某道路工程防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案

PAGE7錢江路延伸線（三新路~觀潮路）工程2標(biāo)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：審批人：錢江路延伸線（三新路~觀潮路）工程2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部XXXXX有限公司編制日期：2014年6月10日目錄TOC\o"1-1"\h\z\u2187一、應(yīng)急準(zhǔn)備與組織管理 112807二、相關(guān)知識(shí)、定義 426534三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 621507四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 715598五、行動(dòng)指引 814100六、響應(yīng)流程 1011550七、應(yīng)急值班表及應(yīng)急物資 1121505八、避險(xiǎn)場(chǎng)所 1324842八、應(yīng)急機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系方式 13杭州市錢江路延伸線（三新路~觀潮路）工程2標(biāo)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案PAGE1一、應(yīng)急準(zhǔn)備與組織管理1.制定杭州市錢江路延伸線（三新路~觀潮路）工程防臺(tái)防汛預(yù)案的目的：在接到預(yù)警信號(hào)時(shí)，及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的防范行動(dòng)；惡劣天氣過后，及時(shí)排除險(xiǎn)情、發(fā)現(xiàn)隱患、檢查損失情況、進(jìn)行反饋改進(jìn)。緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：職務(wù)/姓名/電話職責(zé)組長(zhǎng)組建領(lǐng)導(dǎo)小組組建義務(wù)消防隊(duì)批準(zhǔn)應(yīng)急準(zhǔn)備方案組織檢查監(jiān)控副組長(zhǎng)1按批準(zhǔn)的應(yīng)急準(zhǔn)備方案，落實(shí)有關(guān)設(shè)施、物資并組織實(shí)施2.組織有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)，必要時(shí)組織演練3.檢查預(yù)案落實(shí)情況4.組織技術(shù)部、工程部、物資部、綜合辦公室編制應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案并審核成員（工程部負(fù)責(zé)人）按經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的要求組織實(shí)施負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)成員（物資部負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)各項(xiàng)預(yù)案中有關(guān)設(shè)備、物資的準(zhǔn)備負(fù)責(zé)對(duì)物資管理有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)成員（技術(shù)部負(fù)責(zé)人）1.負(fù)責(zé)編制暴雨、臺(tái)風(fēng)、停水停電、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案成員（行政部主管）負(fù)責(zé)按經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案對(duì)辦公、生活區(qū)的要求組織實(shí)施負(fù)責(zé)對(duì)辦公及后勤管理有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)姓名崗位姓名崗位電工電焊工機(jī)操工普工機(jī)操工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工普工4.緊急情況處理的通用要求①緊急事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須立即組織采取應(yīng)急措施處理，當(dāng)事故嚴(yán)重，自身難于處理時(shí)，必須首先聯(lián)絡(luò)緊急救援或醫(yī)療單位，并同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；②當(dāng)緊急事故威脅到人身安全時(shí)，必須首先確保人身安全，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員迅速脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所，再采取應(yīng)急措施以盡可能地減少對(duì)環(huán)境的不利影響，防止伴隨的重大環(huán)境事故；③緊急事故發(fā)生時(shí)應(yīng)按緊急事故處理流程圖所示的程序進(jìn)行處理；④對(duì)緊急情況和緊急事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在事故處理結(jié)束后應(yīng)按環(huán)境管理方案處理廢棄物資，防止進(jìn)一步對(duì)環(huán)境的污染；⑤緊急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)填寫環(huán)境緊急事故處理報(bào)告，環(huán)保緊急事故處理報(bào)告一式二份，一份報(bào)公司工程項(xiàng)目管理部備案，一份自留；⑥緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目工程部應(yīng)召集有關(guān)人員確定緊急情況發(fā)生的原因，評(píng)審確保緊急情況不再發(fā)生措施的需求，制定、實(shí)施、驗(yàn)正糾正措施。暴雨、臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處理二、相關(guān)知識(shí)、定義臺(tái)風(fēng)警報(bào)（1）浙江省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及含義：(一)白色臺(tái)風(fēng)信號(hào)。其含義為:熱帶氣旋48小時(shí)內(nèi)可能影響本地。(二)綠色臺(tái)風(fēng)信號(hào)。其含義為:本地未來24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6～7級(jí)（39～61千米/小時(shí)）；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級(jí)。(三)黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)。其含義為:本地未來12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)（62～74千米／小時(shí)）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級(jí)（62～88千米／小時(shí)）。(四)紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)。其含義為:本地受熱帶氣旋影響，未來12小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)（89～102千米／小時(shí)）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10～11級(jí)（89～117千米／小時(shí)）。(五)黑色臺(tái)風(fēng)信號(hào)。其含義為:熱帶氣旋將在未來12小時(shí)內(nèi)在本地或附近登陸,平均風(fēng)力12級(jí)（118～133千米／小時(shí)）或以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級(jí)或以上1號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：進(jìn)入抗臺(tái)戒備狀態(tài)，待召的應(yīng)急指揮即為全面負(fù)責(zé)落實(shí)防臺(tái)行動(dòng)指揮，其他應(yīng)急組的組長(zhǎng)即為防臺(tái)、抗臺(tái)行動(dòng)的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查圍堰堰身及加固措施等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺(tái)風(fēng)期間仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機(jī)械等固定牢；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；檢查應(yīng)急設(shè)備、如泵、水帶等隨時(shí)可用；注意收聽、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。2號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用性；檢查、保證戶外設(shè)備通道的安全性、即無阻塞、無松散物、無漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時(shí)的食物；安排72小時(shí)內(nèi)人員的交通；安排重型車輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險(xiǎn)活動(dòng)的交通和機(jī)械；進(jìn)一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實(shí)穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺(tái)風(fēng)期間的工作計(jì)劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項(xiàng)目；檢查、保證應(yīng)急抽水泵到預(yù)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；注意收聽廣播和電視隨播、增播、報(bào)道熱帶氣旋的最新消息和有關(guān)抗風(fēng)通知。3號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：在大風(fēng)到達(dá)前中斷一切戶外施工活動(dòng)；關(guān)緊門窗；不要在迎風(fēng)的窗戶旁站立；移走在風(fēng)口位的家具及貴重物品；危險(xiǎn)地帶和危房人員應(yīng)到避險(xiǎn)場(chǎng)所避風(fēng)；切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源；嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)對(duì)設(shè)施的影響，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)撤離；再次檢查應(yīng)急組織人員的到崗情況。4號(hào)/5號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：掛出4號(hào)及以上風(fēng)球時(shí)或現(xiàn)場(chǎng)10米高度實(shí)測(cè)風(fēng)速10分鐘均值達(dá)到27米/秒時(shí)，工地進(jìn)入“應(yīng)急待命”狀態(tài)，除值班人員堅(jiān)守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠(yuǎn)離迎風(fēng)門窗；當(dāng)門窗被風(fēng)損毀時(shí)，應(yīng)待風(fēng)力沒有威脅時(shí)再行安裝；加固圍堰設(shè)施；當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過當(dāng)?shù)貢r(shí)，風(fēng)力會(huì)減到很小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。暴雨警報(bào)暴雨預(yù)警信號(hào)分為黃、紅、黑3個(gè)級(jí)別，如下所示：(一)黃色暴雨信號(hào)。其含義為:六小時(shí)內(nèi),本地將可能有暴雨發(fā)生。

(二)紅色暴雨信號(hào)。其含義為:在剛過去的3小時(shí)內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)50毫米以上,且雨勢(shì)可能持續(xù)。

(三)黑色暴雨信號(hào)。其含義為:在剛過去的3小時(shí)內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)100毫米以上,且雨勢(shì)可能持續(xù)。雷暴警報(bào)目前沒有專門的雷暴預(yù)警信號(hào)。一般當(dāng)出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時(shí)，可認(rèn)為是強(qiáng)雷暴天氣。三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在雷暴、暴雨、臺(tái)風(fēng)惡劣天氣下存在典型的風(fēng)險(xiǎn)有：（1）雷暴風(fēng)險(xiǎn)：雷擊造成設(shè)備損壞雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電雷擊造成輸配電系統(tǒng)損壞雷擊造成山林火災(zāi)（2）暴雨風(fēng)險(xiǎn)：水淹（排水不暢）坍塌（如圍墻、護(hù)坡、路基等）道路濕滑或沖毀，室外設(shè)備/物料進(jìn)入損壞室內(nèi)進(jìn)水等造成的損失（3）臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：上述暴雨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)戶外高大設(shè)備倒塌（吊車、標(biāo)語牌、線桿）松散物飛揚(yáng)造成的設(shè)備損害或人員傷害輸配電系統(tǒng)損壞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類別和定義來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴等天氣的危害進(jìn)行識(shí)別，進(jìn)而按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)是否屬于可接受風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小將其分為五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，分為巨大、重大、中等、可接受風(fēng)險(xiǎn)和輕微或可忽略風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，分別確定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。五、行動(dòng)指引1.雷暴防御指引在7月之前完成所有防雷接地的檢查。雷暴期間，停止戶外活動(dòng)雷暴后，搶修或檢查損失情況。2.暴雨防御指引（1）黃色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：檢查粘土袋的可用性，檢查排水設(shè)施或通道的可用性，檢查應(yīng)急排水設(shè)備的可用性，檢查門/窗等易進(jìn)雨的設(shè)施，收蓋露天存放的物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，要注意廣播、電視有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。（2）紅色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：暫停在空礦地方的戶外作業(yè)；外出應(yīng)考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源；開放現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)場(chǎng)所；危險(xiǎn)地帶及危房的人員；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。其它同黃色暴雨信號(hào)。（3）黑色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：?jiǎn)T工留在室內(nèi)，如住所可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹，則報(bào)警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險(xiǎn)的交通運(yùn)輸活動(dòng)；如“黑”色信號(hào)在上班前發(fā)出，領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)要求工人上班，除非有關(guān)暴雨時(shí)的工作安排已有事先協(xié)定并采取了安全措施；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。其他同紅色暴雨信號(hào)。3.臺(tái)風(fēng)防御指引（1）臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)與信息發(fā)布的行動(dòng)：a.項(xiàng)目部從下列途徑獲得警報(bào)信息：浙江中心氣象臺(tái)網(wǎng)站電視臺(tái)b.項(xiàng)目部發(fā)送信息資料：——內(nèi)容：基本信息和路徑圖，包括臺(tái)風(fēng)名稱，中心位置、移動(dòng)方向和速度、預(yù)警信號(hào)級(jí)別、預(yù)計(jì)登陸地點(diǎn)和時(shí)間等?！绞剑簭堎N到指定地點(diǎn)、電話通知等。c.各部門接到通知立刻組織相關(guān)部門采取響應(yīng)行動(dòng)1號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：進(jìn)入抗臺(tái)戒備狀態(tài)，待召的應(yīng)急指揮即為全面負(fù)責(zé)落實(shí)防臺(tái)行動(dòng)指揮，其他應(yīng)急組的組長(zhǎng)即為防臺(tái)、抗臺(tái)行動(dòng)的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查圍堰堰身及加固措施等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺(tái)風(fēng)期間仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機(jī)械等固定牢；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；檢查應(yīng)急設(shè)備、如泵、水帶等隨時(shí)可用；注意收聽、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。2號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用性；檢查、保證戶外設(shè)備通道的安全性、即無阻塞、無松散物、無漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時(shí)的食物；安排72小時(shí)內(nèi)人員的交通；安排重型車輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險(xiǎn)活動(dòng)的交通和機(jī)械；進(jìn)一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實(shí)穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺(tái)風(fēng)期間的工作計(jì)劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項(xiàng)目；檢查、保證應(yīng)急抽水泵到預(yù)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；注意收聽廣播和電視隨播、增播、報(bào)道熱帶氣旋的最新消息和有關(guān)抗風(fēng)通知。3號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：在大風(fēng)到達(dá)前中斷一切戶外施工活動(dòng)；關(guān)緊門窗；不要在迎風(fēng)的窗戶旁站立；移走在風(fēng)口位的家具及貴重物品；危險(xiǎn)地帶和危房人員應(yīng)到避險(xiǎn)場(chǎng)所避風(fēng)；切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源；嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)對(duì)設(shè)施的影響，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)撤離；再次檢查應(yīng)急組織人員的到崗情況。4號(hào)/5號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：掛出4號(hào)及以上風(fēng)球時(shí)或現(xiàn)場(chǎng)10米高度實(shí)測(cè)風(fēng)速10分鐘均值達(dá)到27米/秒時(shí)，工地進(jìn)入“應(yīng)急待命”狀態(tài)，除值班人員堅(jiān)守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠(yuǎn)離迎風(fēng)門窗；當(dāng)門窗被風(fēng)損毀時(shí)，應(yīng)待風(fēng)力沒有威脅時(shí)再行安裝；加固圍堰設(shè)施；當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過當(dāng)?shù)貢r(shí)，風(fēng)力會(huì)減到很小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。六、響應(yīng)流程收錄警報(bào)信號(hào)收錄警報(bào)信號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)警報(bào)信號(hào)接收警報(bào)信號(hào)通知各應(yīng)急待召崗位班組班組DCCCCCDDC班組BBD應(yīng)急隊(duì)檢查執(zhí)行情況執(zhí)行行動(dòng)單A執(zhí)行行動(dòng)單B執(zhí)行行動(dòng)單C執(zhí)行行動(dòng)單D七、應(yīng)急值班表及應(yīng)急物資應(yīng)急值班安排表時(shí)間值班人聯(lián)系電話星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日應(yīng)急物資一覽表名稱數(shù)量用途袋裝粘土1000只防洪挖掘機(jī)2部防洪