鳳凰光學(xué)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙分析,可持續(xù)發(fā)展論文

鳳凰光學(xué)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙分析,可持續(xù)發(fā)展論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】鳳凰光學(xué)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙分析【第五章】【結(jié)論/以下為以下為參考文獻(xiàn)】第4章鳳凰光學(xué)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙分析4.1我們國(guó)家軍工企業(yè)發(fā)展碰到的問(wèn)題國(guó)防工業(yè)體系的改革獲得了宏大的成就，但結(jié)合我們國(guó)家的詳細(xì)國(guó)情來(lái)看，我們國(guó)家國(guó)防企業(yè)的改革，整體上還存在著眾多問(wèn)題，掩蓋著很多深層次的、詳細(xì)的矛盾。〔1〕軍工企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)環(huán)境寓軍于民的戰(zhàn)略的發(fā)展，使得我們國(guó)家的國(guó)防軍工企業(yè)的變革不再是面對(duì)封閉的，簡(jiǎn)單的內(nèi)部環(huán)境，而是開(kāi)場(chǎng)面對(duì)開(kāi)放的，對(duì)外的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，由于我們國(guó)家本來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不充分，本來(lái)的已經(jīng)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，改革已經(jīng)落后的國(guó)防軍工企業(yè)面臨了更大的沖擊與挑戰(zhàn)。國(guó)防軍工企業(yè)的長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下，本來(lái)基本都是由國(guó)家下訂單，然后再是企業(yè)生產(chǎn)，但寓軍于民的戰(zhàn)略改革的實(shí)行，面向市場(chǎng)的軍工企業(yè)便霎時(shí)發(fā)現(xiàn)本身缺失市場(chǎng)的銷(xiāo)售能力。面對(duì)長(zhǎng)期處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的民品企業(yè)而言，便霎時(shí)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在加上國(guó)家不僅在民品領(lǐng)域，同時(shí)在軍品領(lǐng)域，也逐步放開(kāi)了對(duì)于之前民品企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)入，國(guó)防軍工企業(yè)的環(huán)境愈加劇烈。國(guó)防軍工企業(yè)也就變得愈發(fā)的對(duì)環(huán)境不適應(yīng)[46].〔2〕管理的欠缺長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展水平等原因，我們國(guó)家的軍品一直被當(dāng)做是公共用品，對(duì)于企業(yè)也一直采取的是直接管理的方式。由此，也就造成了大部分國(guó)防軍工企業(yè)政企不分，權(quán)責(zé)不清，產(chǎn)權(quán)界定模糊等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于國(guó)防軍工企業(yè)的相應(yīng)的優(yōu)惠政策措施反而缺失。當(dāng)下，我們國(guó)家企業(yè)在介入軍品生產(chǎn)經(jīng)過(guò)中，無(wú)論其在軍品配套經(jīng)過(guò)中的重要性怎樣，均需要繳納流轉(zhuǎn)稅。由此，企業(yè)對(duì)于介入軍品生產(chǎn)的積極性便大打折扣。與此同時(shí)，由于長(zhǎng)期處于優(yōu)惠政策保衛(wèi)的環(huán)境中，也使得軍工企業(yè)并不愿意向缺乏保衛(wèi)的民品企業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在地方上，由于國(guó)防軍工企業(yè)從屬于國(guó)防科工委，地方對(duì)于國(guó)防軍工企業(yè)無(wú)直接管轄權(quán)，這也導(dǎo)致了地方和國(guó)防軍工企業(yè)的長(zhǎng)期缺乏溝通。但是，地方軍工企業(yè)在解決地方就業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面做出了重大奉獻(xiàn)，因而，國(guó)防軍工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)與本地有相應(yīng)的溝通。但當(dāng)下而言，地方與國(guó)防軍工企業(yè)的缺乏相應(yīng)的溝通?！?〕軍工企業(yè)本身的問(wèn)題①當(dāng)下而言，軍工企業(yè)最關(guān)鍵的問(wèn)題便是企業(yè)內(nèi)部當(dāng)代管理制度尚未建立。由于軍工企業(yè)的特殊性以及與市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的相對(duì)封閉的狀態(tài)，使得軍工企業(yè)當(dāng)下而言，仍然是以行政管理為基礎(chǔ)的多頭，長(zhǎng)鏈條的科層體制。這種行政體制，面臨行政干涉太多，決策延遲緩慢，同時(shí)由于各個(gè)鏈條之間連接機(jī)制的缺乏，增大了信息不對(duì)稱(chēng)的因素，進(jìn)而出現(xiàn)責(zé)任主體不明，監(jiān)控不明，約束出現(xiàn)淡化的情況。軍工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境無(wú)法適應(yīng)：詳細(xì)表現(xiàn)為對(duì)規(guī)則的未認(rèn)識(shí)和難以分清問(wèn)題，以及在這里背景下適應(yīng)市場(chǎng)要求的科學(xué)決策和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和鼓勵(lì)約束機(jī)制以及資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制等的缺乏。企業(yè)內(nèi)部，還是那樣存在重平衡，輕效率的普遍現(xiàn)象。由此，國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整體質(zhì)量無(wú)法得到迅速提升。而另一方面，企業(yè)的資金來(lái)源受限，社會(huì)流動(dòng)資金難以流入，只能依靠的補(bǔ)貼和財(cái)政的撥款。與此同時(shí)，人才外流現(xiàn)象也仍然嚴(yán)重。②在本身性的定位上，國(guó)防軍工企業(yè)也存在眾多問(wèn)題。當(dāng)下，國(guó)防軍工企業(yè)的民品發(fā)展仍然處于小核心，大協(xié)作的局面，國(guó)防軍工企業(yè)發(fā)展民品的積極性有限，國(guó)防軍工企業(yè)的生產(chǎn)的民品在當(dāng)下日趨劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的領(lǐng)域，沒(méi)有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，一部分軍工企業(yè)生產(chǎn)的民品，甚至是市場(chǎng)面臨淘汰的產(chǎn)品。與此同時(shí)，國(guó)防軍工企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，政策性負(fù)擔(dān)也無(wú)法回避。我們國(guó)家國(guó)防工業(yè)體系發(fā)展前期，大而全、小而全的發(fā)展思路的遺留問(wèn)題也在這里進(jìn)一步暴露出來(lái)。③1998年以來(lái)，國(guó)家對(duì)于十大軍工集團(tuán)進(jìn)行了重組，企業(yè)內(nèi)部的集團(tuán)和公司之間的產(chǎn)權(quán)尚不明晰，決策的權(quán)責(zé)也不明確，基層企業(yè)不擁有完好的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，由此，重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法介入市場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立決策，難以以獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位介入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，由于當(dāng)下軍工集團(tuán)和公司存在的二級(jí)法人制度，使得當(dāng)下存在決策主體多元化，以及決策權(quán)限的劃分不清。往往構(gòu)成有權(quán)無(wú)責(zé)，有責(zé)無(wú)權(quán)的不合理現(xiàn)象。與此同時(shí)，集團(tuán)公司的外部環(huán)境方面，由于和軍官部門(mén)的多重管理，也極大的影響了軍工企業(yè)的市場(chǎng)地位。4.2鳳凰光學(xué)的發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題鳳凰光學(xué)的發(fā)展歷史，能夠講是小三線(xiàn)背景下中國(guó)國(guó)防軍工業(yè)發(fā)展的縮影，歷經(jīng)三線(xiàn)建設(shè)浪潮，由較發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)至欠發(fā)達(dá)地區(qū)，最終在企業(yè)的發(fā)展經(jīng)過(guò)中，由于地理位置等眾多原因，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)堪憂(yōu)，甚至陷入窘境?？傮w而言，鳳凰光學(xué)的發(fā)展窘境，能夠概括為下面幾個(gè)方面：〔1〕企業(yè)轉(zhuǎn)型的不及時(shí)。鳳凰光學(xué)作為老牌軍工企業(yè)，其在光學(xué)鏡片等領(lǐng)域積累了多年的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由此，在國(guó)防軍需供給方面了有較為穩(wěn)定的訂單。與此同時(shí)，鳳凰光學(xué)的民品發(fā)展經(jīng)過(guò)中，作為市場(chǎng)主體，其發(fā)展經(jīng)過(guò)中，歷經(jīng)七八十年代的市場(chǎng)變革，即膠片相機(jī)向數(shù)碼相機(jī)的轉(zhuǎn)變，一度陷入窘境。后通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等，本來(lái)的國(guó)內(nèi)僅有的整機(jī)相機(jī)的生產(chǎn)商成了國(guó)際巨頭的代工廠(chǎng)商，而在代工產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)過(guò)中，由于行業(yè)環(huán)境變化：光學(xué)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩以及利潤(rùn)市場(chǎng)沖擊而使得本身主營(yíng)業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損，甚至作為上市公司而言，出現(xiàn)停牌重組的現(xiàn)在狀況，也進(jìn)一步凸顯了國(guó)防軍工企業(yè)作為市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)中的變革乏力?！?〕管理影響本身改革。江西鳳凰光學(xué)從屬與江西省國(guó)資委，當(dāng)下仍然是以行政管理為基礎(chǔ)的多頭，長(zhǎng)鏈條的科層體制，企業(yè)內(nèi)部當(dāng)代管理制度尚未建立。這種行政體制，面臨行政干涉太多，決策延遲緩慢，同時(shí)由于各個(gè)鏈條之間連接機(jī)制的缺乏，增大了信息不對(duì)稱(chēng)的因素，進(jìn)而出現(xiàn)責(zé)任主體不明，監(jiān)控不明，約束出現(xiàn)淡化的情況。軍工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境無(wú)法適應(yīng)：詳細(xì)表現(xiàn)為對(duì)規(guī)則的未認(rèn)識(shí)和難以分清問(wèn)題，以及在這里背景下適應(yīng)市場(chǎng)要求的科學(xué)決策和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和鼓勵(lì)約束機(jī)制以及資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制等的缺乏。企業(yè)內(nèi)部，還是那樣存在重平衡，輕效率的普遍現(xiàn)象。由此，國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整體質(zhì)量無(wú)法得到迅速提升。而另一方面，企業(yè)的資金來(lái)源受限，社會(huì)流動(dòng)資金難以流入，只能依靠的補(bǔ)貼和財(cái)政的撥款。與此同時(shí)，人才外流現(xiàn)象也仍然嚴(yán)重?！?〕地理位置交通不便，信息不通暢。鳳凰光學(xué)立足江西，其總部設(shè)在江西上饒。上饒地處江西這一中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，交通的方便快速，信息的發(fā)達(dá)程度方面，均有一定的差距，固然集團(tuán)先后在上海，中山分別設(shè)立了分公司等，但由于地區(qū)間人財(cái)物溝通等的不便，這種情況依也影響了鳳凰光學(xué)在戰(zhàn)略格局等方面的拓展化發(fā)展[47].〔4〕國(guó)有企業(yè)背景下的貪腐，以及政策性負(fù)擔(dān)的影響。鳳凰光電的實(shí)際控制人是江西省國(guó)資委，作為國(guó)防軍工企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)處置，國(guó)有企業(yè)員工布置方面同樣發(fā)生了眾多問(wèn)題，尤其是2018年爆發(fā)的企業(yè)高管任捷，王熙宴等人在老廠(chǎng)房的拍賣(mài)經(jīng)過(guò)中發(fā)生的與競(jìng)買(mǎi)人串標(biāo)的腐敗事件，也進(jìn)一步暴露國(guó)有資產(chǎn)改革經(jīng)過(guò)中的貪腐問(wèn)題的嚴(yán)重性。然而，鳳凰光電作為國(guó)有企業(yè)，其員工構(gòu)成情