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工商業(yè)光伏電站系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

在風(fēng)能和太陽(yáng)能資源稟賦較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備持續(xù)規(guī)?;_(kāi)發(fā)條件的地區(qū),著力提升新能源就地消納和外送能力,重點(diǎn)建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風(fēng)電基地集群。優(yōu)化生物質(zhì)發(fā)電開(kāi)發(fā)布局,穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電,有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電,探索生物質(zhì)發(fā)電與碳捕集、利用與封存相結(jié)合的發(fā)展?jié)摿褪痉堆芯俊S行虬l(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),因地制宜加快生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),為具備資源條件的縣城、人口集中的鄉(xiāng)村提供民用供暖,為中小工業(yè)園區(qū)集中供熱。開(kāi)展生物質(zhì)發(fā)電市場(chǎng)化示范,完善區(qū)域垃圾焚燒處理收費(fèi)制度,還原生物質(zhì)發(fā)電環(huán)境價(jià)值。推動(dòng)可再生能源規(guī)?;茪淅迷诳稍偕茉窗l(fā)電成本低、氫能儲(chǔ)輸用產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的地區(qū),推進(jìn)可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造規(guī)模化的綠氫生產(chǎn)基地。推進(jìn)化工、煤礦、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠氫替代。推廣燃料電池在工礦區(qū)、港區(qū)、船舶、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等示范應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)綠氫終端供應(yīng)設(shè)施和能力建設(shè),提高交通領(lǐng)域綠氫使用比例。在可再生能源資源豐富、現(xiàn)代煤化工或石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū),重點(diǎn)開(kāi)展能源化工基地綠氫替代。積極探索氫氣在冶金化工領(lǐng)域的替代應(yīng)用,降低冶金化工領(lǐng)域化石能源消耗。可再生能源發(fā)展取得顯著成就十三五期間,我國(guó)可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,裝機(jī)規(guī)模、利用水平、技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階,取得了舉世矚目的成就,為可再生能源進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(一)開(kāi)發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大截至2020年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.34億千瓦,占發(fā)電總裝機(jī)的42.5%,風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2.8、2.5、3.4、0.3億千瓦,連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。(二)利用水平顯著提升2020年我國(guó)可再生能源利用總量達(dá)6.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占一次能源消費(fèi)總量的13.6%。其中,可再生能源發(fā)電量2.2萬(wàn)億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的29.1%,主要流域水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別達(dá)到97%、97%、98%;可再生能源非電利用量約5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(三)技術(shù)水平不斷提高水電具備百萬(wàn)千瓦級(jí)水輪機(jī)組自主設(shè)計(jì)制造能力,特高壩和大型地下洞室設(shè)計(jì)施工能力世界領(lǐng)先。陸上低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)國(guó)際一流,海上大容量風(fēng)電機(jī)組技術(shù)保持國(guó)際同步。光伏技術(shù)快速迭代,多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄,量產(chǎn)單晶硅、多晶硅電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到22.8%和20.8%。(四)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,我國(guó)已成為全球水電建設(shè)的中堅(jiān)力量。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈完整,7家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)位列全球前十。光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球主導(dǎo)地位,多晶硅、硅片、電池片和組件分別占全球產(chǎn)量的76%、96%、83%和76%。全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造有力推動(dòng)我國(guó)可再生能源裝備制造成本持續(xù)下降、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。(五)政策體系日益完善以可再生能源法為基礎(chǔ),可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法出臺(tái),可再生能源電力消納保障機(jī)制穩(wěn)步實(shí)施,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)性配置有序推進(jìn),監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制逐步完善,事中事后監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期,調(diào)動(dòng)了各類市場(chǎng)主體的積極性。但也應(yīng)該看到,雖然可再生能源發(fā)電增長(zhǎng)較快,但在能源消費(fèi)增量中的比重還低于國(guó)際平均水平;可再生能源規(guī)模化發(fā)展和高效消納利用的矛盾仍然突出,新型電力系統(tǒng)亟待加快構(gòu)建;制造成本下降較快,但非技術(shù)成本仍相對(duì)較高;可再生能源非電利用發(fā)展相對(duì)滯后;保障可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善?;驹瓌t(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)把創(chuàng)新作為可再生能源發(fā)展的根本動(dòng)力,著力推動(dòng)可再生能源技術(shù)進(jìn)步、成本下降、效率提升、體制完善,加快培育可再生能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),持續(xù)提升可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。(二)堅(jiān)持多元迭代優(yōu)化發(fā)展方式,堅(jiān)持集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開(kāi)發(fā)與多品種互補(bǔ)并舉、單一場(chǎng)景與綜合場(chǎng)景并舉,構(gòu)建可再生能源多能互補(bǔ)、因地制宜、多元迭代發(fā)展新局面。(三)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)、可再生能源與傳統(tǒng)化石能源、可再生能源開(kāi)發(fā)與消納的關(guān)系,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),提升可再生能源消納和存儲(chǔ)能力,實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與安全可靠供應(yīng)相統(tǒng)一。(四)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)落實(shí)放管服改革,健全市場(chǎng)機(jī)制,破除市場(chǎng)壁壘,營(yíng)造公平開(kāi)放、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮作用,調(diào)動(dòng)全社會(huì)開(kāi)發(fā)利用可再生能源的積極性,不斷提升可再生能源自我發(fā)展、自主發(fā)展能力。(五)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置,貫穿到可再生能源規(guī)劃建設(shè)全過(guò)程,充分發(fā)揮可再生能源的生態(tài)環(huán)境效益和生態(tài)治理效益,推動(dòng)可再生能源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。(六)堅(jiān)持協(xié)同融合加強(qiáng)可再生能源與國(guó)土、環(huán)保、水利、財(cái)稅、金融等政策協(xié)同,形成促進(jìn)新時(shí)代可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力,推動(dòng)可再生能源與新興技術(shù)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建等深度融合,不斷拓展可再生能源發(fā)展新領(lǐng)域、新場(chǎng)景。光伏發(fā)電行業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)(一)光伏發(fā)電行業(yè)面臨的機(jī)遇環(huán)境惡化與資源緊缺的問(wèn)題制約著全球范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展,故能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,可再生能源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)以及現(xiàn)有能源利用的清潔低碳化將是能源發(fā)展的基本趨勢(shì)。在《巴黎協(xié)定》中,全球GDP排名前十的國(guó)家基本都通過(guò)政策宣示或法律規(guī)定公布了溫室氣體排放凈零目標(biāo),太陽(yáng)能、風(fēng)能及生物質(zhì)能等可再生能源的發(fā)展和利用則成為各國(guó)達(dá)成凈零目標(biāo)的重要途徑。和其他可再生能源相比,太陽(yáng)能光伏發(fā)電具有能源來(lái)源路徑最短、轉(zhuǎn)換效率最高、儲(chǔ)量最大、清潔安全等特性,因此成為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中重要構(gòu)成部分。1、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)光伏發(fā)電行業(yè)蓬勃發(fā)展為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,近年來(lái)我國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)光伏市場(chǎng)化進(jìn)程。頂層設(shè)計(jì)方面,碳中和碳達(dá)峰目標(biāo)奠定了我國(guó)光伏行業(yè)未來(lái)飛速發(fā)展的整體基調(diào)。具體政策方面,我國(guó)光伏政策整體可以概括為下調(diào)光伏補(bǔ)貼,推動(dòng)平價(jià)發(fā)展,鼓勵(lì)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)光伏技術(shù)不斷革新,新建光伏電站成本持續(xù)下降,行業(yè)內(nèi)對(duì)平價(jià)上網(wǎng)已形成高度共識(shí)。政策釋放的信號(hào)則極大調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)投資積極性,有助于我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)由政策導(dǎo)向型行業(yè)向市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)轉(zhuǎn)變。2、技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本下降提升光伏發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)需求光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展至今,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)持續(xù)推陳出新,如金剛線切割技術(shù)、PERC電池轉(zhuǎn)換效率持續(xù)提升等不斷促進(jìn)光伏發(fā)電效率的提高,降低光伏發(fā)電成本。根據(jù)CPIA統(tǒng)計(jì),2021年P(guān)ERC單晶電池、多晶電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到23.1%和21.10%,較2017年的21.3%和20.0%大幅提高。自2007年以來(lái),我國(guó)光伏發(fā)電度電成本累計(jì)下降超過(guò)90%,光伏上網(wǎng)電價(jià)不斷逼近平價(jià)。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格低于傳統(tǒng)燃煤機(jī)組電價(jià)的情況將不再久遠(yuǎn),更低的用電成本會(huì)使得市場(chǎng)對(duì)光伏發(fā)電的需求不斷增強(qiáng),從而擴(kuò)大行業(yè)市場(chǎng)空間。受益于云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,光伏企業(yè)可以憑數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。在數(shù)字技術(shù)與光伏產(chǎn)業(yè)的結(jié)合下,光伏領(lǐng)域出現(xiàn)了智慧能源系統(tǒng)智能運(yùn)維平臺(tái)光伏電站清掃機(jī)器人無(wú)人機(jī)智能巡檢系統(tǒng)等智能軟件系統(tǒng)或硬件設(shè)備。光伏產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化應(yīng)用可實(shí)現(xiàn)電站建設(shè)效率提升、電站運(yùn)行可視化、電站運(yùn)維人力縮減等效果,從而全方位降低光伏發(fā)電度電成本。光伏數(shù)字化是未來(lái)光伏行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì),也是光伏行業(yè)的重要機(jī)遇。(二)光伏發(fā)電行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、光伏發(fā)電行業(yè)區(qū)域集中度較高我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在政策支持和技術(shù)革新的影響下快速變化,但部分地區(qū)的市場(chǎng)和民眾積極性仍待調(diào)動(dòng)。目前我國(guó)分布式光伏主要集中于河北、山東、江蘇、浙江、河南等少數(shù)幾個(gè)省份,區(qū)域市場(chǎng)集中度較高。隨著光伏發(fā)電成本逐步降低,平價(jià)上網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn),應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制提高各地民眾接受度、促進(jìn)光伏發(fā)電在各地多元化均衡發(fā)展。2、光伏發(fā)電行業(yè)新能源配套電力系統(tǒng)建設(shè)滯后新能源電力的大比例接入以及新能源發(fā)電的波動(dòng)性和間歇性特點(diǎn)增加了電網(wǎng)的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn),新能源大規(guī)模應(yīng)用首先要解決電力系統(tǒng)的有關(guān)平衡問(wèn)題。目前我國(guó)部分地區(qū)電網(wǎng)已達(dá)到輸電極限,若想繼續(xù)發(fā)展新能源,就需要增加輸電能力;并且我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的電力基礎(chǔ)設(shè)施也亟待進(jìn)一步升級(jí)以應(yīng)對(duì)光伏發(fā)電的波動(dòng)性特征。由于目前新能源配套電力系統(tǒng)建設(shè)滯后,使得部分新能源發(fā)電項(xiàng)目無(wú)法備案開(kāi)工或被迫延期并網(wǎng)。新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)周期較短,電力系統(tǒng)改造建設(shè)周期較長(zhǎng),故需要提前開(kāi)展電力系統(tǒng)改造和升級(jí)。我國(guó)電力系統(tǒng)存在靈活性資源不足、建設(shè)滯后的問(wèn)題,構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是建設(shè)新型能源體系的核心和基礎(chǔ),也是目前的必然選擇。3、光伏發(fā)電行業(yè)其他可再生能源的替代效應(yīng)光伏發(fā)電在未來(lái)存在被其他可再生能源替代的風(fēng)險(xiǎn)??稍偕茉窗l(fā)電包括水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。近年來(lái)可再生能源發(fā)電技術(shù)發(fā)展愈發(fā)成熟,技術(shù)水平不斷突破,發(fā)電效率屢創(chuàng)新高,裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng)。雖然光伏裝機(jī)容量占可再生能源裝機(jī)容量首位,但根據(jù)實(shí)際發(fā)電量來(lái)看,太陽(yáng)能發(fā)電量較其他可再生能源發(fā)電量低,且太陽(yáng)能光伏發(fā)電存在間歇性工作的缺點(diǎn);如若在其他可再生能源發(fā)電技術(shù)取得重大突破,則會(huì)對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)生替代效應(yīng),對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展具有不利影響。全球光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展概況(一)全球光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展歷程在當(dāng)前全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)化石能源依然占主要地位,受其儲(chǔ)量枯竭和全球氣候變化影響,以太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能為代表的可再生能源的應(yīng)用將會(huì)愈發(fā)重要。就電力行業(yè)而言,與其他形式的可再生能源發(fā)電相比,光伏發(fā)電具有資源儲(chǔ)量豐富、場(chǎng)地要求低、開(kāi)發(fā)利用難度低、碳排放量小、轉(zhuǎn)換效率高等優(yōu)勢(shì),引起了全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。光伏發(fā)電技術(shù)的起源可追溯至1839年法國(guó)科學(xué)家E.Becquerel發(fā)現(xiàn)液體的光生伏特效應(yīng)。自2004年起,光伏發(fā)電開(kāi)始了全球范圍內(nèi)的商業(yè)應(yīng)用。全球光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展可分為以下四個(gè)階段:①2004-2011年,以德國(guó)為首的各國(guó)推出光伏補(bǔ)貼政策,目的是通過(guò)一定的政策和資金的扶持推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)突破和規(guī)模增長(zhǎng),促使光伏發(fā)電商業(yè)化。②2011-2013年,歐洲各國(guó)紛紛大幅度降低和取消政府補(bǔ)貼,光伏發(fā)電投資收益率的大幅下降導(dǎo)致了需求減少,光伏發(fā)電行業(yè)的盲目擴(kuò)張和歐洲債務(wù)危機(jī)也加劇了供需失衡。③2013-2015年,經(jīng)過(guò)上一階段的優(yōu)勝劣汰和光伏技術(shù)的逐漸成熟,光伏發(fā)電系統(tǒng)投資成本持續(xù)下降,越來(lái)越多的國(guó)家加入支持光伏發(fā)電的行列,具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)逐漸涌現(xiàn)。④2015年至今,隨著2015年《巴黎協(xié)定》的簽署,各國(guó)對(duì)新能源愈發(fā)重視;同時(shí)光伏技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展推動(dòng)了光伏發(fā)電成本持續(xù)下降,光伏發(fā)電逐漸脫離補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。(二)全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展概況近年來(lái),隨著光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步,光伏裝機(jī)成本不斷下降,據(jù)SolarPowerEurope統(tǒng)計(jì),2009-2018年,光伏裝機(jī)成本下降超過(guò)80%。光伏裝機(jī)成本的下降有效降低了光伏裝機(jī)平準(zhǔn)化度電成本(LCOE),根據(jù)美國(guó)咨詢Lazard最新統(tǒng)計(jì),2009-2019年,美國(guó)大型地面光伏LCOE下降89%。因此,各國(guó)光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)普遍處于補(bǔ)貼退坡、行業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提升的階段,全球新增光伏裝機(jī)容量持續(xù)增加。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展可再生能源布局前沿方向,激發(fā)創(chuàng)新活力,完善可再生能源創(chuàng)新鏈,加大可再生能源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度,加快培育新模式新業(yè)態(tài),提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,提升供應(yīng)鏈彈性韌性,持續(xù)鞏固提升我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(一)加大可再生能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度推行揭榜掛帥、賽馬制等創(chuàng)新機(jī)制,提升新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定性可靠性。改善新能源發(fā)電涉網(wǎng)性能,提高風(fēng)能、太陽(yáng)能資源預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度和風(fēng)電、光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)精度,提升風(fēng)電、光伏發(fā)電主動(dòng)支撐能力和適應(yīng)電力系統(tǒng)擾動(dòng)的能力。加大新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣應(yīng)用,提升系統(tǒng)智能化水平,創(chuàng)新高比例可再生能源、高比例電力電子裝置的電力系統(tǒng)穩(wěn)定理論、規(guī)劃方法和運(yùn)行控制技術(shù),提升系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。研究建立電力應(yīng)急保障體系,合理配置長(zhǎng)時(shí)新型儲(chǔ)能,優(yōu)化系統(tǒng)風(fēng)光水火儲(chǔ)發(fā)展結(jié)構(gòu),提高多元互濟(jì)能力,提高氣象災(zāi)害預(yù)警精度,提升電力可靠供應(yīng)裕度和應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)可再生能源前沿技術(shù)和核心技術(shù)裝備攻關(guān)。加強(qiáng)前瞻性研究,加快可再生能源前沿性、顛覆性開(kāi)發(fā)利用技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)開(kāi)展超大型海上風(fēng)電機(jī)組研制、高海拔大功率風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究,開(kāi)展光伏發(fā)電戶外實(shí)證示范,掌握鈣鈦礦等新一代高效低成本光伏電池制備及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù),突破適用于可再生能源靈活制氫的電解水制氫設(shè)備關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)儲(chǔ)備鈉離子電池、液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)。推進(jìn)大容量風(fēng)電機(jī)組創(chuàng)新突破;突破生物天然氣原料預(yù)處理、消化、利用等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù);推進(jìn)適用于可再生能源制氫的新型電解水設(shè)備研制;加快大容量、高密度、高安全、低成本新型儲(chǔ)能裝置研制。持續(xù)推進(jìn)可再生能源工程技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。以重大工程為依托,推動(dòng)水電特殊地質(zhì)條件地區(qū)地基處理與筑壩技術(shù)研究,突破高水頭大容量水輪發(fā)電機(jī)組制造技術(shù)。重點(diǎn)推進(jìn)深遠(yuǎn)海海域海上風(fēng)電勘察、施工、輸電、運(yùn)維新技術(shù)研究和應(yīng)用。推進(jìn)光熱發(fā)電工程施工技術(shù)與配套裝備創(chuàng)新,研發(fā)光熱電站集成技術(shù)。支持干熱巖開(kāi)發(fā)技術(shù)、高溫地?zé)岚l(fā)電技術(shù)的研究與應(yīng)用,開(kāi)展中深層地?zé)峁┡夹g(shù)創(chuàng)新。(二)培育可再生能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)推動(dòng)可再生能源智慧化發(fā)展。推動(dòng)可再生能源與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)深度融合,發(fā)展智能化、聯(lián)網(wǎng)化、共享化的可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式。推廣新能源云平臺(tái)應(yīng)用,匯聚能源全產(chǎn)業(yè)鏈信息,推動(dòng)能源領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展綜合能源服務(wù)。依托智能配電網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)饩W(wǎng)、熱力管網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò),綜合可再生能源、儲(chǔ)能、柔性網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)能源技術(shù)和互聯(lián)通信技術(shù),推動(dòng)分布式可再生能源高效靈活接入與生產(chǎn)消費(fèi)一體化,建設(shè)冷熱水電氣一體供應(yīng)的區(qū)域綜合能源系統(tǒng)。發(fā)展與大規(guī)模分布式可再生能源相適應(yīng)的專業(yè)化、網(wǎng)格化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系,通過(guò)移動(dòng)用戶終端等方式實(shí)現(xiàn)分布式能源設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障檢修的快速響應(yīng),培養(yǎng)一批高專業(yè)化水平的新能源店小二。推動(dòng)可再生能源與電動(dòng)汽車融合發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)和智能控制等新技術(shù),將波動(dòng)性可再生能源與電動(dòng)汽車充放電互動(dòng)匹配,實(shí)現(xiàn)車電互聯(lián)。采用現(xiàn)代信息技術(shù)與智能管理技術(shù),整合分散的電動(dòng)汽車充電設(shè)施,通過(guò)電力市場(chǎng)交易等促進(jìn)可再生能源與電動(dòng)汽車互動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新推動(dòng)光伏治沙規(guī)?;l(fā)展。開(kāi)展光伏治沙示范應(yīng)用,因地制宜科學(xué)選擇治理模式、種植作物等,探索形成不同條件下合理的光伏治沙建設(shè)方案。重點(diǎn)在內(nèi)蒙古西部的庫(kù)布其、烏蘭布和、巴丹吉林、騰格里沙漠地區(qū),新疆南部塔里木盆地,青海西部柴達(dá)木盆地,甘肅河西走廊北部,陜西北部等地區(qū),統(tǒng)籌資源條件和消納能力,建設(shè)一批光伏治沙新能源發(fā)電基地。帶動(dòng)沙漠治理、耐旱作物種植、觀光旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成沙漠治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、沙漠產(chǎn)業(yè)多位一體、治用并行、平衡發(fā)展的體系。(三)提升可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板。推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)制造設(shè)備升級(jí)和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用,實(shí)施可再生能源產(chǎn)業(yè)智能制造和綠色制造工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,加快重要產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化攻關(guān)。推動(dòng)退役風(fēng)電機(jī)組、光伏組件回收處理技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,補(bǔ)齊風(fēng)電、光伏發(fā)電綠色產(chǎn)業(yè)鏈最后一環(huán),實(shí)現(xiàn)全生命周期綠色閉環(huán)式發(fā)展。發(fā)展可再生能源發(fā)電、供熱、制氣等先進(jìn)適用技術(shù),推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。健全可再生能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督組織體系,完善可再生能源設(shè)備生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與國(guó)際可再生能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、合格評(píng)定體系與國(guó)際接軌,促進(jìn)認(rèn)證結(jié)果國(guó)際互認(rèn)。(四)完善可再生能源創(chuàng)新鏈加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐。加大對(duì)能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)支持力度,重點(diǎn)支持可再生能源、新型電力系統(tǒng)、規(guī)?;瘍?chǔ)能、氫能等技術(shù)領(lǐng)域,整合資源、組織力量對(duì)核心技術(shù)方向?qū)嵤┲卮罂萍紖f(xié)同研究和重大工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。加大高水平人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度,鼓勵(lì)各類院校開(kāi)設(shè)可再生能源專業(yè)學(xué)科并與企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)合作,完善可再生能源領(lǐng)域高端人才引進(jìn)機(jī)制,完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。發(fā)展大容量風(fēng)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件測(cè)試技術(shù)與平臺(tái),建設(shè)典型氣候條件下光伏發(fā)電技術(shù)實(shí)證公共服務(wù)平臺(tái),加快推動(dòng)新技術(shù)實(shí)證驗(yàn)證與工程轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革,建設(shè)專業(yè)化市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)等多種形式,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接。光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)(一)光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)分布式光伏電站系統(tǒng)集成主要為客戶提供屋頂資源開(kāi)發(fā)、電站勘察排布、設(shè)備采購(gòu)安裝、項(xiàng)目執(zhí)行管理等一系列項(xiàng)目服務(wù),要求企業(yè)具備開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、施工、運(yùn)維等多領(lǐng)域、跨專業(yè)的技術(shù)能力。且我國(guó)建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規(guī)模小、協(xié)調(diào)工作量大,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)企業(yè)整體溝通協(xié)調(diào)管理能力提出了較高要求。所以選擇專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度較好的企業(yè)有助于提高建設(shè)速度、保證電站質(zhì)量和后期服務(wù)。(二)光伏發(fā)電行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,分布式光伏電站的備案管理、并網(wǎng)接入、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼發(fā)放等均由各省市區(qū)分別管理。各層級(jí)政府多要求工商業(yè)分布式光伏電站投資運(yùn)營(yíng)方在當(dāng)?shù)卦O(shè)立項(xiàng)目企業(yè)。所以第三方投資工商業(yè)分布式光伏電站系統(tǒng)集成,一般以項(xiàng)目企業(yè)為載體進(jìn)行電站交易:(1)由第三方投資者設(shè)立項(xiàng)目企業(yè)作為電站項(xiàng)目載體,進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā);(2)由電站建設(shè)方代第三方投資者設(shè)立項(xiàng)目企業(yè),項(xiàng)目企業(yè)股轉(zhuǎn)后,進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā);(3)由電站建設(shè)方設(shè)立項(xiàng)目企業(yè),電站開(kāi)發(fā)建設(shè)完成后,轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目企業(yè)股權(quán)完成交易。若自然人或工商業(yè)企業(yè)在自有屋頂上投資分布式光伏電站,則無(wú)需以項(xiàng)目企業(yè)為載體。(三)光伏發(fā)電行業(yè)周期性近年來(lái),隨著我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)水平日漸成熟并不斷革新,光伏發(fā)電成本顯著下降,行業(yè)逐漸進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代,光伏發(fā)電行業(yè)受政策補(bǔ)貼的影響逐漸降低;而十四五規(guī)劃和2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案等政策依舊為光伏發(fā)電行業(yè)提供了明確的發(fā)展目標(biāo)和強(qiáng)力的政策支持。我國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)主要受到相關(guān)政策指導(dǎo)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,目前處于蓬勃成長(zhǎng)期。(四)光伏發(fā)電行業(yè)區(qū)域性光伏電站區(qū)域布局和當(dāng)?shù)氐娜照召Y源、經(jīng)濟(jì)條件、民眾接受度等密切相關(guān),具有較強(qiáng)的區(qū)域性。我國(guó)太陽(yáng)能總輻射資源豐富,總體呈現(xiàn)高原大于平原、西部干燥區(qū)大于東部濕潤(rùn)區(qū)的分布特點(diǎn)。西部地區(qū)人口密度低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,可利用空閑地面較多,更利于開(kāi)發(fā)集中式光伏電站;東部地區(qū)人口密度高,經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá),可利用屋頂面積較多,則更利于開(kāi)發(fā)分布式光伏電站。根據(jù)國(guó)家能源局公布的分布式光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)信息顯示,截至2022年6月30日,分布式光伏電站主要集中于華東、華北、華中三地,占全國(guó)比重分別為56%、17%、14%,合計(jì)達(dá)全國(guó)分布式光伏裝機(jī)總量的87%。(五)光伏發(fā)電行業(yè)季節(jié)性分布式光伏電站集成業(yè)務(wù)施工階段多為屋頂露天施工,除極端天氣情況導(dǎo)致電站施工難以進(jìn)行外,理論上該業(yè)務(wù)受季節(jié)影響較小。由于光伏電站售電價(jià)格和補(bǔ)貼價(jià)格政策的階段性影響,電站系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性。光伏發(fā)電投資運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)收入即電站發(fā)電收益,該收益主要受到晝夜時(shí)長(zhǎng)、陽(yáng)光強(qiáng)度、氣候狀況等自然條件的影響,通常日間時(shí)間長(zhǎng)、日照強(qiáng)度高、陰雨天氣少的季節(jié)光伏組件發(fā)電效率較高。分布式光伏電站運(yùn)維服務(wù)受自然季節(jié)性因素的影響較小,除較為極端氣候環(huán)境下(如:暴雨、冰雹、雷暴等)導(dǎo)致光伏電站運(yùn)維需求增加以外,無(wú)其他重大影響??稍偕茉窗l(fā)展面臨新形勢(shì)十四五及今后一段時(shí)期是世界能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,全球能源將加速向低碳、零碳方向演進(jìn),可再生能源將逐步成長(zhǎng)為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力能源;我國(guó)將堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)能源革命向縱深發(fā)展,我國(guó)可再生能源發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看,大力發(fā)展可再生能源成為全球能源革命和應(yīng)對(duì)氣候變化的主導(dǎo)方向和一致行動(dòng)。全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程明顯加快,以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源呈現(xiàn)性能快速提高、經(jīng)濟(jì)性持續(xù)提升、應(yīng)用規(guī)模加速擴(kuò)張態(tài)勢(shì),形成了加快替代傳統(tǒng)化石能源的世界潮流。過(guò)去五年,全球新增發(fā)電裝機(jī)中可再生能源約占70%,全球新增發(fā)電量中可再生能源約占60%。各主要國(guó)家和地區(qū)紛紛提高應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)力度,進(jìn)一步催生可再生能源大規(guī)模階躍式發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)可再生能源成為全球能源低碳轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)方向,預(yù)計(jì)2050年全球80%左右的電力消費(fèi)來(lái)自可再生能源??萍紕?chuàng)新高度活躍,新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)為可再生能源高效發(fā)展提供有力支撐,儲(chǔ)能技術(shù)、精準(zhǔn)天氣預(yù)測(cè)技術(shù)、柔性輸電技術(shù)、可中斷工業(yè)負(fù)荷技術(shù)等持續(xù)進(jìn)步,可再生能源與信息、交通、建筑等領(lǐng)域交叉融合,為可再生能源發(fā)展開(kāi)辟了更加廣闊的前景。能源系統(tǒng)形態(tài)加速迭代演進(jìn),分散化、扁平化、去中心化的趨勢(shì)特征日益明顯,傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)之間的界限逐步打破,為可再生能源營(yíng)造了更加開(kāi)放多元的發(fā)展環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)可再生能源發(fā)展面臨新任務(wù)新要求,機(jī)遇前所未有,高質(zhì)量躍升發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,能源需求仍將持續(xù)增長(zhǎng),發(fā)展可再生能源是增強(qiáng)國(guó)家能源安全保障能力、逐步實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的必然選擇。按照2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景目標(biāo),發(fā)展可再生能源是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我國(guó)承諾二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,明確2030年風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上,對(duì)可再生能源發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求。作為碳減排的重要舉措,我國(guó)可再生能源將加快步入躍升發(fā)展新階段,實(shí)現(xiàn)對(duì)化石能源的加速替代,成為積極應(yīng)對(duì)氣候變化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主導(dǎo)力量。我國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電技術(shù)持續(xù)進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,正處于平價(jià)上網(wǎng)的歷史性拐點(diǎn),迎來(lái)成本優(yōu)勢(shì)凸顯的重大機(jī)遇,將全面進(jìn)入無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)甚至低價(jià)市場(chǎng)化發(fā)展新時(shí)期。同時(shí),我國(guó)可再生能源發(fā)展面臨既要大規(guī)

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