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數(shù)字信號(hào)浪涌保護(hù)器專題分析報(bào)告
加快推進(jìn)鐵路多式聯(lián)運(yùn)專用裝備和機(jī)具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極推動(dòng)載貨汽車標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)車輛公告、生產(chǎn)、檢測(cè)、注冊(cè)登記、營(yíng)運(yùn)使用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)銜接。加快推進(jìn)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化,大力發(fā)展江海直達(dá)船舶。推廣應(yīng)用集裝化和單元化裝載技術(shù)。建立共享服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)接口和單證自動(dòng)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)格式。推動(dòng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備與交通基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。強(qiáng)化全面覆蓋交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)狀況、運(yùn)行狀態(tài)、移動(dòng)裝置走行情況、運(yùn)行組織調(diào)度信息的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),形成動(dòng)態(tài)感知、全面覆蓋、泛在互聯(lián)的交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)控體系。到2020年,基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局(一)建設(shè)多向連通的綜合運(yùn)輸通道構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的十縱十橫綜合運(yùn)輸大通道,加快實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程,強(qiáng)化中西部和東北地區(qū)通道建設(shè)。貫通上海至瑞麗等運(yùn)輸通道,向東向西延伸西北北部等運(yùn)輸通道,將沿江運(yùn)輸通道由成都西延至日喀則。推進(jìn)北京至昆明、北京至港澳臺(tái)、煙臺(tái)至重慶、二連浩特至湛江、額濟(jì)納至廣州等縱向新通道建設(shè),溝通華北、西北至西南、華南等地區(qū);推進(jìn)福州至銀川、廈門至喀什、汕頭至昆明、綏芬河至滿洲里等橫向新通道建設(shè),溝通西北、西南至華東地區(qū),強(qiáng)化進(jìn)出疆、出入藏通道建設(shè)。做好國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)輸通道對(duì)外銜接。規(guī)劃建設(shè)環(huán)繞我國(guó)陸域的沿邊通道。(二)構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)以高速鐵路、高速公路、民用航空等為主體,構(gòu)建服務(wù)品質(zhì)高、運(yùn)行速度快的綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高速鐵路建設(shè)。加快高速鐵路網(wǎng)建設(shè),貫通京哈—京港澳、陸橋、滬昆、廣昆等高速鐵路通道,建設(shè)京港(臺(tái))、呼南、京昆、包(銀)海、青銀、蘭(西)廣、京蘭、廈渝等高速鐵路通道,拓展區(qū)域連接線,擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍。(三)完善高速公路網(wǎng)絡(luò)加快推進(jìn)由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線,以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),盡快打通國(guó)家高速公路主線待貫通路段,推進(jìn)建設(shè)年代較早、交通繁忙的國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造和分流路線建設(shè)。有序發(fā)展地方高速公路。加強(qiáng)高速公路與口岸的銜接。(四)完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)功能布局打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng),建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐,增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能,實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程??茖W(xué)安排支線機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建,增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量,擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際、客運(yùn)貨運(yùn)、干線支線、運(yùn)輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化空域資源配置,推進(jìn)軍民航空管融合發(fā)展,提高空管服務(wù)保障水平。(五)強(qiáng)化高效率的普通干線網(wǎng)以普速鐵路、普通國(guó)道、港口、航道、油氣管道等為主體,構(gòu)建運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的綜合交通普通干線網(wǎng)絡(luò)。(六)完善普速鐵路網(wǎng)加快中西部干線鐵路建設(shè),完善東部干線鐵路網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)東北地區(qū)鐵路提速改造,增強(qiáng)區(qū)際鐵路運(yùn)輸能力,擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面。實(shí)施既有鐵路復(fù)線和電氣化改造,提升路網(wǎng)質(zhì)量。拓展對(duì)外通道,推進(jìn)邊境鐵路建設(shè),加強(qiáng)鐵路與口岸的連通,加快實(shí)現(xiàn)與境外通道的有效銜接。(七)推進(jìn)普通國(guó)道提質(zhì)改造加快普通國(guó)道提質(zhì)改造,基本消除無(wú)鋪裝路面,全面提升保障能力和服務(wù)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)低等級(jí)普通國(guó)道升級(jí)改造和未貫通路段建設(shè)。推進(jìn)口岸公路建設(shè)。加強(qiáng)普通國(guó)道日常養(yǎng)護(hù),科學(xué)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程,強(qiáng)化大中修養(yǎng)護(hù)管理。推進(jìn)普通國(guó)道服務(wù)區(qū)建設(shè),提高服務(wù)水平。(八)完善水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化港口布局,推動(dòng)資源整合,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化航運(yùn)中心功能,穩(wěn)步推進(jìn)集裝箱碼頭項(xiàng)目,合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設(shè)節(jié)奏,有序推進(jìn)液化天然氣、商品汽車等碼頭建設(shè)。提升沿海和內(nèi)河水運(yùn)設(shè)施專業(yè)化水平,加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè),統(tǒng)籌航道整治與河道治理,增強(qiáng)長(zhǎng)江干線航運(yùn)能力,推進(jìn)西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河高等級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)改造。(九)強(qiáng)化油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道。新建和改擴(kuò)建一批原油管道,對(duì)接西北、東北、西南原油進(jìn)口管道和海上原油碼頭。結(jié)合油源供應(yīng)、煉化基地布局,完善成品油管網(wǎng),逐步提高成品油管輸比例。大力推動(dòng)天然氣主干管網(wǎng)、區(qū)域管網(wǎng)和互聯(lián)互通管網(wǎng)建設(shè),加快石油、成品油儲(chǔ)備項(xiàng)目和天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。軌道交通裝備行業(yè)壁壘(一)軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)壁壘軌道交通裝備行業(yè)具有技術(shù)密集的特性,因此存在著技術(shù)壁壘。軌道交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的平穩(wěn)運(yùn)行,對(duì)于安全性和可靠性要求較高。鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)龐大而又復(fù)雜,存在大量不同專業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備,既有機(jī)車、車輛等專用自動(dòng)化機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備,也包含通信、信號(hào)等信息化設(shè)備,是現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測(cè)技術(shù)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)的融合。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)需要經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證,結(jié)合長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成體系化的核心技術(shù),才能保證相關(guān)產(chǎn)品的可靠性、安全性和適應(yīng)性。缺乏雄厚技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)很難進(jìn)入這一行業(yè)。此外,歷史上,鐵路行業(yè)形成了一套相對(duì)完整的研發(fā)體系,行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展計(jì)劃根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃制定,其中科研立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)按下達(dá)的計(jì)劃使用,因而歷史上的技術(shù)成果很少擴(kuò)散,行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研成果因其所具有的高度專業(yè)性而基本不存在為其他行業(yè)使用的可能,行業(yè)外的企業(yè)要掌握相關(guān)技術(shù)體系有較大的困難。因此,行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。(二)軌道交通裝備行業(yè)資質(zhì)壁壘由于軌道交通裝備應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性,行業(yè)主管部門對(duì)進(jìn)入國(guó)家鐵路市場(chǎng)的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可或者認(rèn)證制度,對(duì)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、可靠性以及質(zhì)量控制體系均有嚴(yán)格的要求?!惰F路安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通訊設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件并經(jīng)鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門依法審查批準(zhǔn)。根據(jù)《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《中國(guó)鐵路總鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)文件,國(guó)家鐵路局和國(guó)鐵集團(tuán)對(duì)鐵路上使用的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的專用產(chǎn)品實(shí)行采信認(rèn)證管理,由有關(guān)部門制定鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證采信目錄,對(duì)于目錄內(nèi)涵蓋的產(chǎn)品,要求企業(yè)該產(chǎn)品取得鐵路產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)(CRCC認(rèn)證)。因此,為了保障產(chǎn)品的可靠性,企業(yè)在進(jìn)入該行業(yè)時(shí)均需要通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的認(rèn)證,且認(rèn)證周期相對(duì)較長(zhǎng)。新進(jìn)入企業(yè)很難在短期內(nèi)形成有效的資質(zhì)積累,從而對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)形成了較高的資質(zhì)壁壘。(三)軌道交通裝備行業(yè)客戶壁壘軌道交通行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高,因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力、技術(shù)水平、過(guò)往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、品牌形象、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等是確定投標(biāo)資格和決定中標(biāo)結(jié)果的重要因素。為保證產(chǎn)品的安全性和可靠性,客戶往往會(huì)傾向于選擇有長(zhǎng)期合作關(guān)系的供應(yīng)商。長(zhǎng)期合作關(guān)系能夠提升供應(yīng)商對(duì)于客戶的使用習(xí)慣及維護(hù)管理制度的了解,縮減供應(yīng)商銷售成本和管理成本,為其決策提供更科學(xué)有效的信息,從而形成客戶鎖定效應(yīng)。同時(shí),現(xiàn)有供應(yīng)商在多年合作過(guò)程中,積累了大量現(xiàn)場(chǎng)資料和比較成熟的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期和產(chǎn)品、服務(wù)的適用性方面與新進(jìn)者相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。當(dāng)某一供應(yīng)商通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與客戶建立穩(wěn)定的供需關(guān)系后,其他供應(yīng)商將很難進(jìn)入客戶的采購(gòu)系統(tǒng)?;谝陨显?,軌道交通行業(yè)具有較高的客戶壁壘。(四)軌道交通裝備行業(yè)人才壁壘軌道交通行業(yè)的設(shè)備技術(shù)通常不是以單一的技術(shù)形態(tài)呈現(xiàn),而是與其他系統(tǒng)組成有機(jī)整體,以確保鐵路和軌道交通運(yùn)行的安全與效率。因此,企業(yè)需要擁有大量跨專業(yè)的復(fù)合型人才。此外,相關(guān)人員不僅須具備相應(yīng)的專業(yè)技能,更重要的是必須對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展、城市軌道交通發(fā)展、鐵路運(yùn)輸組織模式、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織方式、列車運(yùn)行安全需求等有著深入的理解。因此,人才在本行業(yè)需要有一個(gè)沉淀、磨合的過(guò)程,行業(yè)外企業(yè)難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出一批具備開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)力、行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。因此,進(jìn)入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。(五)軌道交通裝備行業(yè)資金壁壘軌道交通行業(yè)的進(jìn)入存在著資金壁壘。鐵路裝備產(chǎn)品技術(shù)更新較快且前期研發(fā)投入較高,企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)、取證需要較大的資金投入。本行業(yè)客戶所規(guī)定的交貨期通常比較固定,時(shí)限要求高;生產(chǎn)中需要的材料和配件眾多,有的必須提前采購(gòu)、備貨,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高。產(chǎn)品投入使用,往往先要獲得行業(yè)內(nèi)各種技術(shù)和產(chǎn)品的相關(guān)認(rèn)證和許可,還要定期接受監(jiān)督和抽檢;隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí),研發(fā)也需要持續(xù)的投入?;谝陨显?,行業(yè)外企業(yè)在進(jìn)入本行業(yè)時(shí)面臨較大的資金需求,存在著資金壁壘。軌道交通裝備下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r行業(yè)的下游是軌道交通行業(yè),其發(fā)展?fàn)顩r直接影響本行業(yè)的產(chǎn)品需求。軌道交通行業(yè)包括鐵路及城市軌道交通:鐵路主要包括普速鐵路和高速鐵路;城市軌道交通主要包括地鐵和輕軌、有軌電車等。軌道交通具有運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)以及低碳、環(huán)保等特點(diǎn),是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹饕较蛑?。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)軌道交通行業(yè)已處于集中投資、快速發(fā)展階段。列車運(yùn)行速度加快,列車運(yùn)行間隔縮短,軌道交通的運(yùn)輸效率和安全保證顯得日益重要,這也對(duì)軌道交通裝備提出了更高的技術(shù)要求。近年來(lái),我國(guó)在鐵路建設(shè)方面進(jìn)行了大規(guī)模投入,根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù),2021年全年鐵路固定資產(chǎn)(含路網(wǎng)建設(shè)、移動(dòng)裝備車輛購(gòu)置等)投資完成7,489億元,投產(chǎn)新線4,208公里,其中高速鐵路2,168公里。截至2021年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15萬(wàn)公里,其中高速鐵路超過(guò)4萬(wàn)公里。2012年至2021年全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程持續(xù)增長(zhǎng),投資總額也持續(xù)保持在較高水平。盡管目前我國(guó)正處于高速鐵路建設(shè)的高峰期,但從鐵路網(wǎng)密度(反映營(yíng)運(yùn)里程與國(guó)土面積的比例)的國(guó)際對(duì)比來(lái)看,我國(guó)鐵路網(wǎng)密度依然低于歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家;此外,鐵路的路網(wǎng)質(zhì)量還有較大的提升空間,目前我國(guó)鐵路運(yùn)行速度主要在200公里/小時(shí)以下,高速鐵路占比較低,隨著我國(guó)高速鐵路技術(shù)的日益成熟和人民生活節(jié)奏的加快,為提高運(yùn)行速度,除了新建更多的快速高速鐵路,對(duì)既有線路的電氣化改造也將大規(guī)模實(shí)施。因此我國(guó)干線鐵路的發(fā)展特別是高速鐵路的建設(shè)依然存在巨大的空間。2021年2月24日《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》確定了國(guó)家中長(zhǎng)期交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)要求?!秶?guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要綱要》指出,到2035年,國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)70萬(wàn)公里左右,其中鐵路20萬(wàn)公里左右,包括高速鐵路7萬(wàn)公里(含部分城際鐵路),普速鐵路13萬(wàn)公里(含部分市域鐵路);形成由八縱八橫高速鐵路主通道為骨架、區(qū)域性高速鐵路銜接的高速鐵路網(wǎng);京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)城市群率先建成城際鐵路網(wǎng),其他城市群城際鐵路逐步成網(wǎng)。2022年1月印發(fā)的《十四五現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)十四五時(shí)期我國(guó)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展作出全面部署。結(jié)合在建和擬建項(xiàng)目安排,鐵路固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),規(guī)劃加快完善八縱八橫高速鐵路網(wǎng),積極推進(jìn)城市群都市圈城際鐵路和市域(郊)鐵路發(fā)展,打造軌道上的都市圈,完善多層次道路交通網(wǎng),并提升安全應(yīng)急保障和交通網(wǎng)絡(luò)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。預(yù)計(jì)2025年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)16.5萬(wàn)公里左右,其中高速鐵路(含部分城際鐵路)5萬(wàn)公里左右,覆蓋95%以上的50萬(wàn)人口以上城市,基本形成全國(guó)123高鐵出行圈,更好滿足人們美好出行需要。隨著我國(guó)的城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程在逐步加快,城市人口和人均機(jī)動(dòng)車保有量水平逐年急劇增加,道路擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重。城市軌道交通具有載客量大、運(yùn)送效率高、能源消耗低、相對(duì)污染小和運(yùn)輸成本低、人均占用道路面積小等優(yōu)點(diǎn),是解決大城市交通擁擠問(wèn)題的最佳方式。政府也在加快城市軌道交通的建設(shè),提升軌道交通技術(shù)水平,解決城市交通擁堵問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,三、四線城市政府也紛紛開(kāi)始籌建軌道交通,中國(guó)已成為世界上城市軌道交通發(fā)展最快的國(guó)家之一,根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì),截至2021年底我國(guó)內(nèi)地共有51個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路269條,運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度8,708公里。隨著我國(guó)城市軌道交通的快速發(fā)展,軌道交通投資額也逐年快速提高,2012年我國(guó)城市軌道交通完成投資金額為1,914億元,至2021年增長(zhǎng)到5,860億元,復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)13.24%。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)2022年4月發(fā)布的《城市軌道交通2021年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》,截至2021年末,我國(guó)內(nèi)地城軌交通在建線路總長(zhǎng)6,096.40公里,可研批復(fù)投資額累計(jì)45,553.50億元;共有67個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批,其中城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市56個(gè),在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)6,988.30公里(不含已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路);規(guī)劃、在建線路規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2021年末,運(yùn)營(yíng)線路成網(wǎng)規(guī)模超過(guò)100公里的城市達(dá)到23個(gè),其中,北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢、成都等七座城市形成了線網(wǎng)400公里以上的城軌交通大網(wǎng)城市。我國(guó)城市軌道交通行業(yè)將持續(xù)擁有良好的發(fā)展前景。全面深化交通運(yùn)輸改革(一)深化交通管理體制改革深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大程度取消和下放審批事項(xiàng),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)交通項(xiàng)目多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審,簡(jiǎn)化審批流程,縮短審批時(shí)間;研究探索交通運(yùn)輸監(jiān)管政策和管理方式,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),完善信用考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)監(jiān)督。完善大交通管理體制,推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法隊(duì)伍。完善收費(fèi)公路政策,逐步建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。全面推進(jìn)空域管理體制改革,扎實(shí)推進(jìn)空域規(guī)劃、精細(xì)化改革試點(diǎn)和低慢小飛行管理改革、航線審批改革等重點(diǎn)工作,加快開(kāi)放低空空域。加快油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)體制改革,推動(dòng)油氣企業(yè)管網(wǎng)業(yè)務(wù)獨(dú)立,組建國(guó)有資本控股、投資主體多元的油氣管道公司和全國(guó)油氣運(yùn)輸調(diào)度中心,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)分離。(二)推進(jìn)交通市場(chǎng)化改革加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。加快開(kāi)放民航、鐵路等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),健全準(zhǔn)入與退出機(jī)制,促進(jìn)運(yùn)輸資源跨方式、跨區(qū)域優(yōu)化配置。健全交通運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制,適時(shí)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域價(jià)格,逐步擴(kuò)大由市場(chǎng)定價(jià)的范圍。深化鐵路企業(yè)和客貨運(yùn)輸改革,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),加快鐵路市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。有序推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。加快民航運(yùn)輸市場(chǎng)化進(jìn)程,有序發(fā)展專業(yè)化貨運(yùn)公司。積極穩(wěn)妥深化出租汽車行業(yè)改革,完善經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度。軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)(一)軌道交通裝備行業(yè)全球化從長(zhǎng)期來(lái)看,亞洲發(fā)展中國(guó)家及非洲國(guó)家由于城市化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)于軌道交通的需求較為旺盛,全球軌道交通行業(yè)仍處于穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì)。隨著一帶一路建設(shè)的推進(jìn),鐵路建設(shè)作為聯(lián)通各國(guó)的交通紐帶及經(jīng)濟(jì)建設(shè)依托的動(dòng)脈更加受到重視。一帶一路沿線國(guó)家鐵路基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)軌道交通技術(shù),尤其是高鐵技術(shù)處于全球領(lǐng)先地位,可以做到對(duì)一帶一路沿線國(guó)家進(jìn)行技術(shù)輸出和資本支持。中國(guó)政府計(jì)劃未來(lái)十年對(duì)外投資約1.2萬(wàn)億美元,并已與包括巴西、泰國(guó)、老撾在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家洽談合作開(kāi)發(fā)鐵路及其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。一帶一路國(guó)家的匈塞鐵路、莫喀高鐵、中老鐵路項(xiàng)目等均是我國(guó)鐵路交通行業(yè)對(duì)外輸出的典型案例。資金方面,近年來(lái)中國(guó)積極推動(dòng)成立絲路基金、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等,為亞太及全球發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。全球化浪潮下,我國(guó)軌道交通相關(guān)行業(yè)將收獲全球市場(chǎng)空間,迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。(二)軌道交通裝備行業(yè)智能化我國(guó)軌道交通行業(yè)在信息感知、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)記錄、智能分析和決策控制等方面展現(xiàn)了智能化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。行業(yè)內(nèi)已初步建立了國(guó)家軌道交通裝備技術(shù)創(chuàng)新框架,形成了以國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為骨干,覆蓋基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新體系。持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新將推動(dòng)軌道交通裝備綠色智能化,開(kāi)展數(shù)字化制造,實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)。我國(guó)軌道交通行業(yè)正平穩(wěn)邁向智能化時(shí)代。(三)軌道交通裝備行業(yè)自主化2020年12月,《關(guān)于推動(dòng)都市圈市域(郊)鐵路加快發(fā)展意見(jiàn)的通知》明確提出支持地方、企業(yè)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)與管理創(chuàng)新,加大機(jī)車裝備、控制系統(tǒng)等自主研發(fā)力度和國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用,加快突破關(guān)鍵零部件核心技術(shù),完善市域(郊)鐵路列車譜系,建立自主可控的技術(shù)裝備體系,提高系統(tǒng)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用性,提升智能化、綠色化水平,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。軌道交通相關(guān)行業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生,與大眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷提高軌道交通安全水平,確保軌道交通安全持續(xù)穩(wěn)定,是軌道交通發(fā)展的根本前提,也是建設(shè)現(xiàn)代化交通強(qiáng)國(guó)的根本要求。軌道交通作為涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的規(guī)?;瘧?yīng)用已愈來(lái)愈得到重視和加強(qiáng)。(四)軌道交通裝備行業(yè)互聯(lián)互通互聯(lián)互通對(duì)保障軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全和效率至關(guān)重要,主要表現(xiàn)在同一線路或不同線路所使用的控制系統(tǒng)制式應(yīng)相互兼容。隨著中國(guó)軌道交通裝備的國(guó)產(chǎn)化程度逐步提高,軌道交通裝備將逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)新老設(shè)備、國(guó)內(nèi)國(guó)外設(shè)備的互聯(lián)互通。(五)軌道交通裝備行業(yè)高端裝備化我國(guó)軌道交通行業(yè)目前仍以加工、生產(chǎn)、裝配及組裝等服務(wù)為主,存在較大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造空間。拓展在設(shè)計(jì)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、系統(tǒng)集成、認(rèn)證咨詢、運(yùn)營(yíng)調(diào)控、維修保養(yǎng)、工程承包等產(chǎn)業(yè)鏈前后端的增值服務(wù)為現(xiàn)代制造服務(wù)的重點(diǎn)發(fā)展方向。發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通(一)推進(jìn)城際交通發(fā)展加快建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群城際鐵路網(wǎng),推進(jìn)山東半島、海峽西岸、中原、長(zhǎng)江中游、成渝、關(guān)中平原、北部灣、哈長(zhǎng)、遼中南、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群城際鐵路建設(shè),形成以軌道交通、高速公路為骨干,普通公路為基礎(chǔ),水路為補(bǔ)充,民航有效銜接的多層次、便捷化城際交通網(wǎng)絡(luò)。(二)加強(qiáng)城市交通建設(shè)完善優(yōu)化超大、特大城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城區(qū)常住人口30
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