水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定

水利工程建立監(jiān)理規(guī)定第一章

總

那么第一條

為水利工程建立監(jiān)理活動確保工程建立質(zhì)量根據(jù)?法?、?建立工程質(zhì)量理?、?建立工程平安消費理?等法律法規(guī)結(jié)合水利工程建立實際制定本規(guī)定。

第二條

從事水利工程建立監(jiān)理以及對水利工程建立監(jiān)理施行監(jiān)視理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等各類工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復(fù)、撤除等工程)及其配套和附屬工程。

本規(guī)定所稱水利工程建立監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建立監(jiān)理(以下簡稱監(jiān)理),受工程法人(建立下同)委托按照監(jiān)理合同對水利工程建立工程施行中的質(zhì)量、進度、資金、平安消費、環(huán)境保護等進展的理活動包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬構(gòu)造設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建立環(huán)境保護監(jiān)理。

第三條

水利工程建立工程依法實行建立監(jiān)理。

總200萬元以上且符合以下條件之一的水利工程建立工程必須實行建立監(jiān)理：

〔一〕關(guān)系社會公共利益或者公共平安的；

〔二〕使用國有資金或者融資的；

〔三〕使用外國或者國際組織貸款、援助資金的。

鐵路、公路、城鎮(zhèn)建立、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發(fā)建立工程的配套水土保持工程符合前款規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定開展水土保持工程施工監(jiān)理。

其他水利工程建立工程可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條

對全國水利工程建立監(jiān)理施行統(tǒng)一監(jiān)視理。

所屬流域理機構(gòu)〔以下簡稱流域理機構(gòu)〕和級以上地方人民水行政主部門對其所轄的水利工程建立監(jiān)理施行監(jiān)視理。第二章

監(jiān)理業(yè)務(wù)委托與承接第五條

按照本規(guī)定必須施行建立監(jiān)理的水利工程建立工程工程法人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建立工程理的規(guī)定確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理并報工程主部門備案。

工程法人和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法簽訂監(jiān)理合同。

第六條

工程法人委托監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的工程監(jiān)理收費。

工程法人及其工作人員不得索取、收受監(jiān)理的財物或者其他不正當(dāng)利益。

第七條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照的規(guī)定獲得?水利工程建立監(jiān)理資質(zhì)等級證書?并在其資質(zhì)等級答應(yīng)的范圍內(nèi)承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。

兩個以上具有資質(zhì)的監(jiān)理可以組成一個結(jié)合體承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。結(jié)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議明確各方擬承當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任并將協(xié)議提交工程法人。結(jié)合體的資質(zhì)等級按照同一專業(yè)內(nèi)資質(zhì)等級較低的一方確定。結(jié)合體中標(biāo)的結(jié)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與工程法人簽訂監(jiān)理合同就中標(biāo)工程向工程法人承當(dāng)連帶責(zé)任。

第八條

監(jiān)理與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的不得承當(dāng)該項工程的建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)理不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競爭手段承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第九條

監(jiān)理不得允許其他或者個人以本名義承攬水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)理不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章

監(jiān)理業(yè)務(wù)施行第十條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員從事水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。監(jiān)理人員資格應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律理的規(guī)定獲得。

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由其聘用監(jiān)理〔以下簡稱注冊監(jiān)理〕報注冊備案并在其注冊監(jiān)理從事監(jiān)理業(yè)務(wù)；需要臨時到其他監(jiān)理從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)由該監(jiān)理與注冊監(jiān)理簽訂協(xié)議明確監(jiān)理責(zé)任等有關(guān)事宜。

監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)〔從〕業(yè)機并不得同時在兩個以上水利工程工程從事監(jiān)理業(yè)務(wù)不得與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系。

第十一條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按以下程序施行建立監(jiān)理：

〔一〕按照監(jiān)理合同選派滿足監(jiān)理工作要求的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組建工程監(jiān)理機構(gòu)進駐現(xiàn)場；

〔二〕編制監(jiān)理規(guī)劃明確工程監(jiān)理機構(gòu)的工作范圍、內(nèi)容、目的和根據(jù)確定監(jiān)理工作制度、程序、和措施并報工程法人備案；

〔三〕按照工程建立進度方案分專業(yè)編制監(jiān)理施行細那么；

〔四〕按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理施行細那么開展監(jiān)理工作編制并提交監(jiān)理；

〔五〕監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后按照監(jiān)理合同向工程法人提交監(jiān)理工作、移交資料。

第十二條

水利工程建立監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。

總監(jiān)理工程師負責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理職責(zé)發(fā)布有關(guān)指簽署監(jiān)理協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。

監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師受權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作詳細負責(zé)所承當(dāng)?shù)谋O(jiān)理工作并對總監(jiān)理工程師負責(zé)。

監(jiān)理員在監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師受權(quán)范圍內(nèi)從事監(jiān)理輔助工作。

第十三條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)將工程監(jiān)理機構(gòu)及員、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的受權(quán)范圍書面被監(jiān)理。監(jiān)理施行間監(jiān)理人員有變化的應(yīng)當(dāng)及時被監(jiān)理。

監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理合同的約定。

第十四條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同組織設(shè)計等進展現(xiàn)場設(shè)計交底核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。

監(jiān)理不得修改工程設(shè)計。

第十五條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理的要求采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式施行監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時糾正、。

監(jiān)理不得與工程法人或者被監(jiān)理串通弄虛作假、降低工程或者設(shè)備質(zhì)量。

監(jiān)理人員不得將質(zhì)量檢測或者檢驗不合格的建立工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝不得進展下一道工序的施工。

第十六條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)協(xié)助工程法人編制控制性總進度方案審查被監(jiān)理編制的施工組織設(shè)計和進度方案并催促被監(jiān)理施行。

第十七條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)協(xié)助工程法人編制付款方案審查被監(jiān)理提交的資金流方案按照合同約定核定工程量簽發(fā)付款憑證。

未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字工程法人不得支付工程款。

第十八條

監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查被監(jiān)理提出的平安技術(shù)措施、專項施工方案和環(huán)境保護措施是否符合工程建立強迫性和環(huán)境保護要求并監(jiān)視施行。

監(jiān)理在施行監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在平安事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理暫時停頓施工并及時工程法人。被監(jiān)理拒不整改或者不停頓施工的監(jiān)理應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)水行政主部門或者流域理機構(gòu)。

第十九條

工程法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理提供必要的工作條件支持監(jiān)理開展監(jiān)理業(yè)務(wù)不得明示或者暗示監(jiān)理違背法律法規(guī)和工程建立強迫性不得更改總監(jiān)理工程師指。

第二十條

工程法人應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同及時、足額支付監(jiān)理報酬不得無故削減或者拖延支付。

工程法人可以對監(jiān)理提出并落實的合理化建議給予獎勵。獎勵由工程法人與監(jiān)理協(xié)商確定。第四章

監(jiān)視理第二十一條

級以上人民水行政主部門和流域理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水利工程建立監(jiān)理活動的監(jiān)視理對工程法人和監(jiān)理執(zhí)行法律法規(guī)、工程建立強迫性以及履行監(jiān)理合同的情況進展監(jiān)視檢查。

工程法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同對監(jiān)理活動進展檢查。

第二十二條

級以上人民水行政主部門和流域理機構(gòu)在履行監(jiān)視檢查職責(zé)時有關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實反映情況提供相關(guān)材料。

級以上人民水行政主部門和流域理機構(gòu)施行監(jiān)視檢查時不得阻礙監(jiān)理和監(jiān)理人員正常的監(jiān)理活動不得索取或者收受被監(jiān)視檢查和人員的財物不得謀取其他不正當(dāng)利益。

第二十三條

級以上人民水行政主部門和流域理機構(gòu)在監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的應(yīng)當(dāng)責(zé)糾正并依法查處。

第二十四條

任何和個人有權(quán)對水利工程建立監(jiān)理活動中的違規(guī)行為進展檢舉和控告。有關(guān)水行政主部門和流域理機構(gòu)以及有關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。第五章

罰那么第二十五條

工程法人將水利工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理或者必須實行建立監(jiān)理而未實行的按照?建立工程質(zhì)量理?第五十四條、第五十六條處分。

工程法人對監(jiān)理提出不符合平安消費法律、法規(guī)和工程建立強迫性要求的按照?建立工程平安消費理?第五十五條處分。

第二十六條

工程法人及其工作人員收受監(jiān)理賄賂、索取回扣或者其他不正當(dāng)利益的予以追繳并處所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第二十七條

監(jiān)理有以下行為之一的按照?建立工程質(zhì)量理?第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處分：

〔一〕超越本資質(zhì)等級答應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

〔二〕未獲得相應(yīng)資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

〔三〕以欺騙手段獲得的資質(zhì)等級證書承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

〔四〕允許其他或者個人以本名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

〔五〕轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

〔六〕與工程法人或者被監(jiān)理串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

〔七〕將不合格的建立工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；

〔八〕與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承當(dāng)該項工程建立監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

第二十八條

監(jiān)理有以下行為之一的責(zé)改正給予警告；無所得的處1萬元以下罰款有所得的予以追繳處所得3倍以下且不超過3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級；構(gòu)成犯罪的依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

〔一〕以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

〔二〕利用工作便利與工程法人、被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給串通謀取不正當(dāng)利益的。

第二十九條

監(jiān)理有以下行為之一的按照?建立工程平安消費理?第五十七條處分：

〔一〕未對施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或者專項施工方案進展審查的；

〔二〕發(fā)現(xiàn)平安事故隱患未及時要求施工整改或者暫時停頓施工的；

〔三〕施工拒不整改或者不停頓施工未及時向有關(guān)水行政主部門或者流域理機構(gòu)的；

〔四〕未按照法律、法規(guī)和工程建立強迫性施行監(jiān)理的。

第三十條

監(jiān)理有以下行為之一的責(zé)改正給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級：

〔一〕聘用無相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

〔二〕隱瞞有關(guān)情況、回絕提供材料或者提供虛假材料的。

第三十一條

監(jiān)理人員從事水利工程建立監(jiān)理活動有以下行為之一的責(zé)改正給予警告；其中監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的注銷注冊證書2年內(nèi)不予注冊；有所得的予以追繳并處1萬元以下罰款；造成損失的依法承當(dāng)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

〔一〕利用執(zhí)(從)業(yè)上的便利索取或者收受工程法人、被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給財物的；

〔二〕與被監(jiān)理以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供給串通謀取不正當(dāng)利益的；

〔三〕執(zhí)(從)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的機的。

第三十二條

監(jiān)理人員因過錯造成質(zhì)量事故的責(zé)停頓執(zhí)〔從〕業(yè)1年其中監(jiān)理工程師因過錯造成重大質(zhì)量事故的注銷注冊證書5年內(nèi)不予注冊情節(jié)特別嚴(yán)重的終身不予注冊。

監(jiān)理人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建立強迫性的責(zé)停頓執(zhí)〔從〕業(yè)3個月以上1年以下其中監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的注銷注冊證書5年內(nèi)不予注冊造成重大平安事故的終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條

水行政主部門和流域理機構(gòu)的工作人員在工程建立監(jiān)理活動的監(jiān)視理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的依法給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條

依法給予監(jiān)理罰款處分的對直接負責(zé)的主人員和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額百分之五以上、百分之十以下的罰款。

監(jiān)理的工作人員因調(diào)開工作、退休等原因分開該后被發(fā)如今該工作間違背有關(guān)工程建立質(zhì)量理規(guī)定造成重大工程質(zhì)量事故的仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第三十五條

降低監(jiān)理資質(zhì)等級、撤消監(jiān)理資質(zhì)等級證書的處分以及注銷監(jiān)理工程師注冊證書由；其他行政處分由有關(guān)水行政主部門按照法定職權(quán)。第六章

附

那么第三十六條

本規(guī)定所稱機電及金屬構(gòu)造設(shè)備制造監(jiān)理是指對安裝于水利工程的發(fā)電機組、水輪機組及其附屬設(shè)施以及閘門、壓力鋼、攔污設(shè)備、起重設(shè)備等機電及金屬構(gòu)造設(shè)備消費制造過程中的質(zhì)量、進度等進展的理活動。

本規(guī)定所稱水利工程建立環(huán)境保護監(jiān)理是指對水利工程建立工程施行中產(chǎn)生的廢(污)水、垃圾、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲等采取的控