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文檔簡介
公司財務(wù)預(yù)算管理辦法第一章總則第一條為加強企業(yè)經(jīng)營管理,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效益,提升理財能力,根據(jù)《股份公司財務(wù)預(yù)算管理辦法》(股份財〔2007〕154號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合公司(以下簡稱公司)實際,制定本辦法。第二條財務(wù)預(yù)算是指圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營計劃,在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,對預(yù)算年度內(nèi)資金的取得和投放、各項收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算管理是指對財務(wù)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析及考核等行為的總稱。第三條工程項目是公司的基本單元,是公司實施財務(wù)預(yù)算管理的核心載體。第四條公司財務(wù)預(yù)算管理實施的基本任務(wù):一、量化公司各項經(jīng)營目標(biāo)并進(jìn)行分解;明確各部門在財務(wù)預(yù)算管理實施中的職責(zé)和權(quán)限;全面反映、控制、分析、考核公司經(jīng)營生產(chǎn)和財務(wù)活動。第二章財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司建立由財務(wù)預(yù)算管理委員會(以下簡稱預(yù)算委員會)、各預(yù)算責(zé)任部門和所屬各子(分)公司構(gòu)成的三級財務(wù)預(yù)算管理體系。第六條預(yù)算委員會為董事會專門機構(gòu),行使財務(wù)預(yù)算管理職責(zé)。一、人員組成:主任:公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記副主任:公司總會計師、分管企業(yè)管理副總經(jīng)理委員:公司董監(jiān)辦、辦公室、人力資源部、投資部、技術(shù)中心、企業(yè)發(fā)展部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部、工程管理部、市場營銷部、工程經(jīng)濟部、安全質(zhì)量部、社管中心等部門負(fù)責(zé)人二、主要職責(zé):制訂財務(wù)預(yù)算編制與管理的目標(biāo)和原則;制訂并解釋財務(wù)預(yù)算的相關(guān)政策、制度、規(guī)定;審議財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題;5、根據(jù)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果提出考核和獎懲意見。第七條預(yù)算委員會下設(shè)財務(wù)預(yù)算管理辦公室(以下簡稱預(yù)算辦公室),作為財務(wù)預(yù)算管理日常管理機構(gòu)。人員組成:主任:財務(wù)部門負(fù)責(zé)人成員:預(yù)算委員會成員部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):制訂預(yù)算編制綱要,明確財務(wù)預(yù)算編制要求;組織財務(wù)預(yù)算的編制、審核、匯總及報送工作;組織下達(dá)各項財務(wù)預(yù)算分解指標(biāo);跟蹤、檢查財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,分析執(zhí)行差異及原因,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;制訂財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案;分析、考核公司本部及所屬子(分)公司財務(wù)預(yù)算完成情況。第八條預(yù)算責(zé)任部門負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和控制等工作,協(xié)助、配合預(yù)算委員會做好公司財務(wù)預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制考核等工作,具體職責(zé)分工如下:一、財務(wù)部的主要職責(zé)研究、起草財務(wù)預(yù)算的相關(guān)政策、制度、規(guī)定;根據(jù)各部門提報的年度經(jīng)營目標(biāo)或上級單位下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo),提出財務(wù)預(yù)算編制綱要和編制要求;制定預(yù)算年度有關(guān)財務(wù)指標(biāo)的策略規(guī)劃與目標(biāo)設(shè)定,負(fù)責(zé)籌資預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算的編制、分析與控制;指導(dǎo)公司本部及所屬子(分)公司財務(wù)預(yù)算的編制,督促其編制進(jìn)度;收集、審核、整理財務(wù)預(yù)算資料,提出建議事項,編制初步預(yù)算,經(jīng)協(xié)調(diào)、平衡后編制財務(wù)預(yù)算草案;定期檢查財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,向經(jīng)理層提交財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,對預(yù)算與實際執(zhí)行產(chǎn)生的差異提出改進(jìn)措施和建議;收集、審核、整理財務(wù)預(yù)算調(diào)整資料,編制財務(wù)預(yù)算調(diào)整草案。協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中發(fā)生的矛盾和爭執(zhí)。二、工程管理部的主要職責(zé)制定下一年度施工生產(chǎn)計劃目標(biāo)和機械設(shè)備投資預(yù)算的策略規(guī)劃與可行性分析說明。收集、分析、整理相關(guān)資料,編制預(yù)算年度施工生產(chǎn)計劃預(yù)算。制定預(yù)算年度為完成施工生產(chǎn)任務(wù)所需主要材料預(yù)算和機械使用情況預(yù)算。編制預(yù)算年度施工機械設(shè)備購置計劃預(yù)算。負(fù)責(zé)本部門相關(guān)經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析與控制工作。收集、整理本部門分項預(yù)算的調(diào)整資料。三、工程經(jīng)濟部的主要職責(zé)1、收集、分析、整理相關(guān)資料,編制主營業(yè)務(wù)成本和毛利預(yù)算。負(fù)責(zé)本部門相關(guān)經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析與控制工作。收集、整理本部門分項預(yù)算的調(diào)整資料。四、投資部的主要職責(zé)制定下一年度對外投資預(yù)算的策略規(guī)劃與可行性分析說明。收集、分析、整理相關(guān)資料,編制對外投資項目情況的預(yù)算。負(fù)責(zé)本部門相關(guān)經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析與控制工作。收集、整理本部門分項預(yù)算的調(diào)整資料。五、技術(shù)中心的主要職責(zé)制定下一年度科技項目開發(fā)計劃和科研經(jīng)費計劃。收集、分析、整理相關(guān)資料,編制科研經(jīng)費和信息化建設(shè)費用的預(yù)算。負(fù)責(zé)本部門相關(guān)經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析與控制工作。收集、整理本部門分項預(yù)算的調(diào)整資料。六、市場營銷部的主要職責(zé)制定預(yù)算年度施工生產(chǎn)任務(wù)承攬額預(yù)算的目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)本部門相關(guān)經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析與控制工作。七、人力資源部的主要職責(zé)制定下一年度人工成本預(yù)算的策略規(guī)劃。收集、分析、整理相關(guān)資料,編制與人力狀況相關(guān)的人工成本預(yù)算。負(fù)責(zé)本部門相關(guān)經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析與控制工作。收集、整理本部門分項預(yù)算的調(diào)整資料。八、監(jiān)察審計部的主要職責(zé)制定財務(wù)預(yù)算的審計計劃,或依據(jù)董事會要求對各部門(單位)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行臨時審計。負(fù)責(zé)本部門相關(guān)經(jīng)費預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析與控制工作。九、其他職能部門(含社管中心、辦事處等經(jīng)費單位)負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,各預(yù)算責(zé)任部門均參與財務(wù)預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)等工作。各部門負(fù)責(zé)人對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。第九條公司所屬各子(分)公司財務(wù)預(yù)算的組織和管理可參照本辦法第六條、第七條、第八條執(zhí)行。第三章財務(wù)預(yù)算編制第十條財務(wù)預(yù)算的編制依據(jù):國家有關(guān)法律法規(guī)、市場形勢和政策走向;股份公司下達(dá)的各項績效考核指標(biāo);三、公司中、長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;四、預(yù)算年度公司各項經(jīng)營目標(biāo);五、公司確定的年度財務(wù)預(yù)算編制原則和綱要;六、以前年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。第十一條財務(wù)預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以利潤、收入、現(xiàn)金流及資產(chǎn)、負(fù)債、費用等為核心指標(biāo),全面地編制各項預(yù)算。第十二條財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循的原則:一、效益性原則各單位要以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以經(jīng)營性現(xiàn)金流為核心,圍繞擴大營業(yè)收入、壓縮成本費用支出和增加經(jīng)營性現(xiàn)金凈流入進(jìn)行編制。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制成本費用開支,對于成本費用增長過快、成本費用利潤率下降、經(jīng)營效益下滑的單位,編制時應(yīng)突出降本增效,降低成本費用預(yù)算規(guī)模。對于經(jīng)營效益下滑的單位,不得擴大工資總額預(yù)算規(guī)模??尚行栽瓌t各單位要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,各項預(yù)算指標(biāo)應(yīng)在各預(yù)算執(zhí)行單位的努力下能夠?qū)崿F(xiàn)。要堅持以收定支,注意營業(yè)收入和營業(yè)成本、分項預(yù)算和總預(yù)算的綜合平衡。合理預(yù)測并規(guī)劃預(yù)算年度現(xiàn)金收支,加強應(yīng)收應(yīng)付款項的預(yù)算控制,增強現(xiàn)金保障和償債能力,提高資金使用效率。全面性原則應(yīng)將能夠?qū)嵤┛刂频乃斜炯壖跋录墕挝蝗考{入財務(wù)預(yù)算編制范圍;同時應(yīng)按照完整性的要求,以預(yù)算年度內(nèi)將要發(fā)生的全部業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,全面完整地反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入、成本費用、投資、籌資及資金需求狀況。不得有未反映在財務(wù)預(yù)算中的重要財務(wù)會計事項。穩(wěn)健性原則各單位應(yīng)注重防范財務(wù)風(fēng)險,控制擔(dān)保、抵押和金融負(fù)債規(guī)模。應(yīng)按照規(guī)定加強對外投資及重大資本支出項目的可行性論證、風(fēng)險評估和預(yù)算控制;不得安排與業(yè)務(wù)無關(guān)的公司外擔(dān)保預(yù)算。第十三條財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按年度編制,財務(wù)預(yù)算年度為每年的1月1日至12月31日。第十四條財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則要求,以股份公司統(tǒng)一會計政策為基礎(chǔ)編制。第十五條財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循“上下結(jié)合、分級編制、逐級合并”的程序進(jìn)行。下達(dá)目標(biāo)。公司財務(wù)預(yù)算管理委員會根據(jù)公司董事會確定的預(yù)算年度各項經(jīng)營目標(biāo),于每年10月中旬下發(fā)預(yù)算年度財務(wù)預(yù)算編制草案通知,提出預(yù)算年度財務(wù)預(yù)算編制總體要求。編制上報。公司所屬各預(yù)算單位按照編制通知要求,編制本單位下年度財務(wù)預(yù)算建議草案,在本年10月下旬上報公司預(yù)算辦公室。各子(分)公司應(yīng)根據(jù)在手項目任務(wù)量、預(yù)算年度預(yù)計承攬任務(wù)量,結(jié)合項目情況,考慮期間費用進(jìn)行編制;公司本部預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)本著合理節(jié)約的原則編制預(yù)算。平衡協(xié)調(diào)。公司預(yù)算辦公室對各單位編制的財務(wù)預(yù)算建議草案進(jìn)行審核匯總并提出調(diào)整意見,經(jīng)公司預(yù)算委員會審議后,公司預(yù)算辦公室于11月下旬下達(dá)子公司財務(wù)預(yù)算建議計劃,分公司財務(wù)預(yù)算計劃。批準(zhǔn)執(zhí)行。子(分)公司根據(jù)公司確定的財務(wù)預(yù)算方案,編制本單位正式財務(wù)預(yù)算報告,按規(guī)定程序上報公司,公司于12月下旬對財務(wù)預(yù)算報告進(jìn)行批復(fù)后由各子(分)公司執(zhí)行。公司本部預(yù)算執(zhí)行單位財務(wù)預(yù)算由公司另行批準(zhǔn)。第四章項目預(yù)算管理第十六條工程項目預(yù)算是公司財務(wù)預(yù)算的基石。公司年度財務(wù)預(yù)算應(yīng)在項目部預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。第十七條工程項目預(yù)算管理包括設(shè)立預(yù)算組織機構(gòu)、制定預(yù)算管理制度、預(yù)算的編制與審核、分解執(zhí)行與調(diào)整、過程控制、經(jīng)濟活動分析、預(yù)算監(jiān)督及考核兌現(xiàn)等。第十八條工程項目應(yīng)實施全面預(yù)算管理,就影響本工程項目的全部業(yè)務(wù)事項和經(jīng)濟資源進(jìn)行事前預(yù)測、通過預(yù)算報表及目標(biāo)責(zé)任書形式加以確定。要以項目成本預(yù)算為基礎(chǔ),做好現(xiàn)金流預(yù)算的編制,利用現(xiàn)金流預(yù)算約束成本費用開支,實現(xiàn)資金預(yù)算-資金流動-成本控制的管理模式。第十九條工程項目預(yù)算管理實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項目經(jīng)理對本項目預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé)。項目部預(yù)算管理機構(gòu)由各業(yè)務(wù)部門及預(yù)算執(zhí)行單位(分部、工區(qū)、工程隊,以下統(tǒng)稱作業(yè)層)負(fù)責(zé)人組成。項目部日常預(yù)算管理工作由分管副經(jīng)理或財務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭組織。第二十條工程項目預(yù)算按建設(shè)期限分為項目總預(yù)算及年度預(yù)算。項目總預(yù)算編制依據(jù)是工程承包合同,以及合同總收入、合同總成本、經(jīng)濟資源配置及合同外經(jīng)濟事項的預(yù)計情況。年度預(yù)算編制依據(jù)是項目總預(yù)算、建設(shè)單位年度投資計劃、實施性施工組織設(shè)計及公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)等。第二十一條工程項目預(yù)算按內(nèi)容分為業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算是指與日常經(jīng)營管理活動相關(guān)的預(yù)算,包括生產(chǎn)預(yù)算、收入預(yù)算、責(zé)任成本預(yù)算等。財務(wù)預(yù)算是反映項目預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算總稱。其作為全面預(yù)算體系中的最后環(huán)節(jié),以價值形式總括反映業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支情況的結(jié)果。第二十二條工程項目預(yù)算的編制應(yīng)在堅持效益性、可行性、全面性基礎(chǔ)上,突出適用性、及時性。第二十三條項目總預(yù)算由上級單位組織、項目部參與編制;在預(yù)算執(zhí)行過程中項目部根據(jù)工程進(jìn)展和項目變化情況,提出總預(yù)算調(diào)整申請,報上級單位審批;年度預(yù)算由項目部編制,報上級單位審批后執(zhí)行。第二十四條工程項目預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照《建造合同準(zhǔn)則》要求為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。第二十五條工程項目預(yù)算的具體編制要求:項目總預(yù)算應(yīng)于項目中標(biāo)后15日內(nèi),由上級單位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行編制,并于開工后30日內(nèi)經(jīng)上級決策機構(gòu)核準(zhǔn)后下達(dá)。項目年度預(yù)算的編報時間、方式及內(nèi)容應(yīng)與上級單位預(yù)算編制工作相銜接。項目部應(yīng)高度重視現(xiàn)金流預(yù)算的編制工作,按年分季、月進(jìn)行編制。項目部根據(jù)施工合同、工程進(jìn)度、生產(chǎn)計劃及工程款的回款率等預(yù)測現(xiàn)金流入量;根據(jù)施工中發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費用、設(shè)備購置款、各種上繳款等付現(xiàn)支出預(yù)測現(xiàn)金流出量,及時預(yù)測現(xiàn)金余缺,提前做好資金調(diào)度。發(fā)現(xiàn)偏差、及時預(yù)警、及時糾編。第二十六條工程項目預(yù)算經(jīng)上級單位批準(zhǔn)后,成為項目部生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。第二十七條項目部應(yīng)將經(jīng)上級單位批準(zhǔn)后的項目總預(yù)算按單位工程、分部(分項)工程分解落實為業(yè)務(wù)部門、作業(yè)層(含內(nèi)部班組及個人)等預(yù)算執(zhí)行單位的年度、季度、預(yù)算控制目標(biāo)。項目部對業(yè)務(wù)部門、作業(yè)層下達(dá)預(yù)算目標(biāo)應(yīng)當(dāng)通過簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式加以明確。第二十八條上級單位應(yīng)按項目總預(yù)算規(guī)模進(jìn)行分類管理,加強對項目部業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)控制。第二十九條項目部可根據(jù)工程建設(shè)條件的客觀變化等特定因素對項目預(yù)算提出調(diào)整建議。第三十條上級單位應(yīng)對工程項目調(diào)整總預(yù)算和年度預(yù)算的效益性、合理性、完整性情況進(jìn)行審核并批準(zhǔn)。審核項目部調(diào)整總預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)就調(diào)整事項對項目經(jīng)濟效益影響的合理性進(jìn)行審查。審核項目部年度預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)就項目年度預(yù)算是否滿足項目總預(yù)算和自身年度預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行審查,重點應(yīng)圍繞收入、成本(如人工費、材料費、機械使用費、差旅交通費、業(yè)務(wù)招待費及其他間接費用等)、現(xiàn)金流量(如應(yīng)收工程款、質(zhì)保金、應(yīng)付工程款、上繳款項等)、存貨(如已完工未結(jié)算、庫存材料等),資本性支出(如機械設(shè)備購置)等主要預(yù)算指標(biāo)。第三十一條項目部應(yīng)建立預(yù)算指標(biāo)的預(yù)警機制,保證預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)事項的發(fā)展變化始終處于受控狀態(tài)。第三十二條項目部預(yù)算管理機構(gòu)應(yīng)按月或按工程節(jié)點組織業(yè)務(wù)部門和作業(yè)層開展經(jīng)濟活動分析。項目部應(yīng)以收入、成本、現(xiàn)金流及非財務(wù)指標(biāo)的預(yù)算完成情況,對照項目總預(yù)算及年度預(yù)算,對經(jīng)營管理情況開展分析,總結(jié)上期問題整改情況、評價當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、當(dāng)前預(yù)算管理薄弱環(huán)節(jié)、提出改進(jìn)措施和落實方案。作業(yè)層經(jīng)濟活動分析應(yīng)側(cè)重于單位工程、分部(分項)工程的工、料、機實際成本與責(zé)任成本預(yù)算差異,查找成本控制的薄弱環(huán)節(jié),提出管理和控制措施。第三十三條上級單位應(yīng)對項目部預(yù)算機構(gòu)設(shè)立、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、專項分析、考核兌現(xiàn)等預(yù)算管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促項目部提高預(yù)算管理工作質(zhì)量。第三十四條項目預(yù)算考核主要依據(jù)經(jīng)審批后的項目總預(yù)算和年度預(yù)算,根據(jù)上級單位有關(guān)工程項目業(yè)績考核管理辦法,由上級單位績效考核管理部門組織實施。第三十五條項目部應(yīng)根據(jù)各項責(zé)任預(yù)算指標(biāo)考核結(jié)果,及時對業(yè)務(wù)部門及作業(yè)層等預(yù)算單位進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)。第五章財務(wù)預(yù)算報告第三十六條各單位應(yīng)當(dāng)在公司規(guī)定的時間內(nèi)按照財務(wù)預(yù)算管理要求,以統(tǒng)一的編制口徑、報表格式和編報規(guī)范,編報年度財務(wù)預(yù)算報告。財務(wù)預(yù)算報告,指反映預(yù)算年度內(nèi)公司資本運營、經(jīng)營效益、現(xiàn)金流量及重要財務(wù)事項等預(yù)測情況的文件,具體包括年度財務(wù)預(yù)算報表、財務(wù)預(yù)算編報說明及其他相關(guān)材料。第三十七條財務(wù)預(yù)算報表的組成及內(nèi)容:資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算表:反映公司預(yù)算期內(nèi)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)情況。資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算在參考上年末資產(chǎn)負(fù)債的基礎(chǔ)上,結(jié)合本預(yù)算年度利潤預(yù)算、資本性收支預(yù)算和專項預(yù)算等數(shù)據(jù),考慮本預(yù)算年度有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的變化情況編制。預(yù)算表內(nèi)“上年實際”有關(guān)指標(biāo)根據(jù)預(yù)計完成數(shù)填列;利潤預(yù)算表:利潤預(yù)算主要反映預(yù)算年度利潤目標(biāo)及其構(gòu)成要素的財務(wù)安排,包括主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算、主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加預(yù)算、毛利預(yù)算、其他業(yè)務(wù)利潤預(yù)算、期間費用預(yù)算、營業(yè)外收支預(yù)算、投資收益預(yù)算和所得稅預(yù)算等;現(xiàn)金流量預(yù)算表:反映公司預(yù)算期內(nèi)為組織經(jīng)營、投資、籌資活動預(yù)計發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出情況。具體內(nèi)容有經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量預(yù)算、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量預(yù)算和籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量預(yù)算?,F(xiàn)金流量預(yù)算應(yīng)結(jié)合近年各項目實際完成情況,根據(jù)本預(yù)算年度利潤預(yù)算、資本性收支預(yù)算和專項預(yù)算等編制;成本費用預(yù)算表:反映公司預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計達(dá)到的生產(chǎn)、銷售或者營業(yè)規(guī)模及其帶來的各項收入、發(fā)生的各項成本和費用;投資預(yù)算表:反映公司預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計發(fā)生的長短期投資以及固定資產(chǎn)投資的規(guī)模及資金來源;籌資預(yù)算表:反映公司預(yù)算年度內(nèi)預(yù)計對外籌資總體規(guī)模與分布結(jié)構(gòu)。第三十八條財務(wù)預(yù)算編報說明作為財務(wù)預(yù)算的重要組成部分,主要說明與預(yù)算編制有關(guān)的重要事項,以便于閱讀、理解各預(yù)算報表,內(nèi)容應(yīng)包括:編制財務(wù)預(yù)算的組織情況。財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)、基本假設(shè)及采用的會計政策。編制方法和審批程序。主要財務(wù)指標(biāo)同比分析說明。實施過程中的措施??赡苡绊戭A(yù)算的事項說明。其他需說明事項。第六章財務(wù)預(yù)算審批第三十九條公司預(yù)算委員會于11月中旬召開預(yù)算委員會會議,審查、平衡年度財務(wù)預(yù)算草案;對未能通過審查的項目,責(zé)成有關(guān)預(yù)算責(zé)任部門(單位)限期按要求進(jìn)行調(diào)整。第四十條預(yù)算委員會審查財務(wù)預(yù)算草案通過后,向公司董事會提報財務(wù)預(yù)算方案。第四十一條經(jīng)公司董事會審議通過的財務(wù)預(yù)算方案,由預(yù)算辦公室分解并經(jīng)預(yù)算委員會審核后批復(fù)下達(dá)各預(yù)算單位執(zhí)行。第七章財務(wù)預(yù)算控制與分析第四十二條財務(wù)預(yù)算批復(fù)下達(dá)后,各預(yù)算責(zé)任部門必須嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算,及時分解財務(wù)預(yù)算指標(biāo),切實加強過程控制,確保財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的全面實現(xiàn)。各預(yù)算責(zé)任部門須按有關(guān)職責(zé)規(guī)定,認(rèn)真組織實施本部門歸口管理的各項財務(wù)預(yù)算管理工作。各預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)將歸口管理的年度財務(wù)預(yù)算指標(biāo)分解為季度計劃,原則上在每季度初10日內(nèi)分解下達(dá),落實到各部門、各崗位、各環(huán)節(jié),形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行體系。各子(分)公司要比照本條及本辦法其他各項要求層層分解財務(wù)預(yù)算指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,切實加強過程控制。第四十三條建立財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告制度。一、建立財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況季度分析報告制度:1、半年度終了后20日內(nèi),各預(yù)算責(zé)任部門、各子(分)公司須按半年度對分管業(yè)務(wù)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況加以分析,并將分析報告報送預(yù)算辦公室,預(yù)算辦公室匯總后形成公司財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,交預(yù)算委員會審議。2、每一預(yù)算年度終了后30日內(nèi),各預(yù)算責(zé)任部門、各子(分)公司須對分管業(yè)務(wù)年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況提出詳細(xì)的執(zhí)行情況分析說明,撰寫分管業(yè)務(wù)年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,并提出需結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排的本年度未執(zhí)行完的項目詳細(xì)情況,預(yù)算辦公室匯總后形成公司年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告,交預(yù)算委員會審議。3、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告一經(jīng)審議通過,對未提出在下年度繼續(xù)安排的項目視為執(zhí)行完成預(yù)算項目予以注銷。二、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析報告主要包括以下內(nèi)容:財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題;公司經(jīng)營策略、生產(chǎn)活動、管理措施對財務(wù)預(yù)算的影響;公司外部經(jīng)濟環(huán)境變化對財務(wù)預(yù)算的影響;公司融資風(fēng)險、償債能力和財務(wù)狀況的趨勢分析;公司現(xiàn)金的流動性、效益性、安全性狀況及已實現(xiàn)效益的現(xiàn)金保障程度;影響財務(wù)預(yù)算完成的其他因素分析;解決財務(wù)預(yù)算執(zhí)行偏差的措施;財務(wù)預(yù)算期內(nèi)需要披露的重大事項及其調(diào)整情況;第八章財務(wù)預(yù)算調(diào)整第四十四條公司正式下達(dá)的財務(wù)預(yù)算,在預(yù)算年度內(nèi)非經(jīng)規(guī)定程序不得調(diào)整。對在預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的不可預(yù)見性費用及有關(guān)經(jīng)費控
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