可吸收硬腦膜封合醫(yī)用膠產(chǎn)業(yè)策劃方案

可吸收硬腦膜封合醫(yī)用膠產(chǎn)業(yè)策劃方案

基金運(yùn)行更加安全穩(wěn)健，信息安全管理持續(xù)強(qiáng)化，防范和化解因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，醫(yī)療保障安全網(wǎng)更加密實(shí)。深化醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革，提高征繳效率。優(yōu)化城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在參保征繳中的作用，加強(qiáng)醫(yī)療保障、稅務(wù)部門(mén)和商業(yè)銀行等線上+線下合作，豐富參保繳費(fèi)便民渠道。做好跨統(tǒng)籌地區(qū)參保人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。醫(yī)療器械行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及影響（一）上游行業(yè)與醫(yī)療器械行業(yè)的關(guān)聯(lián)及影響上游行業(yè)主要包括原材料和設(shè)備制造行業(yè)。原材料行業(yè)提供核心原材料及包裝材料，目前市場(chǎng)上大部分原材料國(guó)內(nèi)外廠家眾多，供應(yīng)量相對(duì)充足。隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，上游行業(yè)原材料的質(zhì)量升級(jí)及更新?lián)Q代有利于推動(dòng)本行業(yè)的革新與進(jìn)步。設(shè)備制造行業(yè)為本行業(yè)提供生產(chǎn)醫(yī)療器械所需要的主要設(shè)備，近年來(lái)精密儀器及自動(dòng)化的快速發(fā)展有利于本行業(yè)生產(chǎn)效率的提高以及成本的降低。（二）下游行業(yè)與醫(yī)療器械行業(yè)的關(guān)聯(lián)及影響行業(yè)的下游直接面向終端消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，主要為各類(lèi)醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。近年，隨著國(guó)家頒布一系列醫(yī)療體制改革措施，醫(yī)療衛(wèi)生基建投入不斷加大、基建水平不斷升級(jí)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步完善，推動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面，在居民收入不斷提高、平均壽命延長(zhǎng)以及老齡化的背景下，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的消費(fèi)需求將逐步增大，將進(jìn)一步帶動(dòng)本行業(yè)的發(fā)展。穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度政策框架，協(xié)同促進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人群起步，重點(diǎn)解決重度失能人員基本護(hù)理保障需求。探索建立互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)的多渠道籌資機(jī)制，參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的職工籌資以單位和個(gè)人繳費(fèi)為主，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障水平相適應(yīng)的籌資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立公平適度的待遇保障機(jī)制，合理確定待遇保障范圍和基金支付水平。制定全國(guó)統(tǒng)一的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)需求認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法，明確長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基本保障項(xiàng)目。做好與經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼以及重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等政策的銜接。健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系。完善管理服務(wù)機(jī)制，引入社會(huì)力量參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品?；A(chǔ)支撐不斷夯實(shí)醫(yī)療保障信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得突破，醫(yī)療保障信息國(guó)家平臺(tái)建成并投入使用，醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用。制定《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》，醫(yī)療保障法治基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。醫(yī)療保障經(jīng)辦管理服務(wù)體系初步理順，服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單管理，服務(wù)智能化、適老化程度顯著提高。基金預(yù)算和績(jī)效管理持續(xù)加強(qiáng)。優(yōu)化基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制（一）完善責(zé)任均衡的多元籌資機(jī)制均衡個(gè)人、用人單位和三方籌資責(zé)任。建立基準(zhǔn)費(fèi)率制度，合理確定費(fèi)率，研究規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)。提高統(tǒng)籌基金在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中的比重。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資政策，研究建立繳費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民人均可支配收入掛鉤的機(jī)制，優(yōu)化個(gè)人繳費(fèi)和補(bǔ)助結(jié)構(gòu)。拓寬醫(yī)療救助籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌資。加強(qiáng)財(cái)政對(duì)醫(yī)療救助的投入。（二）提高基金統(tǒng)籌層次按照制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務(wù)一體的標(biāo)準(zhǔn)，全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市地級(jí)統(tǒng)籌。按照政策統(tǒng)一規(guī)范、基金調(diào)劑平衡、完善分級(jí)管理、強(qiáng)化預(yù)算考核、提升管理服務(wù)的方向，推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)籌。完善提高統(tǒng)籌層次的配套政策，夯實(shí)分級(jí)管理責(zé)任，強(qiáng)化就醫(yī)管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推動(dòng)醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次相協(xié)調(diào)。建立健全與醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次相適應(yīng)的管理體系，探索推進(jìn)市地級(jí)以下醫(yī)療保障部門(mén)垂直管理。（三）提升基金預(yù)算管理水平科學(xué)編制醫(yī)療保障基金收支預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控、評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)基金精算管理，構(gòu)建收支平衡機(jī)制，建立健全基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，促進(jìn)基金中長(zhǎng)期可持續(xù)。探索開(kāi)展跨區(qū)域基金預(yù)算試點(diǎn)。醫(yī)療器械細(xì)分行業(yè)發(fā)展情況（一）微粉類(lèi)可吸收止血材料市場(chǎng)可吸收止血材料是指應(yīng)用于傷口出血部位，達(dá)到止血目的，在一定時(shí)間內(nèi)能被人體吸收的醫(yī)用材料?，F(xiàn)階段，可吸收止血材料系臨床上常用的止血材料。可吸收止血材料按材質(zhì)可分為海綿、紗布、微粉類(lèi)材料。2019年度微粉類(lèi)止血材料終端市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到30．06億元，2017-2019年復(fù)合增長(zhǎng)率為8．32%，處于快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2020年由于疫情影響，微粉類(lèi)止血材料市場(chǎng)規(guī)模稍有下降，但隨著疫情得到控制，2021年終端市場(chǎng)規(guī)?；嘏?。我國(guó)醫(yī)療條件及人民物質(zhì)水平的不斷提升，相較傳統(tǒng)止血材料，外科手術(shù)的受眾人群對(duì)可吸收止血材料的接受度增強(qiáng)，不斷催生微粉類(lèi)止血材料新的市場(chǎng)需求。至2026年，微粉類(lèi)止血材料終端市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到43．24億元。（二）手術(shù)防粘連材料市場(chǎng)手術(shù)防粘連材料根據(jù)性質(zhì)可分為薄膜類(lèi)及液體類(lèi)材料。其中，液體類(lèi)材料系手術(shù)防粘連材料市場(chǎng)的主流品種，按照成分來(lái)劃分可分為殼聚糖、透明質(zhì)酸鈉及聚乳酸類(lèi)等。我國(guó)手術(shù)防粘連材料市場(chǎng)規(guī)模在2020年稍有下降，主要由于新冠疫情的爆發(fā)，住院病人及相關(guān)手術(shù)量減少，整體市場(chǎng)銷(xiāo)售額相應(yīng)減少。根據(jù)報(bào)告，預(yù)計(jì)在疫情得到控制后，市場(chǎng)規(guī)模將回暖，2026年將達(dá)到39．42億元人民幣。（三）組織封合及保護(hù)類(lèi)材料市場(chǎng)組織封合及保護(hù)類(lèi)材料適用于手術(shù)中組織或器官縫合后可能發(fā)生滲漏的部位，通過(guò)水密封合的方式封閉縫合部位，以防止腦脊液、血液、氣體等的滲漏。組織封合及保護(hù)類(lèi)材料應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，可用于硬腦膜和硬脊膜縫合處、血管吻合口、角膜切口、腸吻合口、肺切除及穿刺部位等處的封合，有效解決因縫合手術(shù)帶來(lái)的針孔和損傷部位體液或氣體的滲出問(wèn)題。1、硬腦膜封合材料市場(chǎng)硬腦膜是一層保護(hù)大腦和防止腦脊液與外界接觸的重要屏障。開(kāi)放性顱腦損傷、腫瘤的侵蝕、炎癥以及顱腦手術(shù)均可能破壞硬腦膜。臨床上一般通過(guò)縫針縫合硬腦膜以完成對(duì)其的修補(bǔ)。但縫合過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生微小的針孔，很難形成完全密閉的環(huán)境，術(shù)后顱內(nèi)壓的波動(dòng)可能引起縫合處腦脊液的滲漏。根據(jù)《腦脊液漏規(guī)范化管理中國(guó)專(zhuān)家共識(shí)》，開(kāi)顱手術(shù)后腦脊液漏的發(fā)生率為4%-32%。腦脊液滲漏可導(dǎo)致嚴(yán)重的并發(fā)癥，如嚴(yán)重的頭痛、感染、腦膜炎和假性腦膜膨出等，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的神經(jīng)功能缺陷，甚至死亡。嚴(yán)重腦脊液滲漏患者只能通過(guò)再次手術(shù)修補(bǔ)漏口，由此產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用也會(huì)大幅增加。在硬腦膜修補(bǔ)過(guò)程中醫(yī)生通常會(huì)通過(guò)補(bǔ)針或采用動(dòng)物源或化學(xué)合成類(lèi)的硬腦膜修補(bǔ)材料加強(qiáng)修補(bǔ)的效果，但以上方式均無(wú)法完全解決縫合口腦脊液滲漏的問(wèn)題。現(xiàn)階段，隨著國(guó)家對(duì)于醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)注度不斷提高，手術(shù)的治療效果、術(shù)后并發(fā)癥的情況及病患的恢復(fù)時(shí)間均系醫(yī)院的考核重點(diǎn)。硬腦膜封合材料的使用能有效降低硬腦膜修補(bǔ)后腦脊液滲漏并發(fā)癥發(fā)生的幾率，減少術(shù)后病患的恢復(fù)時(shí)間。在國(guó)家牢抓醫(yī)療質(zhì)量之背景下，硬腦膜封合材料的市場(chǎng)容量有望不斷擴(kuò)大。同時(shí)，隨著社會(huì)老齡化和城市化進(jìn)程加速、居民不健康生活方式流行，心腦血管病危險(xiǎn)因素普遍暴露，我國(guó)腦血管病患群體不斷擴(kuò)大，并呈現(xiàn)出低收入群體快速增長(zhǎng)、性別和地域差異明顯以及年輕化的趨勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)腦卒中防治報(bào)告2018》，腦血管病是我國(guó)成年人致死和致殘的首位原因。我國(guó)腦血管疾病患病率的增長(zhǎng)將促進(jìn)我國(guó)腦脊液封合材料市場(chǎng)的擴(kuò)容。2020年度由于新冠疫情影響，我國(guó)硬腦膜封合材料終端市場(chǎng)容量稍有下降，約為22．75億元。但在人口老齡化加劇、環(huán)境變化導(dǎo)致的腦科疾病發(fā)病率的上升，以及硬腦膜封合材料技術(shù)的進(jìn)步的大背景下，未來(lái)硬腦膜封合材料市場(chǎng)仍將持續(xù)快速發(fā)展。2、血管封合材料市場(chǎng)血管重建術(shù)主要是利用現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)，將血管進(jìn)行重建、修復(fù)，從而恢復(fù)血液順暢流動(dòng)的醫(yī)學(xué)手術(shù)操作技術(shù)。術(shù)后血管縫合處針眼滲血是血管重建術(shù)后的重要并發(fā)癥，將對(duì)手術(shù)效果及術(shù)后恢復(fù)產(chǎn)生較為不利的影響。隨著組織封合新材料的發(fā)展，臨床中通過(guò)使用血管封合材料實(shí)現(xiàn)縫合處的水密封合，可有效減少術(shù)后血管縫合處滲血的并發(fā)癥，提升手術(shù)的治療質(zhì)量、減輕病患痛苦。根據(jù)《2020年中國(guó)心血管健康與疾病報(bào)告》，目前我國(guó)心血管病患者約3．3億人，占我國(guó)人口總數(shù)超20%，相當(dāng)于每五個(gè)人中至少有一個(gè)心血管疾病患者。2014-2021年，我國(guó)心血管醫(yī)院入院人數(shù)由33．45萬(wàn)人增至2021年的58．40萬(wàn)人，心血管入院人數(shù)不斷在上升。未來(lái)，隨著老齡化問(wèn)題的加劇，心血管患者人群和入院人數(shù)將進(jìn)一步增加，促進(jìn)血管封合材料市場(chǎng)擴(kuò)容。我國(guó)血管封合材料終端市場(chǎng)容量整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2026年市場(chǎng)容量將達(dá)到17．53億元。2020年由于疫情影響，住院病人數(shù)和手術(shù)量減少，血管封合材料終端市場(chǎng)容量稍有下降。疫情應(yīng)對(duì)及時(shí)有效新冠肺炎疫情發(fā)生后，第一時(shí)間出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。加大醫(yī)?；痤A(yù)撥力