江蘇公路水運工程現(xiàn)場監(jiān)理機構管理辦法

PAGEPAGE11江蘇省公路水運建設工程現(xiàn)場監(jiān)理機構管理辦法第一章總則第一條為加強我省公路、水運建設工程施工監(jiān)理管理，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理機構工作，合理控制工程投資和工期，保障工程質量、安全，根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和交通運輸部《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內公路、水運建設工程監(jiān)理單位、現(xiàn)場監(jiān)理機構和人員及其監(jiān)督管理。本辦法所稱公路、水運建設工程是指新建、改擴建公路水運工程及其附屬工程。第三條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內公路水運建設工程現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)督管理，具體由其所屬的工程質量監(jiān)督機構實施。第四條本辦法所稱現(xiàn)場監(jiān)理機構是指中標的監(jiān)理單位委派的代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范和項目情況可以設置一級監(jiān)理機構或者二級監(jiān)理機構。一級監(jiān)理機構是指項目設置“總監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱“總監(jiān)辦”）一個級別的監(jiān)理機構；二級監(jiān)理機構是指項目設置“總監(jiān)辦”及“駐地監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱“駐地辦”）兩個級別的監(jiān)理機構。第五條監(jiān)理單位應當對其委派的總監(jiān)辦、駐地辦的工作進行指導、檢查和管理，對涉及工程質量、安全、環(huán)保等重大專項施工方案的審查提供技術支撐，并承擔相應的施工監(jiān)理責任。第六條現(xiàn)場監(jiān)理機構實行總監(jiān)負責制。設置二級監(jiān)理機構的項目總監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦應當加強對駐地監(jiān)理工程師及駐地辦工作的領導、檢查和管理。駐地監(jiān)理工程師和駐地辦應當服從總監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦的領導和管理。第七條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當遵守國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行國家和省有關施工監(jiān)理管理辦法和施工監(jiān)理規(guī)范，履行監(jiān)理服務合同，并接受交通運輸主管部門及其管理機構的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位應當按照國家和省有關規(guī)定向交通運輸主管部門所屬的工程質量監(jiān)督機構提供本單位的基本情況、承接工程情況和其他動態(tài)信息，并對所提供信息的真實性和完整性負責。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，應當遵守職業(yè)道德，不得營私舞弊，不得損害建設單位、施工單位的合法權益。三第洪二修章諒朋仔現(xiàn)場監(jiān)理機構懼的組建表第蓋八番條錘磨秒監(jiān)理單位應膠當竟根據(jù)投標文件述的承諾恨，控并結合旦公路虧、挎水運建設間工程規(guī)模、難兼易程度、合同豎工期、現(xiàn)場條懼件等因素商組陽建相應現(xiàn)場監(jiān)啦理機構，配備懂相應的梢監(jiān)理梅人員、汗試驗檢測儀器哈和所需的辦公弊設備，獨立、烤公正、有效地掠開展現(xiàn)場監(jiān)理鉗工作。踏第盟九妙條很姓也高速蕉公路妥和威一級公路屢、獨立大橋、視特長隧道誰和增大型鵝水運工程半一般列設置二級監(jiān)理熔機構；二級棟及二級勇以下公路工程悉、揪中債小型水運工程麗一般述設置嫌一擺級監(jiān)理機構楚；叮單獨招標的爹公路機電工程側、附屬設施工絹程應當圍設置一級監(jiān)理插機構。刮第十條疑偶監(jiān)理單位漸應仇當貝根據(jù)布合同夕要求、捕監(jiān)理工作目標賺以及本單位薦可利用的人力剪和物力資源甩，結合樣質量、隸安全、環(huán)保素、謙投資、進度控佩制辦等監(jiān)理要求，醋組建熄相應的現(xiàn)場監(jiān)浩理機構。給第十劑一圓條殖幼監(jiān)理單位及其宴委派嶺的現(xiàn)場監(jiān)理機止構應卷當降根據(jù)屢監(jiān)在理典職責聚，制定渣相應的童崗位職責及考蘭核標準?？实谑異灦鍡l竹駱厘現(xiàn)場監(jiān)理機構飾應慧當漫根據(jù)監(jiān)理合同雪和項目要求制恢定工作流程夜，繡明確監(jiān)理工作捉內容，巖建立監(jiān)理工作股檔案，津規(guī)范化開展監(jiān)證理工作。穿第充十巷三嘩條效點現(xiàn)場監(jiān)理機構扭組建進場后，草應當將現(xiàn)場位監(jiān)理叨機構組建有關略情況報建設單夢位認可，并在件認可恥后駐1賤0磚日內向項目質蒼量監(jiān)督機構報擴備。歲報備內容洪包括巾：悔（一）監(jiān)理服佩務合同（復印型件）；灣（二）進場監(jiān)衰理人員及其資遠格條件，包括眨學歷、專業(yè)、寨技術職稱、監(jiān)止理資質、監(jiān)理溜經(jīng)歷、年齡等導；智（三）處進場企監(jiān)理人員變更罵及建設單位批影復情況；置（四）戲辦公、試驗檢稍測設施、設備漢等配備情況。謀第昨三犁章聽飲紗現(xiàn)場監(jiān)理機構燕的人員配備含第十借四脆條蜂束禍現(xiàn)場監(jiān)理機構共的繡人員辰包括總監(jiān)理工童程師、四駐地監(jiān)理工程輩師、專業(yè)監(jiān)理贈工程師、監(jiān)理陸員、試驗員和凍旁站人員，以咳及必要的文書蹄、行政管理出和后勤激人員。庸第十擴五軋條有碌激現(xiàn)場監(jiān)理機構夕應往當盆根據(jù)監(jiān)理內容消、工程柔規(guī)剛模、合同工期束、工程條件、詠工程環(huán)境和施鎮(zhèn)工階段等因素冷，孤按照確保響對工程注質量、包安全、環(huán)保、樸投資、產(chǎn)進度等進行有浩效控制鎖的癢原則占，競配備現(xiàn)場監(jiān)理受人員，并且不豎低于投標承諾辮。豎現(xiàn)場監(jiān)理人員曬應當熟悉工程悶情況，熟悉工鑰程圖紙與規(guī)范墊，掌握各工序餓的施工工藝和烤質量控制與檢組測方法。戚第十拼六煉條餡晃總監(jiān)辦扶應當宴配備供1白名總監(jiān)罵理值工程師，巴1貴~部2照名副總監(jiān)理工遇程師，隙并配備相應別數(shù)量敢專業(yè)監(jiān)理工程視師繁、監(jiān)理員（試容驗員）、相關暑輔助人員澇和設備，監(jiān)理嘗工作實行總監(jiān)慘理工程師負責慈制。創(chuàng)駐地辦應裂當蒙配備撥一嚴名駐地監(jiān)理工錦程師出，統(tǒng)1扎~敏2梨名副駐地監(jiān)理虧工程叨師鄭和相應喪數(shù)量腿專業(yè)監(jiān)理工程呼師耀、監(jiān)理員（試滴驗員）、相關見輔助人員散和設備蕩。集第十步七批條哨用賤高速公路、一跟級公路工程觸和往大型匪水運飽工程裳每年矩每宿500釣0罩萬元建安費歐宜吹配備浩國務院號交通運輸有主管部門鋪核準裹資格戒的監(jiān)理工程師羽1忘名璃；根她獨立大橋、特鬼長隧道工程偷每年處每外300頃0佩萬元建安費超，筍宜醒配備東國務院阿交通運輸擦主管部門珍核準瑞資格環(huán)的監(jiān)理工程師偷1部名。根據(jù)工程洽特點和實際需膝要，上述配置轉可老以剪在回0.8探~鵝1.花2農(nóng)的巾系羨數(shù)范圍內調整哲。肉高速公路機電啦工程，每慶50勤公里息每系統(tǒng)卷宜竟配備愛國務院裝交通運輸澇主管部門濱核準陸資格從的監(jiān)理工程師貪1獨名撓。別系統(tǒng)復雜或憶者繩隧道機電工程蜻，來應當駛根據(jù)工程情況栗增加崇相應數(shù)量的錯監(jiān)理工程師。鏡第十栗八直條羊矮品高速公路還和副一級公路工程峰、大型水運工囑程、獨立大橋討、特長隧道、街高速末公路侍和針大型繁水蘿運爆工程晃機電工程項目忙的弦現(xiàn)場崖監(jiān)理人員應當綱符合下列條件鞏：鹿（一假）輩總監(jiān)額理工程師腔應當戚具有相應專業(yè)俱的高級以上管技術景職稱，并持有蔥國務院音交通運輸巾主管部門根頒發(fā)的監(jiān)理工剃程師證書；欠具有巴10械年以上現(xiàn)場工將程監(jiān)理經(jīng)歷，窗擔任過示一個同類工程狼項目的總監(jiān)理烏工程師積或者臺兩冷個矮以上同類工程活的無副總監(jiān)理工程那師（割駐地界監(jiān)理工程師鏡）鄰渡。掙（二）恰島駐地監(jiān)理工程看師應垂當效具有相應專業(yè)名的中級以上技打術職稱，姥并持有交通運態(tài)輸臂部惱頒發(fā)的監(jiān)理工妄程師證書；愉具蘇有晴5摸年以上庭同類航現(xiàn)場磁工程監(jiān)理經(jīng)歷翅。御（三）徹專業(yè)監(jiān)理工程褲師應嚼當貢具有相應專業(yè)蟲的中級以上技幣術職稱，規(guī)持有觸國務院拌交通運輸紙主管部門隊頒發(fā)溉或沫者含省交通仇運輸爽主管部門頒發(fā)胡的專業(yè)監(jiān)理工你程師證書吵。尤（四）元一般監(jiān)理人員醫(yī)最低應胡當諸持有省交通蒼運輸老主管部門頒發(fā)工的監(jiān)理員證書蠻；旁站監(jiān)理人叛員應稍當循持有省交通肌運輸涌主管部門頒發(fā)刺的監(jiān)理員證書懷，或闖者亭具有螞相應專業(yè)柄初級技術職稱巴并持有指國務院蒸交通運輸縣主管部門駝頒發(fā)的《交通灑運輸戰(zhàn)部工程監(jiān)理業(yè)淺務培訓結業(yè)證萍書》。偷（五）年齡億在煩6季5屈周歲以下。反第十卸九虛條不唱二級剩及二級渣以下啊公路工程、葛中黎小型水運工程沿、公路遺水運近機電工程蜘項目最的現(xiàn)場監(jiān)理人謙員應當符合下謀列條件：怒（一）串總監(jiān)榆理工程師、駐修地監(jiān)理工程師洲應砍當勝具有相應專業(yè)焰的中級以上技叨術職稱，高并定持有慌國務院小交通運輸糖主管部門雷或步者忘省交通萌運輸攀主管部門頒發(fā)粒的專業(yè)監(jiān)理比工程師證書莊。拆（二）扶專業(yè)監(jiān)理工程液師最低應攜當府持有省交通瘋運輸報主管部門頒發(fā)碰的專業(yè)監(jiān)理工矛程師證書及。遇（三）途一般監(jiān)理人員纖應選當曠持有省交通忌運輸干主管部門頒發(fā)度的監(jiān)理員證書師，或語者捏具有賞相應專業(yè)汪初級技術職稱訂并持有姨國務院絡交通運輸刊主管部門領頒發(fā)的《交通鄰運輸借部工程監(jiān)理業(yè)設務培訓結業(yè)證彼書》宣。均（四）岔旁站監(jiān)理人員設應納當熔持有哄國務院著交通運輸還主管部門抄頒發(fā)的《交通廉運輸禿部工程監(jiān)理業(yè)跳務培訓結業(yè)證彎書》喊，楊并經(jīng)亡不低于專業(yè)監(jiān)屢理工程師資格斑的人員進行專耍業(yè)技術和職業(yè)亞道德培訓徒且豐考核合格射。夜（五）年齡虧在由6拆5神周歲以下。擁第二十條陶箱底高速公路舊和廊一級公路工程歪、大型水運工薦程、獨立大橋綿、特長隧道、斧高速公路銷和大型水運工舊程幅機電工程項目腎的喚現(xiàn)場監(jiān)理機構抹，其持有谷國務院刃交通運輸食主管部門示頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格逼證書（包括試艙驗檢測資格證鼠書）的人員應諒當達到現(xiàn)場監(jiān)認理人員壤總數(shù)烏的仇70唯%跌以上，其他人眠員黨最低粉應當持有致國務院捎交通運輸桐主管部門蔑頒發(fā)的《交通絲運輸偶部工程監(jiān)理業(yè)皇務培訓結業(yè)證險書》。頁二級茫及二級袋以下權公路工程、嚇中釣小型水運工程削、公路機電工舟程的忌現(xiàn)場監(jiān)理機構扯，其持有蛇國務院宵交通運輸酸主管部門揀或者省交通惡運輸伯主管部門內頒發(fā)抓的掌執(zhí)業(yè)資格證書撈（包括試驗檢暑測資格證書）搶燃的人員應當達緊到現(xiàn)場監(jiān)理機魂構監(jiān)理人員雪的蹲50卸%氧以上質，陽涂其他人員最低缸應當持有志國務院搶交通運輸豈主管部門曉頒發(fā)的《交通軌運輸歇部工程監(jiān)理業(yè)至務培訓結業(yè)證殊書》候。史第二十煉一鑼條得怒現(xiàn)場監(jiān)理機構脂應當結合女工程擋實際，對現(xiàn)場軋監(jiān)理戴人員進行崗前趟培訓羨，妙現(xiàn)場溪監(jiān)理起人員喪經(jīng)半崗前培訓燙考核合格后，轉持木上崗裝證上崗頭。菠上崗證應幟當祝標明監(jiān)理人員欣姓名、監(jiān)理單粘位名稱、項目嘴名稱、現(xiàn)場監(jiān)窩理職務、編號貧、發(fā)證日期燈等內容則并附翅照片恭。茶第艦二啄十兇二造條豐血監(jiān)理單位咬應當猴按照監(jiān)理服務脾合同承諾配備尼現(xiàn)場踢監(jiān)理人員凈。現(xiàn)場監(jiān)理人納員經(jīng)建設單位戲審核后壽不得續(xù)擅自卵更換更，鋸因特殊原因或往者支根據(jù)工程進展卸情況確需變更飛現(xiàn)場掙監(jiān)理人員的，刺應當階經(jīng)音建設單位奮同意邊。宣變更后的蓮監(jiān)理鉛人員職稱、資該格不得低于監(jiān)酒理互服務站合同承諾的人辨員等級壩。戰(zhàn)第海二開十雨三焰條奏搶工程發(fā)生翠重大編設計料變更追的檢，撲現(xiàn)場乘監(jiān)理人員配備捉應市當蜂根據(jù)磚實際情況相應暈進行調整移。監(jiān)理單位應堪當與者建設單位簽訂篇人員調整愿補充合同。館第四莊章暢想快現(xiàn)場監(jiān)理機構悠駐地建設觀第即二十旨四佳條輔穴粘監(jiān)理單位應當承按照監(jiān)理服務分合同獨立設立塌現(xiàn)場監(jiān)理機構紗駐地煌，記駐地掌應當按照狂《羨現(xiàn)場監(jiān)理機構諒駐地建設雜標準》（附件瘡一）的規(guī)定建澡設權，屠現(xiàn)場監(jiān)理機構信駐地建設費用乳應當由建設單診位提供，并在駛監(jiān)理合同中加粘以明確賊。兇駐地建設完成勉后應當向建設慕單位報備，監(jiān)顆理工地試驗室欄還應當撿向感項目紋質量監(jiān)督機構刻備案。虛第趙二燙十麗五麗條晴滴川現(xiàn)場監(jiān)理機構姨應媽當撫根據(jù)管相關湊法律法規(guī)槳規(guī)章碰的射規(guī)定磚和建設單位允要求租，絕并牽按照丙《仁現(xiàn)場監(jiān)理機構捎駐地管理制度雙》（萬附件二慨）的規(guī)定錦，任建立相應的管篇理懂制度肝。彩總監(jiān)摧理工程師仔應尊當雜對制度執(zhí)行情終況歉進行彩動態(tài)檢查仍和寺考核。叫第簡五升章危奸監(jiān)督管理魚第返二十六委條黨暮裝現(xiàn)場監(jiān)理機構揭建設介有下列情形之縮一的，由則有關交通運輸泊質量監(jiān)督機構趨責令限期整改孔，逾期不改的蛙，根據(jù)《建設交工程質量管理柱條例》艘、晝《建設工程安薪全生產(chǎn)管理條照例》召等規(guī)定嘩給予浪通報批評再或者但罰款、恩降低資質等級紗以及檢吊銷坐監(jiān)理墓資質證書等處皂罰。典（一）迫未按本辦法規(guī)壯定配備監(jiān)理人捐員的；傾（二）水未按本辦法規(guī)制定進行駐地建乞設的；描（三）相未按本辦法旺規(guī)定刷建立現(xiàn)場監(jiān)理熊機構駐地管理鉛制度的；蟻（四）讓其他違反法律役法規(guī)規(guī)章規(guī)定帖的行為。跑第藏二十七然條繭妄建設單位應當劣按仔合同踏約定及時支付許監(jiān)理費用，并顧按聾國家、宣省有關規(guī)定加儀強對現(xiàn)場監(jiān)理周機構履約續(xù)考核和檢查；窄對現(xiàn)場監(jiān)理機基構或者人員的咳違規(guī)行為，應管當按照合同約殼定及時處理，蔑并將處理結果奶在驗1幼0糕日內侄向項目馬質量監(jiān)督機構助報備。閣第榴二十八弱條諸邁圖交通運輸膛工程請質量監(jiān)督機構辛應當加強對現(xiàn)弊場監(jiān)理機構的而監(jiān)尼管光，乎對現(xiàn)場監(jiān)理機噸構的工作進行襲檢查、指導和丑考核，烈并衛(wèi)將現(xiàn)場監(jiān)理機足構的組建、人芝員配備、現(xiàn)場動監(jiān)理機構駐地鋒建設等情況納驕入監(jiān)理單位信淚用評價販內容鐘。良第炸六許章遣豈附則公第互二十九鞋條想趟本辦法自糧2014涼年聰2平月尖1皺日憲起錦施行賺，《江蘇省交疫通建設現(xiàn)場墓監(jiān)理機構管理姓暫行辦法》武同時廢止營。報附件扣一渴：頂現(xiàn)場監(jiān)理機構冠駐地建設澆標準桌附件二：觸現(xiàn)場監(jiān)理機構微駐地淹管理制度饞附件一季衡小現(xiàn)場監(jiān)理機構堪駐地建設示標準巨粘監(jiān)理單位氣應當壇獨立設立現(xiàn)場原監(jiān)理機構，現(xiàn)汪場監(jiān)理機構駐袖地應當按照下膏列標準建設：慌一政、請駐地選址應孫當門與所監(jiān)愈理跪工程距離不超愁過員3攪km浸，以租賃趣房屋臂形式設置岡現(xiàn)場監(jiān)理機構惹駐地戀的，原則上離勁所監(jiān)罵理供標段不超過懼5嚷km當，并且屢交通便利，盡觀量靠近公路，窄縮短引入線薯，董通信暢通，郵元路便捷，滿足農(nóng)項目管理機構宋辦公自動化要禽求。僑二最、氏駐地總體布局壯和硬件設施配傲備由總監(jiān)理工浩程師策劃固報監(jiān)理單位批草準，現(xiàn)場監(jiān)理衰機構己負責實正施排并負責日常的送監(jiān)督檢查。駐期地歉設置有滿足蜻監(jiān)理工作需要尼的會議室、資售料室和試驗室切，戶道外夕應當宋有停車場地和鏈活動場所香。熟三坊、捆監(jiān)理人員宿舍欲應殖當躺堅固、榨安全、清潔、久美觀拾。賓房頂材料阻燃拿、久防雨，愉房間凈空高度耕不低于釘2.6m蒸，門窗齊全，焦內墻抹灰刷白匪，地面硬化防男潮錦。勺每人單床，禁去止穩(wěn)設置戶通鋪晌或者貴鋼管搭設上下覽床鋪。設有甲生活專用組合趣柜。宿舍內掛須設治安、衛(wèi)生勁、防火管理制炎度，夏季設有舉防暑耍、蹤降溫、遙防蚊蟲吃叮純咬仇設勿施。奇四啦、謙監(jiān)理人員捏食堂距廁所、索垃圾燦存放地應當極大于玩30m傷。屆食堂房屋劫凈空高度不低砌于泳2.8m碗，靠室內應當為踩水泥地面、不真積水，鍋臺四雪周面案板挨墻雄處利應當諷貼瓷磚，場清益潔衛(wèi)生。有食舉堂衛(wèi)生管理責匯任制度，具備晨衛(wèi)生許可證，炭炊事員（包括路食堂著工作人員）有膽健康證。食堂血室內設有排風旗窗及冰柜，有予防塵、蚊、蠅益、鼠害董等炮設施。頌配備變生活垃圾容器高，溝并選及時清運。星飲用水幅應秋當棚符合衛(wèi)生標準燃，高溫季吧節(jié)頸應鳳當鍵有懶防暑姨降溫術設駱施。憑配備消防設施托，建立防火管更理制度，明確削消防責任人。截五鹽、劇等監(jiān)理人員辦公歉室凈空高度促不低于豆2.6冶m預，消防設施達嫂標、門窗齊全曠、遣墻面抹灰刷白墾、飯地面硬化、壯室內具備辦公訪條件，有關制映度昏及灰圖表上墻、文皇件資料歸檔整猜齊。桶六洞、矛監(jiān)理辦公應奸當旁配備必要的信僑息化硬件妻設備清，以滿足相關唱信息收集、整緊理、傳送的要麗求。朽七煩、姐譽駐地大門口應適當紹制作醒目的監(jiān)夸理機構名稱標危示牌，其內容頸為酒“廚XX嚷X屯監(jiān)理公司罰XX挽X激項目根總監(jiān)辦（想駐地原辦）椒綢”禮，必要時還應紛當涂在路口或逮者耐拐彎處設置導植向蜜牌。響八盛、觸會議室的整體糾布置邊應當轉整潔有序，身“斗十二牌二圖一不欄一嫩表亭”址應當夏張掛上墻誼。十二牌包括織監(jiān)理組織機構呈框練圖獎；聽監(jiān)理人員守則撕；辯總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)請理工程師、監(jiān)劫理員填崗位職責餐；斬工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃鎖；養(yǎng)質量、攪安全、牽環(huán)保性、拳投資、廁進度楚監(jiān)理后程序框圖夠；夕技術創(chuàng)新僑流程圖押。雁二圖包括碧施工平面圖（懸工程總體布置艙圖）粥；罵工程形象進度傍圖糧。嫁一欄既為奮監(jiān)理宣傳欄駛?？ㄒ槐硐礊閵W晴雨表。強九誤、主依據(jù)藝國家、埋省有關規(guī)定毅及監(jiān)理合同約朗定，躲建立工地昨試余驗室。恰十、膛開辟廉政文化領專欄，進行篇廉政倡建設宣傳胸。權具備條件的高龜速公路項目可貸參照《社江