出風(fēng)口產(chǎn)業(yè)建議書(shū)

出風(fēng)口產(chǎn)業(yè)建議書(shū)

依托國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)新能力布局，建設(shè)智能汽車(chē)創(chuàng)新合作生態(tài)。推進(jìn)國(guó)家智能汽車(chē)技術(shù)試驗(yàn)評(píng)價(jià)中心建設(shè)，建立智能汽車(chē)虛擬評(píng)價(jià)、在環(huán)測(cè)試、實(shí)路測(cè)試等檢驗(yàn)檢測(cè)能力。依托新型城鎮(zhèn)化和道路交通設(shè)施等重大工程建設(shè)，建立智能汽車(chē)技術(shù)應(yīng)用示范基地，開(kāi)展示范運(yùn)行驗(yàn)證。推動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)開(kāi)展高安全、長(zhǎng)壽命、耐低溫、低成本的高能量型和高功率型車(chē)用動(dòng)力電池材料、單體及系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)高效率、高精度、智能化先進(jìn)動(dòng)力電池生產(chǎn)線(xiàn)示范應(yīng)用。開(kāi)發(fā)動(dòng)力電池單體、系統(tǒng)等的自動(dòng)化拆解先進(jìn)工藝及專(zhuān)用設(shè)備。推動(dòng)集高性能輪轂、輪邊直驅(qū)系統(tǒng)和車(chē)用高性能功率器件于一體的新能源汽車(chē)新型動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用。智能汽車(chē)綜合測(cè)試評(píng)價(jià)能力建設(shè)工程（一）智能汽車(chē)安全評(píng)價(jià)基地由交通管理領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)牽頭，聯(lián)合有關(guān)單位組織實(shí)施，建設(shè)由多種類(lèi)型道路和交叉口、障礙物、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、可變車(chē)道和潮汐車(chē)道等構(gòu)建形成的綜合實(shí)際道路場(chǎng)景，滿(mǎn)足半開(kāi)放道路環(huán)境下智能汽車(chē)安全評(píng)估、事故責(zé)任認(rèn)定、網(wǎng)絡(luò)安全保障、電子身份識(shí)別、智能交通管理等測(cè)試評(píng)價(jià)需要。（二）智能汽車(chē)測(cè)試示范基地由基礎(chǔ)條件較好的地方組織實(shí)施，建設(shè)封閉測(cè)試環(huán)境、虛擬仿真環(huán)境、車(chē)輛在環(huán)實(shí)驗(yàn)室，拓展公共道路測(cè)試區(qū)域，建立涵蓋交通事故、自然駕駛、駕駛模擬、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)的全息場(chǎng)景庫(kù)，開(kāi)展智能汽車(chē)測(cè)試規(guī)范研究，滿(mǎn)足智能汽車(chē)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證需要。影響汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）影響汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展的有利因素汽車(chē)行業(yè)的景氣程度與宏觀經(jīng)濟(jì)和居民購(gòu)買(mǎi)力密切相關(guān)，近年來(lái)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，居民生活水平穩(wěn)步提高，部分居民消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)行為，成為拉動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性和緊密相關(guān)性，其上游涉及鋼鐵、橡膠、石化、電子等行業(yè)，下游涉及保險(xiǎn)、金融、銷(xiāo)售、服務(wù)維修等行業(yè)。同時(shí)，汽車(chē)作為社會(huì)耐用消費(fèi)品，其本身亦對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。由于汽車(chē)工業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造的巨大價(jià)值，提供大量就業(yè)崗位、提高人民收入水平以及促進(jìn)消費(fèi)的作用，我國(guó)政府歷來(lái)對(duì)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展極為重視，先后出臺(tái)一系列促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的政策，當(dāng)前主要通過(guò)大力鼓勵(lì)節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展等方式推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球一體化和中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)量整體趨勢(shì)向好的影響下，國(guó)外眾多汽車(chē)制造企業(yè)及汽車(chē)零部件巨頭紛紛在國(guó)內(nèi)建廠(chǎng)投產(chǎn)。產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了眾多上游供應(yīng)商的發(fā)展，技術(shù)的轉(zhuǎn)移又提升了配套企業(yè)的生產(chǎn)能力。全球化采購(gòu)給汽車(chē)零部件企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，尤其是包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家的汽車(chē)零部件企業(yè)。它們因其相對(duì)較低的勞動(dòng)力成本、達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)技術(shù)，正逐漸獲得越來(lái)越大的全球市場(chǎng)份額。（二）影響汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展的不利因素我國(guó)汽車(chē)及汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)密切相關(guān)。2020年1月起，新型冠狀病毒疫情開(kāi)始蔓延，受?chē)?guó)內(nèi)疫情影響，2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2．3%，增幅遠(yuǎn)低于2019年的6．0%。全國(guó)居民人均消費(fèi)同比實(shí)際下降4．0%，相應(yīng)國(guó)內(nèi)乘用車(chē)2020年產(chǎn)銷(xiāo)1，999．4萬(wàn)輛和2，017．8萬(wàn)輛，同比下降6．5%和6．0%，2021年，我國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為2，140．8萬(wàn)輛和2，148．2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)7．1%和6．5%，下降趨勢(shì)有所扭轉(zhuǎn)。未來(lái)，隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)向中高速，汽車(chē)整體產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模將受到影響，導(dǎo)致整車(chē)行業(yè)的增長(zhǎng)速度放緩，這將直接傳導(dǎo)至汽車(chē)零部件生產(chǎn)行業(yè)。目前國(guó)內(nèi)乘用車(chē)仍以傳統(tǒng)燃油車(chē)為主，在汽車(chē)行業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展趨勢(shì)下，新能源和電氣化技術(shù)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展與運(yùn)用逐步成熟，未來(lái)新能源車(chē)型的銷(xiāo)量占比將逐步提升。乘用車(chē)技術(shù)路線(xiàn)的變革既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的中游產(chǎn)業(yè)，若汽車(chē)零部件制造行業(yè)能夠契合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、新方向，則將迎來(lái)快速發(fā)展階段。反之，若行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)未能及時(shí)跟隨乘用車(chē)技術(shù)路線(xiàn)的演變，則將面臨產(chǎn)品業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。我國(guó)汽車(chē)工業(yè)起步較晚，與外資汽車(chē)零部件企業(yè)相比，國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)存在研發(fā)投入不足、高級(jí)技術(shù)人才匱乏、創(chuàng)新能力薄弱等問(wèn)題。國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)研發(fā)投入力度顯著偏低。目前，中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例約為2%，遠(yuǎn)低于德美韓日等發(fā)達(dá)國(guó)家6%-8%的水平。國(guó)內(nèi)企業(yè)整體上仍面臨許多有待突破的技術(shù)瓶頸及工藝改進(jìn)空間，在自主研發(fā)的財(cái)力、人力、物力投入以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上仍有較大差距，從而對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和汽車(chē)零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)不利影響。汽車(chē)零部件行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式基于汽車(chē)零部件產(chǎn)品定制化的生產(chǎn)特點(diǎn)，零部件企業(yè)根據(jù)下游客戶(hù)整車(chē)制造商的定制要求同步進(jìn)行模具開(kāi)發(fā)、制定工藝路線(xiàn)并組織生產(chǎn)，因此汽車(chē)零部件行業(yè)通常采用以銷(xiāo)定產(chǎn)、以產(chǎn)定購(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式，即供應(yīng)商在獲得整車(chē)制造商資格認(rèn)證后，根據(jù)整車(chē)制造商的訂單來(lái)安排和組織生產(chǎn)。在這種經(jīng)營(yíng)模式下，整車(chē)制造商與汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)關(guān)系緊密，汽車(chē)零部件廠(chǎng)商會(huì)在新車(chē)型開(kāi)發(fā)初期就介入，與整車(chē)同步開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)相關(guān)零部件，以保證零部件能與整車(chē)同步推出，同步升級(jí)。這種直接合作模式凸顯了零部件生產(chǎn)的規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化效應(yīng)，有利于降低成本，提高效益。汽車(chē)零部件行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)市場(chǎng)集中度低，單體規(guī)模較小，技術(shù)含量低。零部件企業(yè)普遍實(shí)行多對(duì)少、甚至多對(duì)一供貨，處于產(chǎn)業(yè)鏈上定價(jià)能力較弱的環(huán)節(jié)。在業(yè)務(wù)規(guī)模方面，相較于外資巨頭，國(guó)內(nèi)企業(yè)的單體規(guī)模仍有差距，以2017年為例，博世、德國(guó)大陸、采埃孚集團(tuán)、日本電裝、麥格納等外資行業(yè)巨頭，牢牢占據(jù)著行業(yè)收入規(guī)模的前五位，我國(guó)零部件企業(yè)中規(guī)模最大的華域汽車(chē)同期收入僅為麥格納的55．21%。在技術(shù)及附加值方面，由于我國(guó)零部件行業(yè)的起步較晚，行業(yè)技術(shù)積累較少，產(chǎn)品主要集中在原材料密集、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，在涉及到發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、底盤(pán)、汽車(chē)控制電子電器等高附加值、高技術(shù)含量的細(xì)分領(lǐng)域，我國(guó)自主品牌零部件企業(yè)與國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)還有一定差距。隨著汽車(chē)零部件行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，行業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始調(diào)整，行業(yè)集中度也在逐步提高，未來(lái)零部件供應(yīng)商集團(tuán)化發(fā)展的趨勢(shì)日益明朗。我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中，以供應(yīng)商層次劃分，一級(jí)配套供應(yīng)商直接向整車(chē)廠(chǎng)供應(yīng)總成系統(tǒng)，二、三級(jí)配套供應(yīng)商是一級(jí)配套供應(yīng)商的上游企業(yè)，為其提供相應(yīng)總成中的部分零部件。目前在我國(guó)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的合資整車(chē)廠(chǎng)，其一級(jí)配套供應(yīng)商主要以跨國(guó)零部件供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)的獨(dú)資或合資企業(yè)為主，這些世界級(jí)零部件生產(chǎn)商實(shí)力強(qiáng)大、資金雄厚，經(jīng)營(yíng)管理水平高，擁有先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)，并與跨國(guó)整車(chē)集團(tuán)有原供關(guān)系，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；二、三級(jí)配套供應(yīng)商則大多為內(nèi)資企業(yè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，組建國(guó)家智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)智能汽車(chē)領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略研究、核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育等。充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)作用，有效利用地方和社會(huì)資源，著力構(gòu)建健康有序、各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極推動(dòng)汽車(chē)、信息、通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域企業(yè)合作，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)智能汽