《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》第十五章

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)

主編：劉勇

何長(zhǎng)松

姜美

副主編：貴靜

盧石梅

唐淑艷

古小剛

高等教育出版社

2016年8月

.第一章

導(dǎo)論第二章

企業(yè)法與公司法第三章

合同法第四章

物權(quán)法第五章

競(jìng)爭(zhēng)法第六章

產(chǎn)品質(zhì)量法第七章

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第八章

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法.第九章

財(cái)政法

第十章

稅法

第十一章

金融法

第十二章

人力資源管理相關(guān)法律

第十三章

環(huán)境保護(hù)法

第十四章

涉外經(jīng)濟(jì)法

第十五章

訴訟與仲裁法.第十五章訴訟與仲裁法第一節(jié)民事訴訟法第二節(jié)

行政訴訟法第三節(jié)

仲裁法.案例

2013年3月12日，河北滄州某律師在淄博站購買當(dāng)日淄博至滄州的D56次火車票一張，支付票價(jià)106元。車票票面記載，“06車無座”。該律師上車后沒有座位，一直站立到達(dá)滄州站。該律師認(rèn)為，按照《鐵路法》、《價(jià)格法》、《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，鐵路部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定收取運(yùn)輸費(fèi)用，而鐵道部卻沒有規(guī)定無座票的票價(jià)率。自己支付的106元應(yīng)當(dāng)是動(dòng)車二等座的票款，自己在站立乘車的情況下，不應(yīng)支付票款。因此起訴鐵路部門，請(qǐng)求法院判令被告返還票款106元。問：如何評(píng)價(jià)該案例？.第一節(jié)

民事訴訟法一、民事訴訟法的概述（一）民事訴訟與民事訴訟法的概念民事訴訟是解決民生糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，由人民法院、訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人參與，依據(jù)法律進(jìn)行的全部法律活動(dòng)，以及由此而產(chǎn)生的各種關(guān)系的總和。民事訴訟法是指規(guī)范民事訴訟活動(dòng)以及確定民事訴訟過程中訴訟法律關(guān)系的各類法律規(guī)范的總和。.（二）民事訴訟法的基本原則民事訴訟法的基本原則，指用以指導(dǎo)人民法院和訴訟參與人進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。1、訴訟權(quán)利平等原則2、同等和對(duì)等原則3、當(dāng)事人辯論原則4、自愿合法調(diào)解的原則5、權(quán)利處分原則.二、民事案件的訴訟管轄確定了一項(xiàng)民事經(jīng)濟(jì)糾紛后糾紛可由法院受理之后，管轄制度將明確究竟由哪一級(jí)哪一個(gè)法院受理和審判該民事案件。民事案件的管轄，是指各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。.（一）級(jí)別管轄級(jí)別管轄是指確定劃分各級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工權(quán)限。1、基層人民法院管轄的第一審民事案件一般來說，由基層人民法院管轄第一審民事案件，但民事訴訟法另有規(guī)定的除外。2、中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件（1）重大涉外案件。（2）在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件。（3）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。.3、高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。4、最高級(jí)人民法院的第一審民事案件（1）在全國有重大影響的案件。（2）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。.（二）地域管轄1、普通地域管轄普通地域管轄是指以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來確定管轄法院，即依被告住所地確定管轄法院。普通地域管轄有兩種情形：（1）對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。（2）對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。.2、特殊地域管轄特殊地域管轄指除了以被告住所地為標(biāo)準(zhǔn)，還以引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)，確定案件管轄法院?！睹袷略V訟法》規(guī)定了九種特殊地域管轄：（1）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄；（2）因保險(xiǎn)合同糾紛提起訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄；（3）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄；（4）因鐵路、公交、水土和航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄；.（5）因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄；（6）因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄；（7）因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告人住所地人民法院管轄；（8）因海事救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄；（9）因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程最終地的人民法院管轄。.（三）專屬管轄下列案件為專屬管轄：（1）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；（2）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；（3）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。.三、審判組織和訴訟參加人（一）審判組織合議庭的人數(shù)必須是單數(shù)，符合一定條件的案件可適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，由審判員一人單獨(dú)審理。（二）當(dāng)事人1、民事訴訟權(quán)利能力和民事訴訟行為能力這是自然人和組織成為民事訴訟當(dāng)事人的基本條件，民事訴訟權(quán)利能力和承擔(dān)民事訴訟義務(wù)的能力。.2、民事訴訟當(dāng)事人的種類（1）被告（2）原告（3）共同訴訟人（4）第三人（5）訴訟代表人.

（三）訴訟代理人訴訟代理人是指根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人授權(quán)，以被代理人的名義，為保護(hù)被代理人合法的民事權(quán)益，而實(shí)施訴訟行為的人?；诜梢?guī)定而享有代理權(quán)的是法定代理人；基于當(dāng)事人委托授權(quán)而享有代理權(quán)的是委托代理人。.四、第一審程序（一）起訴和受理1.起訴的條件：（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。（2）有明確的被告。（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。（4）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。.2．受理受理是指在審判人員主持下，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，按照法定形式和程序，在法庭上對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審理并作出裁判的訴訟活動(dòng)。.（二）審理前的準(zhǔn)備

人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。合議庭組成人員確定后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人。.（三）開庭審理人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開審理。.

（四）簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序是基層人民法院及其派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件時(shí)適用的一種簡(jiǎn)便易行的程序。在簡(jiǎn)易程序中，原告可口頭起訴；可當(dāng)即審理；可用簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人、證人；并可由審判員一人獨(dú)任審理。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。.五、第二審程序（一）提起上訴當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。.（二）開庭審理第二審人民法院對(duì)上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人，對(duì)沒有提出新的事實(shí)、證據(jù)或者理由，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，可以不開庭審理。第二審人民法院審理上訴案件，可以在本院進(jìn)行，也可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。第二審人民法院審理上訴案件，可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。調(diào)解書送達(dá)后，原審人民法院的判決即視為撤銷。第二審人民法院判決宣告前，上訴人申請(qǐng)撤回上訴的，是否準(zhǔn)許，由第二審人民法院裁定。第二審人民法院的判決、裁定，是終審的判決、裁定。.六、審判監(jiān)督程序各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?；?dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，不停止判決、裁定的執(zhí)行。.當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：(一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；(五)對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；(六)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；.(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；(九)違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；(十)未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；(十三)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。.七、督促程序督促程序是一種簡(jiǎn)單易行的保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的程序。提起督促程序的條件是：債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛；支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。

債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令：(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。.八、公示催告程序按照規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請(qǐng)公示催告。人民法院決定受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)出公告，催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利。利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向人民法院申報(bào)。人民法院收到利害關(guān)系人的申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序，并通知申請(qǐng)人和支付人。沒有人申報(bào)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，作出判決，宣告票據(jù)無效。.九、執(zhí)行程序執(zhí)行程序是民事訴訟的最后一道程序，對(duì)確保人民法院判決、裁決的執(zhí)行，維護(hù)法律尊嚴(yán)有重要意義。發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。.案例2012年12月3日（周日）晚上，崔某駕車前往北京市海淀區(qū)某飯店參加同學(xué)聚會(huì)。晚十點(diǎn)鐘左右，晚會(huì)結(jié)束，崔某開車回家途中，遇到北京市公安局公安交通管理局海淀交通支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱海淀交通支隊(duì)）的交通警察王某、李某進(jìn)行執(zhí)法檢查。王某、李某用酒精測(cè)試儀對(duì)崔某進(jìn)行測(cè)試，確定崔某體內(nèi)的血液酒精含量為100mg/100ml（國家標(biāo)準(zhǔn)：≥20mg/100ml為飲酒；≥80mg/100ml為醉酒）。王某、李某遂認(rèn)定崔某醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，將崔某帶到海淀交通支隊(duì)約束至次日酒醒。2012年12月7日，海淀交通支隊(duì)對(duì)崔某作出拘留3天和暫扣3個(gè)月駕駛證，并處500元罰款的行政處罰。問：（1）交通警察王某、李某于周日晚上的執(zhí)法檢查行為是否屬于“公務(wù)行為”？為什么？（2）王某、李某將崔某帶到海淀交通支隊(duì)約束至次日酒醒的行為是否屬于行政處罰？為什么？

第二節(jié)

行政訴訟法.一、行政訴訟和行政訴訟法概述（一）行政訴訟行政訴訟指公民、法人或其他組織以行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其權(quán)益為由，向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院對(duì)該具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并作出裁判的活動(dòng)。第二節(jié)

行政訴訟法.（二）行政訴訟法1．概念行政訴訟法有廣義和狹義之分，狹義的行政訴訟法單指《中華人民共和國行政訴訟法》即行政訴訟法典。廣義的行政訴訟法包括一切有關(guān)行政訴訟的法律規(guī)范，除了行政訴訟法典以外，還有憲法和人民法院組織法中有關(guān)行政訴訟的規(guī)定；民事訴訟法中適用于行政訴訟的規(guī)定；各種單行法律法規(guī)中有關(guān)行政訴訟的規(guī)定以及有關(guān)行政訴訟的司法解釋和批復(fù)等。.2．基本原則（1）僅對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查，人民法院只對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查，不能對(duì)抽象行政行為審查，對(duì)具體行政行為原則上只能進(jìn)行合法性審查，不作適當(dāng)性審查。（2）由被告承擔(dān)舉證責(zé)任，行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其具體行政機(jī)關(guān)提供事實(shí)和法律、法規(guī)等規(guī)范性文件作為依據(jù)，否則要承擔(dān)敗訴的責(zé)任。（3）起訴不停止執(zhí)行。（4）不適用調(diào)解。.

二、行政訴訟的受案范圍（一）人民法院受理的行政案件根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：1.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；2.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；3.申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；.4.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；5.對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；6.申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；.8.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；9.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；10.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；11.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；12.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。”除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。.（二）人民法院不受理的行政案件人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

1.國防、外交等國家行為；

2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

3.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

4.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。.三、行政訴訟的管轄（一）級(jí)別管轄1．基層人民法院基層人民法院管轄一般的第一審行政案件。行政案件由基層人民法院管轄便于當(dāng)事人訴訟，也便于人民法院審理，其判決與裁定也易于執(zhí)行。.2.中級(jí)人民法院中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：（1）對(duì)國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；（2）海關(guān)處理的案件；（3）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；（4）其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。.3．高級(jí)人民法院高級(jí)人民法院管理本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。4．最高人民法院最高人民法院一般不審理第一審行政案件，特殊情況下管轄的第一審行政案件必須是全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的行政案件。.（二）地域管轄1．一般地域管轄一般地域管轄是指行政案件由作為被告的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄?！缎姓V訟法》第18條規(guī)定：“行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。”此規(guī)定可方便當(dāng)事人起訴和行政訴訟機(jī)關(guān)應(yīng)訴，方便人民法院調(diào)查取證和最后的判決執(zhí)行。另外，行政機(jī)關(guān)適用的法律帶有地域性，這樣也便于人民法院適用地方性法規(guī)，.2．特殊地域管轄特殊地域管轄是指按照法律的特別規(guī)定確定的地域管轄。主要有以下三種情況：（1）經(jīng)復(fù)議的案件。復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。但這類案件也可由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。（2）對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，對(duì)由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄，其中限制人身自由的行政措施，主要指勞動(dòng)教養(yǎng)和收容教養(yǎng)。（3）因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟。由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。.四、行政訴訟參加人（一）原告和被告（二）第三人（三）訴訟代理人.五、第一審程序（一）起訴和受理（二）審理和判決《行政訴訟法》規(guī)定了行政訴訟中的主要審判程序，未涉及的其他審判程序參照民事訴訟法。1．有爭(zhēng)議的具體行政行為的執(zhí)行2．審判方式3．當(dāng)事人缺席的后果4．申請(qǐng)撤訴5．法律依據(jù)6．判決.六、第二審程序和審判監(jiān)督程序（一）上訴1．上訴案件的審理2．上訴案件的判決（二）審判監(jiān)督程序1.人民法院的審判監(jiān)督2.人民檢察院的法律監(jiān)督3.當(dāng)事人的訴訟.七、執(zhí)行程序當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，或者由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。.行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，第一審人民法院可以采取下列措施：（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥；（二）在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款；（三）將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告；（四）向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院；（五）拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會(huì)影響惡劣的，可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。.第三節(jié)

仲裁法案例按照我國仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛、繼承糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，無論是否有仲裁協(xié)議，一方均可向被申請(qǐng)人所在地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。裁決應(yīng)當(dāng)按照仲裁庭多數(shù)仲裁員的意見作出，仲裁庭形不成多數(shù)意見時(shí)，報(bào)仲裁委員會(huì)決定。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以上訴。裁決發(fā)生法律效力后，任何單位無權(quán)撤銷。一方不履行的，另一方可以向作出此裁決的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)執(zhí)行。問：請(qǐng)自上而下地找出上面表述中存在的法律錯(cuò)誤，并逐一簡(jiǎn)要說明理由。.第三節(jié)

仲裁法一、仲裁的概念和特點(diǎn)1．概念指糾紛當(dāng)事人根據(jù)爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議產(chǎn)生后達(dá)成的協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者居中評(píng)判，并作出裁決，從而解決爭(zhēng)議的法律制度。2．特點(diǎn)（1）在仲裁的主體上，由中立的第三者以民間組織形式裁決當(dāng)事人的爭(zhēng)議。（2）在仲裁的前提上，由當(dāng)事人自愿申請(qǐng)仲裁。（3）在仲裁的范圍上，仲裁只是當(dāng)事人之間發(fā)生的一定范圍的爭(zhēng)議。（4）在仲裁的效力上，仲裁裁決具有終局的強(qiáng)制性法律效力。.二、仲裁的基本制度1.獨(dú)立仲裁2.不公開審理3.協(xié)議仲裁4.一裁終局.三、仲裁委員會(huì)（一）仲裁委員會(huì)的設(shè)立仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有自己的名稱、住所和章程；有必要的財(cái)產(chǎn)；有該委員會(huì)的組成人員；有聘任的仲裁員。.（二）仲裁員仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員，并按照不同專業(yè)設(shè)仲裁員名冊(cè)。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：從事仲裁工作滿8年；從事律師工作滿8年；曾任審判員滿8年；從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱；具有法律知識(shí)，從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平。.四、仲裁協(xié)議（一）仲裁協(xié)議的條件1．必須是書面形式。2．仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：（1）請(qǐng)求仲裁的意思表示；（2）仲裁事項(xiàng)；（3）選定的仲裁委員會(huì)；3．約定的仲裁事項(xiàng)不得超出法律規(guī)定的仲裁范圍，否則將失去可仲裁性。4．當(dāng)事人必須具備完全行為能力，無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議無效。5．當(dāng)事人的意思表示沒有瑕疵，一方采取脅迫手段，迫使對(duì)方設(shè)立仲裁協(xié)議的，協(xié)議無效，仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以協(xié)議補(bǔ)充；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的仲裁協(xié)議無效。.（二）仲裁協(xié)議的獨(dú)立性規(guī)定仲裁協(xié)議的獨(dú)立性主要是為了讓決定爭(zhēng)議解決方式的條款繼續(xù)生效，使該仲裁的規(guī)定不至于因?yàn)橹骱贤膯栴}而歸于流產(chǎn)。仲裁協(xié)議獨(dú)立性的理論依據(jù)主要有：1．合同中的仲裁條款與其他條款性質(zhì)不同，前者屬程序性內(nèi)容，后者屬實(shí)體性內(nèi)容。2．符合當(dāng)事人希望以仲裁而非訴訟解決爭(zhēng)議的初衷。3．有利于當(dāng)事人迅速高效的解決其爭(zhēng)議，避免先由法律確定主合同有效再確認(rèn)仲裁條款有效從而在此基礎(chǔ)上決定仲裁是否有管轄權(quán)這一項(xiàng)程序，而直接進(jìn)入仲裁程序。.（三）對(duì)仲裁協(xié)議的異議當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定或者請(qǐng)求人民法院作出裁定，一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。.五、仲裁程序（一）申請(qǐng)和受理當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的條件有：有仲裁協(xié)議；有具體的仲裁請(qǐng)