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文檔簡介
1工程建議書與可行性爭論報告的分別工程建議書和可行性爭論是工程前期兩個不同的階段。30%左右。常常,工程建議書的批復是可行性爭論的依據(jù)之一。此外,在可行性爭論階段,工程至少有方案設(shè)計,市政、交通和環(huán)境等專業(yè)詢問意見也此階段投資估算要求較細,原則上誤差在±10%;相應地,融資方案也要具體,每年的建設(shè)投資要落到實處,有銀行貸款的工程,要有銀規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)詢問意見等根本具備,特別是工程資金來源完全是是工程建議書,兩個階段合為一階段。以上根本上在傳統(tǒng)的工程審批制環(huán)境下工程建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)分。隨著我國投資體制的改革深入,特別是隨著720開發(fā)商依據(jù)屬地原則向地方政府投資主管部門進展工程備案即可。淺談工程建議書、可行性爭論、工程評估、工程后評價的作用及其區(qū)分。一、工程建議書的主要概念眾所周知,工程建議書是建設(shè)工程前期工作的第一步,它是對擬建工程的輪廓性設(shè)想。一步投入人力、物力作進一步深入爭論。從總體上看,工程建議書是屬于定性性質(zhì)的。二、工程建議書的作用工程建議書的作用概括為以下幾方面:工程建議書是國家選擇工程的依據(jù),國家對工程,尤其是大合平衡的過程。工程建議書經(jīng)批準后,工程才能列入國家長遠打算。經(jīng)批準的工程建議書是編制可行性爭論報告和作為擬建工程立項的依據(jù)。涉及利用外資的工程,在工程建議書批準后,方可對外開展工作。工程建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,獲利的可能性這三方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點突出,層次清楚,切忌繁雜。三、可行性爭論主要概念資治理中,可行性爭論是指對擬建工程有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技資決策供給科學依據(jù)。四、可行性爭論報告的作用合理性。它既是工程工作的起點,也是以后一系列工作的根底,其作用概括起來有以下幾方面:作為建設(shè)工程論證、審查、決策的依據(jù)。作為編制設(shè)計任務書和初步設(shè)計的依據(jù)。作為籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據(jù)。作為與工程有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。作為引進技術(shù),進口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。作為環(huán)境部門審查工程〕對環(huán)境影響的依據(jù)。五、可行性爭論與工程建議書的主要區(qū)分爭論任務不同。工程建議書是初步選擇工程,其打算是否需或者否認該工程并提出充分理由,為最終決策供給牢靠依據(jù)。根底資料依據(jù)不同。工程建議書是依據(jù)國家的長遠規(guī)劃和行作編制依據(jù)。內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的根本內(nèi)容大體相像,但工程完善,具有更多的定量論證。投資估算的精度要求不同。工程建議書的投資估算一般依據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進展測算或比照推算,誤差準許掌握在上20%,差要求不應超過+10%。六、工程評估的簡要概念化的方案或措施,供主管部門決策、使工程投資效果最好,或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟和社會效益。七、工程評估的作用以下的幾方面:優(yōu)化建設(shè)方案,完善工程可行性爭論。實事求是的校核投資,落實資金籌措方法和渠道。促進工程決策科學化、避開重復建設(shè)和盲目建設(shè)。有利于客觀經(jīng)濟調(diào)控,落實經(jīng)濟進展規(guī)劃。有助于統(tǒng)一生疏,協(xié)調(diào)行動,為工程實施制造條件。八、工程評估與可行性爭論的主要區(qū)分立足點不同??尚行誀幷撘话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題,工程評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。側(cè)重點不同。可行性爭論側(cè)重于工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的論證。工程評估則著重于對可行性爭論的質(zhì)量和牢靠性的審查和評估。作用不同??尚行誀幷撝饕亲鳛楣こ虥Q策的依據(jù),更精準,而且是銀行參與決策和打算貸款與否的依據(jù),同時,兩者相互不能替代。單位不同。可行性爭論報告由有資格的設(shè)計或詢問機構(gòu)來編制,工程評估則由工程隸屬的政府部門、工程主管部門、貸款銀行等有權(quán)機構(gòu),或由上述部門托付有資格的特地評估機構(gòu)來做。有著親熱的聯(lián)系,兩者的理論根底,根本內(nèi)容和要求都是全都的,評估,不經(jīng)工程評估,工程的可行性爭論也就不能最終成立。十、工程后評價的主要概念工程后評價是指對已經(jīng)完成的工程的目的、執(zhí)行過程、效益、作不斷提高工程決策水平和投資效果的目的。十一、后評價的作用后評價是在工程投資完成以后,通過對工程目的、執(zhí)行過程、效完善和調(diào)整相關(guān)方針。教訓,再運用到將來的開發(fā)實踐中去。十二、工程后評價與工程前評估的主要區(qū)分:有太大的區(qū)分。都承受定量與定性相結(jié)合的方法。但是,由于兩者的評價時點不同,目的也不完全一樣,因此存在一些區(qū)分。前評估的目評價
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