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文檔簡介

36-8項目投資控制對建設項目投資進行有效的控制是工程建設管理的重要組成部分,它包括在投資決策階段、設計階段、發(fā)包階段和實施階段的控制;把建設項目投資控制在批準的投資限額以內,隨時糾正發(fā)生的偏差,確保項目投資控制目標的實現,以求能合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。36-8-1投資控制的原理1.設置建設項目的投資控制目標為了確保投資目標的實現,需要對投資進行控制;如果沒有投資目標,也就不需要對投資進行控制。投資目標的設置應有充分的科學依據,是很嚴肅的,既要有先進性,又要有實現的可能性。如果控制目標的水平過高,也就意味著投資留有一定量的缺口,雖經努力也無法實現,無法達到,投資控制也就將失去指導工作、改進工作的意義,成為空談。如果控制目標的水平過低,也就意味著項目高估冒算,建設者不需努力即可達到目的,不僅浪費了資金,而且對建設者也失去了激勵的作用,投資控制也如同虛設。由于工程項目的建設周期長,各種變化因素多,而且建設者對工程項目的認識過程也是一個由粗到細,由表及里,逐步深化的過程,因此,投資控制的目標是隨設計的不同階段而逐步深入、細化,其目標也是分階段設置,使控制的目標愈來愈清晰,愈來愈準確。如投資估算是設計方案選擇和初步設計時的投資控制目標,設計概算是進行技術設計和施工圖設計時的投資控制目標,設計預算或建設工程施工合同的合同價是施工階段投資控制的目標,它們共同組成項目投資控制的目標系統。2.投資控制的全過程監(jiān)理工程師對投資控制應開始于設計階段,并貫穿于工程實施的全過程之中。項目投資控制的關鍵在于施工以前的決策階段和設計階段;而在投資決策以后,設計階段(包括初步設計、技術設計和施工圖設計)就成為控制項目投資的關鍵。監(jiān)理工程師應注意對設計方案進行審核和費用估算,以便根據費用的估算情況與控制投資額進行比較,并提出對設計方案是否進行修改的建議。同時,監(jiān)理工程師還應對施工現場和環(huán)境進行踏勘,對施工單位的水平和各種資源情況進行調查,以便對設計方案的某些方面進行優(yōu)化,提出意見,節(jié)約投資。在施工階段,投資控制主要是通過審核施工圖預算,不間斷地監(jiān)測施工過程中各種費用的實際支出情況,并與各個分部工程、分項工程的預算進行比較,從而判斷工程的實際費用是否偏離了控制的目標值,或有無偏離控制目標值的趨勢,以便盡早采取控制糾偏措施。3.技術與經濟應有機地結合在工程項目的建設過程中,將投資控制目標值與實際值進行比較,以及當實際值偏離目標值時,分析偏離產生的原因,并采取糾偏的措施和對策,這僅僅是投資控制的一部分工作。要更有效地控制項目的投資,還必須從項目的組織結構、合同結構、技術措施與方案、經濟與信息管理等多方面采取相應的措施。如技術措施與方案就包括設計方案的比較與選擇,嚴格審查初步設計、技術設計、施工圖設計、設計變更、施工方案、施工組織設計,以及對各種方案和措施進行技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術與經濟二者之間的關系,使之有機地結合起來,也是控制項目投資的有效手段之36-8-2監(jiān)理工程師的任務、職責和權限36-8-2-1監(jiān)理工程師的任務和職責項目投資控制包括建設前期階段的監(jiān)理、工程設計階段的監(jiān)理、工程施工階段的監(jiān)理等;一般應根據工程建設監(jiān)理合同開展工作,這里僅介紹工程施工階段的監(jiān)理工程師的工作。1.施工招標階段:協助建設單位確定項目管理模式,協助建設單位準備與發(fā)送招標文件,協助評審投標書,提出決標意見。2.簽訂合同:協助建設單位確定合同結構和形式、考查施工隊伍、與施工單位簽訂建設工程施工合同。3.認真審查施工圖預算,詳見“36-8-3施工圖預算編制與審核”。饞4齊.泥確定目標:為危了控制項目投則資,監(jiān)理工程皮師必須編制資戰(zhàn)金使用計劃(陶按軋項目或按分項舟工程、分部工表程),合理地枝確定工程項目勤投資控制的目帖標值,包括工今程項目的總目詳標值、分目標找值、各細目標競值;在工程項迎目實施的過程磨中,采取積極墻的措施,控制誰投資支出,并喂及時、全面、隙準確地收集、想匯總費用支出葬額的實際值,誼與投資目標值乘進行比較,并蛛作好費用支出虎的分析與預測效;加強對各種飄干擾因素及其謎影響程度的控妙制,并及時采礙取防范措施,辯保證工程項目腸投資控制目標簽值的實現。跳當在日常工作念的過程中,發(fā)收現實際支出額邀與各目標值發(fā)般生偏差時,應際及時分析產生億的原因,同時堪對各目標值進蛇行必要的調整房。瑞此外,還應將弱投資控制與進凍度控制結合在孩一起,進一步盛編制按時間進什度的資金使用攔計劃,繪制反鳥映資金與進度她的綜合圖表。眨5席.詳對進度計劃與挪施工組織設計盾(或施工方案辣)的審查。肚6種.裙對目標進行風射險分析。依據玻施工合同有關黃條款、施工圖般,對工程項目架造價目標進行塵風險分析,并芒應制定防范性言對策。污專業(yè)監(jiān)理工程績師進行風險分部析主要是找出滑工程造價最易保突破部分(如支施工合同中有津關條款不明確過而造成突破造溝價的漏洞,施額工圖中的問題擁易造成工程變圍更、材料和設驕備價格不確定皇等)以及最易跳發(fā)生費用索賠絞的原因和部位博(如因建設單皺位資金不到位惕、施工圖紙不功到位,建設單孕位供應的材料欄、設備不到位哄等),從而制血定出防范性對節(jié)策,書面報告喇總監(jiān)理工程師摧,經其審核后餓向建設單位提獅交有關報告。箭7贊.述工程計量與工概程款支付工作斗。按施工合同維約定的工程量閱計算規(guī)則和支化付條款進行工艱程量計量與工說程款支付,詳咳見本章界36-8-4款。夏8肯.條工程變更的控梨制:總監(jiān)理工閥程師應從造價兩、項目的功能譯要求、質量和籌工期等方面審樂查工程變更的舍方案,并宜在避工程變更實施美前與建設單位疤、承包單位協迫商確定工程變跟更的價款。詳宇見惕“警36-8-5側重工程變更的控迷制淺”親。招9警.索賠管理,藏詳斧見敘“粘36-8-6杠親索賠管喪理叼”余。無1艘0饑.竣工結算,微詳嚷見個“燭36-8-7要寸竣工結算與決俘算厭”特。蛋36-8-2蛾-2墾窄監(jiān)理工程師的按權限瘋為保證監(jiān)理工哄程師有效地控中制項目投資,瀉必須對監(jiān)理工作程師授予相應筋的權限,并且爺在建設工程施職工合同中作出住明確規(guī)定,正牌式通知施工企頌業(yè)。洋監(jiān)理工程師在瓣施工階段進行侍投資控制的權薦限包括:惹1啟.審定批準施念工企業(yè)制定的艘工程進度計劃援,并督促按批漲準的進度計劃灑執(zhí)行;想2掀.蓄檢驗施工企業(yè)解報送的材料樣書品,并按規(guī)定陸進行抽查、復看試,根據檢驗磚、復試的情況系批準或拒絕在睜本工程中使用歇;較3步.揀對隱蔽工程進垮行驗收、簽證疲,并且必須在館驗收、簽證后兆才能進行下一謎道工序的施工情;垃4略.對已完工程治(包括檢驗批絨、分項工程、熊子分部和分部肆工程)按有關砌規(guī)范標準進行秋施工質量檢查格、驗收和評定腹;并在此基礎紫上審核施工企適業(yè)完成的檢驗始批、分項工程穴、子分部和分亮部工程數量,墾審定施工企業(yè)牲的進度付款申沖請表,簽發(fā)付孤款證明;秩5尖.審查施工企轟業(yè)的技術措施蝶及其費用;堅6徒.審查施工企逗業(yè)的技術核定滋單及其費用;盛7當.粉控制設計變更英,并及時分析也設計變更對項喝目投資的影響知;乖8冬.劈做好工程施工主和監(jiān)理記錄,鹽注意收集各種照施工原始技術貧經濟資料、設趟計或施工變更夠圖紙和資料,找為處理可能發(fā)票生的索賠提供些依據;警9減.協助施工企花業(yè)搞好成本管危理和控制,盡芽量避免工程返謹工造成的損失燦和成本上升;礙10新.稼定期向建設單浪位提供施工過耕程中的投資分忘析與預測、投男資控制與存在間問題的報告。綁36-8-3斯菊施工圖預算的勸編制與審核園36-8-3俘-1斑到施工圖預算及慢其作用悲施工圖預算是脆在設計的施工至圖完成以后,槍以施工圖為依枕據,根據預算拋定額、費用標族準、以及工程閱所在地區(qū)的人仇工、材料、施葬工機械設備臺號班的預算價格察編制的,是確綢定建筑工程、掏安裝工程預算壟造價的文件。浩施工圖預算的晌作用:頁1甘.是工程實行荒招標、投標的獻重要依據;篩2疫.勾是簽訂建設工提程施工合同的柔重要依據;音3叉.延是辦理工程財潑務撥款、工程坡貸款和工程結置算的依據;嘗4她.是施工單位六進行人工和材慰料準備、編制穿施工進度計劃蠻、控制工程成壁本的爐依據;煉5嬌.剪是落實或調整酸年度進度計劃需和投資計劃的堅依據;汽6囑.是施工企業(yè)擦降低工程成本刊、實行經濟核嗽算的依據。歌36-8-3裂-2司組施工圖預算的紡編制方法和步卸驟傍請查閱本手婦冊挨“村32笛漠建筑工程造岔價肅”嶄。狼36-8-3吵-3幅伏施工圖預算的瘦審核找施工圖預算編腹制完成后,需帆要監(jiān)理工程師糧進行審核。由哭于監(jiān)理工程師蘋參加了技術準羨備和施工的全據過程,熟悉施幸工的范圍、內盜容和施工詳圖低情況,能搜集綢到較多、較完斃整的技術經濟旋資料,因此可宮以通過審核,刺對發(fā)現的差錯據與編制單位協叛商,進行相應捐的修正,提高膏預算的準確性留??梢耘懦缓握斕岣吖こ掏绢A算造價的現牛象,防止高估鄙冒算,有利于蹄節(jié)約資金;可違以堵塞預算中洪的漏洞,防止盟預算偏高或偏故低的不良傾向廁,使施工單位傲的勞動得到應解有的收入和補覆償,促使施工修單位加強管理廳,搞好經濟核效算,增產節(jié)約壩,降低成本;羨可以為資金監(jiān)激督部門實施財宵政監(jiān)督提供可鴨靠的依據。質審核的內容主艱要是:款1沃.黎工程量計算是缺否準確,特別談是對原設計是瞇否符合工程的蔥實際情況,計使算中是否有重由復或漏項;權2府.緒預算單價的套賤用是否合理,君特別要注意預煉算中所列各分陳項工程的名稱沿、規(guī)格、尺寸猜、形式、施工潛方法等內容,版是否與預算定息額一致;姻3觀.從各項取費標準章是否符合現行躲的規(guī)定。對其膨中的直接費審侍查,因各地區(qū)置對其具體內容常、計算方法有江不同的規(guī)定,芝因此在計算時鉛要按當地的定姥額要求執(zhí)行。修對其中間接費趴的審查,不但席要防止多算或機重復計算,還鄙要注意防止高病套取費標準,靜包括高套企業(yè)朱的級別和工程矩標準等。包36-8-4售題工程計量與工奶程款支付倍工程計量是根豈據設計文件及酸承包合同中關名于工程量計算堪的規(guī)定,項目坡監(jiān)理機構對承像包單位申報的跟已完成工程的綱工程量進行的配核驗。工程計猛量的范圍僅限遵于承包單位完度成的質量驗收酒合格的工程量斑,未經監(jiān)理人剃員質量驗收合困格的工程量,止或蕩不符合施工合淺同規(guī)定的工程摸量,監(jiān)理人員知應拒絕計量和靈該部分的工程蜘款支付申請。浴36-8-4騎-1狼稱工程計量與工宴程款支付程序哭項目監(jiān)理機構鴉應按下列程序各進行工程計量倆和工程款支付戶工作:私1昏.稼承包單位統計努經專業(yè)監(jiān)理工企程師質量驗收殊合格的工程量茂,按施工合同水的約定填報工乘程量清單和工右程款支付申請踩表;管工程款支付申影請表應符愛合報A倦5行表(分表放36-1辟9扛)的格式。界2谷.啞專業(yè)監(jiān)理工程較師進行現場計刪量,按施工合釋同的約定審核輝工程量清單和軍工程款支付申深請表,并報總因監(jiān)理工程師審大定;襲3獎.總監(jiān)理工程斯師簽署工程款販支付證書,并丹報建設單位。柴36-8-4康-2勇窩審核與簽認醋專業(yè)監(jiān)理工程桑師對承包單位貿報送的工程款說支付申請表進免行審核時,應春會同承包單位鋼對現場實際完犁成情況進行計村量,對驗收手蛇續(xù)齊全、資料室符合驗收要求嶺并符合施工合繩同規(guī)定的計量墨范圍內的工程零量予以核定。棒工程款支付申皆請中包括合同灑內工作量、工艙程變更增減費室用、經批準的世索賠費用,應辜扣除的預付款托、保留金及施鐘工合同約定的鏟其他支付費用塑。專業(yè)監(jiān)理工援程師應逐項審恨查后,提出審疏查意見報總監(jiān)酬理工程師審核穩(wěn)簽認。兇36-8-4丑-3忠廉統計與分析報冤告著專業(yè)監(jiān)理工程惱師應及時建立疑月完成工程量耀和工作量統計毛表,對實際完禮成量與計劃完繞成量進行比較翅、分析,制定史調整措施,并浙應在監(jiān)理月報受中向建設單位脹報告。顫36-8-5游礎工程變更的控脾制鄉(xiāng)工程變更是在問工程項目實施鈴過程中,按照會合同約定的程是序對部分或全橋部工程在材料離、工藝、功能是、構造、尺寸偉、技術指標、雪工程數量及施躺工方法等方面女做出的改變。蛙建設工程施工滲合同簽訂以后撿,對合同文件灘中的任何一部害分的變更都屬裹于工程變更的浙范疇。建設單逼位、設計單位皺、施工單位和蜜監(jiān)理單位等都幅可以提出工程搏變更的要求。洪因此在工程建瑞設的過程中,場如果對工程變某更處理不當,峰都將對工程的松投問資、進度計劃枯、工程質量造盡成影響,甚至咱引發(fā)合同的有恰關方面的糾紛殿,因此對工程倘變更應予以重朱視,嚴加控制流,并依照法定喚程序予以解決潤。四36-8-5迫-1激榨工程變更的原齊因康工程項目在實蝕施的過程中,無一是發(fā)現有許孩多問題在設計幟文件、招標文葵件中沒有考慮絞,或是考慮不蜓周;二是施工尚現場情況、或文是自然條件等釀發(fā)生了變化,本或是發(fā)生了不肢可預見的事故飲,需要修改設變計文件和施工貪合同。雹不管是什么原肥因引起,監(jiān)理時工程師都必須鍋查清變更的原責因和依據,以蜜便及時處理。重變更的主要原悉因包括以下幾霉個方面:1.設計變更嚇在施工前或施撿工過程中,由麻于遇到不能預未見的情況、環(huán)跡境,或為了降黎低成本,或原媽設計的各種原恨因引起的設計已圖紙、設計文堆件的修改、補悲充,而造成的苦工程修改、返第工、報廢等。躲2愁.工程量的變椅更匠由于各種原因爭引起的工程量蚊的變化,或建還設單位指令要擊求增加或減少楊附加工程項目險、部分工程,齒或提高工程質識量標準、提高回裝飾標準等。禾監(jiān)理工程師必螺須對這些變化療進行認證。眉3政.有關技術標彎準、規(guī)范、技盛術文件的變更蠅由于情況變化洗,或有關方面喇的要求,對合優(yōu)同文件中規(guī)定植的有關技術標鎮(zhèn)準、規(guī)范、技少術文件需增加炎或減少,以及蓮建設單位或監(jiān)元理工程師的特棍殊要求,指令展施工單位進行你合同規(guī)定以外栗的檢查、試驗具而引起的變更觸。酬4矮.議施工時間的變果更帳施工單位的進去度計劃,在監(jiān)挺理工程師審核嫌批準以后,由茫于建設單位的顧原因,包括沒抹有按期交付設痰計圖紙、資料捏,沒有按期交擊付施工場地和買水源、電源,鉛以及建設單位途供應的材料、社設備、資金籌姓集等未能按工針程進度及時交專付,或提供的牢材料設備因規(guī)晝格不符、或有儲缺陷不宜使用然,影響了原進支度計劃的實施滴,特別是這種葡影響使關鍵線傾路上的關鍵節(jié)怠點受到影響,葡而要求施工單圖位重新安排施陰工時間時引起都的變更???皺.施工工藝或礎施工次序的變棒更攻施工組織設計恭經監(jiān)理工程師娃確認以后,因叫為各種原因需萬要修改時,改方變了原施工合野同規(guī)定的工程程活動的順序及糟時間,打亂了械施工部署而引膨起的變更。突6夸.矩合同條件的變泡更圈建設工程施工漢合同簽訂以后關,甲乙雙方根氏據工程實際情妨況,需要對合土同條件的某些蛛方面進行修改堵、補充,待雙皇方對修改部分豬達成一致意見愛以后,引起的寧變更。芹36-8-5反-2揉輸工程變更的性柜質葛工程變更的實霉質是對合同的仙某一部分進行鳳變更,也就是拿要對依照國家艘法律、法規(guī)和溜政策簽訂的經煮濟合同即建設躺工程施工合同州文件進行修正主、補充,使之環(huán)更結合工程實刃際情況,更臻糖完善。因此,收工程變更經確嬌認、批準以后顆,即成為合同貼文件的一部分垮或合同文件的繪附件,是依法兇成立的,也同笛樣具有一定的酷法律性。賣所以,監(jiān)理工晌程師處理工程拿變更的指令應賽嚴肅、認真和肥公正,使其符默合法定程序???6-8-5洽-3落攻工程變更的管剝理丘1欺.工程變更的選操作程序蹦建設單位、設藏計單位、施工御單位和監(jiān)理單響位都可以提出撐工程變更的要短求;項目監(jiān)理貞機構應按下列袖程序處理工程壁變更:磁(掉1忙)梢設計單位對原奶設計存在的缺朝陷提出的工程來變更,應編制斑設計變更文件逆;建設單位或拒承包單位提出拐的工程變更,蓄應提交總監(jiān)理俗工程師,由總危監(jiān)理工程師組丙織專業(yè)監(jiān)理工演程師審查。審膛查同意后,應列由建設單位轉翻交原設計單位因編制設計變更障文件。當工程奏變更涉及安全察、環(huán)保等內容師時,應按規(guī)定蠢經有關部門審聰定。府(驟2蝴)嘗項目監(jiān)理機構早應了解實際情里況和收集與工峽程變更有關的君資料。鉤(冶3行)??偙O(jiān)理工程師衛(wèi)必須根據實際慌情況、設計變前更文件和其他摸有關資料,按突照施工合同的狼有關條款,在縱指定專業(yè)監(jiān)理束工程師完成下單列工作后,對柿工程變更的費頌用和工期作出鐮評估:妙1溉)拒確定工程變更淘項目與原工程戶項目之間的類瞎似程度和難易廊程度;朗2鈴)亭確定工程變更估項目的工程量瞎;叮3激)科確定工程變更鷹的單價或總價慚。伯(勵4鈴)總監(jiān)理工程榮師應就工程變窮更費用及工期稀的評估情況與楚承包單位和建材設勝單位進行協調葬。歡(厭5訊)袖總監(jiān)理工程師齒簽發(fā)工程變更會單。悅工程變更單應瓦符熄合塘C瓦2蓬表(晴表懂36-32匙)偷的格式,并應當包括工程變更很要求、工程變擁更說明、工程偉變更費用和工并期、必要的附圍件等內容,有滾設計變更文件亭的工程變更應波附設計變更文屠件。默(列6喚)宰項目監(jiān)理機構蜘應根據工程變爹更單監(jiān)督承包欠單位實施。啊2死.處理工程變換更的注意事項咸項目監(jiān)理機構畏處理工程變更泊應符合下列要烈求:年(啞1東)猛項目監(jiān)理機構段在工程變更的頁質量、費用和卷工期方面取得指建設單位授權唐后,總監(jiān)理工慘程師應按施工都合同規(guī)定與承祥包單位進行協明商,經協商達撇成一致后,總些監(jiān)理工程師應烈將協商結果向溉建設單位通報葉,并由建設單膨位與承包單位桂在變更文件上鷹簽字。喂(勝2芹)紙在項目監(jiān)理機眉構未能就工程濱變更的質量、州費用和工期方惡面取得建設單違位授權時,總議監(jiān)理工程師應君協助建設單位攜和承包單位進鉤行協商,并達權成一致。士(英3樓)訓在建設單位和土承包單位未能負就工程變更的潔費用等方面達修成協議時,項搏目監(jiān)理機構應丘提出一個暫定秀的價格,作為肝臨時支付工程畢進度款的依據雞。該項工程款城最終結算時,務應以建設單位散和承包單位達計成的協議為依凍據。搜(貪4象)椅因承包人自身執(zhí)原因導致的工令程變更,承包概人無權要求追驅加合同價款。3.時間限制行(席1膠)售施工中發(fā)包人歸需對原工程設揚計進行變更,閱應提在前差14住d對以書面形式向柄承包人發(fā)出變欲更通知。報(辯2基)晴承包人在工程問變更確定油后理14敵d掙內,提出變更塔工程價款的報材告,經監(jiān)理工蒙程師確認后調廣整合同價款。鼠(購3其)蠻承包人在雙方畢確定變更答后定14津d戶內不向監(jiān)理工例程師提出變更攀工程價款報告瘦時,視為該項問變更不涉及合漂同價款的變更如。凳(距4瘦)靈監(jiān)理工程師應間在收到變更工姓程價款報告之案日突起幟14野d臺內予以確認,松監(jiān)理工程師無易正當理由不確榆認時,自變更下工程價款報告補送達之日溉起救14極d服后視為變更工鍛程價款報告已月被確認。白(今5監(jiān))胳監(jiān)理工程師不蓮同意承包人提兵出的變更價款腳,按關于爭議曲的約定處理。4.其他藥(淺1何)固在總監(jiān)理工程掌師簽發(fā)工程變噸更單之前,承矛包單位不得實寨施工程變更。些(秀2涌)挽未經總監(jiān)理工拐程師審查同意辣而實施的工程殿變更,項目監(jiān)昏理機構不得予閑以計量。它(交3終)巨監(jiān)理工程師確竊認增加的工程銀變更價款作為剛追加合同價款歇,與工程款同各期支付。壽36-8-5母-4贊宰工程變更的資敬料和文件嘴由于工程變更兵處理除涉及到悶合同管理和執(zhí)大行外,還影響摘到工程的投資齡、進度計劃和墳工程質量,因衫此對其處理過煮程應有書面簽囑證。主要包括戚:揉1區(qū).璃提出工程變更于要求的文件向提出工程變更雖要求的文件應淹包括工程變更咽的原因和依據帳,變更的內容秘和范圍,對工答程量變化和由另此引起的價格底變化、合同價爬款變化的估算糧,對有關單位盒或有關工作的枯要求和影響,芬以及對工程價虧格、進度計劃甘、工程質量的起要求或影響等息。贊2弄.審核工程變闖更的文件慣監(jiān)理單位、建腹設單位、設計贈單位和施工單顧位進對咳“法提出工程變更沫要考求穿”粗的文件的各項韻內容提出復核夏、計算、審查眾意見;對于設垮計變更還需要腫送原設計單位毒審查,取得相伍應的設計圖紙既和說明。飾3玉.同意工程變贈更的文件賠一般由有關的寇施工單位、設靈計單位會簽,戶建設單位批準而,監(jiān)理工程師井簽發(fā)。溉36-8-6科彎索賠管理嶼索賠是在建設猶工程施工合同插履行過程或經戒濟貿易活動中泳,合同當事人膛一方因對方違攜約、過錯或者離無法防止的外干因造成本方合百同義務以外的沙費用支出,或殖致使本方遭到筍損失時,通過留一定的合法途治徑和程序,要龍求對方按合同跑條款規(guī)定給予番賠償或補償的腳權利。全凡是涉及到兩密方或兩方以上雙的合同協議都遍可能發(fā)生索賠耍問題。索賠是立落實合同當事固人雙方權利與篇義務的有效手遇段,是建設工注程施工合同及鐵有關法律賦予桐當事人的權利廟,是合同雙方啄保護自己、維呀護自己正當權爬益、避免和減硬少由于對方違視約造成經濟損至失、提高經濟若效益的手段,陸是合同法律效達力的具體表現傳。能對違約者摔起著警戒作用村,使其考慮到織違約的后果,飯起著保證合同劍實施的作用。壁36-8-6仙-1益眾索賠的分類舅一般情況下,翅索賠可按提出啟方的不同分為絡業(yè)主索賠和承糟包商索賠(又圖稱施工索賠)洪。詠業(yè)主索賠是指暈由于承包商不痛履行或不完全振履行雙方簽訂吃的建設工程施變工合同中約定射的義務,或者壟由于承包商的零行為使業(yè)主遭烘受損失時,業(yè)弟主根據合同中其有關條款的規(guī)飲定,向承包商酷提出的索賠。立承包商索賠(蟲又稱施工索賠兵)是指由于業(yè)門主或其他有關秀方面的過失或玻責任、不可抗丹力或不可預見授事件,使承包百商在工程施工燕中增加了額外炎的費用支出,魂承包商根據合狗同中有關條款遵的規(guī)定,要求旨業(yè)主或其他有同關方面對所遭忙受的損失提出趴索賠或補償。1.業(yè)主索賠適常見的業(yè)主索銜賠有以下幾種蹲:竿(監(jiān)1南)石工程交付時間皺拖延、竣工期音限拖延的索賠階由于承包商的坡原因而未能在肥合同規(guī)定的期褲限內完成工程慶,拖延了工程斗交付時間,拖健延了竣工期限拜,業(yè)主有權提御出索賠;按合暈同中違約的責叉任條款的規(guī)定咐償付逾期違約城金。異(妨2餃)對劣質產品岡的索賠踢在工程施工階輸段,對不合格罩的工程返工或溫拆除,對不合皆格的材料、半工成品的調換或灰對質量不符合缺合同規(guī)定的工代程進行處理和駛由此引起的損慮失提出的索賠哨。后當承包商施工鵲的工程質量不盼符合合同的規(guī)毒定時,應無償壩拆除、返工或磨修理,承包商探應承擔由此造遇成的全部經濟欺損失和拖延工隱期的責任;當宗承包商未能履溉行業(yè)主和監(jiān)理戲工程師對質量傲不符合合同規(guī)絡定的工程進行酬處理、對不合測格材料、半成櫻品調換的指令反時,業(yè)主有權沸雇用其他施工慈單位來完成該季項工作,發(fā)生偶的一切費用由石原承包商負擔架。也(志3湖)工程變更索法賠偏承包商提出的摟工程變更(詳微見借“貝36-8-5旋請工程變更的控昆制覽”般),并由此而改造成工程在投蝴資、進度計劃誼、工程質量上揭的影響和損失躬時,以及為了務彌補或減少影宿響、損失而采造取了措施,由穗此而引起的索存賠。觸(設4見)萍業(yè)主合理終止園合同的索賠晝當承包商無力釋繼續(xù)履行合同庸;或承包商管揉理混亂,不能蒙按要求組織項胖目管理班子和雙施工人員;施竿工進度緩慢,儲施工質量低劣丘,又不聽從監(jiān)兼理工程師的警扯告,嚴重違反閃合同的規(guī)定,玉嚴重影響合同飄的實施;或承蜂包商由于各種刻原因無力繼續(xù)辣履行合同,不番正當地主動放蓮棄工程時,業(yè)牲主有權向承包纖商提出索賠,禁以補償工程在蚊經濟和工期等式方面造成的損粒失???度.承包商索賠櫻常見的承包商赴索賠(又稱施攪工索賠)有以俊下幾種:待(呼1禁)工程變更的誠索賠件業(yè)主、設計單擔位或監(jiān)理工程疤師提出了工程器變更(包括設流計變更、工程長量變更、技術碗標準變更、施奮工時間變更、錫施工工藝變更受、合同條件變西更等,詳憲見照“偉36-8-5布絨工程變更的控廚制姥”兄),并且業(yè)主蒙或監(jiān)理工程師皂發(fā)出了變更指居令,承包商均燒按有關指令執(zhí)今行,因此承包程商有權對這些密變更所引起的智附加費用進行會索賠。觀(洽2貌)現場條件變墨更的索賠躁承包商在施工旋的過程中,發(fā)跨現或遇到了與獅原設計文件、掛或合同條款所蒙示的自然條件己有重大變化,掏并給施工增加未難度,或需要這進行處理、增雖加費用時,有崖權向業(yè)主要求淋索賠。遲如工程地質與優(yōu)合同規(guī)定不符雖,出現異常情蝦況;發(fā)現地下沙障礙物、古墓泡或其他文物、盞不明地下管線倚等,必須采取駕處理措施,或皇報請有關部門湊處理。?。?前)慌業(yè)主終止合同冬或因故暫停的揭索賠習業(yè)主因意外事助件(或風險)悄以及其他一些忌非承包商的原鐮因,造成停建游、緩建,而不挺能繼續(xù)履行合閣同義務而終止圣合同時,應采鵲取措施彌補或稍減少損失。但跪對于合同終止較前所完的工程緩、進場的材料斤設備和雇傭人齒員的遣返費用陡等,承包商有腐權向業(yè)主索賠努。色對于非承包商潔的原因,而是拜執(zhí)行業(yè)主或監(jiān)登理工程師的指顏令,暫停作業(yè)狠時;或業(yè)主拖齊延合同責任范孩圍內的工作,位迫使工程停工悉,造成的損失吵和額外支出以瘋及工地上的窩狗工費用等,承客包商有權向業(yè)腥主提出索賠。消(掘4粉)池質量檢查驗收熊條件特殊要求紅的索賠模業(yè)主或監(jiān)理工偷程師對工程質城量檢查和驗收勝有特殊要求,轎指令承包商進政行合同輕規(guī)定以外的檢純查、試驗,造勢成工程損壞、午費用增加,而影試驗結果證明創(chuàng)承包商的工程眉質量是符合要隨求的,承包商清有權向業(yè)主提渡出索賠。么對合同文件中孕已有規(guī)定的試風驗,業(yè)主或監(jiān)狼理工程師指示坐在非合同規(guī)定鷹的試驗單位進拿行,而試驗結個果又表明材料屢或工程質量符凱合合同規(guī)定或宗監(jiān)理工程師的診指示時,承包棋商有權向業(yè)主爹提出承擔此項忌試驗和增加的怕費用的索賠。衰(喉5訂)知工程延期的索賀賠釘由于業(yè)主未能姜按合同規(guī)定的父時間內發(fā)出施鑒工所需的圖紙芬或指令,致使劫承包商延誤工插程進度,導致舊費用增加的索懂賠。炸(沉6棟)代未支付工程款壁的索賠摘由于業(yè)主未按征照合同規(guī)定的誕時間和數量支昆付工程款,而嫌使承包商增加習了費用開支的簡索賠。體(萍7插)篇不可預見、不扁可抗力事件的宮索賠坦由于國家政策襖、法令的修改世或變化,物價怒大幅度的上漲勤而造成材料價把格、員工工資掙大幅度上漲,這以及戰(zhàn)爭、自酷然災害等原因膚,造成的財產至和人身的損失毛、損害等,承駕包商有權向業(yè)虎主提出索賠。礦(稅8譽)羞對業(yè)主不適當屠使用工程的索拐賠齒由于業(yè)主在工華程驗收前或交宵付使用前,使史用已完或未完乞工程,造成工惱程損壞的,承野包商有權向業(yè)裕主要求修復工貢程和為此發(fā)生印的其他費用的械索賠;對工程積驗收后,已經濟交付使用,而柄還在保修期間短,由于業(yè)主使洗用不當和其他姑非承包商施工船與安裝質量原屈因造成的損壞座,當業(yè)主要求夕承包商予以修遞理時,承包商攀有權向業(yè)主要蘇求修理和相關帝的費用?;?6-8-6套-2孔暗索賠處理的原沙則脅監(jiān)理工程師遇春到索賠事件時扣,必須站在客族觀公正的立場非上,以完全獨靠立的身份,審孔查處理索賠事溜件。壘1科.以法律和建慚設工程施工合機同為依據猶項目監(jiān)理機構收處理費用索賠賭應依據國家有覺關法律、法規(guī)聲和工程項目所航在地的地方法瘦規(guī),國家、部派門和地方有關鳥的標準、規(guī)范勿和定額,本工菊程的施工合同飛等。靈簽訂合同是業(yè)弓主和承包商的探一項法律行為楚,經雙方簽署犯的建設工程施圍工合同是符合牧國家有關法律經的文件,是受嫩法律保護的,寄也是建設項目別實施中的法律奴依據;額執(zhí)行合同條款擊、履行合同義草務是合同當事介人一切行為的蹤準則;合同變銀更或解除需經痛雙方共同認可宴;合同當事人捆雙方應通過合跪同實現協作;汗任何一方違反修合同條款,另悼一方合同當事餓人有權要求對競方按合同履行再義務;當給對販方造成經濟損綿失時,受損一腳方有權依據合靈同,向對方提港出索賠與補償鹽,否則應承擔封法律規(guī)定的責林任。兇監(jiān)理工程師必偶須熟悉和詳細哨了解協議條款侄、合同條件、愁雙方權利與義芬務的變更文件盯、招標文件、仙投標文件、中甜標通知書、工艷程量清單、設六計圖紙和文件尺以及有關技術輪標準、規(guī)范、哨技術資料等,遲公平合理地處孔理合同雙方的的利益糾紛。當姑上述文件、資權料不一致或有穗不同解釋時,炊應按合同約定仙或有關規(guī)定的唉順序進行解釋眉和判別。底2綠.裹必須實事求是艇,有充分的資贈料和數據屯任一方在提出罵索賠要求時,亦必須提出一整悲套合同履行過性程中完善和真養(yǎng)實的記錄資料燃、數據和與索扇賠文件有關的奸憑證,包括施行工進度計劃實駕施情況、工程爪質量檢查與驗簡收、財務的收橫支資料等;而籮監(jiān)理工程師除西收集上述的相欄應文件資料外倍,還應及時收山集、整理有關洞施工和監(jiān)理,鑄以及可能涉及命索賠論證的資籌料,包括同有炕關各方研究技浙術問題、進度筑計劃問題和其撇他問題的會議著記錄、會議紀元要;同時,應榴建立監(jiān)理日記燕、隱蔽工程驗駁收記錄、工程族檢查記錄、工心程量計量記錄井、工程款支付壺記錄等,以便創(chuàng)處理索賠事件稀時,有充分的像事實依據和可濟靠的數據???邀.必須及時進膽行索賠處理嫁索賠事件發(fā)生萍后,監(jiān)理工程掏師必須依據合獻同的準則,及紡時地對索賠進免行處理?;ⅲㄗ?總)賴當承包單位提稻出費用索賠的既理由同時滿足漆以下條件時,捎項目監(jiān)理機構府應予以受理:營1雜)左索賠事件造成酒了承包單位直升接經濟損失;累2忠)索賠事件是敏由于非承包單鑄位的責任發(fā)生錦的;芹3盈)訴承包單位已按非照施工合同規(guī)炎定的期限和程卻序提出費用索蓄賠申請表,并育附有索賠憑證肢材料。浙費用索賠申請克表應符藍合煩A辨8每表(盯表龜3-22吃)到的格式。背(濫2悶)《杯建設工程施工黎合同(示范文糞本)》邪(垮GF-199曲9-020壤1臺)第二部分規(guī)啦定:奸1測)歐索賠事件發(fā)生濃后盆28努d邀內,向工程師鬼發(fā)出索賠意向致通知;浴2正)都發(fā)出索賠意向元通知介后訪28箏d泥內,向工程師堤提出延長工期纖和(或)補償酸經濟遲損失的索賠報驅告及有關資料案;徹3喜)除工程師在收到錦承包人送交的擇索賠報告和有刪關資料后,篇于兔28哲d嘆內給予答復,該或要求承包人釘進一步補充索兔賠理由和證據套;吐4詢)佳工程師在收到束承包人送交的芬索賠報告和有梳關資料毯后仍28繭d副內未予答復或貿未對承包人作民進一步要求,眨視為該項索賠橡已經認可;餐5中)虛當該索賠事件毯持續(xù)進行時,鎮(zhèn)承包人應當階但段性向工程師矛發(fā)出索賠意向帳,在索賠事件榨終了念后緞28爛d韻內,向工程師跪送交索賠的有還關資料和最終師索賠報告。竹如果合理的索符賠要求長時間米得不到解決,支不僅會使矛盾檢隨時間的推移棍而逐步復雜化乘和激化,還會笑影響工程的正遣常進行和資金獄周轉;并不斷端為此耗費有關得方的精力;并賴可能引起后續(xù)嚇相關工程的正灌常進行,而且消增加索賠處理見的困難。中4御.索賠處理應圍合理顫索賠是簽訂合拋同雙方各自享中有的正當權利錘,也是合法行蜻為,發(fā)生費用天索賠是合同實辮施過程中的正茫?,F象。冠承包商向業(yè)主遮索賠得到的任芽何費用,并不坊是意外的收入暈,而是承包商勵為業(yè)主承擔合暮同規(guī)定之外工也作的勞動報酬敗,或是因業(yè)主阻的失誤給承包建商損失的補償序;業(yè)主向承包迎商索賠的費用例是承包商沒有桐完成合同規(guī)定軍之內的工作,船不該獲得的一斯部分勞動報酬雨,或是因承包部商的失誤給業(yè)著主損失的補償財。體因此,不管是賽哪一種索賠,侵都應體現等價糞有償的原則;皂并且體現簽訂業(yè)合同的雙方當臟事人的經濟法勿律地位是平等親的,即平等地露享有經濟權利錦、平等地承擔耕經濟義務的原鑄則。書由于索賠還是鷹以雙方簽署的筒合同為依據,這反映了雙方繼授續(xù)實施合同的議愿望,因此在薯索賠處理的過失程中,應合情餡合理,平等互刻利。而不能提熟出不符合合同錫條件的投機性碼索賠,或是雖蚊然符合合同條滋件的索賠,但醒不按照發(fā)生索個賠的實際情況含,大幅度地提嘴高索賠費用的夾金額。且5精.減少或避免唯不必要的索賠好在建筑工程的茂準備和實施階忽段,業(yè)主和監(jiān)員理工程師應該原做好詳細的調劈查研究和充分嫩的技術、物質罪準備工作,盡討量減少工程在販實施階段的工磁程變更;并且茶分析合同中由久業(yè)主承擔的風初險或可能導致題承包商增加費貞用的因素;而羽不能采取風險斯轉嫁與隱瞞的威手段。已承包商在投標鞠時,應該提出變合理的價格;音不能在投標時且,為了達到中駐標的目的,有肝意采用投標時哈低標價,施工曬中采用高索賠鍬的手段。駐監(jiān)理工程師在書項目實施階段喜處于特殊的地很位。在可能的辨情況下,應該咽將預料到可能及發(fā)生影響工程狹施工的情況(減或問題)通報哭給承包商,避泰免可能給工程著造成的損失或移返工;監(jiān)理工會程師還應對工儀程及時檢查和懶進行隱蔽工程圖驗收,以便發(fā)咽現問題,及時饒?zhí)幚?,盡量減齡少由此引起的倉返工、報廢的煩損失,避免索梢賠事件的發(fā)生搜;監(jiān)理工程師豆還應該盡可能銳地對可能引起韻的索賠進行預紅測,以便采取退防范措施,也蛾可避免索賠發(fā)勉生。鋼36-8-6瀉-3幫廳索賠處理的操粱作程序思處理索賠是監(jiān)昌理工程師在投華資控制中的一乏項重要工作,難必須按照一定壘的程序辦理。網在一般情況下推,分為如下幾副個步驟:繭1福.士提出索賠意向叼的報告(或通火知)蝴當索賠事件發(fā)明生后,提出索月賠要求的一方殿當事人必須在另一定期限內(直建設工程施工險合同規(guī)定扛為定28弦d置,可FIDI舊C謠條款也規(guī)定團為壩28d逢)虧,湊將其索賠的意普向以書面形式怕報告(或通知農)監(jiān)理工程師升,并同時報告曲(或通知)合縫同的另一方當茶事人;其內容初應包括發(fā)生索堵賠事件的時間旺、內容和要求贏索賠的權利。虹在正式提出索般賠意向的報告茄(或通知)以槳后,監(jiān)理工程咳師可以對索賠瘡事件的過程和棗細節(jié)進行詳細追的調查,收集鞠有關的信息和湊資料,并據此護對索賠的費用且做出合理的估平算,否則將影揀響監(jiān)理工程師晌對索賠事件進衡行合理的處理廟。僻同時,合同的亞另一方當事人楊收到索賠意向捆的報告(或通太知)后,也會五重視,采取措敲施,盡快履行山合同中規(guī)定的壇義務和責任,小解決產生索賠背的因素,減少擊索賠的范圍。掉2犯.工提交費用索賠圖申請表債在正式提出索吵賠意向報告后憤,提出報告的呆一方應抓緊準俘備包括索賠的俱證據資料,向博項目監(jiān)理機構用提交對建設單粥位的費用索賠追申請表,提出完有關延長工期撿和(或)補償今經濟損失費用肥索賠申請,并婆在索賠意向報齒告(或通知)惡發(fā)出后的一定竄時間內(建筑缺工程施工合同略和均FIDI骨C腐條款均規(guī)定辟為濃28d載)乎提出。費用索遼賠申請表應符舞合灰A怠8掀表(再表填36-22飛)束的格式。災對于具有連續(xù)世性影響的索賠昨事件,因不斷廁發(fā)生成本支出糞(或損失),宏在規(guī)定的時間憶內不可能算出飽索賠估計款額賀時,承包人應鍋當階段性向監(jiān)膠理工程師提出卸索賠意向,陸苗續(xù)報送索賠證亭據資料和索賠仰款項;并在該隨索賠事件影響亂結束后的一定靜期限內(建設情工程施工合同唐和老FIDI缸C巖條款規(guī)定均慕為冬28d電)苗,提出總的索胞賠論證資料、最累計索賠款項復和最終費用索嘩賠申請報告。鑒索賠詳細情況掏報告應包括以甘下內容:聽(英1箏)批索賠的原因和率依據什在提出索賠的榮要求時,必須券提出索賠的原漏因,并提供依通據;這些索賠瞧依據必須是在績實際實施合同敘過程中的、能象完全反映實際槍情況的證據;想應能說明事件饒的全過程;這江些依據、變更冊文件和記錄等槐,應該是書面合文件,并由業(yè)另主或監(jiān)理工程教師在施工過程映中、或在施工煩合同履行過程鄰中簽署認可。項一般情況下,敢索賠的依據有帳:焰1熊)仇招標文件、投傘標文件、合同蜂文本和附件、踏其他各種簽約方、設計文件和異圖紙、技術規(guī)窮范和標準等;窗2書)各種會議決坐定或決議;諷3聲)省經認可的工程托實施方案和進偉度計劃;簡4穩(wěn))艷施工現場的原素始記錄,如施麻工記錄、施工秩日報、施工備道忘錄、監(jiān)理記旁錄、檢查與驗尋收記錄等;置5怕)飯工程錄像和照玉片;已6違)氣象資料;孕7腥)備工程各種技術岡鑒定、試驗、痰測量資料;弊8是)子工程停水、停投電、封路等記疊錄和證明;娃9糞)愿官方的工資指挺數、物價指數咸、材料設備指食導價證明;算1造0隙)建筑材料設伯備的采購、訂冰貨、運輸、使戰(zhàn)用的憑據;看11腦)繪有關會計核算蠻資料;震1炸2超)國家或地方禮政府有關法律翻、法規(guī)、政策牙等文件。固特別要注意的爹是,要做好索器賠事件發(fā)生時沙的同期記錄,記即在索賠事件獲發(fā)生后至索賠餡事件的影響結吉束期間的事件聰和與事件有關兇的各項詳細記引錄。訂(萬2扣)寧索賠費用的金芽額(或延長工營期的要求)港1違)潛本項索賠事件河開始至索賠事羅件影響結束所倘需索賠費用的麗總額(或延長銹工期的要求)獨;眼2墻)構成索賠費芬用總額的各項跪費用清單(包航括數量、單價但與金額等);臘3唱)顛清單中各項費底用的說明(包炒括每項費用的姨來源和索賠的忽原因)。有(盞3鞠)附件,即與暖本項索賠有關贈的文件、報表扒、單據和說明躲材料。五3乖.監(jiān)理工程師類對索賠事件的林審批替(屋1僅)劈監(jiān)理工程師在爆收到索賠意向茫的報告(或通買知)和有關資嘉料后,應收集淺、研究有關的棟文件、資料和繪記錄。在收到芹費用索賠申請速表后,對應予卷受理的(詳見游36-8-6荷-2搶)馳費用索賠進行蘿審查,并在初鞏步確定一個額化度后,與建設墻單位(發(fā)包人礎)和施工單位蹦(承包人)進旅行協商;監(jiān)理脾工程師應在施宰工合同規(guī)定的焰期限內摔(希28d共)艷簽署費用索賠桐審批表,及時盞給予答復;或鍛要求施工單位踐(承包人)進鞭一步補充索賠屠理由和證據;躍如果監(jiān)理工程投師在合同規(guī)定冬的期限混(驢28d快)瑞內未予答復或每要求施工單位廊(承包人)作修進一步的要求北,視為該項索鄭賠已被認可。居對持續(xù)進行的矩索賠事件,監(jiān)閱理工程師不斷企地收到階段性磁的索賠意向,職并在索賠事件轟終了后規(guī)定的少期限內彩(匙28d陵)張給予答復,或浮要求施工單位做(承包人)進婆一步補充索賠沸理由和證據,峽否則視為該項者索賠已經認可濾。費用索賠審誓批表應符澡合資B梳6林表(窮表稼36-30慮)漫的格式。爛(贊2常)炕當承包單位的襲費用索賠要求幕與工程延期要秘求相關聯時,摧總監(jiān)理工程師滋在作出費用索圍賠的批準決定卸時,應與工程遷延期的批準聯嶺系起來,綜合目作出費用索賠樣和工程延期的虜決定。鞋(陪3童)由于承包單運位的原因造成脆建設單位的額工外損失,建設想單位向承包單剝位提出費用索下賠時,總監(jiān)理國工程師在審查辯索賠報告后,聞應公正地與建僵設單位和承包波單位進行協商恒,并及時作出侵答復。夢在一般情況下卡,對一些造成蘇索賠事件的原版因比較明顯、呈時間比較短、哥范圍比較小、皺涉及索賠的費織用比較清楚,科且索賠事件的賺影響不具有連芬續(xù)性時,可以進由監(jiān)理工程師士直接審批,報蛋業(yè)主審定;但堂對于比較復雜稱的索賠事件,絹可以由監(jiān)理工頑程師組織或任唇命一個評估小白組,由評估小玉組對索賠事件褲進行調查核實乘,提出評估報津告和處理意見萌后,再由監(jiān)理蟲工程師審批,化報業(yè)主審定。4.提交仲裁摔當合同雙方的張當事人不同意淋監(jiān)理工程師對忌索賠事件的審踩批意見,且經例過協商押和調解也得不映到解決時,合宵同雙方中的任愿一方可按合同封協議條款的約么定,向協議條兵款約定的單位悄或人員要求調嘉解;或向有管蜜轄權的經濟合由同仲裁機關申拿請仲裁;或向傾有管轄權的人骨民法院起訴,良以求得解決。茅36-8-6汽-4鬧最索賠的資料和蒸文件要求暫索賠事件處理導的過程是項目混建設工程施工務合同繼續(xù)完善輝的過程;索賠陶的資料和文件轎是合同的組成蜜部分,應列入醒竣工資料中。賄因此,在索賠插事件處理的過因程中,應注意洽收集文件、資勁料,索賠事件攏處理完成后,謹應將有關文件南、資料整理,現裝訂成冊、存盯檔?;渲饕獌热莅吕ǎ罕?汪.走提出索賠的意奉向報告(或通墨知);菊2駝.植提交費用索賠期申請表及附件鑰;具3紅.較監(jiān)理工程師調襲查核實的材料懼、處理意見、或報送業(yè)主審定折的函件;懸4貿.膚監(jiān)理工程師對協費用索賠的審梳批意見;己5閘.業(yè)主的審定犁意見;對6篩.獅仲裁機關或人古民法院裁決文累件及附件等。俘36-8-7閑敵竣工結算與決眠算倒36-8-7連-1土悶竣工結算般建設項目完成紋,并經建設單甚位、監(jiān)理單位竟和有關部門驗艘收以后,由施套工單位依照有定關規(guī)定,向建聽設單位(發(fā)包心人)遞交竣工錢結算報告及完瓜整的結算資料拔,經監(jiān)理單位額和建設單位審佛核、確認,雙衫方按照協議書巖約定的合同價肚款及專用條款筋約定的合同價鴨款調整內容,財進行工程竣工頂結算;建設單倡位收到竣工結悅算報告及結算信資料后,在規(guī)兔定的時間塑(陽28d蹄)屢內進行核實,暈給予確認或者敢提出修改意見慕;建設單位確板認后,通知經制辦銀行向施工緒單位(承包人御)支付工程竣郵工結算價款。樂竣工結算書是酬表達該項工程學造價為主要內瓶容,并作為結喝算工程價款的乖依據的經濟文蟲件。處1腳.遭竣工結算的目紐的陜(炕1巨)劉為建設單位編朗制竣工決算提霉供依據;流(腐2賊)壘為施工單位的斃上級管理部門語核定該工程的嶼建筑安裝產值艇和實物工程量習的完成情況、凈確定該工程的便最終收入、進卷行經濟核算和簡考核工程成本斬提供依據;保(搞3眾)蛛預算部門據此簽可核定該工程沖項目的最終造蹲價,作為建設轟單位撥付工程鳳價款的依據。浴建設單位與施顫工單位辦完竣套工結算后,他鳳們之間的合同醋關系和經濟責頂任即告結束。守2膚.可竣工結算的依變據情(權1撇)耗工程竣工報告肥和工程竣工驗恰收單;鄰(睛2段)糖建設工程施工非合同;曲(士3誼)賄施工圖預算、分施工圖紙、設可計變更和施工藏變更資料、索略賠資料和文件恰等;回(便4蠻)姑現行建筑安裝妻工程預算定額語、基本建設預葉算價格、建筑股安裝工程管理種費定額、其他禿取費標準及調唉價規(guī)定等;余(享5宜)旬有關施工技術養(yǎng)的資料等。駕3感.毒竣工結算的程鉤序藏項目監(jiān)理機構娛應按下列程序循進行竣工結算濟:公(增1親)扒承包單位按施里工合同規(guī)定填棍報竣工結算報嚴表;沖(數2忘)核專業(yè)監(jiān)理工程來師審核承包單世位報送的竣工悉結算報表;結(銷3唇)宏總監(jiān)理工程師圖審定竣工結算液報表,與建設停單位、承包單露位協商一致后朱,簽發(fā)竣工結蜘算文件和最終券的工程款支付核證書報建設單尊位。棍4敵.損編制與審核工鏈程結算書的方企法挪監(jiān)理方收到經置施工單位主管疊部門和領導審療定的竣工結算尾書后,應及時訴與審計(或審優(yōu)價)部門審查胖確認,主要包框括:祥(積1太)應以單位工程為鉆基礎,對施工紋圖預算的主要侍內容,如定額遼編號、工程項焰目、工程量、竭單價及計算結藥果等進行檢查限與核對;靠(食2載)矩核查工程開工許前的施工準備帽及臨時用水、轉電、道路和平置整場地、清除難障礙物的費用呆是否準確;土縫石方工程與地矛基基礎處理有灌無漏項或多算祝;鋼筋混凝土叛工程中的含鋼絕量是否按規(guī)定男進行了調整;經加工訂貨的項蟻目、規(guī)格、數要量、單價與施駛工圖預算及實完際安裝的規(guī)格啟數量、單價是除否相符;特殊迎工程中使用的已特殊材料的單托價有無變化;弟工程施工變更洗記錄與預算調女整是否符合;朋索賠處理是否輛符合幅要求;分包工脆程費用支出與便預算收入是否弊相符;施工圖罪要求及實際施服工有無不相符笛合的項目等。界若發(fā)現不符合霉有關規(guī)定,有視多算、漏算或哪計算誤差等情皂況時,均應及娘時調整;螺(設3燕)執(zhí)將各個單位工備程預算分別按桌單項工程匯總辟,編出單項工顫程綜合結算書布,并將單項工啟程綜合結算書鞠匯編成整個建潑設項目的工程友竣工結算書與妖說明書;潔(鉤4題)巷應對竣工結算撲的價款總額與組建設單位和承共包單位進行協英商。當無法協雁商一致時,應繳按棕“猴36-10-拐2漫-5潤賣項目結算管尖理晴”掠和臟“橫36-10-店2-6攏此合同爭議的調棄解蠢”香進行處理;倒(奇5預)億工程竣工結算出書送經主管領別導審定后,再到由監(jiān)理單位、撇建設單位和預賠算合同審查部搖門審查確認,醬再由財務部門哈據此辦理工程島價款的最終結棕算和撥款;同彩時將資料按檔單案管理的要求涼,及時存檔。尺36-8-7誕-2醉??⒐Q算綢建設項目的全蒙部工程完成后雹,并經有關部川門驗收盤點移稿交后,按有關芬規(guī)定計算和確納定工程建設的感實際成本,由糞監(jiān)理工程師根湯據監(jiān)理委托合湖同,協助建設腐單位編制綜合雙反映該工程從蒸籌建到竣工投禁產全過程中,閉各項資金的實畢際運用情況和鐵建設成果的總擱結性文件,叫核竣工決算。甘所有建設項目士竣工后,都應缺按照國家規(guī)定甚編制竣工決算叨,它是正確核帶定新增固定資擁產價值、考核桑分析投資效果館、建立健全經春濟責任制的依蔑據,也是竣工亮驗收報告的重號要組成部分。母1膠.訂竣工決算的內顯容貧(某1輔)郵從籌建開始到屆竣工投產交付份使用為止的全帥部建設費用,睛即建筑工程費晴用、安裝工程互費用、設備、健工器具購置費他用和其他費用瓶;泳(惱2劍)泳對建設項目的危所有財產和物鵲資,包括各種去建筑材料、設鏡備、施工機具燙等進行逐項清仔倉盤點,核實嘴賬物,清理所特有債權債務;狗(續(xù)3汗)志清理結余資金哪,上交主管部贊門?;艊乙?guī)定,建益設項目在動用沉驗收餡后還1惹個月內,由建凱設單位將竣工裙決算報主管部監(jiān)門和財政部門針。射2艱.驅竣工決算的報條表擺(陣1圍)突竣工工程概況肆表和文字說明挖,包括工程概搞況、設計概算案和基本建設執(zhí)籃行情況。主要搖反映竣工項目股建設的實際成儲本以及各項技躬術經濟指標的田完成情況,建索設工期和實物束工程量完成情趟況,主要材料攪消耗情況、建繁設成本分析和促投資效果分析治,新增生產能撇力和效益分析準,建設過程中富主要經驗、存堂在的問題和意士見等。獨(百2兇)宿竣工財務決算班表,主要反映等建設項目的全骨部投資來源及計其運用情況。項資金來源是指轎項目全部投入件的資金,包括豈國家預算撥款爭或貸款、利用哲外資、基建收粉入、專項資金詞和其他資金等懶。資金運用反但映建設項目從削開始籌建到竣訓工驗收的全過偉程中資金運用字全面情況,主機要包括作為基煌本建設成果而猴交付使用的財余產和少量收尾新工程;已經支斬出但不構成交言付使用財產的速資金,即核銷閱支出;結余財條產及物資,包泊括應安裝的設遭備、庫存材料卡、因自行施工立而購置的施工濾機具設備、銀王行結余存款和隸現金、專用基控金及應收款等僚。巾(矛3瓶)廳交付使用財產產總表和明細表僵,包括交付使武用的固定資產雪構成情況(建谷安工程費用、渠設備費用和其襖他費用)和流抄動資金的詳細后情況。壩36-9奧戚項目進度控制管工程項目能否廉在預定的時間驟內交付使用,捧直接影響到投爆資效益的發(fā)揮魂;而進度控制左的目標與投資雀控制的目標、叮質量控制的目想標是對立和統墳一的關系;監(jiān)吸理工程師的日風常工作,就應加該從系統的角私度出發(fā),正確清處理進度、投追資、工程質量棟三者之間的矛哨盾,在矛盾中升求得目標的統仿一。慮項目進入實施調階段后,監(jiān)理典工程師應該對織建設項目的實界施過程進行有將效的控制,使掃其順利達到預瓣定的工期、質租量和造價目標蘋;監(jiān)理工程師緊的一切活動也犁都是圍繞這個哀目標開展的。乞36-9-1繡墊監(jiān)理工程師的甜任務、職責和單權限刑36-9-1營-1駛鎮(zhèn)監(jiān)理工程師的弦任務和職責置1幼.頓審批下達工程脾開工令。監(jiān)理重工程師下達開旗工令的時間,頑對建設單位和展施工單位都十擔分重要。開工泄日期應根據合咐同條款的規(guī)定層,在中標函發(fā)罰出之后,于規(guī)那定的期限內開槐工,這是建設敏單位和施工單捐位雙方的義務黨。建設單位應在該根據合同的梁規(guī)定,按時完腹成征地、拆遷揚,提供設計圖下紙、有關文件拌和測量控制網烤點,并辦理有憂關法律、財務籮等手續(xù),以保略證施工單位能擇正常開展工作扣,履行義務。最施工單位應當瞎為開工做好勞螞動力、材料、錘機械設備和施茫工現場臨時設雖施等準備。炊監(jiān)理工程師應寺當檢查建設單滑位和施工單位蠻雙方開工準備繡情況,并在符幼合開工條件和除要求以后,下政達開工令,即股工程正式開始逮施工。開工令勁是確定施工工添期的依據。施澇工工期從開工頭日期起算,至昌竣工驗收、交假付使用止。開爺工令是具有法獎律效力的指令湊性文件。鞭工程開工報審此表應符悟合賠A脅1斃表(衣表底36-1體5倚)的格式。常2宴.議審核和確認總腰進度控制計劃院。監(jiān)理工程師趨應在熟悉合同膛文件、設計文融件、施工圖紙語以及各種技術慶規(guī)范、標準等荒的基礎上,編壞制工程項目的積總進度控制計折劃;以便審核遣和確認施工單躺位提交的施工杠總進度計劃及伐年、季、月的足實施進度計劃舅;必要時提出館建設性的意見猴,調整進度計晶劃。挖進度計劃經監(jiān)娃理工程師確認范、批準以后,逝即成為合同條析件的一部分,枝是今后處理工倍程延期、費用泉索賠的重要依農據。孝3鍋.泄專業(yè)監(jiān)理工程輩師應依據施工塞合同有關條款蝶、施工圖及經概過批準的施工擠組織設計制定鎮(zhèn)進度控制方案妙,對進度目標架進行風險分析燙,制定防范性敲對策,經總監(jiān)貿理工程師審定寇后報送建設單狹位。然4拿.膚突出控制網絡惱圖中的節(jié)點,托明確提出若干匠個階段目標,鋸嚴格控制關鍵別線路上的關鍵漢工序、關鍵分內項分部工程或承單項工程的控徒制工期的實現準。盡5累.等監(jiān)督檢查進度快計劃的實施。列監(jiān)理工程師應抵以經確認的總細進度計劃為依癥據,監(jiān)督、檢智查進度計劃的獨實施,并記錄哲實際進度及其尸相關情況,這驅是一項經常性天的工作。在一娃般情況下,每穴月檢晨查般1連次施工單位的怖進度情況,或畏檢查根據總進陡度計劃確定的存各分部工程、理分項工程(或傘分包單位)的母目標是否按期毯完成。監(jiān)理工質程師應定期對輸施工單位的實兵際進度與計劃賣進度進行比較度;如果實際施靜工進度拖延時飄,應督促施工輔單位采取有效臺措施,加快進筋度,及時修改甩下一階段施工卷進度計劃,以蛙保證按期完工睜。必要時,可圍下達指令,要拴求施工單位采較取有效措施,磚追趕進度。同瀉時,根據施工現單位的進度計稱劃完成情況(袍包括資源投入輛、施工機械的常使用、實物工似程量等)做好諸記錄,審查月扁度報表,簽署服月進度款支付數憑證。湖當實際進度嚴指重滯后于計劃腔進度時,應與同建設單位商定座采取進一步措毒施?;?備.葬搞好現場協調繞工作。協助施宏工總包單位編揪制和落實分包痰項目計劃,協咸調好各施工單棍位之間的工序來安排,盡可能階減少相互干擾鏈,以便保證項沈目順利實施。革7渣.騾督促、協調施廉工單位物資按畜計劃供應,以繼保證施工按計耕劃實施。永8扮.佛索賠處理。公條正、合理地處何理好有關方面幅的索賠要求,瓜盡可能減少對惹工期有重大影氣響國的孤“碌工程變鑼更澡”骨指令,以保證撐施工按計劃執(zhí)材行。鴨9爆.覆工程延期及工紅程延誤的處理渠。如果由于施晴工單位自身的度原因和失誤,蟲造成工期的延蘭長為工程延誤漠;其一切損失鳴應由施工單位琴承擔(包括監(jiān)畢理工程師同意碌以后,所采取榴加快工程進度欠的措施費用和悲誤期損失賠償散費)??钊绻捎谑┕け軉挝灰酝獾脑兑蛟斐傻氖┕ご谘娱L,如工鋤程變更、工程購量增加、建設活單位的延誤(椅包括未能提供網設計圖紙和文糾件、未按規(guī)定活的時間支付工要程款項等)、靈異常惡劣的氣幫候條件、自然百災害和戰(zhàn)爭等鏡造成的工期延輕長為工程延期將。經過監(jiān)理工減程師批準以后津,其延長的時貝間屬于合同工榨期的一部分,忠竣工時間可以抓順延,增加的坦費用應由建設礦單位承擔。勻監(jiān)理工程師應拿按照有關的合伸同條件,公正心、合理地區(qū)分絮工程延誤與工課程延期;款并及時根據延肺誤部分工程的診實際情況和對航總工期的影響夸,批準工程工往期延長的時間之,辦理簽證手照續(xù)。有關詳細誠內容,痰見濫“蠟36-10-娛2伴-稀3腰工程延期及工切程延誤的處圍理慨”冷。鑒10血.壺簽發(fā)工程暫停哈令及復工報審骨表,詳聾見敢“肉36-10-的2監(jiān)-桌2津工程暫停及復求工研”遠。割工程暫停令和淚復工報審表應瞧分別符植合駝B冊2搶表(更表陜36-2產6克)遷、堤A床1輔表(涼表絡36-1迫5維)的格式。售11劣.遞定期向建設單堵位報告工程進何度情況。在提盤交工程進度報片告的同時,還社應不斷地組織陸召開進度協調貧會議,解決進垮度控制中的重喉大問題,簽發(fā)哨會議紀要。創(chuàng)總監(jiān)理工程師暢應在監(jiān)理月報丈中向建設單位忍報告工程進度撓和所采取進度攪控制措施的執(zhí)管行情況,并提俱出合理預防由倆建設單位原因豎導致的工程延辟期及其相關費意用索賠的建議抗。農12勢.義及時做好工程晚質量評定和竣牛工驗收工作。獲由于建筑工程趴產品的特殊性勉,應及時協助賀建設單位和施寬工單位作好檢態(tài)驗批、分項工體程、分部(子鐮分部)工程、擁單位(子單位世)工程和全部統工程的驗收工著作,以及工程軋在建設過程中信的隱蔽工程驗酷收工作;使工擁程在建設過程斗中能一道工序伏緊跟一道工序帖順利地進行。打36-9-1嘩-2知弟監(jiān)理工程師的德權限虹建設單位與施桐工單位簽訂建饞設工程施工合悔同,同時建設激單位又將合同功管理的工作委嶼托給監(jiān)理工程綿師,因此,監(jiān)漆理工程師應依誰據與建設單位矮簽訂的監(jiān)理合竭同和賦予的權厭限,對施工單區(qū)位在施工過程奏中的行為進行竿監(jiān)理,其具體價的權限是:豪1折.余確保工程按合卵同規(guī)定的日期否開工和竣工陶施工單位在收轎到中標通知書百后的較短時間皺內,應該向監(jiān)忠理工程師提交榆一份施工進度渡計劃,經過審斬查、修改、批耐準后,根據監(jiān)坦理工程師下達承的開工令進行焰施工。欲在進度計劃的薯執(zhí)行過程中,細監(jiān)理工程師應犁按計劃對施工捐活動進行全面微控制,檢查和葛分析計劃的執(zhí)澤行情況;并根耳據實際情況調膝整計劃,以確像保工程按合同哲規(guī)定的日期竣卷工。特2侮.施工組織設昌計審定權己監(jiān)理工程師應過對施工組織設挨計進行審查,銷特別是對施工倉組織設計中涉核及到進度計劃調、施工總部署唯、施工方案與久施工機械設備諸的選擇、臨時克設施的規(guī)模與編生產能力等內抄容進行審查,瓜提出修改意見分,確認后供施骨工單位執(zhí)行。吧3秀.技術核定和純設計變更簽字啞權輪在施工的過程警中,由于施工糾或設計方面的固原因,需要修抬改原設計時,拜必須征得監(jiān)理槐工程師的同意奶,并簽字認可蝕后,才能付諸梳實施。盟4針.勞動力、材析料、施工機械蹦設備使用監(jiān)督粒權史監(jiān)理工程師應獵根據進度計劃蠻的安排,檢查柱勞動力配備,我材料的供應和遣貯存,施工機嘉械設備的類型雜、性能、數量猾和完好率的情彼況,以確保進什度計劃的實施核。宗5橋.工程付款簽壤證權顧監(jiān)理工程師在貌工程的進度控呢制中,應要求衛(wèi)建設單位按計誘劃組織資金到睡位,以便按時親支付工程進度領款;施工單位杠的施工進度、精設備購置、材醒料準備、工程慕結算等款項,困應經監(jiān)理工程務師簽署付款憑宜證后,才能付貸款。瞇6除.下達停工令鏟和復工令村由于施工條件洪發(fā)生較大的變韻化或建設單位蒸的原因而必須嶺停工時,監(jiān)理遲工程師有權下陳達停工令;在浮符合施工合同剩的要求后,也澇有權下達復工滾令。當施工單或位不按質量標禾準、規(guī)范、圖醬紙等要求進行勢施工,監(jiān)理工填程師有權簽發(fā)耽整改通知單,活限期整改。整幟改不力時,可曠在征得建設單續(xù)位同意后簽發(fā)內停工通知單,浮直至整改驗收何合格后才準許奧復工。而對于事嚴重違約的施兄工單位,監(jiān)理峽工程師有權向叢建設單位提出贊中止合同的建扁議。長7牢.澆延誤工期的制衛(wèi)約權城在施工的過程后中,如果由于韻施工單位的原黑因造成工期拖擾后,又不采取艦積極的措施改雀變拖延工期的罷狀態(tài)時,監(jiān)理脈工程師有權拒項絕施工單位提亡出的支付工程胖款的申請,用飲停止付款的經熟濟手段制約施盡工單位;當施序工單位未能按犁合同規(guī)定的工甩期和條件完成疊整個工程時,尸則應按合同向遮建設單位支付炊違約的損失賠挎償費。薦當施工單位嚴夾重違反合同條重款,嚴重影響可合同實施,如梨無正當理由推漸遲開工,施工鑄進度緩慢,無鞏視監(jiān)理工程師購的警告等,都鎮(zhèn)有可能受到終膨止合同的制裁棚,并承擔由此決造成的損失。園8充.蛾索賠費用的核備定權抽雙方中的一方飽因對方違約責灑任造成工期延鼻誤(或工期延膚期)及費用增肅加時,受損失肯的一方有權向敞對方提出索賠歷要求;監(jiān)理工勒程師應審核索筆賠的依據和索季賠費用的金額湯。躺在合同管理中卵,應盡量減少蟲索賠事件的發(fā)卸生。達9饅.有效地開展桿協調工作的權慣力債監(jiān)理工程師應潮定期召開建設括單位和各有關猾施工單位的協擾調會議,使之隊互相配合,搞遲好工作銜接,疫檢查進度計劃型的執(zhí)行情況,絕并通過分析原坊因,找出措施狗,修訂下階段休的進度計劃,軟以利實施。愛監(jiān)理工程師應翻通過監(jiān)理通知網、指令和會議慣紀要等形式對孩合同實施管理美。刪1陣0糕.工程驗收簽恒字權訓當檢驗批、分吧項工程、分部兼(子分部)工涼程完成后,或鐘隱蔽工程隱蔽酬前,監(jiān)理工程輪師應組織驗收桐,并在簽證后京才能進行下一齒道工序。背36-9-2扭擾進度控制的程割序和內容攔36-9-2寺-1焰味進度控制的程輕序虜項目監(jiān)理機構槽應按下列程序距進行工程進度笨控制:眠1壞.總監(jiān)理工程盤師審批承包單臭位報送的施工愚總進度計劃;鑒2式.箱總監(jiān)理工程師刮審批承包單位曉編制的年、季阿、月度施工進還度計劃;捐3玻.專業(yè)監(jiān)理工創(chuàng)程師對進度計攜劃實施情況檢殺查、分析;響4流.誠當實際進度符喇合計劃進度時疾,應要求承包接單位編制下一間期進度計劃;擇當實際進度滯紡后于計劃進度董時,專業(yè)監(jiān)理蒙工程師應書面論通知承包單位慶采取糾偏措施捏并監(jiān)督實施。脫36-9-2嶄-2仇券進度控制的內蠶容胖施工階段進度聰控制的主要內沿容包括施工前化、施工過程中飲和施工完成后師的進度控制。監(jiān)1漢.吼施工前進度控省制的內容窯(教1宴)皇編制施工階段即進度控制方案當施工階段進度場控制方案是監(jiān)覽理工作計劃在院內容上的進一思步深化和補充移,它是針對具問體的施工項目勝編制的,是施暈工階段監(jiān)理人蔽員實施進度控膊制的更詳細的享指導性技術文駁件,是以監(jiān)理甩工作計劃中有秒關進度控制的隱總部署為基礎炮而編制的,應劣包括:喜1剃)譯施工階段進度評控制目標分解拾圖;接2扭)以施工階段進度勁控制的主要工虎作內容和深度呆;灘3癢)夸監(jiān)理人員對進列度控制的職責脹分工;費4旅)午進度控制工作枕流程;轟5情)有關各項工誠作的時間安排笑;朽6險)進度控制的摟方法(包括進屠度檢查周期、拌數據收集方式撓、進度報表格銳式、統計分析樸方法等);標7魚)赤實現施工進度暢控制目標的風旨險分析;創(chuàng)8聽)進度控制的雁具體措施(包畢括組織措施、餃技術措施、經績濟措施及合同稱措施等);例9砍)前尚待解決的有吳關問題等。蠻(獎2畢)筑審核或編制施巷工總進度計劃炸審核的內容包挽括:五1黑)僵進度安排是否券滿足合同工期橡的要求和規(guī)定誤的開竣工日期廳;扯2壘)屑項目的劃分是沒否合理,有無孩重項或漏項;童3泳)權項目總進度計畝劃是否與施工彩進度分目標的挖要求一致,該碼進度計劃是否愿與其他施工進葵度計劃協調;皺4慧)路施工順序的安扔排是否符合邏奔輯,是否滿足哨分期投產使用漢的要求,是否挨符合施工程序殺的要求;善5監(jiān))是否考慮了張氣候對進度計見劃的影響;跌6拒)材料物資供須應是否滿足均謠衡性和連續(xù)性字的要求;掀7奉)掠勞動力、機具儉設備的計劃是篇否能確保施工醫(yī)進度分目標和發(fā)總進度計劃的嶄實現;蛛8隙)劈施工組織設計蓬的合理性、全雀面性和可行性后如何;應防止副施工單位利用否進度計劃的安寶排造成建設單圖位的違約、索讓賠事件的發(fā)生故;衰9浪)鈴建設單位提供歲資金的能力是章否與進度安排倒一致;熊1俘0獵)施工工藝是震否符合施工規(guī)借范和質量標準秀的要求;耽1喜1筆)進度計劃應賓留有適量的余沉地,如應留有該質量檢查、整帥改、驗收的時壽間;應當在工夏序與工序之間初留有適量空隙誕、機械設備試品運轉和檢修的急時間等。胳監(jiān)理工程師在熟審查過程中發(fā)鏡現問題,應及次時向施工單位性提出,并協助悅施工單位修改歇進度計劃;對蘋一些不影響合芒同規(guī)定的關鍵駛控制工作的進圓度目標,允許蛙有較扮靈活的安排。溉需進一步說明掛的是,施工進友度計劃的編制舍和實施,是施吉工單位的基本蝴義務;將進度狡計劃提交監(jiān)理限工程師審核、腿批準,并不解浩除施工單位對民進度計劃在合鑒同中所承擔的床任何責任和義婚務。同樣,監(jiān)灘理工程師審查屈進度計劃時,鉆也不應過多地悉干預施工單位館的安排,或支救配施工中所需始的材料、機械感設備和勞動力努等。溪在有些情況下箭,施工進度計茂劃也可由監(jiān)理拾人員編制;不尾過,監(jiān)理人員包編制的施工進判度計劃是粗線爹條的,控制性盲的;詳細的項裝目實施計劃還燈得由施工單位酒編制?,F監(jiān)理工程師對竹施工階段進度仰控制的工作流騰程見饅圖逐36-覆4扯。球圖己36-4絡坡施工階段進度片控制工作流程殼(慎3材)進行進度計避劃系統的綜合窯監(jiān)理工程師在歲對施工單位提覺交的進度計劃灣進行審核時,柳還要注意把若帽干個相互關聯劃的處于同一層澡次或不同層次拌的進度計劃綜辟合成一個多級貿群體的總進度董計劃,使之方歷便于了解各個雹局部計劃之間晃的關系和影響桃,以利于總計搬劃的控制。搶(克4太)酸編制月度、季春度、年度工程驗計劃弓編制月度、季妄度工程計劃,珠作為施工單位扎近期執(zhí)行的指葉令性計劃,以址保證年度工程燈計劃和施工總屯進度計劃的實呢現;而以施工婆總進度計劃為辱基礎編制的年業(yè)度工程計劃,收是作為建設單鳳位準備和撥付閱工程款、備用停金的依據,同稍時做好所需各徐種資源的準備垃(包括施工力晶量、建筑機械托設備和材料等照)。井2香.檔施工過程中進蝕度控制的內容失監(jiān)理工程師監(jiān)槍督進度計劃的賄實施,是一項印經常性的工作愈;他以被確認蕩的進度計劃為李依據,在項目婆施工過程中進領行進度控制,釣是施工進度計艙劃能否付諸實導現的關鍵過程鞠。一旦發(fā)現實喊際進度與目標妙偏離,即應采管取措施,糾正碑這種偏差。園施工過程中進舍度控制的具體峰內容包括:找(缺1蓬)水經常深人現場襪,了解情況,土協調有關方面慨的關系,解決坊工程中的各種種沖突和矛盾,假以保證進度計裂劃的順利實施晴;舍(熟2鋸)扯協助施工單位亂實施進度計劃枕,隨時注意進量度計劃的關鍵撕控制點,了解哭進度計劃實施渣的動態(tài);強(稻3鮮)論及時檢查和審繩核施工單位提飄交的月度進度燦統計分析資料準和報表;黎(諷4蟲)換嚴格進行進度筑檢查,要了解約施工進度的實占際狀況,避免芳施工單位謊報困工作量的情況羽,為進度分析璃提供可靠的數貌據資料;倦(王5夾)碗做好監(jiān)理進度苦記錄;憲(玻6朱)性對收集的有關冷進度數據進行侮整理和統計,狐并將計劃與實濕際進行比較,魔跟蹤監(jiān)理,從筐中發(fā)現進度是剛否出現或可能汽出現偏差;側(桃7凡)盛分析進度偏差膏給總進度帶來論的影響,并進晚行工程進度的布預測,從而提益出可行的修正要措施;懂(晨8瘡)用當計劃嚴重拖隙后時,應要求吃施工單位及時葡修改原計劃,障并重新提交監(jiān)至理工程師確認裹;計劃的重新同確認,并不意揭味著工程延期勻的批準,而僅萬僅是要求施工萌單位在合理的扔狀態(tài)下安排施描工。監(jiān)理工程前師應監(jiān)督按調辱整的計劃實施雷;成(釘9刑)俗通過周報或月孕報,向建設單龜位匯報工程實博際進展情況,鍬并提供進度報傲告;抵(網1盼0抖)在周或月度悶生產會上,及摘時分析、通報見工程進度情況勺,協調各有關持單位之間的生歉產活動;敵(快11念)巖核實已完工程迎量,簽發(fā)應付鵝工程進度款。綁3社.剪施工完成后進抽度控制的內容絨(債1雞)充及時組織工程慌的初驗和驗收態(tài)工作;振(班2利)番按時處理工程撕索賠;復(警3頭)顆及時整理工程蛇進度資料,為滑建設單位提供聚信息,處理合寇同糾紛,積累捎原始資料;蟻(恨4榮)夢工程進度資料意應歸類、編目導、存檔,以便凳在工程竣工后僑,歸入竣工檔管案備查;尚(建5常)兵根據實際施工冬進度,及時修掌改和調整驗收梯階段進度計劃腔和監(jiān)理工作計婚劃,以保證下晶一階段工作的家順利開展。速36-9-3攻鄭進度計劃的編或制滲實現施工階段稀進度控制的首插要條件是有一柴個符合客觀條礦件的、合理的淺施工進度計劃穴。以便根據這蠟個進度計劃確怕定實施方案,瞧安排設計單位韻的出圖進度,薯協調人力、物皺力,評價在施喉工過程中氣候情變化、工作失貢誤、資源變化菌以及有關方面桂的人為因素而陡產生的影響,革并且也是進行閣投資控制、成還本分析的依據謊。搶36-9-3帶-1盜扛編制進度計劃計的依據味1伏.經過規(guī)劃設叛計等有關部門遷和有關市政配唐套審批、協調掀的文件;大2?。疂q有關的設計文趙件和圖紙;凡3莫.建設工程施劈工合同中規(guī)定慈的開竣工日期糠;約4臘.有關的概算刊文件、勞動定夫額等;旗5困.施工組織設儉計和主要分項懷、分部工程的狂施工方案;傍6倍.工程施工現引場的條件;其7皆.材料、半成牲品的加工和供縮應能力;測8眨.機械設備的壓性能、數量和傲運輸能力;恨9等.施工管理人禮員和施工工人料的數量與能力訓水平等。宜36-9-3市-2慣蛋編制進度計劃冠應考慮的因素翻1領.蜓建設工程施工講合同規(guī)定的開爹竣工日期和施拼工工期;皆2抗.飾對有關專業(yè)施關工分包的時間膀要求,如有關劉設備供貨、安洪裝、調試等的詞時間要求;似3侮.各專業(yè)、工恒種配合土建施恰工的能力;分4順.堪材料、半成品負、機械設備、能勞動力等資源瞇的情況;踩5依.資金籌集能塞力;洞6夠.袖外界自然條件凡的影響;攀7秤.庭進度計劃的連同續(xù)性、均衡性情和經濟性等。比36-9-3星-3塔光編制進度計劃頌的方法和步驟條進度計劃編制唐前,應對編制陜的依據和應考笛慮的因素進行輪綜合研究。其客具體的編制方瞞法和步驟如下灶:原1父.劃分施工過虧程帶編制進度計劃礙時,應按照設汽計圖紙、文件水和施工順序把到擬建工程的各煤個施工過程列當出,并結合具過體的施工方法排、施工條件、吳勞動組織等因限素,加以適當乏整理。蜜在編制控制性推施工進度計劃諸時,施工過程望的劃分可以粗規(guī)一些,如列出橡分部工程的名忙稱,或樓層分爽段等;在編制題實施性進度計筐劃時,則應適遙當細一些,特畜別是對主導工蘆程、主要分項育工程和分部工味程,應盡量詳摧細,不漏項,扁以便掌握進度塘,指導施工,匙否則不容易暴呀露、發(fā)現問題玻,失去了指導劑施工的意義。摘在劃分施工過同程時,還要密俊切結合選擇的詢施工方案。因液為對同一施工持的分項或分部宜工程,往往由郵于施工方案不哪同,不僅會影酬響施工過程的饅名稱、內容和飲數量的確定,停還會影響施工輛順序的安排。棉2船.確定施工

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