電力安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案_第1頁
電力安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案_第2頁
電力安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案_第3頁
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文檔簡介

XXXX安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案(一)工作思路實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防工作制度化、(二)工作目標(biāo)XXXX(以下簡稱“公司”)和所屬各生產(chǎn)型各單位(以下簡稱“各單位”)雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范健全,全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查清單全面建立并高效(一)領(lǐng)導(dǎo)小組(二)工作小組(一)完善雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)管理基礎(chǔ)一圖是指企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖;兩規(guī)是指安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程;三卡是指安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡、應(yīng)急處置卡;清單是指各單位根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)需求,梳理建立的適用清單,如作業(yè)任務(wù)清單、風(fēng)險(xiǎn)清單(風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫)、重大風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患清單、重大隱患臺(tái)賬等。1.壓實(shí)各級(jí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)責(zé)任。各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)建立相關(guān)規(guī)章制度和工作機(jī)制,做到有章可循。從企業(yè)、車間、班組到個(gè)人,逐級(jí)分解、落實(shí)責(zé)任。公司承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任,督促各單位規(guī)范開展工作。2.健全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范性要求。修訂危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,完善作業(yè)、設(shè)備、環(huán)境和職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合規(guī)章制度修訂升版工作,進(jìn)一步明確危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)清單與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、隱患排查與治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患督辦3.建立一體化推進(jìn)機(jī)制。將安健環(huán)管理體系作為推進(jìn)標(biāo)”貫標(biāo)等多體系建設(shè)融合推進(jìn)。堅(jiān)持一體化開展,主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)成立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn),分管負(fù)責(zé)人組織建立一套滿足各體系要求的管理文件,安全監(jiān)督部門結(jié)合JYKJ考核體系建立一套考核標(biāo)準(zhǔn),自上而下實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)步調(diào)協(xié)調(diào)一致,從根本上消除兩張皮現(xiàn)象。組織安健環(huán)示范單位XXXX,編制《危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》和《典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(范本)》,應(yīng)用示范成果促進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制(二)提升安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力4.實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。各單位要把風(fēng)險(xiǎn)管理作為日常安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容和工作方式,建立正常工作機(jī)制,發(fā)揮安全生產(chǎn)三大體系作用,落實(shí)好各級(jí)各崗位責(zé)任。組織覆蓋全員、全方位、全過程的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,建立并更新安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、投入、應(yīng)急等方面制定并落實(shí)相應(yīng)管控措施。通過采用清除、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等手段,實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、各單位及車間、班組和崗位的管控責(zé)任。公司重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)各單位重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督和檢查,落實(shí)責(zé)任、防范措施和監(jiān)督檢查計(jì)劃。5.建立安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度。明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,規(guī)范報(bào)告渠道和報(bào)告方式,及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)和危害因素告知全體員工,并按要求向政府有關(guān)部門、上級(jí)自覺接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。6.完善安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。按照國家、行業(yè)有關(guān)要求和集團(tuán)公司《安全目視化實(shí)施指南》規(guī)定,在企業(yè)醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位100%設(shè)置明顯安全標(biāo)志,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。7.加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理。各單位每年辨識(shí)高溫高壓、水上(下)、洞室等作業(yè)任務(wù),評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)清單,細(xì)化作業(yè)指導(dǎo)書,完善高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)模型,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可并落實(shí)防范措施。加強(qiáng)檢修技改全過程安全管理,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段提升高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全程旁站監(jiān)督質(zhì)量,加強(qiáng)作業(yè)(施工)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要敏感時(shí)段安全措施審查并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。8.完善新產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。組織各產(chǎn)業(yè)中心和基層單位,全面開展氫能、儲(chǔ)能、綜合智慧能源等新產(chǎn)業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,抓好頂層設(shè)計(jì),研究建立一套與之風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的管控模式。9.加強(qiáng)新項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控。規(guī)劃項(xiàng)目按要求開展安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,并購項(xiàng)目要全面開展安全生產(chǎn)盡職調(diào)查,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯機(jī)制,確保有關(guān)要求落實(shí)到位。10.提升安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力。將危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)作為安全教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,推廣安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練,提高員工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力,促進(jìn)員工熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控的方法和手段。(三)深化事故隱患排查治理11.建立全員崗位事故隱患排查責(zé)任清單。各單位建從主要負(fù)責(zé)人到每名員工,覆蓋全員全崗位的隱患排查治理責(zé)任清單,根據(jù)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)明確隱患排查事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,逐級(jí)落實(shí)排查治理和監(jiān)控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接。12.完善隱患排查治理機(jī)制。健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,完善排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確自查、自報(bào)、自改、自評(píng)估全過程閉環(huán)管理要求。對(duì)未整改隱患進(jìn)行跟蹤、分析,制定并實(shí)施隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,防止隱患升級(jí)為事故。動(dòng)態(tài)更新公司、各單位重大隱患目錄和重大隱患臺(tái)賬,優(yōu)化重大隱患治理跟蹤督辦流程與要求。對(duì)未及時(shí)排查治理重大安全隱患的人員實(shí)行問責(zé),發(fā)生后果的嚴(yán)格追責(zé)。15.建立健全隱患主動(dòng)報(bào)告機(jī)制。按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告隱患排查治理情況。重大隱患治理過程中,按規(guī)定定期向政府相關(guān)部門及上級(jí)單位報(bào)送治理進(jìn)展情況直至驗(yàn)收銷號(hào)。16.制定重大隱患舉報(bào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》要求,暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理舉報(bào)的重大隱患和安全生產(chǎn)問題,鼓勵(lì)和支持員工對(duì)本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。新典型違章行為匯編。強(qiáng)化違章行為警示教育,建立違章月度考核通報(bào)機(jī)制。建立反違章信息平臺(tái),對(duì)屢教不改或有嚴(yán)重違章行為的承包商人員納入“黑名單”,對(duì)本單位人員堅(jiān)決執(zhí)行“違章就下崗”。18.加強(qiáng)隱患和違章數(shù)據(jù)應(yīng)用。定期對(duì)隱患數(shù)據(jù)和違章臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析隱患和違章規(guī)律,重點(diǎn)查找普遍性、趨勢性、重復(fù)性、突出問題根本原因,采取針對(duì)性管控措施,防范各類事故發(fā)生。(四)積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)融合應(yīng)用19.推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合安全管理信息系統(tǒng)部分模塊應(yīng)用情況,收集改進(jìn)意見,完善信息系統(tǒng)建設(shè)方案,并推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià)。則,建立以固定為主、移動(dòng)為輔的作業(yè)場所全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人員身份識(shí)別與定位、區(qū)域限制與告警、安全風(fēng)險(xiǎn)提醒、違章行為警示及管控。21.提升數(shù)字化和本質(zhì)安全建設(shè)水平。借鑒系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)字化、智能化應(yīng)用場景和成果,推進(jìn)閔行燃機(jī)智能安防和智倉機(jī)器人、新能源場站無人機(jī)巡檢和清洗機(jī)器人等項(xiàng)目實(shí)施,加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)在安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用。研究、實(shí)施XXXX液氨改尿素項(xiàng)目,消除重大危險(xiǎn)源,減少作業(yè)人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和頻次,提升本質(zhì)安全建設(shè)(五)培育標(biāo)桿企業(yè)推動(dòng)示范引領(lǐng)22.精心培育標(biāo)桿企業(yè)。開展各單位雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況調(diào)研,選拔標(biāo)桿企業(yè)制定工作范本,以典型引領(lǐng)公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),為打造具有公司特色的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)模式提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和工具。23.評(píng)估總結(jié)、推廣良好實(shí)踐。公司結(jié)合安估、督察檢查,組織對(duì)標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)成效進(jìn)行評(píng)估,促進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制有序推進(jìn)。定期收集、發(fā)布標(biāo)桿單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,供各單位學(xué)習(xí)借鑒。適時(shí)召開雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣良好實(shí)踐。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各單位要將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)。成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立推進(jìn)辦公室。生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé),支持體系深度參與,安全部門重點(diǎn)監(jiān)督。制定推進(jìn)和提升方案,明確工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施和考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)企業(yè)、車間、班組、各崗位工作責(zé)任。(二)加大資源投入加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理,支持科技興安,推進(jìn)機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化、智能化建設(shè)水平。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)安全生產(chǎn)的支撐保障和促進(jìn)作用。(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查各單位要將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為安健環(huán)體系三鉆評(píng)審的前置條件,并納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,跟蹤、評(píng)價(jià)工作狀況,有序推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。公司結(jié)合安全生產(chǎn)整治督察評(píng)估各單位工作情況,作為績效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。工作要求主要任務(wù)完成時(shí)間善雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)管1.壓實(shí)各級(jí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)責(zé)(1)建立雙重預(yù)防機(jī)制工作規(guī)章制度和工作機(jī)制,做到有章可融入現(xiàn)有規(guī)章制度。6月底(2)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)責(zé)任從企業(yè)、車間、班組到個(gè)人,逐級(jí)分解、落實(shí)。納入崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任,督促各單位規(guī)范開展工作。納入年度工作要點(diǎn),按計(jì)劃組織推進(jìn)。公司(4)組織監(jiān)督檢查和評(píng)估,督促重大風(fēng)險(xiǎn)可控,重大隱患得到納入安健環(huán)體系評(píng)估、春檢秋查、督察檢查等。公司和各單位2.健全雙重預(yù)防機(jī)制(5)修訂危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,完善作業(yè)、設(shè)備、環(huán)境和職業(yè)健康相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。修訂《工作場所危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。安健環(huán)示范6月底(6)結(jié)合規(guī)章制度修訂升版工作,進(jìn)一步明確危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患督辦等相關(guān)要求,確保“凡事有章可循”。評(píng)估、完善現(xiàn)行規(guī)章制度。公司6月底3.建立一(7)將安健環(huán)管理體系作為推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有效載推進(jìn)。堅(jiān)持一體化開展,主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)成立一個(gè)組織機(jī)文件,安全監(jiān)督部門結(jié)合JYKJ考核體系建立一套考核標(biāo)準(zhǔn),自思想、目標(biāo)、步調(diào)協(xié)調(diào)一致,從根本上消除兩張皮現(xiàn)象。制定推進(jìn)工作方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)機(jī)構(gòu),納入JYKJ考核體系。公司3月底開展JYKJ考核。工作要求主要任務(wù)完成時(shí)間(8)組織安健環(huán)示范單位,編制《危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》和《典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(范本)》,應(yīng)用示范成果促進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。XXXX負(fù)責(zé)火電企業(yè)《工作指引》《范公司6月底升安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。(9)把風(fēng)險(xiǎn)管理作為日常安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容和工作方式,建立正常工作機(jī)制,發(fā)揮安全生產(chǎn)三大體系作用,落實(shí)好各級(jí)各崗位責(zé)任。組織覆蓋全員、全方位、全過程的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,建立并更新安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制除、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)手段,實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、各單及所屬車間、班組和崗位的管控責(zé)任。融入例行工作,建立工作機(jī)制,寫入三大責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確到位標(biāo)準(zhǔn)。公司6月底每年組織開展一次危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,更新一次風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,針對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)措施降低風(fēng)險(xiǎn)。公司(10)重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)各單位重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督和檢查,落實(shí)責(zé)任、防范措施和監(jiān)督檢查計(jì)劃。將存在重大危險(xiǎn)源和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的各單位納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,按計(jì)劃開展監(jiān)督和檢查。公司5.建立安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度。(11)明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,規(guī)范報(bào)告渠道和報(bào)告方式,關(guān)部門、上級(jí)單位報(bào)告,自覺接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。完善制度,補(bǔ)充流程、渠道和方式。通過公告、培訓(xùn)等方式將安全風(fēng)險(xiǎn)和危害因素告知全體員工,確保員工清晰崗位接觸安全風(fēng)險(xiǎn),掌握防范措施。按照政府有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)告。公司10月底6.完善安(12)按照國家、行業(yè)有關(guān)要求和集團(tuán)公司《安全目視化實(shí)施指南》規(guī)定,在企業(yè)醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位100%設(shè)置明顯安全標(biāo)志,確保在生產(chǎn)廠區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域入口和現(xiàn)場設(shè)置公共欄和空間分布圖;制作并發(fā)放告知卡;所有存在安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位均設(shè)置安全標(biāo)志。10月底工作要求主要任務(wù)完成時(shí)間每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。7.加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管(13)每年辨識(shí)高溫高壓、有限空間、高空臨邊、易燃易爆、起重、交叉、臨近帶電體、水上(下)、洞室等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)清單,細(xì)化作業(yè)指導(dǎo)書,完善高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)模型,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可和落實(shí)防范措施。組織開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,更新數(shù)據(jù)及清單,完善模型;一季度100%執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)許可審批、先決條件檢查并落實(shí)防范措施。(14)加強(qiáng)檢修技改全過程安全管理,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段提升高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全程旁站監(jiān)督質(zhì)量,加強(qiáng)作業(yè)(施工)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要敏感時(shí)段安全措施審查并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。實(shí)施全過程安全管理;逐步實(shí)現(xiàn)電子旁站監(jiān)督;安全措施審查100%合格并險(xiǎn)管控機(jī)(15)開展氫能、儲(chǔ)能、綜合智慧能源等新產(chǎn)業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究建立一套與之風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的管控模式。辨識(shí)化學(xué)電池爆燃風(fēng)險(xiǎn),制定措施。辨識(shí)氫氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)存在爆炸風(fēng)險(xiǎn),制定措施。辨識(shí)綜合智慧能源多聯(lián)供疊加風(fēng)險(xiǎn),制定措施。公司新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心9月底前項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管控。(16)規(guī)劃項(xiàng)目按要求開展安全預(yù)評(píng)價(jià)或安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,并購項(xiàng)目要全面開展安全生產(chǎn)盡職調(diào)查,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯機(jī)制,確保有關(guān)要求落實(shí)到位。建立包括職業(yè)健康在內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為認(rèn)定辦法,明確追責(zé)標(biāo)準(zhǔn),包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié);三類項(xiàng)目100%開展公司10.提升安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力。(17)將危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)作為安全教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。組織參加集團(tuán)公司相關(guān)培訓(xùn)班,并結(jié)合實(shí)際在本單位每季度舉辦1期培訓(xùn)公司(18)推廣安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練,提高員工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力,促進(jìn)員工熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控的方法和手段。學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練良好實(shí)公司工作要求主要任務(wù)完成時(shí)間化事故隱患排查治11.建立全員崗位事故隱患排查責(zé)任清單。(19)建立從主要負(fù)責(zé)人到每名員工,覆蓋全員崗位隱患排查治理責(zé)任清單,根據(jù)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)明確隱患排查事項(xiàng)、內(nèi)容和覆蓋、全過程銜接。全員崗位隱患排查治理清單全部建立并有效運(yùn)行。11月底12.完善隱患排查治理(20)健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,完善排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確自查、自報(bào)、自改、自評(píng)估全過程閉環(huán)管理要求。評(píng)估、修訂隱患排查治理相關(guān)制度。公司6月底13.加強(qiáng)隱患治理閉環(huán)(21)分類分級(jí)對(duì)隱患登記建檔,對(duì)未整改隱患進(jìn)行跟蹤、分析,制定并實(shí)施隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,防止隱患升級(jí)為事故。統(tǒng)計(jì)各單位隱患排查治理情況,跟蹤、督辦未整改隱患治理閉環(huán);月度通報(bào);統(tǒng)計(jì)分析隱患整改合格率。公司14.強(qiáng)化重大隱患排查(22)按照分級(jí)分層管理的原則,動(dòng)態(tài)更新公司、各單位重大隱患目錄和重大隱患臺(tái)賬,優(yōu)化重大隱患治理跟蹤督辦流程與(23)對(duì)未及時(shí)排查治理重大安全隱患的人員實(shí)行問責(zé),發(fā)生后果的嚴(yán)格追責(zé)。更新重大隱患目錄,建立重大隱患臺(tái)賬并進(jìn)行督辦,對(duì)責(zé)任人問責(zé)、追責(zé)。公司11月底15.建立健全隱患報(bào)告(24)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告隱患排查治理情況。(25)重大隱患治理過程中,按規(guī)定定期向政府相關(guān)部門及上級(jí)單位報(bào)送治理進(jìn)展情況直至驗(yàn)收銷號(hào)。將隱患報(bào)告管理要求融入制度,落實(shí)責(zé)任人、時(shí)限,定期上報(bào)。公司16.制定重大隱患舉報(bào)(26)認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》要求,暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理舉報(bào)的重大隱患和安全生產(chǎn)問題,鼓勵(lì)和支持從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。公布舉報(bào)方式,受理舉報(bào)信息,建立舉報(bào)臺(tái)賬,治理舉報(bào)隱患。公司17.加大違章行為打擊力度。(27)完善反違章管理制度,更新典型違章行為匯編。強(qiáng)化違章行為警示教育,建立違章月度考核通報(bào)機(jī)制。(28)建立反違章信息平臺(tái),對(duì)屢教不改或有嚴(yán)重違章行為的建立完善本單位《典型違章行為匯編》;嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單管理”“違章就下崗”管理,每月通報(bào)違章信息。公司工作要求主要任務(wù)完成時(shí)間承包商人員納入“黑名單”,對(duì)本單位人員堅(jiān)決執(zhí)行“違章就18.加強(qiáng)隱患和違章數(shù)據(jù)應(yīng)用。(29)定期對(duì)隱患數(shù)據(jù)和違章臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析隱患和違章規(guī)律,重點(diǎn)查找普遍性、趨勢性、重復(fù)性、突出問題根本原因,采取針對(duì)性管控措施,防范各類事故發(fā)生。定期開展隱患和違章

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