餐飲油煙治理工作方案

餐飲油煙治理工作方案為加強餐飲業(yè)環(huán)境管理，根據(jù)《餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理暫行規(guī)定》和《2022年藍天行動實施方案》文件要求，結(jié)合金安區(qū)創(chuàng)建省級食品藥品安全城市工作的相關(guān)要求，區(qū)局決定進一步加強范圍內(nèi)餐飲業(yè)油煙治理工作，特制定本方一、工作原則遵循“政府主導(dǎo)、屬地管理，部門協(xié)作、分工負責(zé)，業(yè)負責(zé)”和“誰污染、誰治理”的工作原則。范圍內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位(一)嚴格餐飲服務(wù)單位市場準入。一是禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。門雙重審核把關(guān)。先由屬地環(huán)保部門依法開展環(huán)評審批或環(huán)評備案登記，項目建設(shè)單位按照“三同時”要求，同步建成高效油煙凈化等污染防治設(shè)施，并由環(huán)保部門出具達標(biāo)驗收合格手續(xù)后，再由食藥監(jiān)部門受理《食品經(jīng)營許可證》申請，準予許可經(jīng)營。新建、改建、擴建的餐飲服務(wù)單位污染治理設(shè)施未建成、未驗收或者驗收不合格的，食藥監(jiān)部門不予許可經(jīng)營。(二)開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項治理一是根據(jù)經(jīng)營種類和油煙排放狀況進行分類治理。所有城市建成區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)項目一律要求使用天然氣、液化氣、電、甲醇等清潔能源，禁止散燒燃煤。對于經(jīng)營早點、不含小炒的粥粉面等，烹飪采取蒸、煮、燉等方式，基本不產(chǎn)生油煙的餐飲單位，要求必須使用清潔能源；對于經(jīng)營中餐、西餐等，烹飪采取煎、炒、燜、炸等方式，油煙較大，不涉及環(huán)境敏感區(qū)，沒有明顯刺激性氣味的餐飲服務(wù)單位，要求按規(guī)定安裝油煙凈化裝置；對于經(jīng)營中餐、烘焙燒烤等，涉及環(huán)境敏感區(qū)，烹飪中產(chǎn)生濃烈油煙、強刺激性氣味的餐飲服務(wù)者，要求同時落實油煙凈化和除異味治理裝置，并設(shè)專用煙道高空排放。二是根據(jù)餐飲服務(wù)單位規(guī)模大小分類治理。按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準》規(guī)定，大型餐飲服務(wù)單位是指基準爐頭數(shù)6個及以上或就餐場所餐位數(shù)在250人及以上的餐飲戶；中型餐飲服務(wù)單位是指基準爐頭數(shù)在3個至6個之間或就餐場所餐位數(shù)在75人以上至250人之間的餐飲戶；小型餐飲服務(wù)單位是指基準爐頭數(shù)在1個(含1個)至3個(不含3個)之間或就餐場所餐位數(shù)在75人及以下的餐飲戶。按照國家規(guī)定，大、中、小型餐飲戶執(zhí)行不同的油煙排污染物放標(biāo)準，選擇與其排煙量相匹配且通過國家環(huán)保認證的油煙凈化設(shè)施；集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)市場、食品集中經(jīng)營區(qū)域的開辦者或管理方，理應(yīng)建立專門的油煙集中處理等設(shè)施，為餐飲服務(wù)大氣污染防治提供條件。三是根據(jù)治理目標(biāo)進度實施綜合治理。1.清查登記，備案監(jiān)管。食藥監(jiān)部門要根據(jù)清查結(jié)果和治理工作進度，向?qū)俚丨h(huán)保部門提供完成高效油煙凈化設(shè)施安裝的餐飲服務(wù)單位名錄，由環(huán)保部門負責(zé)組織進行現(xiàn)場檢查，對已安裝油煙治理設(shè)施，符合達標(biāo)排放要求的餐飲服務(wù)單位(場所)予以備案登記，備案登記情況同時抄送食藥監(jiān)部門，食藥監(jiān)部門負責(zé)建立監(jiān)管臺賬并將其納入許可和日常監(jiān)管，建立并落實定期檢查監(jiān)管機制，做到完成治理一批，驗收備案一批，納入監(jiān)管一批。2.協(xié)作配合，綜合治理。食藥監(jiān)、環(huán)保、工商質(zhì)檢等部門，對未安裝油煙凈化設(shè)施或經(jīng)環(huán)保部門反饋已安裝但不能達標(biāo)排放的餐飲單位(場所),督促限期整改；住宅樓已開設(shè)但未達到食品安全和環(huán)保要求的餐飲單位，要求轉(zhuǎn)行經(jīng)營或停業(yè)；對選址不當(dāng)、油煙污染問題被群眾反復(fù)投訴的餐飲單位，督促其進行限期整治；督促引導(dǎo)餐飲單位使用燃氣、甲醇、電等清潔能源，杜絕使用燃煤等污染大氣環(huán)3.依法開展查處。由食藥監(jiān)、工商質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門配合，對在限期整改期限內(nèi)未完成治理任務(wù)的，或者不正常使用油煙凈化裝置的，嚴格按照《大氣污染防治法》規(guī)定，責(zé)令改正，并處以罰款，拒不改正的，責(zé)令不具備治理條件及市民反映強烈的餐飲單位，依法予以整治(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各所(分局)、稽查大隊、相關(guān)股室，要高度重視餐飲油煙污染治理工作，切實把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)關(guān)于餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理工作的要求上來，充分認識開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理工作的重要性和必要性。并按照屬地管理原則，成立工作機構(gòu)，確定專人負責(zé)，落實網(wǎng)格化監(jiān)管要求，形成“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓，業(yè)務(wù)股室、基層食藥監(jiān)所(分局)、稽查大隊具體抓”的工作格局，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。(二)突出整治重點，扎實穩(wěn)步推進。要按照“先重點后一般、先大后小、先點后面，先易后難”的工作方法，扎實推進，確保整治任務(wù)如期完成。(三)廣泛宣傳動員，建立輿論曝光機制。要加大對《大氣污染防治保護法》有關(guān)餐飲油煙污染治理規(guī)定和餐飲業(yè)管理相關(guān)準入條件、辦理環(huán)境影響評價方法步驟等的宣傳力度，督促餐飲單位自覺主動開展油煙污染治理。也要在日常監(jiān)管和工作督查中，充分發(fā)揮新聞媒體作用，對拒不安裝油煙凈化設(shè)施或使用清潔能源、以及因油煙污染問題被群眾反復(fù)投訴的餐飲服務(wù)單位，由新聞媒體跟蹤報道，公開曝光，督促工作落實，力促餐飲服務(wù)單位規(guī)范經(jīng)營，自覺履行社會職責(zé)。(四)健全工作機制，強化考核督查。區(qū)食藥監(jiān)局要定期調(diào)度、定期督查、定期通報、定期考核，不斷推進工作落實。區(qū)局成立以分領(lǐng)導(dǎo)為組長，各所(分局)、稽查大隊、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的餐飲油煙整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面加強餐飲油煙整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督