杯托產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

杯托產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見

加強行業(yè)協(xié)同、部省聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)，提高系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成發(fā)展合力，發(fā)揮交通基礎設施規(guī)模優(yōu)勢，助力先進技術裝備發(fā)展。汽車零部件行業(yè)周期性，區(qū)域性與季節(jié)性（一）汽車零部件行業(yè)周期性汽車零部件及汽車裝備制造行業(yè)作為整車制造的上游行業(yè)，與整車制造業(yè)有著密不可分的聯(lián)動關系，并且與國民經(jīng)濟的發(fā)展周期也有著較強的關聯(lián)度，因而零部件行業(yè)受國民經(jīng)濟周期波動和整車行業(yè)波動的影響具備一定的周期性。當宏觀經(jīng)濟處于上升階段時，汽車市場需求增加，零部件行業(yè)的銷量也隨之上升；相反當經(jīng)濟增長下滑，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩、汽車市場消費能力減弱時，進而對汽車零部件行業(yè)產(chǎn)生一定的波動影響。（二）汽車零部件行業(yè)區(qū)域性汽車零部件汽車裝備制造行業(yè)具有一定的區(qū)域性特征。由于全球范圍內(nèi)的汽車行業(yè)均呈現(xiàn)集中化、規(guī)?；陌l(fā)展格局，我國作為全球汽車產(chǎn)業(yè)重要組成之一，也呈現(xiàn)了一定的區(qū)域集中性。為降低運輸成本，保障供貨及時性及協(xié)同開發(fā)的靈活性，零部件廠商通常以客戶分布為依據(jù)進行規(guī)劃布局。目前我國長三角、珠三角、東北、京津、華中、西南六大區(qū)域已形成了較大規(guī)模的汽車整車產(chǎn)業(yè)集中地，因此我國汽車零部件行業(yè)的主要企業(yè)均集中于以上地區(qū)，具備一定的區(qū)域性特征。（三）汽車零部件行業(yè)季節(jié)性汽車零部件行業(yè)的季節(jié)性與汽車行業(yè)基本一致。除如春節(jié)、國慶等節(jié)假日的影響外，汽車市場通常情況下會在三、四季度迎來銷售高峰，同時疊加春節(jié)假期影響，下游零部件企業(yè)一般會提前排產(chǎn)備貨來應對集中采購需求。而AGV集成解決方案則主要是根據(jù)整車制造廠商需求提供定制化解決方案，采用項目化管理方式，收入確認取決于安裝調(diào)試、竣工驗收進度以及項目整體進度等多種因素影響，因此并無明顯季節(jié)性波動。形成多元化投融資機制發(fā)揮好投資的支持引導作用，擴大有效投資。各級交通運輸主管部門應積極爭取各類財政性資金、專項資金等支持交通運輸領域新型基礎設施建設。充分運用市場機制，多元化拓寬投融資渠道，積極吸引社會資本參與，爭取金融保險機構支持，強化風險防控機制建設。探索數(shù)據(jù)、技術等資源市場化配置機制。打造融合高效的智慧交通基礎設施（一）智慧公路推動先進信息技術應用，逐步提升公路基礎設施規(guī)劃、設計、建造、養(yǎng)護、運行管理等全要素、全周期數(shù)字化水平。深化高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）門架應用，推進車路協(xié)同等設施建設，豐富車路協(xié)同應用場景。推動公路感知網(wǎng)絡與基礎設施同步規(guī)劃、同步建設，在重點路段實現(xiàn)全天候、多要素的狀態(tài)感知。應用智能視頻分析等技術，建設監(jiān)測、調(diào)度、管控、應急、服務一體的智慧路網(wǎng)云控平臺。依托重要運輸通道，推進智慧公路示范區(qū)建設。鼓勵應用公路智能養(yǎng)護設施設備，提升在役交通基礎設施檢查、檢測、監(jiān)測、評估、風險預警以及養(yǎng)護決策、作業(yè)的快速化、自動化、智能化水平，提升重點基礎設施自然災害風險防控能力。建設智慧服務區(qū)，促進融智能停車、能源補給、救援維護于一體的現(xiàn)代綜合服務設施建設。推動農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運行一體的綜合性管理服務平臺建設。（二）智能鐵路運用信息化現(xiàn)代控制技術提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運輸管理智能化水平。建設鐵路智能檢測監(jiān)測設施，實現(xiàn)動車組、機車、車輛等載運裝備和軌道、橋隧、大型客運站等關鍵設施服役狀態(tài)在線監(jiān)測、遠程診斷和智能維護。建設智能供電設施，實現(xiàn)智能故障診斷、自愈恢復等。發(fā)展智能高速動車組，開展時速600公里級高速磁懸浮、時速400公里級高速輪軌客運列車研制和試驗。提升智能建造能力，提高鐵路工程建設機械化、信息化、智能化、綠色化水平，開展建筑機器人、裝配式建造、智能化建造等研發(fā)應用。（三）智慧航道建設航道地理信息測繪和航行水域氣象、水文監(jiān)測等基礎設施，完善高等級航道電子航道圖，支撐全天候復雜環(huán)境下的船舶智能輔助航行。建設高等級航道感知網(wǎng)絡，推動通航建筑物數(shù)字化監(jiān)管，實現(xiàn)三級以上重點航段、四級以上航段重點通航建筑物運行狀況實時監(jiān)控。建設適應智能船舶的岸基設施，推進航道、船閘等設施與智能船舶自主航行、靠離碼頭、自動化裝卸的配套銜接。打造陸?？仗煲惑w化的水上交通安全保障體系。（四）智慧港口引導自動化集裝箱碼頭、堆場庫場改造，推動港口建設養(yǎng)護運行全過程、全周期數(shù)字化，加快港站智能調(diào)度、設備遠程操控、智能安防預警和港區(qū)自動駕駛等綜合應用。鼓勵港口建設數(shù)字化、模塊化發(fā)展，實現(xiàn)建造過程智能管控。建設港口智慧物流服務平臺，開展智能航運應用。建設船舶能耗與排放智能監(jiān)測設施。應用區(qū)塊鏈技術，推進電子單證、業(yè)務在線辦理、危險品全鏈條監(jiān)管、全程物流可視化等。（五）智慧民航加快機場信息基礎設施建設，推進各項設施全面物聯(lián)，打造數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效、智能運行的智慧機場。鼓勵應用智能化作業(yè)裝備，在智能運行監(jiān)控、少人機坪、機坪自主駕駛、自助智能服務設備、智能化行李系統(tǒng)、智能倉儲、自動化物流、智慧能源管理、智能視頻分析等領域取得突破。推進內(nèi)外聯(lián)通的機場智能綜合交通體系建設。發(fā)展新一代空管系統(tǒng)，推進空中交通服務、流量管理和空域管理智慧化。推動機場和航空公司、空管、運行保障及監(jiān)管等單位間核心數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，完善對接機制，搭建大數(shù)據(jù)信息平臺，實現(xiàn)航空器全球追蹤、大數(shù)據(jù)流量管理、智能進離港排隊、區(qū)域管制中心聯(lián)網(wǎng)等，提升空地一體化協(xié)同運行能力。（六）智慧郵政推廣郵政快遞轉運中心自動化分揀設施、機械化裝卸設備。鼓勵建設智能收投終端和末端服務平臺。推動無人倉儲建設，打造無人配送快遞網(wǎng)絡。建設智能冷庫、智能運輸和快遞配送等冷鏈基礎設施。推進庫存前置、智能分倉、科學配載、線路優(yōu)化，實現(xiàn)信息協(xié)同化、服務智能化。推廣智能安檢、智能視頻監(jiān)控和智能語音申訴系統(tǒng)。建設郵政大數(shù)據(jù)中心。開展新型寄遞地址編碼試點應用。（七）智慧樞紐推進綜合客運樞紐智能化升級，推廣應用道路客運電子客票，鼓勵發(fā)展綜合客運一體銜接的全程電子化服務模式，推動售取票、檢票、安檢、乘降、換乘、停車等客運服務一碼通行。推動旅客聯(lián)程運輸服務設施建設，鼓勵建設智能聯(lián)程導航、自助行李直掛、票務服務、安檢互認、標識引導、換乘通道等服務設施，實現(xiàn)不同運輸方式的有效銜接。引導建設綠色智慧貨運樞紐（物流園區(qū)）多式聯(lián)運等設施，提供跨方式、跨區(qū)域的全程物流信息服務，推進樞紐間資源共享共用。推進貨運樞紐（物流園區(qū)）智能化升級，鼓勵開展倉儲庫存數(shù)字化管理、安全生產(chǎn)智能預警、車輛貨物自動匹配、園區(qū)裝備智能調(diào)度等應用。鼓勵發(fā)展綜合性智能物流服務平臺，引導農(nóng)村智慧物流網(wǎng)絡建設。汽車零部件行業(yè)特性傳統(tǒng)汽車行業(yè)以整車廠商為主導，汽車零部件制造商由于不同汽車型號的技術規(guī)格的不同與整車廠商或一級零部件供應商協(xié)同設計和生產(chǎn)產(chǎn)品，大多以訂單為導向進行生產(chǎn)經(jīng)營。汽車零部件市場由于產(chǎn)品特性和復雜程度有所不同，各零部件廠商為積極響應整車廠商對產(chǎn)品設計開發(fā)的需求，已形成了如一級供應商、二級供應商等多層級結構。其中一級供應商通常為整車廠商提供總成服務，并保持著長期穩(wěn)定的合作關系；二級及其他層級零部件供應商則負責對應總成模塊部件的開發(fā)生產(chǎn)，間接為整車廠商提供配套產(chǎn)品。隨著汽車產(chǎn)業(yè)新四化步伐逐步加快，車型的生命周期大大縮短，更新迭代加速，對大多數(shù)零部件供應商的同步開發(fā)能力和快速反應能力提出了更高的要求。各整車廠商均要求加快協(xié)同效率，與零部件供應商直接進行溝通，供應鏈體系扁平化趨勢逐步顯現(xiàn)?；驹瓌t（一）服務人民，提升效能堅持規(guī)劃建設與運營服務并重，提升服務品質和整體效能，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。（二）統(tǒng)籌并進，集約共享發(fā)揮新型基礎設施提質增效作用，鞏固傳統(tǒng)基礎設施強基固本作用，統(tǒng)籌傳統(tǒng)與新型、存量與增量、供給與需求，注重集約建設、資源共享，增強發(fā)展動能。（三）跨界融合，協(xié)調(diào)聯(lián)動加強行業(yè)協(xié)同、部省聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)，提高系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成發(fā)展合力，發(fā)揮交通基礎設施規(guī)模優(yōu)勢，助力先進技術裝備發(fā)展。（四）積極穩(wěn)妥，遠近結合科學定位、穩(wěn)妥推進，準確把握建設時序和建設重點。注重遠近結合，近期加快成熟技術在交通基礎設施重點領域的深化應用，遠期跟蹤新技術發(fā)展，適度超前布局。第五代移動通信技術（5G）等協(xié)同應用結合5G商用部署，統(tǒng)籌利用物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、光纖網(wǎng)等，推動交通基礎設施與公共信息基礎設施協(xié)調(diào)建設。逐步在高速公路和鐵路重點路段、重要綜合客運樞紐、港口和物流園區(qū)等實現(xiàn)固移結合、寬窄結合、公專結合的網(wǎng)絡覆蓋。協(xié)同建設車聯(lián)網(wǎng)，推動重點地區(qū)、重點路段應用車用無線通信技術，支持車路協(xié)同、自動駕駛等。在重點橋梁、隧道、樞紐等應用適用可靠、經(jīng)濟耐久的通信技術，支撐設施遠程監(jiān)測、安全預警等應用。積極推動高速鐵路5G技術應用。面向行業(yè)需求，結合國家衛(wèi)星通信等設施部署情況和要求，研究應用具備全球寬帶網(wǎng)絡服務能力的衛(wèi)星通信設施。網(wǎng)絡安全保護推動部署靈活、功能自適、云網(wǎng)端協(xié)同的新型基礎設施內(nèi)生安全體系建設。加快新技術交通運輸場景應用的安全設施配置部署，強化統(tǒng)一認證和數(shù)據(jù)傳輸保護。加強關鍵信息基礎設施保護。建設集態(tài)勢感知、風險預警、應急處置和聯(lián)動指揮為一體的網(wǎng)絡安全支撐平臺，加強信息共享、協(xié)同聯(lián)動，形成多層級的縱深防御、主動防護、綜合防范體系，加強威脅風險預警研判，建立風險評估體系。切實推進商用密碼等技術應用，積極推廣可信計算，提高系統(tǒng)主動免疫能力。加強數(shù)據(jù)全生命周期管理和分級分類保護，落實數(shù)據(jù)容災備份措施。人工智能持續(xù)推動自動駕駛、智能航運、智慧工地等研發(fā)應用。建設一批國家級自動駕駛、智能航運測試基地，豐富不同類型和風險等級的測試場景，完善測試評價體系，提升測試驗證能力。圍繞