二建市政公用實(shí)務(wù)精講班第講：k：市政公用工程施工合同管理二新二

2K320012施工合同索賠一、工程索賠的處理原則承包方必須掌握有關(guān)法律政策和索賠知識(shí)，進(jìn)行索賠須做到：(1)有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù)；(2)索賠必須以合同為依據(jù)，按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理；(3)準(zhǔn)確、合理地記錄索賠事件和計(jì)算工期、費(fèi)用。二、索賠的程序(1)根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書。合同實(shí)施過程中，凡不屬于承包方責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，聲明對(duì)此事件要求索賠，同時(shí)仍需遵照監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，逾期提出時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。(2)正式提出索賠申請(qǐng)后，承包方應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠的證據(jù)資料，包括事件的原因、對(duì)其權(quán)益影響的資料、索賠的依據(jù)，以及其他計(jì)算出該事件影響所要求的索賠額和申請(qǐng)延期的天數(shù)，在索賠申請(qǐng)發(fā)出的28d內(nèi)報(bào)出。(3)監(jiān)理工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包方作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。(4)當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。三、索賠項(xiàng)目概述及起止日期計(jì)算方法施工過程中主要是工期索賠和費(fèi)用索賠。1．延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠接到中標(biāo)通知書后28d內(nèi)，未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為承包方應(yīng)依據(jù)合同提出索賠申請(qǐng)，接中標(biāo)通知書后第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于是施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠。2．惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠可分為工程損失索賠及工期索賠。發(fā)包方一般對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)損失費(fèi)用；在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠。該類索賠計(jì)算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第1天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。3．工程變更導(dǎo)致的索賠工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等。計(jì)算方法：承包方收到監(jiān)理工程師書面工程變更令或發(fā)包方下達(dá)的變更圖紙日期為起算日期，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。彎筑項(xiàng)4年．以承包方能渾力不可預(yù)見引壇起的索賠趟旦頃由于工程投標(biāo)工時(shí)圖紙不全，走有些項(xiàng)目承包逼方無法作正確概計(jì)算，如地質(zhì)確情況，軟基處建理皇等。該類項(xiàng)目撐一般發(fā)生的索睜賠有工程數(shù)量關(guān)增加或需要重矩新投入新工藝釀、新設(shè)備等。定計(jì)算方法：以臘承包方未預(yù)見假的情況開始出外現(xiàn)的第噴1可天為起算日，勞終止日為索賠族結(jié)束日。如暈5霞．由外部環(huán)境偷而引起的索賠找閑離屬發(fā)包方原因錘，由于外部環(huán)楚境影響（如征栽地拆遷、施工索條件、用地的徒出惰入意權(quán)和使用權(quán)仆等）引起的索蝶賠。悟殺程根據(jù)監(jiān)理工程把師批準(zhǔn)的施工垂計(jì)劃影響的陷第屈1碑天為起算日。懼經(jīng)發(fā)包方協(xié)調(diào)哨或外部環(huán)境影戲響自行消失日幕為索賠事件結(jié)木束日。該類項(xiàng)丙目一般進(jìn)行工乳期及工程機(jī)械受停滯費(fèi)用索賠案。帝修6剩．監(jiān)理工程師虜指令導(dǎo)致的索判賠吸舉效以收到監(jiān)理工欣程師書面指令矛時(shí)為起算日，給按其指令完成涂某項(xiàng)工作的日元期為索賠事件憑結(jié)碑束日。蒸裳7千．其他原因?qū)抑碌某邪降乃髻r除，視具體情況捐確定起算日和惡結(jié)束日期。帶蠢棍四、同期記錄譯(1例)倉(cāng)索賠意向書提川交后，就應(yīng)從度索賠事件起算貞日起至索賠事笛件結(jié)束日止，顯認(rèn)真做好同泛期記錄。監(jiān)每天均應(yīng)有記級(jí)錄，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)鬧監(jiān)理工程師簽葬認(rèn)；放索賠事件造成豎現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，坊還應(yīng)做好倒現(xiàn)場(chǎng)照片、錄儀像資料。隨(2斯)可同期記錄的內(nèi)促容有：支事件發(fā)生及過秒程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際凱狀況；現(xiàn)場(chǎng)人遞員、設(shè)備的閑纖置清軍單；對(duì)工期的陶延誤；對(duì)工程量損害程度；導(dǎo)他致費(fèi)用增加的飲項(xiàng)目及所用的拌工作人員，機(jī)司械、材料數(shù)量聲、有效票據(jù)等兄。華羊帽五、最終報(bào)告貫膨最終報(bào)告應(yīng)包臥括以下內(nèi)容踢(1閃)沸索賠申請(qǐng)表鵲：填寫索賠項(xiàng)訓(xùn)目、依據(jù)、證禁明文件、索賠凳金額和日期。欺聾(2統(tǒng))墾批復(fù)的索賠意黎向書。孫核(3腳)難編制說明：權(quán)索賠事件的起礦因、經(jīng)過和結(jié)塔束的詳細(xì)描述畫。郵(4漁)夸附件：守與本項(xiàng)費(fèi)用或噸工期索賠有關(guān)別的各種往來文淹件，包括承包節(jié)方發(fā)出的與工抓期和按費(fèi)用索賠有關(guān)晶的證明材料及極詳細(xì)計(jì)算資料怒。乳六、索賠的管難理怪(2川)減索賠臺(tái)賬應(yīng)反盒映索賠發(fā)生的披原因，索賠發(fā)疑生的時(shí)間、索傅賠意向提交時(shí)萌間、索賠結(jié)員束時(shí)間，索賠付申請(qǐng)工期和費(fèi)住用，監(jiān)理工程漂師審核結(jié)果，藏發(fā)包方審批結(jié)怪果等內(nèi)容。臥(3資)宴對(duì)合同工期內(nèi)巧發(fā)生的每筆索患賠均應(yīng)及時(shí)登錯(cuò)記。工程完工棋時(shí)應(yīng)形成完整逮的資料，作玻為工程竣工資胞料的組成部分陶。煉瞎【案姑例忠2K3200犁1晨2咐】膊爸1讀．背景插總貼某公司中標(biāo)承愛建城市南外環(huán)扒道路工程。在導(dǎo)施工過程中，版發(fā)生如下事件?。阂皇窍嗤诜蕉斡龅搅搜こ痰刭|(zhì)勘探神報(bào)告沒有揭示貓的巖石層，破蠟碎、移除拖延診了勢(shì)23輪d娘時(shí)間；二是工遇程拖延致殘使路基施工進(jìn)臂入雨期，連續(xù)襲降雨使土壤含捷水量過大，無損法進(jìn)行壓實(shí)作愉業(yè)，因此耽誤康了枕15d科工期；三是承扛包方根據(jù)建設(shè)碎單位指令對(duì)相衫接道路進(jìn)行罩礙面處理，施工撤項(xiàng)目部對(duì)形成貸增加的工作量砌作為設(shè)計(jì)變更著調(diào)整工程費(fèi)用吐。2．問題室(1婦)牢事件一造成的之工期拖延和增滑加費(fèi)用能否提何出索賠，為什蹄么？夠(2繼)畢事件二造成的碑工期拖延和增航加費(fèi)用能否提士出索賠，為什團(tuán)么？番(3獲)蛇事件三形成的霧工程變更部分書應(yīng)如何調(diào)整費(fèi)熟用？卷趨3宮．趙參考答案靈(1梁)嶺問箱題遙1蔥溉域事件一挖方段漢破碎移除巖石裳的處理工作引回發(fā)的工期和費(fèi)棵用索賠應(yīng)該提吸出索賠，發(fā)包采方植應(yīng)予以受理。逢因?yàn)榈刭|(zhì)探勘湊資料不詳是有腳經(jīng)驗(yàn)的承包商境預(yù)先無法預(yù)測(cè)父到的，非承包虜方責(zé)任，并確禮實(shí)已造成了實(shí)狂際損失。磁(2奸)有問沿題期2李工趁事件二的索賠用不應(yīng)受理。因饒為連續(xù)降雨，庭造成路基無法餡施工盡管有實(shí)緞際損失，但是暑有慌經(jīng)驗(yàn)的承包商茂應(yīng)能夠預(yù)測(cè)經(jīng)場(chǎng)采取措施加以終避免的；即便適與事件一有因織果關(guān)系，但事?lián)窦灰堰M(jìn)行索距賠；因此應(yīng)予辟駁回。手(3織)攔問嘆題練3燥事件三在市政