建筑工程總承包管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

建筑工程總承包管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

鼓勵(lì)建筑企業(yè)通過培育自有建筑工人、吸納高技能技術(shù)工人和職業(yè)院校畢業(yè)生等方式，建立相對(duì)穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊(duì)伍。引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步做專做精。制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)大型建筑業(yè)央企與高職院校合作辦學(xué)，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。推動(dòng)各地制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)，推行裝配式建筑灌漿工、構(gòu)件裝配工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝工等特殊工種持證上崗。完善建筑職業(yè)（工種）人工價(jià)格市場化信息發(fā)布機(jī)制，引導(dǎo)建筑企業(yè)將建筑工人薪酬與技能等級(jí)掛鉤。全面落實(shí)建筑工人勞動(dòng)合同制度。以建設(shè)世界建造強(qiáng)國為目標(biāo)，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、質(zhì)量安全可控、標(biāo)準(zhǔn)支撐有力、市場主體有活力的現(xiàn)代化建筑業(yè)發(fā)展體系。到2035年，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn)，建筑品質(zhì)顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高，高素質(zhì)人才隊(duì)伍全面建立，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，中國建造核心競爭力世界領(lǐng)先，邁入智能建造世界強(qiáng)國行列，全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用數(shù)字化手段豐富方案創(chuàng)作方法，提高建筑設(shè)計(jì)方案創(chuàng)作水平。鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計(jì)，提高各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力。完善施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度要求，提升精細(xì)化設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)精細(xì)化生產(chǎn)和施工提供基礎(chǔ)。研發(fā)利用參數(shù)化、生成式設(shè)計(jì)軟件，探索人工智能技術(shù)在設(shè)計(jì)中應(yīng)用。研究應(yīng)用巖土工程勘測信息挖掘、集成技術(shù)和方法，推進(jìn)勘測過程數(shù)字化。完善工程建設(shè)組織模式（一）推廣工程總承包模式加快完善工程總承包相關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)、工程計(jì)價(jià)、合同管理等制度規(guī)定，落實(shí)工程總承包單位工程設(shè)計(jì)、施工主體責(zé)任。以裝配式建筑為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的工程項(xiàng)目優(yōu)先采用工程總承包模式。支持工程總承包單位做優(yōu)做強(qiáng)、專業(yè)承包單位做精做專，提高工程總承包單位項(xiàng)目管理、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管控等綜合服務(wù)能力，進(jìn)一步延伸融資、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。在工程總承包項(xiàng)目中推進(jìn)全過程BIM技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)與管理、設(shè)計(jì)與施工深度融合。鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)實(shí)施效益對(duì)工程總承包單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)加快建立全過程工程咨詢服務(wù)交付標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、合同體系和管理體系，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，完善服務(wù)酬金計(jì)取方式。發(fā)展涵蓋投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的全過程工程咨詢服務(wù)模式，鼓勵(lì)投資項(xiàng)目和國有企業(yè)投資項(xiàng)目帶頭推行。培養(yǎng)一批具有國際競爭力的全過程工程咨詢企業(yè)和人才。（三）推行建筑師負(fù)責(zé)制在民用建筑工程項(xiàng)目中推行建筑師負(fù)責(zé)制，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)階段各專業(yè)和環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，推行建筑師負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程管理和服務(wù)。出臺(tái)推行建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見，完善委托發(fā)包方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同示范文本以及個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)等配套制度。依據(jù)合同賦予建筑師代表建設(shè)單位簽發(fā)指令和認(rèn)可工程的權(quán)利，明確建筑師相應(yīng)的設(shè)計(jì)主體責(zé)任和咨詢管理責(zé)任，更好發(fā)揮建筑師對(duì)建筑品質(zhì)管控作用。拓展設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)鏈條，促進(jìn)工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。探索建立建筑前策劃、后評(píng)估制度，優(yōu)化項(xiàng)目前期技術(shù)策劃，對(duì)已使用建筑的功能、效益、環(huán)境影響等進(jìn)行綜合評(píng)估，強(qiáng)化設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)水平、特點(diǎn)及其變化建筑設(shè)計(jì)是融合建筑學(xué)、土木工程學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、機(jī)電學(xué)、材料學(xué)等多個(gè)學(xué)科的工作，是典型的智力密集型科技服務(wù)業(yè)。近年來，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)開始推進(jìn)以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式與傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)深度融合發(fā)展。（一）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)設(shè)計(jì)理念不斷更新近年來，建筑行業(yè)強(qiáng)調(diào)通過集成化設(shè)計(jì)、一體化服務(wù)，將科技創(chuàng)新融入設(shè)計(jì)創(chuàng)意與建筑設(shè)計(jì)過程，推動(dòng)綠色建筑技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)、智慧建筑技術(shù)等技術(shù)發(fā)展，將原有的建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)打造成為綜合的科技型設(shè)計(jì)企業(yè)。（二）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)工程總承包的業(yè)務(wù)模式不斷深化國家積極推動(dòng)工程總承包等建筑工程新業(yè)務(wù)模式，特別鼓勵(lì)以設(shè)計(jì)為龍頭的工程總承包模式，要求在設(shè)計(jì)階段即前瞻性地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期的深度規(guī)劃，加快工程進(jìn)度、降低工程成本、提高建筑質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)建筑綜合效益最大。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)季節(jié)性特征從技術(shù)角度看，作為智力密集型行業(yè)，建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)主要依賴于專業(yè)設(shè)計(jì)人員，不會(huì)受到季節(jié)變化的影響，但受傳統(tǒng)春節(jié)、低溫冰雪氣候等因素的影響，下游行業(yè)的上半年業(yè)務(wù)開展低于下半年。受此影響，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)和收入呈現(xiàn)一定的季節(jié)性波動(dòng)。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展概況建筑設(shè)計(jì)行業(yè)作為工程建設(shè)價(jià)值鏈的前端產(chǎn)業(yè)，是將工程建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，是工程建設(shè)項(xiàng)目從投資到最終實(shí)現(xiàn)的必備要件。建筑設(shè)計(jì)與社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模高度相關(guān)，涉及住宅、商業(yè)、酒店、辦公、醫(yī)療、文化、交通等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要支持作用。我國現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)行業(yè)起步于20世紀(jì)50年代我國設(shè)計(jì)院制度的建立，后經(jīng)歷了60-70年代的初步探索、緩慢發(fā)展，80-90年代的改制、調(diào)整與規(guī)模發(fā)展。21世紀(jì)初，伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)迎來跨越式發(fā)展時(shí)期，企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)人員逐步增加，設(shè)計(jì)創(chuàng)作不斷更新，作品質(zhì)量也不斷提升。隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，新時(shí)期下，人們對(duì)建筑的設(shè)計(jì)需求逐步呈多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)。建筑理念和設(shè)計(jì)技術(shù)也日新月異，建筑文化、建筑材料、施工工藝和設(shè)計(jì)工具等隨著社會(huì)工業(yè)化和信息化的提升而發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、隊(duì)伍數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益等各方面均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)。（一）建筑設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入受益于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的逐年增長以及下游居住建筑、公共建筑等大量建設(shè)需求的持續(xù)釋放，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010－2020年，我國建筑設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入從958．40億元迅速增長到30，514．60億元，年均復(fù)合增長率為41．35%。（二）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)數(shù)量近年來，我國建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)數(shù)量總體保持平穩(wěn)，但有所波動(dòng)，主要系由于房地產(chǎn)行業(yè)的整合在加速進(jìn)行，一大批中小房地產(chǎn)企業(yè)逐步退出市場，下游行業(yè)集中度的提升對(duì)上游行業(yè)造成擠壓，從而在一定程度上影響了建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)數(shù)量的波動(dòng)。截至2020年底，我國建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)數(shù)量為5，847家。（三）建筑設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)市場規(guī)模的快速增長帶動(dòng)了行業(yè)內(nèi)從業(yè)人數(shù)的持續(xù)攀升，國內(nèi)大中專院校源源不斷地為行業(yè)輸出專業(yè)人才。建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量從2012年的33．82萬人上升至2020年的191．00萬人，年均復(fù)合增長率為24．16%。優(yōu)勢(shì)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際加大在BIM技術(shù)運(yùn)用、綠色節(jié)能技術(shù)、住宅標(biāo)準(zhǔn)化、建筑產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域和專業(yè)的技術(shù)投入，逐步形成在該等領(lǐng)域和專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，占得市場先機(jī)，形成技術(shù)支撐引領(lǐng)發(fā)展的新趨勢(shì)。未來，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)將從單一追求建筑規(guī)模維度逐步向注重建筑物的多樣化、個(gè)性化需求轉(zhuǎn)變，進(jìn)而對(duì)建筑設(shè)計(jì)在技術(shù)攻關(guān)、功能設(shè)計(jì)和藝術(shù)構(gòu)造上的融合與平衡能力提出更高要求。同時(shí)，隨著綠色環(huán)保、節(jié)能減排、可持續(xù)性發(fā)展等理念的深入人心，通過合理的建筑設(shè)計(jì)手段對(duì)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)改造以降低建筑成本、減輕對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處是我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)重要的發(fā)展方向。健全建筑市場運(yùn)行機(jī)制完善建筑市場信用管理政策體系，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場監(jiān)管機(jī)制。完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰、工程業(yè)績、質(zhì)量安全事故、監(jiān)督檢查、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等信息的歸集和共享，全面記錄建筑市場各方主體信用行為。推進(jìn)部門間信用信息共享，鼓勵(lì)社會(huì)組織及第三方機(jī)構(gòu)參與信用信息歸集，豐富和完善建筑市場主體信用檔案。實(shí)行信用信息分級(jí)分類管理，加強(qiáng)信用信息在采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入等事項(xiàng)中應(yīng)用，根據(jù)市場主體信用情況實(shí)施差異化監(jiān)管。加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)資格掛靠等違法違規(guī)行為的查處力度，完善和實(shí)施建筑市場主體黑名單制度，開展失信懲戒，持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)競爭格局近年來，在國民經(jīng)濟(jì)、城市化建設(shè)等穩(wěn)步推進(jìn)的大背景下，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，行業(yè)市場化程度明顯提高，逐步趨于充分競爭的態(tài)勢(shì)。目前，我國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)已基本形成大中型設(shè)計(jì)企業(yè)、規(guī)?；駹I設(shè)計(jì)企業(yè)、知名外資設(shè)計(jì)企業(yè)以及數(shù)量較多的中小設(shè)計(jì)企業(yè)并存的行業(yè)格局。大中型設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)實(shí)力雄厚、品牌效應(yīng)卓越，在大型公共建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑設(shè)計(jì)方面具有一定優(yōu)勢(shì)，一般采取規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展模式，業(yè)務(wù)范圍、區(qū)域范圍覆蓋較廣，建筑設(shè)計(jì)通常只是其設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的一部分。規(guī)模化民營設(shè)計(jì)企業(yè)在市場運(yùn)作方式、經(jīng)營管理模式上通常比較靈活，管理成本相對(duì)較低。行業(yè)中專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的民營設(shè)計(jì)企業(yè)通常具有較強(qiáng)的前沿創(chuàng)意理念、技術(shù)創(chuàng)新能力和靈活的市場化機(jī)制，憑借較好過往業(yè)績、對(duì)區(qū)域文化的深刻理解，在細(xì)分設(shè)計(jì)領(lǐng)域具備較強(qiáng)的創(chuàng)意和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，走精品化設(shè)計(jì)路線，并逐步成為行業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。知名外資企業(yè)