公文起草工作標(biāo)準(zhǔn)

公文起草工作標(biāo)準(zhǔn)1.目的

規(guī)范公文起草工作，提高公文起草質(zhì)量，更好地發(fā)揮公文的輔政作用。

2.適用范圍

2.1本標(biāo)準(zhǔn)適用于辦公廳各處室承擔(dān)的文件、講話稿等公文起草工作。

2.2國家和省有相關(guān)規(guī)定的從之。

3.職責(zé)

各處室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的公文起草工作。

4.工作程序

公文起草工作流程如圖-8所示：圖3-8公文起草工作流程示意圖

4.1領(lǐng)受任務(wù)。

4.1.1全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖并作好記錄。

4.1.2確定公文的主題、目的和具體要求。

4.1.3根據(jù)擬制公文的需要，確定公文的起草方式。主要有：

a指定專人負(fù)責(zé)起草；

b相關(guān)處室或單位聯(lián)合起草；

c組成專門起草小組起草。

4.2初步收集資料。

4.2.1收集資料范圍主要包括：

a國家的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；

b上級(jí)相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話；

c本地相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話；

d外地工作經(jīng)驗(yàn)和主要做法；

e實(shí)際相關(guān)工作的具體情況；

f以往工作中積累的相關(guān)資料等。

4.2.2收集資料的方式主要有：

a查閱文件、書刊、報(bào)紙、音像制品、互聯(lián)網(wǎng)等；

b有關(guān)單位提供；

c通過實(shí)地調(diào)查研究獲取。

4.3閱讀資料。

4.3.1對(duì)資料進(jìn)行泛讀，了解基本內(nèi)容和主要特點(diǎn)，初步認(rèn)定其參考價(jià)值。

4.3.2對(duì)資料進(jìn)行篩選，將其中與公文主題密切相關(guān)，具有代表性、權(quán)威性和典型意義的資料挑選出來，根據(jù)其參考價(jià)值進(jìn)行分類、記錄。

4.3.3對(duì)資料精研細(xì)讀，深化認(rèn)識(shí)和理解，從中提煉觀點(diǎn)、汲取精華。

4.4討論分析。

4.4.1組織相關(guān)人員圍繞擬制公文的意圖和收集的資料進(jìn)行討論分析。

4.4.2重點(diǎn)討論分析擬制公文的工作背景、相關(guān)的政策法規(guī)和以往制發(fā)的文件，做到相互銜接并貫徹落實(shí)。

4.4.3通過討論分析決定資料的取舍，進(jìn)一步明確擬制公文的主題和主要觀點(diǎn)、基本內(nèi)容。

4.5編擬提綱。

4.5.1根據(jù)擬制公文的意圖和提煉出來的主要觀點(diǎn)，確定公文的標(biāo)題。

4.5.2確定公文間架結(jié)構(gòu)，合理布局，明確各部分之間的相互關(guān)系。

4.5.3確定公文各部分的主要觀點(diǎn)和事實(shí)依據(jù)。

4.5.4重要公文的起草提綱應(yīng)征求領(lǐng)導(dǎo)同志意見，按照要求進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善。

4.6再次收集資料。

根據(jù)提綱和領(lǐng)導(dǎo)要求再次有針對(duì)性地收集資料，進(jìn)一步掌握情況，使所收集到的資料更加準(zhǔn)確、完整、翔實(shí)。

4.7起草初