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文檔簡介
當下情報信息研判工作的建議及現(xiàn)在狀況一、引言公安信息化建設的加快推進,為情報信息分析研判工作提供了強大的信息資源和手段支撐。在公安警務領域,情報的作用在于精確把握犯罪分子的動向和情況,通過構筑一條從情報獲取情報傳遞情報分析與研判情報決策的數(shù)據(jù)鏈,來實現(xiàn)對犯罪目的的快速反應和精到準確打擊。在大情報體系下,怎樣把握信息化建設體系日漸完善的有利契機,加強公安機關,十分是基層公安機關情報信息研判的科學性、實戰(zhàn)性和針對性,使情報信息效益得以充足發(fā)揮,已經(jīng)成為迫切需要研究和解決的一個主要課題。二、當下情報信息分析研判普遍存在的現(xiàn)在狀況1、基礎信息缺乏,效勞實戰(zhàn)能力差。情報信息分析研判工作首先來自于基層一線,對案件的作案手段和方法比較熟悉,分析研判的目的最終還要應用于基層一線,無論其間經(jīng)太多少環(huán)節(jié),最終還要回到基層一線,為公安實戰(zhàn)效勞。而當下我們的情報信息分析研判斷路、無路的現(xiàn)象比較嚴重,只是對僅有的少量原始基礎數(shù)據(jù)進行二次加工,研判構成的真正有價值的情報信息和反應到偵破案件經(jīng)過中的情報信息少之又少,這種情報信息的路徑當下還遭到很大限制,其結果是情報信息分析與研究判別不能很好地為實戰(zhàn)效勞。2、務虛不務實。當下,大多數(shù)情報信息分析研判只就案件發(fā)案數(shù)、同比上升下降幅度、發(fā)案地域分布等進行扼要分析,將案件的各種數(shù)據(jù)按月、按年等進行分析,提出一些可操作性很小的建議。3、方法千篇一律,無指點性作用。對案件的統(tǒng)計形式固定,方法比較單一,每日、每周、每月報外表面俱到,案件統(tǒng)計分析也只限于描繪敘述性統(tǒng)計,缺少對案件專題性、多樣性進行分析的手段與方法,未建立起真正專業(yè)性情報信息分析研判模型,得出的結論對多數(shù)案件的偵破工作很難起到指點性作用。二、完善情報信息研判工作的現(xiàn)實意義1、適應國際國內(nèi)形勢變化發(fā)展的需要。新時期,國際國內(nèi)經(jīng)濟體制深刻變更,世界各地經(jīng)濟交往互相協(xié)調(diào)發(fā)展,互相聯(lián)絡依存,互相競爭制約,我們國家社會市場經(jīng)濟快速發(fā)展,在這種經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型經(jīng)過中,觸發(fā)了社會多條理、多方面的利益矛盾,產(chǎn)生了眾多不穩(wěn)定因素,且這些不穩(wěn)定因素正向隱蔽性、綜合性、復雜性改變,牽涉的領域愈加廣泛,更難以預見。以往的工作機制已不能知足新形勢下的維穩(wěn)工作需要。完善維穩(wěn)情報信息搜集、研判、預警機制,構筑大情報、大信息格局,引領維穩(wěn)工作走向現(xiàn)代化、信息化、正規(guī)化,是適應新的國際國內(nèi)形勢變化發(fā)展的需要。2、創(chuàng)新社會管理,效勞經(jīng)濟社會建設發(fā)展的需要。當下,我們國家正處集中精神發(fā)展經(jīng)濟的關鍵時期,也是人流、物流、財流、信息流的高峰期,各種新生的經(jīng)濟組織和社會組織活動日益增長,隨之帶來的流動人口、網(wǎng)絡虛擬社會等各種層面的社會問題和穩(wěn)定風險也日益顯現(xiàn),各級委面臨的維穩(wěn)工作任務愈加繁重和艱巨。在這種形勢下,進一步完善情報信息搜集、研判、預警機制,對有效整合和利用社會資源,進行總體態(tài)勢辨別、綜合評價、定量診斷和警情預測,利用精確有效的預警為科學決策、創(chuàng)新管理形式、加強社會建設指明方向,進而全面提升維穩(wěn)工作水平,保障經(jīng)濟與社會的健康有序發(fā)展。3、提升社會治安防控能力,維護社會穩(wěn)定的主要舉措。維穩(wěn)情報信息搜集、研判、預警機制是一個整體聯(lián)動的工作機制,它包含多條理、全方位、寬渠道的情報信息收集運用,通過情報信息預警功能的發(fā)揮,就能進一步規(guī)范和指點防控工作的有效開展,提升隊伍的快速反應能力和整體戰(zhàn)役能力,進而構建打、防、管、控的社會治安防控網(wǎng)絡,提升社會治安防控能力。進而真正實現(xiàn)自動發(fā)現(xiàn)、預防、控制在先的作用,確保國家安全及社會穩(wěn)定。四、改良當下情報信息研判現(xiàn)在狀況的幾點建議1、強化信息意識,做強信息研判工作的源頭。搜集信息是信息研判工作的首要環(huán)節(jié),重中之重,是最基礎的源頭。以基礎工作信息化,信息工作基礎化作為推進信息機制規(guī)范化建設的切入點,基層各部門的信息、數(shù)據(jù)收集能全面、客觀地反映當?shù)氐纳鐣伟矊嶋H,能力使信息研判工作更好地為實戰(zhàn)效勞。一是要強化對信息工作的認識。采集情報信息的目的在于運用,信息的采集、研判、應用在日常中最為直接、廣泛地表現(xiàn)為通過廣泛地收據(jù)信息、研判信息、指點警務工作,提升警務工作的預見性、科學性和針對性。因而要進一步強化認識,樹立信息意識,強化辦法,深切進入推進信息工作日常化、規(guī)范化建設,提升信息的利用率。二是建立健全規(guī)章制度。制訂、完善基礎信息收集、錄入、管理等工作制度,明確收集錄入的范圍、時效、流程,采用辦法以促進民警自發(fā)收集、錄入、研判本事,在實戰(zhàn)中不斷提升信息工作效益。三是要不斷拓展信息渠道。結合日常的社會治安管理和打防工作,探尋求索采集信息的各種有效途徑,根據(jù)不同時期的信息需求,擅長從日常工作中、社會交往中、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡上發(fā)現(xiàn)和捕捉相關的信息。同時,加強與相關本能機能部門、社會團體、行業(yè)系統(tǒng)的橫向溝通,及時獲取打擊犯罪、防備和社情民意等方面的信息,擴大和延伸情報信息網(wǎng)絡。2、強化研判,提升情報信息主導警務工作的能力。在信息主導警務的大框架下,信息研判是信息警務工作中最為關鍵的環(huán)節(jié)。因而要緊緊圍繞下面幾個方面,來開展信息的研判工作,進而提升信息的應用水安然平靜應用效率。一是以信息引導偵察破案。要結實樹立以信息為抓手、以情報為導向的理念,加強對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案件信息的分析、研究。以案、人、物、證、線、場所等信息為起點,從中獲取深條理、內(nèi)幕性的案件線索,提升打擊精到準確度和效能。二是要充足利用信息技術,提升防備控制的針對性。積極依托公安信息網(wǎng)絡資源,及時發(fā)現(xiàn)、把握當?shù)睾腿珖⒅苓叺貐^(qū)不安寧因素及違法犯罪變化特點、人員活動規(guī)律和場所特行情況,提出階段性的防控重點與應對辦法;通過與毗連地區(qū)的橫向分析比較,預測當?shù)貐^(qū)的治安動向和發(fā)展態(tài)勢,及時落實相應防控辦法;通過對轄區(qū)內(nèi)系列案件、個案、接處警信息的分析研判,及時發(fā)布各類預警信息,指點防控力量的部署,最大限度地提升防備工作的時效性和針對性,提升防控預警工作的質(zhì)量。三是以信息引導管理效勞。信息工作促進了社會管理工作由靜態(tài)型向動態(tài)型、由管理型向效勞型改變,要針對新形勢下各項治安管理活動的新特點、新問題,摸清當?shù)厣鐣蝿葑兓攸c和規(guī)律,根據(jù)警力跟著警情走的原則要求,出力推進警務勤務制度改革,提升信息工作實戰(zhàn)應用水平。3、整合信息資源,發(fā)揮整體效能。從情報信息應用平臺下手,以信息網(wǎng)絡和信息技術為依托,進一步加大信息資源整合力度,充足整合不同部門、警種的各類信息數(shù)據(jù),最大限度地實現(xiàn)信息分享,實現(xiàn)跨警種、跨區(qū)域、跨部門的全方位信息戰(zhàn)。五、加強預警情報信息員隊伍管理預警情報信息收集質(zhì)量的好差,信息利用率的高低等,都與預警情報信息員自己素質(zhì)密不可分。因而,基層公安機關國保部門,要加強對預警情報信息員的管理和培訓,全面提升預警情報信息員的綜合素質(zhì)。首先要加強培訓。基層公安機關國保部門,要根據(jù)三基工程建設提出的詳細要求,定期組織信息員培訓。通過培訓,使所隊室預警情報信息員把握知識、增加才華、提升本事,不斷提升情報信息員的業(yè)務水安然平靜收集技能。其次要從優(yōu)待員?;鶎庸矙C關對股所隊室情報信息員,要在政治上關心、經(jīng)濟上傾斜、生活上照料,幫助他們解決實際問題和困難,努力為他們創(chuàng)造良好地工作環(huán)境,使他們?yōu)閲9ぷ魈峁└?、更好、更有用的維穩(wěn)預警情報信息,為維護社會穩(wěn)定盡職作奉獻。最后要嚴格賞罰。對在預警情報信息
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