師、護(hù)士、護(hù)理員。四、其他技術(shù)人員（含檢驗、理療、病理、口腔、同位素、放射、營養(yǎng)、生物制品生產(chǎn)等）的技術(shù)職稱為：主任技師、副主任技師、主管技師、技師、技士、見習(xí)員。第三條各類衛(wèi)生技術(shù)人員的政治思想條件：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，不斷提高政治覺悟，做到又紅又專，全心全意為人民效勞，為實現(xiàn)新時期的總?cè)蝿?wù)奉獻(xiàn)力量。第四條具備第三條和以下條件者可晉升為主任醫(yī)師、主任藥師、主任技師、主任護(hù)師：精通本科（本專業(yè)，下同）理論，掌握國內(nèi)外本科技術(shù)開展情況，并能吸取最新科研成就應(yīng)用于實際工作（中醫(yī)藥專業(yè)須精通中醫(yī)藥理論，對經(jīng)典醫(yī)著有所研究）；有豐富的臨床或技術(shù)工作經(jīng)驗，能熟練地掌握本科技術(shù)操作，解決本科復(fù)雜疑難問題。能熟練地掌握一門以上外國語（中醫(yī)、中藥人員暫不作為必備條件），并有較高水平的科學(xué)論文或著作；善于指導(dǎo)本科全面業(yè)務(wù)，能為醫(yī)療、教學(xué)和科研培養(yǎng)出高級人材；第五條具備第三條和以下條件者可晉升為副主任醫(yī)師、副主任藥師、副主任技師、副主任護(hù)師：通曉本科理論，了解國內(nèi)外本科技術(shù)開展情況，并能吸取最新科研成就用于實際工作（中醫(yī)藥專業(yè)須通曉中醫(yī)藥理論，熟悉經(jīng)典醫(yī)著）;有豐富的臨床或技術(shù)工作經(jīng)驗，能熟練地掌握本科技術(shù)操作，解決本科復(fù)雜疑難問題。能掌握一門外國語（中醫(yī)、中藥人員暫不作為必備條件），并有一定水平的科學(xué)論文或著作；能夠指導(dǎo)本科全面業(yè)務(wù)，能為醫(yī)療、科研和教學(xué)培養(yǎng)高級人材；從事本科主治醫(yī)師（或相當(dāng)職務(wù)）工作五年以上。第六條具備第三條和以下條件者可晉升為主治（主管）醫(yī)師、主管藥師、主管技師：熟悉本科理論和具有較系統(tǒng)的專業(yè)知識，能熟練地掌握本科實際技術(shù)操作；有較豐富的工作經(jīng)驗，能處理本科復(fù)雜問題。能閱讀一門外文專業(yè)書籍（中醫(yī)、中藥人員暫不作為必備條件）；具有一定的科學(xué)研究、教學(xué)和指導(dǎo)下級衛(wèi)生人員的能力；從事醫(yī)師（或相當(dāng)職務(wù)）工作五年以上。第七條具備第三條和以下條件者可定為醫(yī)師、藥師、技師、護(hù)師：熟悉本專業(yè)理論和根底醫(yī)學(xué)知識，具有一定的實際技術(shù)操作能力；能獨立處理本科常見病或解決常用業(yè)務(wù)技術(shù)問題，并能對中、初級人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，能初步閱讀一門外文專業(yè)書籍（中醫(yī)、中藥人員暫不作為必備條件）；高等院校畢業(yè)或從事本科醫(yī)士工作（或相當(dāng)職務(wù)）五年以上或有高中文化程度，從師學(xué)習(xí)五年（初中文化程度須七年）以上，并經(jīng)考核合格者。第八條具備第三條和以下條件者可定為醫(yī)士、助產(chǎn)士、藥劑士、技士、護(hù)士：了解本專業(yè)根本理論，并有一定的實際技術(shù)操作能力；能擔(dān)任本科一般常見病防治或一般常用業(yè)務(wù)技術(shù)工作，并能對初級人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；中等技術(shù)學(xué)校畢業(yè)或中醫(yī)藥學(xué)徒出師、初中文化程度獨立從事本科工作三年以上，并經(jīng)考核合格者。第九條具備第三條和以下條件者可定為衛(wèi)生防疫員、婦幼保健員、藥劑員、護(hù)理員、見習(xí)員：初步了解本專業(yè)一般知識，并能擔(dān)任一般的專業(yè)工作；具有初中以上文化程度，在實際工作中經(jīng)過短期學(xué)徒或培訓(xùn)。第十條在衛(wèi)生、醫(yī)療工作中成績卓著，有重要創(chuàng)造創(chuàng)造，或科學(xué)技術(shù)上有獨特專長，或西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)并堅持走中西醫(yī)結(jié)合道路，為創(chuàng)造我國統(tǒng)一的新醫(yī)藥學(xué)作出奉獻(xiàn)者，可提前或越級晉升。第十一條各類衛(wèi)生技術(shù)人員的晉升工作，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹群眾路線，廣泛聽取各方面的意見，由學(xué)術(shù)委員會對其業(yè)務(wù)水平提出評價。具體考核方法由省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局規(guī)定。第十二條審批權(quán)限：一、初級衛(wèi)生技術(shù)人員晉升為中級，報縣（市）衛(wèi)生局（科）或相當(dāng)于這一級的衛(wèi)生行政主管機關(guān)審批;中級晉升為醫(yī)師（或相當(dāng)職務(wù)），由本單位組織作出鑒定，推薦參加統(tǒng)一考試合格后，由地區(qū)、省轄市衛(wèi)生局審批，報省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局備案。醫(yī)師晉升為主治醫(yī)師（或相當(dāng)職務(wù)），報地區(qū)、省轄市衛(wèi)生局審批，并報省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局備案;晉升正、副主任醫(yī)師（或相當(dāng)職務(wù)），報省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局審批，并報省、市、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及衛(wèi)生部備案。中央各部委所屬的地方企事業(yè)單位衛(wèi)生技術(shù)人員的晉升，由各有關(guān)部委負(fù)責(zé)辦理，沒有或衛(wèi)生行政部門不健全的部委，由有關(guān)部委委托地方按上述程序?qū)徟?。二、由衛(wèi)生部和省、市、自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)以部為主的單位，確定或晉升為正副主任醫(yī)師及其相當(dāng)職務(wù)的，由省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局審核，報衛(wèi)生部審批。第十三條本《條例》適用于全民所有制機構(gòu)和集體所有制機構(gòu)中的衛(wèi)生技術(shù)人員。附：幾點說明正、副主任醫(yī)師（或相當(dāng)職稱，下同）作為技術(shù)職稱，正、副科室主任作為行政職務(wù)?？剖抑魅我话銘?yīng)由主任醫(yī)師擔(dān)任，但在沒有主任醫(yī)師或由于主任醫(yī)師擔(dān)任科室主任有困難的，也可由下一級醫(yī)師擔(dān)任。護(hù)士長、科護(hù)士長、護(hù)理部主任（總護(hù)士長），作為行政職務(wù)。在衛(wèi)生醫(yī)療單位中，從事科研或教學(xué)工作的人員，應(yīng)按教育部或中國科學(xué)院的有關(guān)規(guī)定，確定和晉升技術(shù)職稱。各級衛(wèi)生技術(shù)人員晉升時，其考核（或考試）的內(nèi)容和方法，可根據(jù)本省、市、自治區(qū)實際情況由衛(wèi)生局自行規(guī)定。本條例中的醫(yī)士、助產(chǎn)士、藥劑士、護(hù)士和技士統(tǒng)稱為中級衛(wèi)生技術(shù)人員；衛(wèi)生防疫員、婦幼保健員、藥劑員、護(hù)理員和見習(xí)員統(tǒng)稱為初級衛(wèi)生技術(shù)人員。二、衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升條件（一）、初級1、從2000年起，取消“員升士”，即沒有中專以上學(xué)歷那么不能取得衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格。2、取得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格可認(rèn)定并聘任醫(yī)士;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格可認(rèn)定并聘任醫(yī)師。3、護(hù)理專業(yè)中專畢業(yè)后一年并取得執(zhí)業(yè)護(hù)士資格后，其他專業(yè)中專畢業(yè)一年轉(zhuǎn)正后，經(jīng)“士”級全國命題統(tǒng)考合格后可取得“士”級專業(yè)技術(shù)資格。4、中專畢業(yè)取得“士”級專業(yè)技術(shù)資格五年后，經(jīng)“師”級全國命題統(tǒng)考合格，可取得“師”級專業(yè)技術(shù)資格。5、護(hù)士