安全生產(chǎn)費(fèi)用支付、使用與監(jiān)督管理辦法

xxxxxxxx有限公司平安生產(chǎn)費(fèi)用支付、運(yùn)用與監(jiān)督管理方法為加強(qiáng)xxxxx平安生產(chǎn)管理，保障平安生產(chǎn)費(fèi)用能剛好、足額的投入與運(yùn)用，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用有效的用于現(xiàn)場的平安文明施工，做到專款專用，防止施工平安事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、《平安生產(chǎn)許可證條例》、《馬路水運(yùn)工程施工平安監(jiān)督管理方法》等法律法規(guī)，特制定本管理方法。一、本方法所稱平安生產(chǎn)費(fèi)用，是指本項目依據(jù)國家現(xiàn)行的建筑施工平安、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工平安防護(hù)用具及設(shè)施、改善平安生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所須要的費(fèi)用。二、公司對平安生產(chǎn)費(fèi)用依據(jù)國家規(guī)定的計算方法在施工承包合同中約定并監(jiān)督施工單位對平安生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ谩Ｆ桨采a(chǎn)費(fèi)用采納支配列支包干運(yùn)用，結(jié)余公司不予結(jié)算支付，超支由施工單位自行負(fù)責(zé)。三、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)平安防護(hù)、文明施工措施狀況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的平安防護(hù)、文明施工措施，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)覺施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計及專項施工方案或月度平安支配中平安防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其馬上整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好向建設(shè)單位報告，必要時責(zé)令其暫停施工。四、施工單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職平安生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程平安防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)、監(jiān)理等單位反映狀況?？偝邪鼏挝粚ㄖこ唐桨卜雷o(hù)、文明施工措施費(fèi)用的運(yùn)用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)依據(jù)本管理方法及合同約定，剛好向分包單位支付平安生產(chǎn)費(fèi)用。五、施工單位應(yīng)在工程項目開工前編制平安生產(chǎn)費(fèi)用運(yùn)用支配，并按施工進(jìn)度支配適時分解到年、季、月度平安生產(chǎn)費(fèi)用支配。在每季末最終一月20日前申報下一季度平安生產(chǎn)費(fèi)用季度支配，于每月25日前申報下月月度平安生產(chǎn)費(fèi)用支配。六、平安生產(chǎn)費(fèi)用支配按施工進(jìn)度支配申報方式逐級上報審查審批報備，經(jīng)批復(fù)后執(zhí)行。不編制、不上報平安生產(chǎn)費(fèi)用支配或未經(jīng)批復(fù)、不按批復(fù)的支配執(zhí)行的，不予驗(yàn)收計量結(jié)算。平安生產(chǎn)費(fèi)用的運(yùn)用范圍見附表。七、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位平安管理部門按經(jīng)批復(fù)的平安生產(chǎn)費(fèi)用支配對平安生產(chǎn)費(fèi)用的運(yùn)用進(jìn)行驗(yàn)收。平安生產(chǎn)費(fèi)用需驗(yàn)收合格后才能計量結(jié)算。八、平安生產(chǎn)費(fèi)用驗(yàn)收必需查驗(yàn)平安生產(chǎn)費(fèi)用運(yùn)用管理臺賬，內(nèi)容包括平安生產(chǎn)費(fèi)用年度運(yùn)用支配，季度運(yùn)用支配、月度運(yùn)用支配，平安生產(chǎn)費(fèi)用投入項目清單，平安教化培訓(xùn)、平安評估、平安檢查等支出須附該項活動文字和圖片資料，平安防護(hù)用品購置支配、購置發(fā)票清單，平安文明標(biāo)語和牌匾制作發(fā)票清單，現(xiàn)場平安文明設(shè)施驗(yàn)收資料（包括圖片資料）等。九、施工單位不依據(jù)現(xiàn)場平安文明施工要求進(jìn)行平安費(fèi)用投入的，監(jiān)理單位應(yīng)書面通知該單位整改，并限定整改時間。對于超過整改期限及現(xiàn)場較嚴(yán)峻的平安隱患，施工單位拒擔(dān)心全投入并不加以整改的，建設(shè)單位可支配代為購置與投入，費(fèi)用干脆從該施工單位的平安生產(chǎn)費(fèi)用中扣除。十、平安生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?。各施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目平安生產(chǎn)費(fèi)用管理、計取和運(yùn)用制度，明確平安生產(chǎn)費(fèi)用管理、計取和運(yùn)用的程序、職責(zé)及權(quán)限；必需在規(guī)定許可范圍內(nèi)支配運(yùn)用平安生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。平安生產(chǎn)費(fèi)用運(yùn)用范圍項目詳細(xì)投入的項目內(nèi)容一、完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出留意下列項目均包括購置、改造、維護(hù)費(fèi)用支出。1.“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等防護(hù)、防滑設(shè)施。隧道洞口工程臨邊防護(hù)，欄桿、平安網(wǎng)；路基開挖及防護(hù)工程的臨邊防護(hù)，欄桿、平安網(wǎng)；橋梁樁基（孔洞）的覆蓋防護(hù)；橋梁基礎(chǔ)施工的臨邊防護(hù)、平安網(wǎng)；墩臺施工腳手架的臨邊防護(hù)、平安網(wǎng)；各種人員通行通道、樓梯的防護(hù)欄桿、平安網(wǎng)。2.施工場地平安圍擋設(shè)施。施工場地的各種平安圍擋用品與設(shè)施。3.用電平安防護(hù)設(shè)施（漏電愛護(hù)、接地愛護(hù)、觸電愛護(hù)等裝置，變壓器、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及應(yīng)急電源等）。各個作業(yè)面、處的用電平安防護(hù)設(shè)施，包括配電房、變壓器、加工場、拌合樓、洞內(nèi)施工、抽水處、零星施工等處。4.各類機(jī)電設(shè)備平安裝置。主要是對設(shè)備轉(zhuǎn)動部分的平安防護(hù)裝置及自動開關(guān)，包括為機(jī)械設(shè)備配置的防護(hù)保險、限位裝置；對瓦斯隧道機(jī)電設(shè)備安裝的防爆裝置；各類設(shè)備標(biāo)識牌、操作規(guī)程。5.隧道瓦斯及其他有毒有害氣體檢測設(shè)備，隧道超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測。包括設(shè)備購置、檢定費(fèi)用。長度超過2000m的非瓦斯隧道，獨(dú)頭開挖達(dá)到300m時，每周進(jìn)行1次甲烷、一氧化碳檢測，異樣狀況加密監(jiān)測頻次。瓦斯隧道及采空區(qū)必需超前探測，開挖作業(yè)面必需保持2臺便攜式瓦斯檢測儀，連續(xù)監(jiān)測，分部或工區(qū)不少于3臺光干涉瓦斯檢測儀，進(jìn)行校驗(yàn)監(jiān)測。人工挖孔樁均需配置有毒有害氣體檢測儀。隧道施工所做的超出設(shè)計范圍和超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測平安費(fèi)用。6.隧道通風(fēng)平安設(shè)施等。隧道通風(fēng)換氣裝置的平安設(shè)施費(fèi)用；加工場的通風(fēng)設(shè)施及費(fèi)用。7.防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危急氣體等設(shè)備設(shè)施及備品。高大腳手架設(shè)備纜風(fēng)繩；防雷設(shè)施配備、安裝、維護(hù)；防輻射危害、隔熱降溫、防寒等實(shí)行的措施；對危害健康的工作區(qū)、地點(diǎn)實(shí)行隔離的設(shè)施；減輕、消退工作中的噪音、振動的設(shè)施。8.起重機(jī)械、提升設(shè)備（井架，井塔，提升信號等）上的各種愛護(hù)及保險裝置。起重機(jī)械、提升設(shè)備（井架，井塔，絞車房，提升信號等）上的各種愛護(hù)、保險、限位裝置。9.鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)的保險和信號裝置。鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險和信號裝置。10.防治邊幫滑坡設(shè)備。防治邊幫滑坡設(shè)備。11.作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的平安網(wǎng)、棚、護(hù)欄等。開挖臺架、噴砼臺架、鋼筋臺架的防高墜圍欄；溝槽、孔洞防護(hù)；人工挖孔樁的軟梯、平安繩。12.起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、馬路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施。起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、馬路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施。13.各種平安警示、警告標(biāo)記。在各個作業(yè)場所的平安標(biāo)記牌、警示牌、指示標(biāo)記；隧道開挖及二襯臺車、各種臺架的紅燈、串燈、反光標(biāo)識。橋梁、路基跨線施工的限界標(biāo)識、紅燈警示等。14.航道臨時防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等。航道臨時防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等。15.平安防護(hù)通訊設(shè)備、電子監(jiān)控系統(tǒng)等。用于作業(yè)場所的對講機(jī)；項目建設(shè)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。16.其他平安防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。隧道洞口作業(yè)人員管理系統(tǒng)，長大隧道運(yùn)用的人員刷卡系統(tǒng)；工作場所各機(jī)械設(shè)備間為確保平安而設(shè)的信號、隔離裝置。二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出1.應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)取?yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)取?.防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)難等物資設(shè)備及儲備。砂袋、方木、水泥、注漿機(jī)、噴砼等設(shè)備設(shè)施、材料，并留意定期補(bǔ)充更換及儲備。3.急救藥箱及器材。急救藥箱及器材。4.應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）。應(yīng)急救援設(shè)備、器械（包括救援車等）；隧道應(yīng)急逃命通道設(shè)備。5.救生衣、圈等。救生衣、圈等。6.各種消防設(shè)備和器材。各種危急場所的滅火器、鍬鎬鏟、水池、砂池、消防水管等。7.各種現(xiàn)場工作人員的平安防護(hù)用品平安帽、平安帶、平安網(wǎng)、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)罩、護(hù)目、護(hù)耳、護(hù)手、護(hù)面用具等支出。各種現(xiàn)場工作人員的平安防護(hù)用品平安帽、平安帶、平安網(wǎng)、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)罩、護(hù)目、護(hù)耳、護(hù)手、護(hù)面用具等支出。8.其他救援器材、設(shè)備。備用電源、備用設(shè)備設(shè)施。三、平安生產(chǎn)檢查與評價支出1.特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費(fèi)。特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費(fèi)，凡是由地方政府相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費(fèi)用均可列入此項；包括粉塵、噪聲等職業(yè)危害因素指標(biāo)檢測費(fèi)用。2.聘請專家參加平安檢查和評價費(fèi)用。聘請專家參加平安檢查和評價費(fèi)用。3.各級平安生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價費(fèi)。上級部門組織平安檢查的費(fèi)用。（不含本級及以下，不含監(jiān)理檢查）；平安檢查發(fā)覺問題的整改，屬于本文件所列內(nèi)容的，列入平安費(fèi)用。4.專項平安方案專家評審費(fèi)用（施工單位母體公司內(nèi)或外聘專家）。專項平安方案專家評審費(fèi)用（施工單位母體公司內(nèi)或外聘專家）。四、重大危急源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出1.重大危急源監(jiān)控費(fèi)用。包括監(jiān)控設(shè)備設(shè)施及運(yùn)用的費(fèi)用；邊坡穩(wěn)定性檢查監(jiān)測費(fèi)用；2.水上及高空作業(yè)評估、整改。水上及高空作業(yè)評估、整改。3.危急源辨識與評估（高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、特大橋評估等）。危急源辨識與評估（高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、特大橋平安評估等）的組織實(shí)施費(fèi)用。4.重大事故隱患評估。重大事故隱患評估費(fèi)用、整改費(fèi)用。5.應(yīng)急預(yù)案措施投入。應(yīng)急預(yù)案措施投入。6.自然災(zāi)難預(yù)警費(fèi)用。自然災(zāi)難預(yù)警費(fèi)用，可考慮協(xié)商當(dāng)?shù)貧庀缶止?yīng)氣象服務(wù)的費(fèi)用。7.爆炸物運(yùn)輸、儲存、運(yùn)用時平安監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及平安檢查與評估費(fèi)用。火工品、油庫的消防設(shè)施、水池、砂池、避雷針、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜措施的費(fèi)用，以及維護(hù)的費(fèi)用。8.施工便橋平安檢測、評估費(fèi)用。施工便橋平安檢測、評估費(fèi)用。9.其他重大危急源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。隧道粉塵監(jiān)測費(fèi)用；噪聲監(jiān)測費(fèi)用；其他重大危急源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。五、平安技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出1.購置編印平安生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等。購置編印平安生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等。2.舉辦平安生產(chǎn)展覽和學(xué)問競賽活動，設(shè)立陳設(shè)室、展覽室、教化室等。舉辦平安生產(chǎn)展覽和學(xué)問競賽活動，設(shè)立陳設(shè)室、展覽室、教化室、展板等。3.召開平安生產(chǎn)專題會議。上級部門召開平安生產(chǎn)專題會議的相關(guān)費(fèi)用（不含本級及以下，不含監(jiān)理召開的）。4.專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員平安生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。專職平安生產(chǎn)管理人員、安檢人員平安生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用。5.全員平安及特種（專項）作業(yè)平安技能培訓(xùn)。入場三級教化、轉(zhuǎn)崗教化、復(fù)工教化、工序開工前的平安教化、平安操作方法的教化訓(xùn)練及座談會、報告會、平安應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)，教材編制、印刷、教具、培訓(xùn)老師費(fèi)用。6.平安應(yīng)急救援及預(yù)案演練。各種應(yīng)急救援預(yù)案演練的支配、實(shí)施所動用的人工、設(shè)備設(shè)施、物資、藥品和醫(yī)療器材等，以及外部單位協(xié)作的費(fèi)用。7.各種平安生產(chǎn)宣揚(yáng)支出。各種平安生產(chǎn)宣揚(yáng)支出（含宣揚(yáng)標(biāo)語、標(biāo)牌、宣揚(yáng)畫、宣揚(yáng)片等）。8.其他平安教化培訓(xùn)費(fèi)用。其他平安教化培訓(xùn)費(fèi)用。六、其他與平安生產(chǎn)干脆相關(guān)的支出1.特種作業(yè)人員（從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及食堂工作人員等）體檢費(fèi)用。按規(guī)定從事隧道施工的人員每年體檢一次的費(fèi)用；高空作業(yè)上崗前經(jīng)過體檢的費(fèi)用；炊事員上崗前體檢費(fèi)用；職業(yè)