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質(zhì)量事故管理制度目的:建立質(zhì)量事故報(bào)告、處理等的管理制度,削減質(zhì)量事故的發(fā)生,降低事故損失。范圍:產(chǎn)品質(zhì)量事故處理的全過(guò)程。責(zé)任者:質(zhì)量部及相關(guān)部門(mén)人員。程序:一、質(zhì)量事故是指由于施工單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)平安、重要運(yùn)用功能等方面的質(zhì)量缺陷,造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。二、事故等級(jí)劃分工程質(zhì)量事故按干脆經(jīng)濟(jì)損失的大小,檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和對(duì)工程正常運(yùn)用的影響,分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故:(一)一般質(zhì)量事故指對(duì)工程造成肯定經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)處理后不影響正常運(yùn)用并不影響運(yùn)用壽命的事故;(二)較大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期,經(jīng)處理后不影響正常運(yùn)用但對(duì)工程壽命有肯定影響的事故;(三)重大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)間延誤工期,經(jīng)處理后不影響正常運(yùn)用但對(duì)工程壽命有較大影響的事故;(四)特大質(zhì)量事故是指對(duì)工程造成特大經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)間延誤工期,經(jīng)處理后仍對(duì)正常運(yùn)用和工程壽命造成較大影響的事故;水利工程質(zhì)量事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附頁(yè)。三、質(zhì)量事故的報(bào)告程序(一)發(fā)生質(zhì)量事故后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必需將事故的簡(jiǎn)要狀況向項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)告,項(xiàng)目主管不門(mén)接到事故報(bào)告后,依據(jù)管理權(quán)限向上級(jí)水利行政主管部門(mén)報(bào)告,并同時(shí)通知公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén):1、相關(guān)主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故狀況時(shí),每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。2、事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程各參建單位名稱(chēng);(2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的干脆經(jīng)濟(jì)損失;(3)事故的初步緣由;(4)事故發(fā)生后實(shí)行的措施及事故限制狀況;(5)事故報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。3、事故報(bào)告后出現(xiàn)新?tīng)顩r,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)剛好補(bǔ)報(bào)。(二)事故發(fā)生后,事故單位要嚴(yán)格愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行有效措施人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等緣由需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥當(dāng)保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡物證,并進(jìn)行拍照或錄像。四、事故調(diào)查(一)水利工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府的授權(quán)或托付,組織或參加事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并履行下列職責(zé):1、核實(shí)事故基本狀況,包括事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡狀況及干脆經(jīng)濟(jì)損失;2、核查事故項(xiàng)目基本狀況,包括項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序狀況、工程各參建單位履行職責(zé)的狀況;3、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分析事故的干脆緣由和間接緣由,必要時(shí)組織對(duì)事故項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家技術(shù)論證,必需堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行(即事故緣由不查清晰不放過(guò)、主要事故責(zé)任者和職工未受到教化不放過(guò)、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過(guò))。4、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;5、依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議;6、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;7、提交事故調(diào)查報(bào)告。(二)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1、事故項(xiàng)目及各參建單位概況;2、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援狀況;3、事故造成的人員傷亡和干脆經(jīng)濟(jì)損失;4、事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告;5、事故發(fā)生的緣由和事故性質(zhì);6、事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議;7、事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。五、事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急處理程序(一)水利工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政懲罰。懲罰權(quán)限不屬本級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告(附具有關(guān)證據(jù)材料)、結(jié)案批復(fù)、本級(jí)水利工程建設(shè)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理建議等轉(zhuǎn)送有權(quán)限的建設(shè)主管部門(mén)。(二)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的施工單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位分別賜予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)懲罰,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員分別賜予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、終身不予注冊(cè)其中一項(xiàng)或多項(xiàng)懲罰。六、其他要求(一)事故發(fā)生地水利工程建設(shè)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。1、發(fā)生一般及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,設(shè)區(qū)的市級(jí)水利工程建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)狀況。2、發(fā)生較大及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,省級(jí)水利工程建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)狀況。3、發(fā)生重大及以上事故,或者領(lǐng)導(dǎo)有批示要求的,國(guó)務(wù)院水利工程建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故有關(guān)狀況。附頁(yè):水利工程質(zhì)量事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)損失狀況事故類(lèi)別特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物資、器材和設(shè)備、人工等干脆費(fèi)用(人民幣萬(wàn)元)大體積混凝土、金屬制作和機(jī)電安裝工程>3000>500≤3000>100≤500>20≤100土石方工程>1000>100≤1000>30≤100>10≤30事故處

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