施工組織設(shè)計(jì)審查作業(yè)指導(dǎo)書

施工組織設(shè)計(jì)審查作業(yè)指導(dǎo)書 施工組織設(shè)計(jì)是組織工程施工總體性的規(guī)劃，是施工（承包）單位組織施工的指導(dǎo)性的文件，對施工組織設(shè)計(jì)審查主要是為了合理地組織施工，科學(xué)地進(jìn)行管理，有效地運(yùn)用人力、物力，支配好時(shí)間和空間，使工程施工滿意建設(shè)單位的建設(shè)意圖。為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查的內(nèi)容、要點(diǎn)和步驟。本標(biāo)準(zhǔn)適用于施工階段監(jiān)理過程中對施工組織設(shè)計(jì)（方案）的審查活動(dòng)。2規(guī)范性引用文件<<建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范>>（GB50319-2000）江蘇省建筑工程施工階段現(xiàn)場用表3定義施工組織設(shè)計(jì)：指由施工（承包）單位在工程開工前編制的全面指導(dǎo)施工的文件，并包括某些重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工方案。4職責(zé)4.1總監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查的組織實(shí)施和簽認(rèn)批準(zhǔn)。4.2專業(yè)監(jiān)理工程師參與施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查。5工作程序5.1施工組織設(shè)計(jì)審查程序施工組織設(shè)計(jì)審查程序（見圖1）承包單位報(bào)送《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》監(jiān)理工程師審查總監(jiān)審定簽發(fā)書面看法修改？承包單位依據(jù)監(jiān)理看法修改 修改？承包單位依據(jù)監(jiān)理看法修改 N Y報(bào)送建設(shè)單位承包單位施工報(bào)送建設(shè)單位承包單位施工變更方案變更方案圖1施工組織設(shè)計(jì)審查程序承包單位必需完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及自審工作，并填寫《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》（監(jiān)理表式A3.1）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查看法后，由總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。須要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面的看法，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師應(yīng)重新審定。已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審定。對規(guī)模大、機(jī)構(gòu)困難或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查施工組織設(shè)計(jì)后，報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，其審查看法由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會審。5.2審查施工組織設(shè)計(jì)的基本要求（1）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，且簽字蓋章齊全。（2）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合施工合同要求。（3）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師審核后，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（4）發(fā)覺施工組織設(shè)計(jì)中存在問題應(yīng)提出修改看法，由承包單位修改后重新報(bào)審。5.3施工組織設(shè)計(jì)審查方式對于施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)主要采納以下幾種方式進(jìn)行審查：（1）施工組織總設(shè)計(jì)由于施工組織總設(shè)計(jì)是對于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或建筑群為對象編制的，其規(guī)模較大，且結(jié)構(gòu)形式多樣，一般由總監(jiān)理工程師牽頭，邀請建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位的專家及有關(guān)的施工專家參與探討共同審查。（2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)，一般由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，召開各專業(yè)監(jiān)理工程師建設(shè)單位代表、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理等探討審查，對一些結(jié)構(gòu)特殊困難的單位工程，可請監(jiān)理單位的專家組參與審核。（3）分部、分項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)可由負(fù)責(zé)該專業(yè)的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，召集相關(guān)的監(jiān)理人員、承包單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人參與，也可邀請監(jiān)理單位的專家組參與，并報(bào)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。5.4施工組織設(shè)計(jì)審查原則監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想是：通過對施工方案、施進(jìn)度支配、施工平面圖、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析、比較、綜合評估，以確保施工組織設(shè)計(jì)符合工程實(shí)際、切實(shí)可行、平安牢靠、最終達(dá)到投入少、工期快、質(zhì)量好的目的。審查時(shí)應(yīng)留意以下幾條原則：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合當(dāng)前國家的建設(shè)方針與政策。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)突出“質(zhì)量第一平安第一”的原則。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與施工圖紙相協(xié)作，并與施工合同條件相一樣。施工組織設(shè)計(jì)中的施工程序和依次應(yīng)符合施工工藝學(xué)的原則和本工程的特點(diǎn)，對冬、雨季施工應(yīng)制定有效措施，且在工序上有所考慮。（5）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)優(yōu)先選用目前先進(jìn)或成熟的施工技術(shù)，而這些技術(shù)的采納對本工程的質(zhì)量、工期、平安和成本有利。（6）施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采納流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)支配技術(shù)，做到連續(xù)、均衡和有節(jié)奏的施工。（7）施工機(jī)械的選用應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理，滿意施工須要。（8）施工平面的布置應(yīng)與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調(diào)一樣，并符合緊湊合理、文明平安、節(jié)約便利的原則。（9）降低成本,確保質(zhì)量和平安的措施均可行。（10）支配的組織機(jī)構(gòu)和人員、材料等應(yīng)滿意工程施工的須要。5.5施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查內(nèi)容整體施工組織設(shè)計(jì)（方案）符合工程實(shí)際狀況的審查在通閱施工組織設(shè)計(jì)（方案）時(shí)應(yīng)將該方案與工程項(xiàng)目所處的地理環(huán)境，工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，施工工藝及合同要求是否一樣，是否切合工程的實(shí)際環(huán)境，是否有相互沖突和無針對性的地方。施工依次的審查（1）施工工藝依次是否符合“先打算后施工，先基礎(chǔ)后上部，先土建后設(shè)備，先主體后圍護(hù)，先結(jié)構(gòu)后裝修”的基本程序。（2）施工組織是否符合依據(jù)工程特點(diǎn)，由項(xiàng)目組織者進(jìn)行施工區(qū)段優(yōu)化，排出最佳的施工流向和依次。審查施工流水段的劃分（1）流水段的劃分，必需符合結(jié)構(gòu)上允許留置的部位。（2）各段的工程量應(yīng)大致相等，施工生產(chǎn)做到連續(xù)均衡有節(jié)奏。（3）流水段的數(shù)量與主要施工過程間的數(shù)量關(guān)系應(yīng)符合常規(guī)要求。（4）每段的工程量應(yīng)滿意最小工作面和最少勞動(dòng)組合要求?？偟囊螅毫魉蔚膭澐謼l理清楚，施工范圍明確，接口緊密，現(xiàn)場調(diào)度嚴(yán)密。審查選用的施工機(jī)械施工機(jī)械的選擇應(yīng)滿意工程須要，能否保證工程質(zhì)量和工期，經(jīng)濟(jì)合理具有實(shí)際可能進(jìn)場的原則要求。主要施工方法的審查（1）施工方法切實(shí)可行，符合施工工藝的要求，其技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性，盡可能的統(tǒng)一。（2）施工程序支協(xié)作理，體現(xiàn)施工步驟上的客觀規(guī)律，施工單位的技術(shù)特點(diǎn)和施工習(xí)慣應(yīng)與施工中運(yùn)用施工機(jī)械及劃分的流水段相適應(yīng)。（3）施工方法與組織管理方法應(yīng)相適應(yīng)符合施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，有利于提高工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)。施工平面布置圖的審查（1）施工機(jī)械及加工場地布置合理，施工道路暢通。（2）材料、未成品堆放地支協(xié)作理（盡量削減二次搬運(yùn)和運(yùn)輸距離），滿意連續(xù)施工的須要，便于流水作業(yè)、收發(fā)和物質(zhì)暢通。（3）臨時(shí)運(yùn)輸通道要考慮整體布局和綜合利用率。（4）臨時(shí)供水、供電、供熱、管網(wǎng)布局合理平安，不影響交通和施工。（5）其他臨時(shí)設(shè)施應(yīng)考慮時(shí)間效應(yīng)和整體布局。（6）要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)愛護(hù)，技術(shù)平安防火條例、市容衛(wèi)生和環(huán)境愛護(hù)等國家的法律和法規(guī)?？偟囊螅菏┕て矫娌贾靡y(tǒng)籌支配，布局合理、占地少、施工便利、保證平安、不相互干擾。臨時(shí)設(shè)施盡量滿意生產(chǎn)、管理和生活的須要，滿意施工工期質(zhì)量和平安的要求，并且臨時(shí)費(fèi)用要最低。施工進(jìn)度支配審查施工進(jìn)度支配的開工，施工時(shí)間應(yīng)與合同要求的工期相一樣，并應(yīng)留有適當(dāng)?shù)挠嗟?。施工進(jìn)度支配中的施工依次，工作間關(guān)系應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)中相應(yīng)的技術(shù)、工藝、組織要求一樣。要以整體效益為最高目標(biāo)，留意綜合平衡。要符合實(shí)際切實(shí)可行，目標(biāo)明確，措施得力。支配完成的工程量和現(xiàn)有可利用的人力，施工設(shè)備是否配全，技術(shù)人員和管理人員是否滿意施工的須要，各分部分項(xiàng)工程是否協(xié)調(diào)。在支配相互平行搭接主體交叉施工的項(xiàng)目時(shí)，都應(yīng)從施工工藝、質(zhì)量和平安的要求上考慮與檢查他們的支配是否正確合理。（7）關(guān)鍵線路是否正確，工期是否滿意合同的要求。（8）總、分包單位分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度支配之間是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與支配連接是否明確、合理。質(zhì)量措施的審查（1）質(zhì)保體系的審查a.審查承包商質(zhì)保體系是否健全，各級質(zhì)檢人員的資質(zhì)及素養(yǎng)能否滿意工程須要。b.是否建立健全分級質(zhì)量管理責(zé)任制，工序間自控、互檢、交接制度是否可行。c.全員質(zhì)量意識如何，有無培訓(xùn)措施與支配，是否執(zhí)行TQC管理方法或有無ISO9000系列的認(rèn)證資格。（2）技術(shù)措施的審查a.是否按規(guī)范要求組織施工，有無事前技術(shù)交底制度，是否堅(jiān)持按圖施工和嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)。b.質(zhì)量監(jiān)控手段和運(yùn)用的探測儀器、工具、工地試驗(yàn)室或托付試驗(yàn)室的人員配備、資質(zhì)等級狀況如何。c.審查各種原材料、構(gòu)件、成品、半成品供應(yīng)階段的質(zhì)量措施是否落實(shí)，進(jìn)場是否有嚴(yán)格的檢驗(yàn)驗(yàn)收和抽檢制度，供應(yīng)廠家的資質(zhì)、信譽(yù)如何。d.審查運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝的詳細(xì)技術(shù)措施，對可能引起建筑成本上升的新材料、新工藝、新技術(shù)要從嚴(yán)限制，全部的新材料、新技術(shù)、新工藝是否經(jīng)過政府有關(guān)部門的鑒定等。平安、消防和環(huán)保等技術(shù)管理措施的審查平安工作的組織體系、宣揚(yáng)教化、規(guī)章、制度、人員管理等詳細(xì)措施能滿意施工要求。危急品、易燃品和消防設(shè)施有專業(yè)人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理和運(yùn)用的平安技術(shù)措施。有相應(yīng)的防火、防洪、防凍及防墜落的環(huán)境愛護(hù)措施，符合文明施工要求。土方、深坑施工、高空、高架操作，結(jié)構(gòu)吊裝，上下主體交叉施工等的平安措施。各種機(jī)械，機(jī)具平安操作的要求和措施。各種電器設(shè)備（包括電氣線路）的平安運(yùn)用的措施?？耧L(fēng)、暴雨、雷電等各種特殊天氣下以及冬季、夏季、雨季、夜間等平安措施及維護(hù)措施。保證腳手架平安穩(wěn)定的措施。平安帽、平安帶、平安網(wǎng)運(yùn)用制度和樓梯口、電梯口、通道口。預(yù)留洞口、井字架進(jìn)料口、門式架進(jìn)料口的平安措施。建立現(xiàn)場消防，冬季防寒，夏季防暑，平安生產(chǎn)，文明施工，衛(wèi)生防疫等各種的檢查制度。6施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查看法簽署6.1專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師在審查施工（承包）單位的施工組織設(shè)計(jì)（方案）后，應(yīng)在《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》上先由專業(yè)監(jiān)理工程師在“專業(yè)監(jiān)理工程師審核看法”欄中填寫看法。再由總監(jiān)理工程師簽署書面看法。6.2簽署審核看法建議從以下幾方面簽署承包單位的審批手續(xù)是否齊全。施工總平面布置是否合理。施工布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否牢靠并有針對性。工期支配是否滿意建設(shè)工程施工合同的要求。進(jìn)度支配是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度支配是否協(xié)調(diào)。承包單位的質(zhì)量管理體系是否健全。平安、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定。季節(jié)性施工方案和專項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。6.3專業(yè)監(jiān)理工程師的審查看法欄的看法應(yīng)填寫