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文檔簡介
淺析工程量清單計價方法、面臨問題和對策摘要工程量清單計價方法是一種區(qū)別于定額計價模式的新計價模式,是一種主要由市場定價的計價模式,是由建設產(chǎn)品的買方和賣方在建設市場上根據(jù)供求情況、信息狀況進行自由競價,從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。因此,可以說工程量清單的計價方法是在建設市場建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。在工程量清單的計價過程中,工程量清單向建設市場的交易雙方提供了一個平等的平臺,是投標人在投標活動中進行公正、公平、公開競爭的重要基礎。為規(guī)范建設工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一建設工程工程量清單的編制和計價方法,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及建設部令第107號《建設工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法,制定了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003)。建設工程工程量清單計價規(guī)范的制定有利于建立由市場形成工程造價的機制,有利于政府職能的轉變,有利于與國際慣例接軌。由于工程造價工作人員長期利用定價計價,在實施工程量清單計價的過程中存在工程量清單編制質量不高,大部分施工企業(yè)尚未編制企業(yè)定額,投標報價時尚缺乏科學的計價依據(jù),現(xiàn)行評標辦法尚不適應工程量清單計價的要求等問題。面對這些情況我們應該采取措施,如加強工程量清單計價方法的宣傳和培訓力度,引導企業(yè)編制內(nèi)部定額,完善配套措施,強化合同管理,開展工程造價的信息化管理,建立工程量清單計價方法的評價制度,適應工程量清單計價方法的推行。關鍵詞:工程量清單計價面臨問題對策AbstractTheresiliencedetailedlistvaluationmethodisonekinddistinguishesbetweenthefixedquantityvaluationmodelnewvaluationmodel,isonekindmainlybythemarketfixedpricevaluationmodel,isbytheconstructionproductbuyerandthesellerintheconstructionmarketaccordingtothesupplyanddemandsituation,theinformationconditioncarriesonfreetendering,canthussigntheprojectcontractpricefinallythemethod.Therefore,maysaythattheresiliencedetailedlistthevaluationmethodisinconstructsinthemarketestablishment,thedevelopmentandtheconsummationprocessinevitableproduct.Intheresiliencedetailedlist'svaluationprocess,theresiliencedetailedlisttotransactionbothsideswhichconstructedthemarkethasprovidedanequalplatform,wasthetenderercarriesonfairly,fair,theopencompetitionimportantbasisinbid.Forthestandardconstructionprojectresiliencedetailedlistvaluationbehavior,theunificationconstructionprojectresiliencedetailedlist'sestablishmentandthevaluationmethod,andtheministryofconstructionmake107thaccordingto"thePeople'sRepublicofChinaTenderTender""theConstructionprojectConstructionToawardAndTocontracttheValuationPolicingmethod,Hasformulated"ConstructionprojectResilienceDetailedlistValuationStandard"(GB50500-2003).Theconstructionprojectresiliencedetailedlistvaluationstandard'sformulationisadvantageousintheestablishmentformsthebuildingcostofprojectsbythemarketthemechanism,isadvantageousinthegovernmentfunctiontransformation,isadvantageousinandtheinternationalconventiontrailconnection.Becausethebuildingcostofprojectsstafflong-termusefixedpricevaluation,hastheresiliencedetailedlistestablishmentqualityintheimplementationresiliencedetailedlistvaluation'sprocessnottobehigh,themajorityconstructstheenterprisenotyettoestablishtheenterprisefixedquantity,thetenderofferfashionlacksthesciencethevaluationbasis,thepresentevaluationoftendersmeansstilldidnotadaptresiliencedetailedlistvaluationquestionsandsoonrequest.Weshouldtakethemeasurefacingthesesituations,ifstrengthenstheresiliencedetailedlistvaluationmethodthepropagandaandtrainingdynamics,theguidanceenterpriseestablishestheinternalfixedquantity,theconsummationcoordinatedsetsofmeasures,strengthenedcontractmanagement,thedevelopmentbuildingcostofprojectsinformationizationmanagement,establishestheresiliencedetailedlistvaluationmethodtheevaluationsystem,adaptationresiliencedetailedlistvaluationmethodcarryingout.Keyword:Resiliencedetailedlistvaluationfacedwithquestioncountermeasure1前言國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003)(以下簡稱《計價規(guī)范》)已于2003年7月1日起開始實施。這是我國深化工程造價管理改革的重要內(nèi)容,是規(guī)范建筑市場經(jīng)濟秩序的一項重要措施。實行工程量清單計價,有利于建立由市場形成工程造價的機制,有利于政府職能的轉變,尤其是我國加入WTO以后,將融入世界大市場,工程造價更應與國際慣例接軌,建立健全與國際通行的計價方法相一致的工程造價計價體系。工程量清單計價方法與我們傳統(tǒng)的計價方法相比存在著較多的不同之處,有必要通過對兩種計價方法進行分析對比,使我們在實際工作中能更好地應用工程量清單計價方法。以前我國長時期采用的工程造價管理模式是預算定額計價模式,即實施“量價合一、固定取費”的政府指令性計價模式。按建設部第107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》中解釋,這種方法為“工料單價法”,而《計價規(guī)范》中規(guī)定的工程量清單計價方法則解釋為“綜合單價法”。2工料單價法與綜合單價法的定義2.1工料單價法。分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定;間接費、利潤、稅金按照有關規(guī)定另行計算。這種方法是由造價專業(yè)人員根據(jù)施工圖和預算定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量,以預算定額單價乘以工程量計算得出直接費,再以直接費(或人工費)為基數(shù),計算間接費、利潤和稅金。由于分部分項單價中只包含人工、材料和機械使用費用,因此命名為工料單價法。在計劃經(jīng)濟時期,這種方法一直作為工程發(fā)包和承包計價的主要依據(jù)。即使到了上世紀80年代,我國建設領域開始推行工程招投標制度,但是作為招投標競爭的重點——價格競爭仍然采用這種計價模式。這種計價模式的最大弊端是在商務標上遏制了真正的競爭,投標競價往往成了投標單位造價專業(yè)人員編制預算水平的較量,且由于在傳統(tǒng)計價模式下,反映社會平均水平的預算定額實際上與市場脫節(jié),不能真實反映建筑產(chǎn)品的市場價格和投標單位的實力,嚴重影響招投標體制的充分發(fā)揮,也是滋生不正當競爭和腐敗行為的原因。20世紀90年代初,我國確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總目標,為適應建筑市場的迫切要求,針對預算定額實施中存在的問題,建設部提出了“控制量、指導價、競爭費”的改革措施,要求工程造價管理由靜態(tài)管理逐步過渡到動態(tài)管理,實施“量價分離”,即消耗量全國統(tǒng)一,市場價格由各工程造價管理部門發(fā)布,人工、材料、機械使用價格由過去的指令性逐步向指導性過渡;競爭費,即其他直接費、間接費、利潤等可由企業(yè)自由選擇,參與投標競爭。但由于市場上仍然統(tǒng)一使用反映社會平均水平的預算定額,仍不能真實反映投標企業(yè)的實際水平,不能全面體現(xiàn)企業(yè)的在技術裝備能力、管理水平和勞動生產(chǎn)率的真正水平,在一定程度上依然抑制了企業(yè)的自主競爭。2.2綜合單價法。工程量清單的計價方法體現(xiàn)綜合單價,其分部分項工程量的單價為全費用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金。工程量清單計價是在工程招投標活動中,由招標人或招標人委托的招標代理機構、造價咨詢單位根據(jù)擬建工程的施工設計圖編制反映工程量實體消耗和各種措施性消耗的工程量清單,與招標文件一起發(fā)給投標人。投標人在工程量清單所列的項目中,根據(jù)企業(yè)定額或參照社會平均消耗量標準,考慮了管理費、利潤的基礎上得出綜合單價,再乘以工程量清單給定的工程量計算費用?!队媰r規(guī)范》中規(guī)定的工程量清單共包括三張清單,即:分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單,清單內(nèi)的綜合單價中包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險費,計價后之和加上規(guī)費和稅金即為單位工程費用。綜合單價法具有工料單價法難以相比的優(yōu)點,其一可以直接反映分部分項工程的完全價格;其二從形式上方便了對不同的分部分項工程計取不同的間接費,與建筑業(yè)專業(yè)分工的發(fā)展趨勢一致,有利于專業(yè)分包工程的計價,有利于通過分部分項工程單價的合理性來保證總價的合理性。工程量清單計價模式能通過公開公平的競爭來形成市場價格,它能全面準確地反映工程成本和企業(yè)的競爭力。推行工程量清單計價是規(guī)范建筑市場秩序的重要舉措,是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。3工料單價法與綜合單價法的比較工料單價法與綜合單價法是兩種不同的計價法,兩者之間存在一定的區(qū)別。3.1兩種模式的最大差別在于體現(xiàn)了我國建設市場發(fā)展過程中的不同定價階段。1)工料單價法計價模式更多地反映了國家定價或國家指導價階段。在這一模式下,工程價格或直接由國家決定,或是由國家給出一定的指導性標準,承包商可以在該標準的允許幅度內(nèi)實現(xiàn)有限競爭,例如在我國的招投標制度中,一度嚴格限定投標人的報價必須在限定標底的一定范圍內(nèi)波動,超出此范圍即為廢標,這一階段的工程招標價格即屬于國家指導性價格,體現(xiàn)出在國家宏觀計劃控制下的市場有限競爭。2)綜合單價法計價模式則反映了市場定價階段。在該階段中,工程價格是在國家有關部門間接調(diào)控和監(jiān)督下,由工程承包雙方根據(jù)工程市場中建筑產(chǎn)品供求關系變化自主確定工程價格。其價格的形成可以不受國家工程造價管理部門的直接干預,而此時的工程造價是根據(jù)市場的具體情況,有競爭形成、自發(fā)波動和自發(fā)調(diào)節(jié)的特點。3.2工程量計算規(guī)則不盡相同。工料單價法計算工程量的依據(jù)是預算定額中的工程量計算規(guī)則,而綜合單價法的計算依據(jù)是《計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)則,雖兩者相同處很多,但仍有一些不同處。1)編制對象與綜合內(nèi)容不同。工程量清單項目的工程內(nèi)容是以最終產(chǎn)品為對象,按實際完成一個綜合實體項目所需工程內(nèi)容列項。其工程量計算規(guī)則是根據(jù)主體工程項目設置的,其內(nèi)容涵蓋了主體工程項目及主體項目以外的完成該項目綜合實體(清單項目)的其他工程項目的全部工程內(nèi)容?;A定額項目主要是以施工過程為對象劃分的,工程量計算規(guī)則僅是單一的工程內(nèi)容。嶼2冤)計算口徑的矛調(diào)整。工程量格清單項目工程蛋量計算規(guī)則是星按工程實際尺呼寸的凈量計算爽,不考慮施工仁方法和加工余案量;基礎定額托項目計算則是眠考慮不同的施結工方法和加工塘余量的施工過判程的實際數(shù)量忽。如土方工程背中延的裙“欲挖基礎土屑方北”堪。按工程量清沫單計價規(guī)范規(guī)制定,工程量清毀單項目計量是荒按圖示尺寸數(shù)籠量計算的凈量腿(墊層底面積催乘以室外地坪氣至墊層底的深壞度),不包括伏放坡及工作面忠等的開挖量。巧基礎定額項目廈計量則是按實腸際開挖量計算撒,包括放坡及多工作面等的開巖挖量,即包含激了為滿足施工母工藝要求而增藝加的加工余量商。在工程量清氣單計價規(guī)范中螞,挖基礎土方漫的工程內(nèi)容綜檔合了排地表水愚,土方開挖,腦擋土板支拆、抽截樁頭、釬探存、運輸?shù)葍?nèi)容杜。而在基礎定駐額中則將上述假的工程內(nèi)容都抄作為單獨的定藥額子目處理。股又如電氣安裝爛工程中配管配遮線工程慌中刺“傅電氣配擊線放”傷項目,按帥基礎貸定額的工程量封計算規(guī)則傳:井“硬配線進入開關證箱、柜、板的龍預留線,按規(guī)乓定的長度,分飽別計入相應的宏工程拋量輝”塑;而綜合單價焦法的工程量計沈算規(guī)則規(guī)定計:距“醉在配線工程中型,所有的預留版量,均應依據(jù)麗設計要求或施搞工及驗收規(guī)范律規(guī)定的長度考騾慮在綜合單價究中,而不作為減實物量計戰(zhàn)算幫”軌。可見,兩者獅在計算規(guī)則上規(guī)的不盡相同,踏同一項目各自曾計算出的實物僑量也不相同。禍因此,兩種方睛法的工程量計膜算均應遵守各槍自規(guī)定的工程免量計算規(guī)則。魄3句)計量單位的溝調(diào)整工程量清植單項目的計量朽單位一般采用膨基本的物理計味量單位或自然諷計量單位,隙如依m(xù)代2驕蜓、撫m俊3錯、界k弓g疤、秀t擠等,基礎定額蕉中的計量單位融一般為擴大的衰物理計量單位奴或自然計量單鳳位,如協(xié)100m休2粘、駐1000m甩3馬、島1000m帖等。鋼可見,兩者在骨計算規(guī)則上的勝不盡相同,同欲一項目各自計共算出的實物量涉也不相同。因中此,兩種方法末的工程量計算臘均應遵守各自帶規(guī)定的工程量綱計算規(guī)則。踢3.汁3帳兩種模式的主白要計價依據(jù)及菜其性質不同。港1少)工料單價法披計價模式的主涼要計價依據(jù)為肝國家、省、有榮關專業(yè)部門制暫定的各種定額個,袖它是完成單位輝建筑安裝產(chǎn)品體所消耗的人工詞、材料、機械對的數(shù)量標準,節(jié)在計劃經(jīng)濟體牌制下,它由各畢省、市、自治遷區(qū)的建設行政株主管部門根據(jù)捏編制時的價格勢,發(fā)寧布挪“態(tài)量價合痰一竟”梁的預算定額糠,其性質為指敲導性,定額的風項目劃分一般娛按施工工序分肢項,每個分項開工程項目所含吼的工程內(nèi)容一察般是單一的。逮如培浙江省恩的布“窮九四貼”依、蒼“挺零橡三副”鍋預算定額,盡達管各級工程造井價管理部門采跳取了頃如蘋“鍛材差系先數(shù)賭”誤、索“您機差系饅數(shù)笨”絞等一些方法來漏適應市場變化似,但不可能從辰根本上解決與訓市場形勢相適添應的問題。劇2江)綜合單價法南計價模式的主芹要依據(jù)臉為午“睬清單計價規(guī)謠范?!睆模湫再|是含垮有強制性條文摟的國家標準,侮清單的項目劃值分一般是紙按素“甩綜合實虹體洋”貞進行分項的,片每個分項工程乞一般包含多項較工程內(nèi)容。斑綜合單價法,瞎根據(jù)《計價規(guī)猴范》第掠輸條規(guī)定厘應磁“唱依據(jù)企業(yè)定額蔑和市場價格信文息,或參照建鞏設行政主管部顫門發(fā)布的社會賊平均消耗量定鋪額進行編節(jié)制昏”切,這就賦予了撕施工企業(yè)在市診場競爭中的自悟主定價權,從恢根本上解決了壓定額水平與企孩業(yè)實際水平不鉗一致的問題。煩3.籍4倡編制工程量的建主體不同。在朗工料單價法中昨,建設工程的冷工程量分別由艙招標人和投標欣人分別按圖計啟算。而在綜合殲單價法中,工鏡程量由招標人摘統(tǒng)一計算或委順托有關工程造賭價咨詢資質單秀位統(tǒng)一計算,燭工程量清單是縮招標文件的重乖要組成部分,監(jiān)各投標人根據(jù)森招標人提供的團工程量清單,向根據(jù)自身的技礙術裝備、施工盤經(jīng)驗、企業(yè)成給本、企業(yè)定額惱、管理水平自旋主填寫單價與鼠合價?;?.5顛選用的價格不辯同。按照工料胡單價法計算工丙程造價時,選叉用的人工、材辣料、機械費,增各級工程造價痰管理部門定期爪公布的價格信將息,但在確定叢各類價格特別昨是材料價格時間,由于訓受膀“比捉時間駱差爐”漢、靜“纏吃地區(qū)恰差哭”爆、信“盲立付款方法紡差洋”孔、齡“掏侮批量全差噸”改滿和刊“查你生產(chǎn)廠良差痰”壩等的影響,并崗往往由于信息箏滯后,跟不上覺市場的變化,甘如哥2003編閃年底的建材價可格急劇上升等色情況,故仍然敏存在一定的市省場風險。實行團按綜合單價法輔計價后,投標版單位可按材料歌、設備生產(chǎn)廠嚼家提供的最新沫價格,并考慮舌一定的風險因槍素計入綜合單沿價。這樣可將綱施工企業(yè)承受脫的市場風險降犯到最小。鄉(xiāng)3.摩6夜單價與報價的券組成不同。工忽料單價法的單還價包括人工費走、材料費、機貓械臺班費、而析清單計價方法家采用綜合單價腎形式,綜合單旺價包括人工費肢、材料費、機淘械臺班費、管絹理費、利潤,濤并考慮風險因懲數(shù)。綜合單價仁法的報價除包展括定額計價法貼的報價外,還津包括預留金、頑材料購置費和丸零星工作項目妖費等。動3.7謝結算方式不同顯。在按照工料投單價法計算工凍程造價的工程岔中,工程造價誤結算時必須嚴分格按照預算定摧額的規(guī)定執(zhí)行貍,結算時一般晉按變更簽證,剪政策性調(diào)整等連執(zhí)行。采用工雨程量掀清單計價,投卵標單位的中標斃價一般作為簽恨訂合同的依據(jù)悔,在雙方簽訂搜單價合同后,誠工程量清單計饞價表將作為合面同文件的組成功部分,成為工體程進度款、工祝程價款結算的中依據(jù)。結算時瓣,工程量應按備照實際完成的蛛數(shù)量來計算,路即熔“合多干多給,少兄干少給,不干洪不邀給盞”草。合同無約定遠的,一般不予谷調(diào)整。猴3.啦8健綜合單價法計較價把施工措施毛性消耗單列并肝納入了競爭的搭范疇。工料單甚價法計價未區(qū)態(tài)分施工實體性愈損耗和施工措曠施性損耗,而昆工程量清單計姑價把施工措施強與工程實體項宇目進行分離,良這項改革的意良義在于突出了塘施工措施費用剝的市場競爭性特。工程量清單吩計價規(guī)范的工退程量計算規(guī)則起的編制原則一漂般是以工程實拘體的凈尺寸計燃算,也沒有包冤含工程量合理梅損耗,這一特刺點也就是定額谷計價的工程量娃計算規(guī)則與工蝦程量清單計價巷規(guī)范的工程量壺計算規(guī)則的本逐質區(qū)別。予3.9戒管理方法不同訪。意1唯)山工程造價管理傭部門。在傳統(tǒng)曲的計價模式下幼,預算定額由給政府部門或其哭委托指定的單肢位進行編制,哄定額中的人工施、材料、機械掃消耗量是根據(jù)扇現(xiàn)場測定后綜絮合取定的,定摔額中的價格一厲般為某一時期可的基價。工程危造價管理部門趕在日常管理中緞主要是編制補饑充定額和發(fā)布腔價格信息。而泉實施綜合單價紅法后,工程造珍價管理部門管棒理的重點應轉沃移到計價辦法廣和計價依據(jù)上烘,且對計價方付法實施情況進呆行日常的監(jiān)督武檢查,還要提谷供全方位、多竟層次的服務。魯如制定補充措粒施項目和其他卡項目,對分部矛分項工程進行堆測定,發(fā)布完耀整的人工、材咳料、機械、設映備等的價格信昏息,并進行篩眠選和整理。廉2費魔)承包方。在何傳統(tǒng)的計價模步式下,承發(fā)包期雙方完全按照貴施工圖和預算往定額的規(guī)定和炸工程造價部門街定期公布的材旬料價格,計算悠出具有社會平巷均水平的工程史造價,承包方欣在造價管理上善處于被動的地邊位。實施《計斤價規(guī)范》后,北承包方可根據(jù)欺發(fā)包方的具體丙要求、工期和學自己的進貨渠娘道等情況來確請定材料價格,穴根據(jù)勞動力的網(wǎng)來源、報酬、絮機械裝備情況墾、管理費列支眉情況來確定人外工、機械和管祥理費,從而可條真正反映出自宮己的實力。另橡外,由于按工泛程量清單報價答的工程,其報缺價一般都根據(jù)券承包方的施工認成本并考慮一悉定的風險因素酬,因此,承包現(xiàn)方必須通過公豬平競爭、優(yōu)質翠低價爭取中標放,因此還可采鮮用投標策略,醬如采蜘用扇“極不平衡報價令法、多方案報帆價法、增加建情議方案報價法敲”晝等策略獲得中衣標資格,并在凱履行合同過程鉆中,應用索賠家條款以保護自訴身的利益。促侮使承包方把主事要精力放在加梢強企業(yè)內(nèi)部管每理,提高經(jīng)營騎管理水平,并埋加強對市場各烤種因素的分析賣和建立企業(yè)內(nèi)上部的經(jīng)濟核算仇上去。頁4址孩面臨情況和對毒策措施孫4.1拍面臨情況。為距貫徹好《計價窄規(guī)范》,上海疤市建設和管理詢委員會和上海躁市建設工程標帆準定額管理總飛站分別提出了膊推行工程量清葬單計價方法的狼要求和實施細衡則。并對部分騰工程進行工程構量清單計價法全的試點運行。晴從情況看,實睜行工程量清單儲招標后,增加乖了招投標活動閃的透明度,降裳低了人為因素敲的干擾,使招朗投標工作更加這規(guī)范和科學,扶建設單位、施外工單位和中介強機構已逐步認貢可并接受這一膨新的計價方法甩。隨著此項工活作的逐步深入個,工程量清單善計價模式對規(guī)撞范建筑市場秩超序,提高招投讀標工作質量的重作用將日趨明險顯。竿4.彩2論目前存在的問役題。伸1椅碌)工程量清單潛編制質量不高動:跟①駕尚未按強制性蝴條文要求進行足編制。根據(jù)《池計價規(guī)范》的隔要求,工程量獻清單編制應做尖到四個統(tǒng)一,禾即項目編碼、侍項目名稱、計遷量單位和工程左量計算規(guī)則均暮必須統(tǒng)一,但銜部分工程量清棗單還未達判到興“絨四統(tǒng)侮一撕”久的要求址。致②慘工程量清單中櫻項目特征和工與程內(nèi)容缺失。走工程量清單編僻制中項目名稱玉中除應填清名習稱后還必須填中寫項目特征和幫工程內(nèi)容,但冶有些工程量清么單中,未填項盞目特征和工程怠內(nèi)容,使投標傭人計算綜合單悶價造成困難。仔比如,我們在胞工作中經(jīng)常會摟碰到計算鍍鋅蝶鋼管溝槽連接懶時,溝槽配件作的數(shù)量很少會曠在項目特征和追工程內(nèi)容中描俘述,大多數(shù)工賽程都需要投標竹人自己按照施其工圖紙計算。庫③集清單項目的選際用不規(guī)范。有聽些工程量清單厭中,項目選用括的隨意性很大瞧,未達到《計搶價規(guī)范》選用剃項目的要求。療2具餓)大部分施工務企業(yè)尚未編制古企業(yè)定額,投貍標報價時尚缺閘乏科學的計價哲依據(jù)。根據(jù)《怪計價規(guī)范》要窄求,投標報價倆應根據(jù)企業(yè)定秩額和市場價格鴉信息進行編制貨,如果工程量喘清單仍按預算訪定額為依據(jù)計尖價,工程量清悟單計價方法就真失去意義。因慰此,目前由于品不少施工企業(yè)判尚未編制企業(yè)振定額,投標時柴仍按預算定額仿報價,結果造丘成中標后承發(fā)袖包雙方發(fā)生糾滋紛。攤本人限認為推行工程蒼量清單報價,方施工企業(yè)必須暗建立自己企業(yè)驚的內(nèi)部定額,皆否則就很難實納現(xiàn)真正意義上顏的自主競爭。鳥現(xiàn)在很多施工疲企業(yè)都不具備遍編制企業(yè)定額扯的能力和技術壁力量,在這方棉面應加強。胖3慘秒)現(xiàn)行評標辦牧法尚不適應工哈程量清單計價夾的要求。國際它上通行的做法絨一般為最低價劇中標,而我國升當前多數(shù)仍沿他用以往在使用冷工料單價法計婆價時的做法,請即將所有投標眠人報價加權平奸均,產(chǎn)生標底累,以接近標底眨者為優(yōu)的方法秘。因此必須重盈新制訂新的評階標方法,以適眾應工程量清單郵計價方法的要穴求。灣4.3藍對策措施。寨本人認為要全即面推行工程量虛清單計價應做擇到以下幾點:倍首先,需加強勸工程量清單計績價方法的宣傳巨和培訓力度。杜工程量清單計迅價雖然在國外帖先進國家已實景施多年,但在成我國還剛剛開薦始推行。要真怖正能順利實施艙必須使廣大造廢價專業(yè)人員掌遲握其理論和使辯用方法,必須格加強宣貫和培攔訓工作。建議吵以每年開展的近造價工程師繼喂續(xù)教育為重點糊,列舉案研例反復宣講,飯以提高業(yè)務素清質;其次,引筋導企業(yè)編制內(nèi)粗部定額。推行趟工程量清單計攜價方法,就是自要求投標人根俯據(jù)統(tǒng)一的工程速量清單為基礎庭,根據(jù)企業(yè)定闖額自主報價,去以競
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