建筑設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)分析

建筑設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)分析

完善建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)化措施。進(jìn)一步完善建筑性能標(biāo)準(zhǔn)，合理確定節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量、無障礙、適老化等建筑品質(zhì)指標(biāo)。研究制訂綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善既有建筑綠色改造技術(shù)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制超低能耗、近零能耗建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，完善省、市、縣三級監(jiān)管體系，厘清層級監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依托全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和地方各級監(jiān)管平臺，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段和差異化監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)督。完善質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接機(jī)制，提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化層級監(jiān)督考核機(jī)制，提升監(jiān)督隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。組織開展全國工程質(zhì)量檢測行業(yè)專項(xiàng)治理行動，規(guī)范檢測市場秩序，依法嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。建筑設(shè)計(jì)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)建筑設(shè)計(jì)原創(chuàng)設(shè)計(jì)和方案創(chuàng)新能力是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)建立品牌形象、保持核心競爭力的關(guān)鍵要素之一。與國外成熟建筑設(shè)計(jì)市場相比，我國現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)起步較晚、技術(shù)研究不夠深入具體，行業(yè)內(nèi)企業(yè)在設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)風(fēng)格、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、項(xiàng)目運(yùn)作模式等方面同質(zhì)化程度較高，方案設(shè)計(jì)方面，原創(chuàng)設(shè)計(jì)要素體現(xiàn)較少，作品設(shè)計(jì)風(fēng)格趨同；建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)方式方面，對于新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用能力有待提高。行業(yè)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的整體落差使得行業(yè)影響深遠(yuǎn)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品不多、創(chuàng)新成果較少。建筑設(shè)計(jì)是典型的智力密集型科技服務(wù)業(yè)。作為輕資產(chǎn)型行業(yè)，人才是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的核心競爭力。建筑設(shè)計(jì)是融合建筑學(xué)、土木工程學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、機(jī)電學(xué)、材料學(xué)等多個(gè)學(xué)科的工作，專業(yè)教育使得復(fù)合型人才相對缺乏。同時(shí)，受制于現(xiàn)有的行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，對于擁有高級資質(zhì)和豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的高端專業(yè)人才的供需缺口仍將存在。高端設(shè)計(jì)人才和復(fù)合型人才的短缺一定程度上制約著行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。近年來，為解決房價(jià)快速非理性上升以及部分市場供需失衡等問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我國政府陸續(xù)頒布并實(shí)施了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，從住宅供給結(jié)構(gòu)、土地調(diào)控、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資、個(gè)人購房貸款、稅收等各方面對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控，我國房地產(chǎn)行業(yè)逐步進(jìn)入長期性調(diào)整、平穩(wěn)發(fā)展的階段。長期以來，我國政府針對房地產(chǎn)行業(yè)出臺了一系列調(diào)控政策，在不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段的主基調(diào)指引下，各地堅(jiān)持房住不炒這一定位，按照穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期要求，保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和一致性，落實(shí)因城施策、差別調(diào)控的綜合措施，完善房地產(chǎn)長效管理機(jī)制，市場預(yù)期進(jìn)一步回歸理性。2022年11月，中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?，F(xiàn)階段房地產(chǎn)調(diào)控政策的核心目的聚焦于控制房價(jià)的非理性增長，使房地產(chǎn)行業(yè)回歸持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展道路，而并未從根本上影響房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的核心地位，且城市居民對住宅的剛性需求仍持續(xù)存在且不斷升級，房地產(chǎn)市場整體上仍處于供給小于需求的局面。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)、居民住房消費(fèi)全面升級的宏觀背景下，地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制使得房地產(chǎn)市場逐漸進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段。2019年至2021年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資額分別為132，194．00億元、141，443．00億元和147，602．00億元，同比增長9．92%、7．00%和4．35%，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有增的良性態(tài)勢，從而為建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的下游市場需求創(chuàng)造了穩(wěn)定、合理、持續(xù)的增長空間。在擴(kuò)大有效供給的政策導(dǎo)向下，2018年5月，住建部明確要求一二線城市在住房發(fā)展規(guī)劃編制時(shí)，增加有效供給，提高中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，大幅增加租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，在新增住房用地供應(yīng)中的比例達(dá)到50%以上。針對租賃住房，住建部陸續(xù)頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，大力支持租賃住房建設(shè)并鼓勵(lì)租賃住房消費(fèi)。租賃住房市場的開啟與發(fā)展，成為激活房地產(chǎn)新周期的關(guān)鍵，也成為長效機(jī)制的重要組成部分，將為居住建筑市場的發(fā)展提供新的驅(qū)動力，從而進(jìn)一步推動建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，隨著新城建設(shè)的不斷深入，原有老城區(qū)的規(guī)劃利用、市政交通、建筑布局及居住環(huán)境等方面存在的問題日益突出，市政設(shè)施老化、建設(shè)用地緊缺、存量土地利用粗放等方面的矛盾不斷凸顯。滿足人民群眾美好生活需要，推動惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要求到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；到十四五期末，結(jié)合各地實(shí)際，力爭基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。《十四五規(guī)劃》指出，實(shí)施城市更新行動，加快推進(jìn)城市更新，改造提升老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等存量片區(qū)功能，推進(jìn)老舊樓宇改造，積極擴(kuò)建新建停車場、充電樁。2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確加快推進(jìn)建筑等領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。針對碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，住建部、發(fā)改委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出全面提高綠色低碳建筑水平，持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級綠色建筑占比達(dá)到30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級以上。以上政策的出臺將有效激活市場對于綠色低碳建筑的需求，進(jìn)一步推動建筑行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的背景下，房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入新的整合期，行業(yè)內(nèi)資本實(shí)力較強(qiáng)、具有品牌影響力的大中型房地產(chǎn)企業(yè)的銷售規(guī)模及集中度進(jìn)一步提升，房企規(guī)模分化格局持續(xù)加大。根據(jù)WIND咨詢顯示，2010-2021年間，我國房地產(chǎn)行業(yè)CR30企業(yè)銷售金額占比從16．49%增長至42．35%，年復(fù)合增長率達(dá)8．95%，行業(yè)集中度持續(xù)提升。房地產(chǎn)行業(yè)集中度的提升勢必促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)集中度的提升，品牌開發(fā)商對設(shè)計(jì)企業(yè)的設(shè)計(jì)品質(zhì)、交付能力和服務(wù)水平的要求更高，建筑設(shè)計(jì)行業(yè)也將逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中，因而為服務(wù)于龍頭房企的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)帶來了新的增長機(jī)遇。2018年4月央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（資管新規(guī)），2019年5月銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展鞏固治亂象成果促進(jìn)合規(guī)建設(shè)工作的通知》（23號文），2020年8月央行、住建部發(fā)布三道紅線新規(guī)，房地產(chǎn)行業(yè)前端融資成本提高，融資規(guī)模、融資渠道進(jìn)一步受限，一定程度上影響了房地產(chǎn)企業(yè)對于上游供應(yīng)商的回款能力，短期內(nèi)對建筑設(shè)計(jì)企業(yè)銷售回款造成一定影響。自2021年11月以來，房地產(chǎn)政策整體出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，央行及地方維持房地產(chǎn)穩(wěn)定政策不斷出現(xiàn)，限制市場非理性下調(diào)的政策也持續(xù)出臺。多個(gè)城市發(fā)布了不同力度的補(bǔ)貼購房政策。同時(shí)，金融管理部門指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放，滿足房地產(chǎn)市場合理融資需求。2022年11月，央行和銀保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)金融十六條，多重措施支持房地產(chǎn)企業(yè)融資。同月，房地產(chǎn)企業(yè)融資三大政策快速落地，具體包括加大對房企的信貸投放，對房企債券提供支持，恢復(fù)房企及涉房企業(yè)的股權(quán)融資功能等方面，有效緩解了房地產(chǎn)企業(yè)流動性緊張局面。隨著房地產(chǎn)行業(yè)政策的深化調(diào)整，房地產(chǎn)行業(yè)會恢復(fù)常態(tài)化發(fā)展。穩(wěn)步提升工程抗震防災(zāi)能力（一）健全工程抗震防災(zāi)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，全面梳理現(xiàn)行制度體系，加快制修訂配套規(guī)章制度。不斷完善工程抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)前期研究力度，加快制定工程抗震鑒定和加固標(biāo)準(zhǔn)，制修訂工程減震隔震等抗震新技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，為提升工程抗震防災(zāi)水平提供支撐。（二）嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管加強(qiáng)建設(shè)工程抗震標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，建立重點(diǎn)地區(qū)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防專篇編制制度，完善超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批、市政工程抗震設(shè)防專項(xiàng)論證制度。全面落實(shí)位于高烈度設(shè)防地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)建筑抗震設(shè)防要求，保障新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視等建筑滿足設(shè)防地震下正常使用要求。落實(shí)工程抗震責(zé)任企業(yè)及從業(yè)人員信用記錄制度，加大信用信息公開力度。（三）推動工程抗震防災(zāi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展推動工程抗震防災(zāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新型經(jīng)濟(jì)快速抗震加固、新型減隔震、結(jié)構(gòu)主被動一體化等技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。建立隔震減震裝置質(zhì)量信息全過程追溯管理機(jī)制，探索隔震減震裝置質(zhì)量信息公示制度，發(fā)揮社會監(jiān)督約束作用，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)抗震防災(zāi)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究，逐步實(shí)現(xiàn)工程抗震計(jì)算軟件和大型設(shè)備等關(guān)鍵核心技術(shù)基本自主可控。（四）提升抗震防災(zāi)管理水平和工程抗震能力全面完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查，建立全國統(tǒng)一的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震防災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段提高工程抗震防災(zāi)管理的現(xiàn)代化水平，為城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)和工程建設(shè)數(shù)字化監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震性能鑒定工作，推進(jìn)實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，提升既有建筑抗震能力。完善工程質(zhì)量安全保障體系（一）提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平完善建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程質(zhì)量保障的標(biāo)準(zhǔn)化措施。進(jìn)一步完善建筑性能標(biāo)準(zhǔn)，合理確定節(jié)能、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量、無障礙、適老化等建筑品質(zhì)指標(biāo)。研究制訂綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善既有建筑綠色改造技術(shù)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制超低能耗、近零能耗建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任全面落實(shí)工程建設(shè)各方主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任邊界，構(gòu)建以建設(shè)單位為首要責(zé)任的質(zhì)量安全主體責(zé)任體系。完善責(zé)任追溯機(jī)制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，落實(shí)法定代表人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和永久性標(biāo)牌制度。研究制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控和重大隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全雙重預(yù)防工作機(jī)制。完善安全生產(chǎn)許可證制度，探索推行全國一證、分省管理方式。（三）全面提高工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，完善省、市、縣三級監(jiān)管體系，厘清層級監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依托全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和地方各級監(jiān)管平臺，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段和差異化監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)督。完善質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接機(jī)制，提高精準(zhǔn)執(zhí)法和服務(wù)水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化層級監(jiān)督考核機(jī)制，提升監(jiān)督隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。組織開展全國工程質(zhì)量檢測行業(yè)專項(xiàng)治理行動，規(guī)范檢測市場秩序，依法嚴(yán)厲打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。（四）構(gòu)建工程質(zhì)量安全治理新局面加快工程質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步健全質(zhì)量安全信用信息歸集、公開制度，加大守信激勵(lì)和失信懲戒力度。完善安全生產(chǎn)處罰機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故一票否決制度。大力發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)，積極開展質(zhì)量保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，以城市為單位啟動新一輪質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快推動全國工程質(zhì)量保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。制定建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法，建立健全投保理賠事故預(yù)防機(jī)制。推動建立建筑工程質(zhì)量評價(jià)制度，形成可量化的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)，委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展質(zhì)量評價(jià)。推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量信息公示制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督約束作用。推動建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)市場化，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。（五）強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理健全完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度，修訂勘察質(zhì)量管理辦法，制定設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法。強(qiáng)化施工圖審查作用，全面推廣數(shù)字化審查，探索推進(jìn)BIM審查和人工智能審查。推動建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全過程信息化監(jiān)管，加大對違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問題的查處力度，建立施工圖審查關(guān)鍵信息公開制度。加強(qiáng)和改進(jìn)消防設(shè)計(jì)審查管理，探索推進(jìn)技術(shù)審查與行政審批分離，推動消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查第三方服務(wù)發(fā)展。推動將消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查和施工圖審查同步開展，提高審查質(zhì)量和效率。（六）優(yōu)化工程竣工驗(yàn)收制度完善住宅分戶驗(yàn)收制度，鼓勵(lì)購房者參與分戶驗(yàn)收，按戶留存影像資料，作為住宅交付檔案。細(xì)化《住宅質(zhì)量保證書》《住宅使用說明書》，制定發(fā)布示范文本，明確兩書規(guī)范格式和基本內(nèi)容。試行建設(shè)單位按套出具住宅質(zhì)量合格證明文件。規(guī)范消防驗(yàn)收管理，推動消防驗(yàn)收納入竣工聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。（七）推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化全面推行工程質(zhì)量安全手冊制度，加快健全手冊體系，完善建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度。研究制定裝配式建筑質(zhì)量安全管理制度，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)部品部件生產(chǎn)質(zhì)量可追溯管理，加強(qiáng)豎向節(jié)點(diǎn)連接等施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。深化施工安全領(lǐng)域證照分離改革，推進(jìn)涉企、涉人證照電子化，實(shí)現(xiàn)建筑施工特種作業(yè)操作資格證書信息聯(lián)網(wǎng)和一站式查詢。制定建筑工程材料、工藝、設(shè)備鼓勵(lì)應(yīng)用和限制淘汰名錄，推廣安全先進(jìn)適用的建造技術(shù)，限制淘汰落后工藝。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)以建設(shè)世界建造強(qiáng)國為目標(biāo)，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、質(zhì)量安全可控、標(biāo)準(zhǔn)支撐有力、市場主體有活力的現(xiàn)代化建筑業(yè)發(fā)展體系。到2035年，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，建筑工業(yè)化全面實(shí)現(xiàn)，建筑品質(zhì)顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高，高素質(zhì)人才隊(duì)伍全面建立，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，中國建造核心競爭力世界領(lǐng)先，邁入智能建造世界強(qiáng)國行列，全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動，發(fā)展一批試點(diǎn)城市，建設(shè)一批示范項(xiàng)目，總結(jié)推廣可復(fù)制政策機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建先進(jìn)適用的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例，編制智能建造白皮書，推廣數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工。培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。加快建筑業(yè)走出去步伐（一）推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化加強(qiáng)與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流合作，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則制定。主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)編制和管理工作，積極主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。加快我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯，鼓勵(lì)重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂同步翻譯。加強(qiáng)與一帶一路沿線國家及地區(qū)的多邊雙邊工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)交流與合作，推動我國標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)我國標(biāo)準(zhǔn)在援外工程、一帶一路建設(shè)工程中的推廣應(yīng)用。（二）提高企業(yè)對外承包能力鼓勵(lì)我國建筑企業(yè)、工程設(shè)計(jì)等咨詢服務(wù)企業(yè)參與共建一帶一路，積極開展國際工程承包和勞務(wù)合作。支持企業(yè)開展工程總承包和全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，推動對外承包業(yè)務(wù)向項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)咨詢、運(yùn)營維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域拓展，逐步提高我國企業(yè)在國際市場上的話語權(quán)和競爭力。加強(qiáng)對外承包工程監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為。（三）加強(qiáng)國際交流與合作加快推動與一帶一路沿線國家及地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄，加強(qiáng)主管部門溝通協(xié)調(diào)和信息共享，共同推動建筑企業(yè)走出去。推進(jìn)注冊建筑師等工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國際互認(rèn)，拓展青年人才交流合作渠道，加快培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的復(fù)合型人才。推廣數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用數(shù)字化手段豐富方案創(chuàng)作方法，提高建筑設(shè)計(jì)方案創(chuàng)作水平。鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計(jì)，提高各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力。完善施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度要求，提升精細(xì)化設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)精細(xì)化生產(chǎn)和施工提供基礎(chǔ)。研發(fā)利用參數(shù)化、生成式設(shè)計(jì)軟件，探索人工智能技術(shù)在設(shè)計(jì)中應(yīng)用。研究應(yīng)用巖土工程勘測信息挖掘、集成技術(shù)和方法，推進(jìn)勘測過程數(shù)字化。健全建筑市場運(yùn)行機(jī)制完善建筑市場信用管理政策體系，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場監(jiān)管機(jī)制。完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)對行政許可、行政處罰、工程業(yè)績、質(zhì)量安全事故、監(jiān)督檢查、評獎(jiǎng)評優(yōu)等信息的歸集和共享，全面記錄建筑市場各方主體信用行為。推進(jìn)部門間信用信息共享，鼓勵(lì)社會組織及第三方機(jī)構(gòu)參與信用信息歸集，豐富和完善建筑市場主體信用檔案。實(shí)行信用信息分級分類管理，加強(qiáng)信用信息在采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入等事項(xiàng)中應(yīng)用，根據(jù)市場主體信用情