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魔芋接受度逐漸增強分析

推動食品工業(yè)與教育文化、健康養(yǎng)生深度融合,鼓勵發(fā)展食品工業(yè)旅游、制造工藝體驗、產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。規(guī)范發(fā)展電子商務(wù),推廣在線交易、電子支付及線上線下的一體化集成,創(chuàng)新電子商務(wù)與食品工業(yè)的集成應(yīng)用模式。要圍繞食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大任務(wù),推動社會力量發(fā)展多層次多樣化生產(chǎn)性服務(wù),為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加快修訂出臺《食品安全法實施條例》,制(修)訂食品標(biāo)識管理、食品安全事件調(diào)查處理、食品安全信息公布、食品安全全程追溯、誠信體系建設(shè)、進出口食品安全監(jiān)督管理等方面的法規(guī)及規(guī)章制度。制(修)訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)等,加快與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。完善食品安全黑名單、紅名單制度,對列入黑名單的企業(yè)給予嚴(yán)厲懲罰和重點監(jiān)管,列入紅名單的企業(yè)給予國家優(yōu)惠政策的優(yōu)先和重點支持,形成失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵機制。魔芋接受度逐漸增強隨著宏觀經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國國民物質(zhì)生活水平提升,生活節(jié)奏加快。消費者的食品消費觀逐漸在傳統(tǒng)的滿足溫飽基礎(chǔ)上延伸出對口感、對健康的需求。魔芋是一種優(yōu)質(zhì)的健康食品原料,其制作的魔芋食品口感尤佳、富含膳食纖維。近年來逐漸獲得廣大消費者的認(rèn)可,其市場空間呈現(xiàn)明顯的擴張趨勢。消費者不斷提升的消費需求為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。充分發(fā)揮行業(yè)組織的積極作用支持行業(yè)組織承接轉(zhuǎn)移職能,積極發(fā)揮其在政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂、質(zhì)量品牌建設(shè)、行業(yè)誠信自律和國際合作交流等方面的重要作用。支持行業(yè)組織協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所,組織開展科技聯(lián)合攻關(guān),推動食品工業(yè)技術(shù)進步。依托行業(yè)組織,建立食品行業(yè)公共信息發(fā)布平臺。發(fā)揮行業(yè)組織在品牌建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用,做好優(yōu)秀品牌的宣傳與產(chǎn)品推廣工作。支持行業(yè)組織建立健全誠信自律制度,引導(dǎo)企業(yè)加強誠信體系建設(shè),完善食品質(zhì)量安全長效機制,保障食品質(zhì)量安全。促進食品工業(yè)健康發(fā)展是貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,各有關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識發(fā)展食品工業(yè)的重要意義,加強協(xié)調(diào)配合,完善配套政策措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,推動各項任務(wù)落實。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,切實抓好組織落實?;驹瓌t(一)誠信為本、安全為基強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強食品全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管理,健全食品安全誠信自律制度。營造良好市場環(huán)境,提高食品監(jiān)管能力。實施品牌提升行動,強化食品品牌建設(shè),培育國際品牌。(二)科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,著力推進食品工業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新及創(chuàng)新示范,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,加快管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。(三)集約高效、綠色循環(huán)著力化解過剩產(chǎn)能,加快培育先進產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高精深加工和副產(chǎn)物綜合利用水平,推進清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排,促進食品制造綠色化,提高能源利用效率,實現(xiàn)食品工業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。(四)協(xié)調(diào)推進、融合發(fā)展加快推進新一代信息技術(shù)在食品工業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和管理水平。健全食品產(chǎn)業(yè)鏈,推進食品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)交融互動,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)內(nèi)外統(tǒng)籌、開放合作統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩種資源,構(gòu)建渠道多元、供給穩(wěn)定的進口保障體系,支持食品企業(yè)走出去,加強與一帶一路沿線國家的合作,推動形成互惠互利格局,提升食品工業(yè)開放發(fā)展水平。營造食品工業(yè)良好發(fā)展環(huán)境提高公共服務(wù)能力和水平,優(yōu)化行政審批流程,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。推進管理部門信息共享、監(jiān)管互認(rèn),對信用記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)督檢查頻率,激勵企業(yè)誠信守法行為。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對專利、產(chǎn)品標(biāo)識、商業(yè)秘密等方面侵權(quán)假冒的打擊力度,降低企業(yè)維權(quán)成本。依法確定收費范圍,規(guī)范服務(wù)收費行為,合理降低經(jīng)營性服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),清理各種不合理收費。加強市場、價格、安全等方面的監(jiān)管,形成有利于企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。改善供給結(jié)構(gòu),提高供給質(zhì)量(一)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)積極推進傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),深入發(fā)掘地方特色食品和中華傳統(tǒng)食品。開展食品健康功效評價,加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品,支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品,研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品,并開展應(yīng)用示范。(二)提升產(chǎn)品品質(zhì)進一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快推進食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的清理整合,開展重點品種和領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,推動食品添加劑等標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。鼓勵地方根據(jù)實際需要完善地方特色食品標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)自我聲明制度。強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推動建立自身食品安全制度規(guī)范。引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全可追溯制度,搭建基于標(biāo)識解析等技術(shù)的質(zhì)量追溯信息化平臺,形成上下游產(chǎn)業(yè)食品質(zhì)量安全可查詢可控制可追究的追溯體系和責(zé)任機制。鼓勵企業(yè)按照良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范組織生產(chǎn),實施危害分析與關(guān)鍵控制點等食品安全管理體系。建立健全食品安全誠信自律制度,探索建立食品工業(yè)企業(yè)誠信檔案,引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。(三)強化品牌建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識,鼓勵食品企業(yè)加強品牌建設(shè),夯實品牌發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)品附加值和軟實力,打造百年食品品牌。創(chuàng)新商業(yè)模式,加強與大型電商品牌對接,拓寬銷售渠道。推動中華老字號及地方老字號食品傳承升級,開發(fā)適應(yīng)市場需求變化的新產(chǎn)品。鼓勵知名食品品牌企業(yè)開展國際交流活動,建設(shè)海外營銷渠道,支持品牌企業(yè)參加國際展覽展銷,開拓海外市場。積極挖掘新的品牌資源,逐步形成一批具有較強品牌影響力的產(chǎn)品和知名企業(yè)?,F(xiàn)狀與形勢十二五期間,食品工業(yè)發(fā)展取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,支柱地位不斷提升。2015年,規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)39647家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.35萬億元,比2010年增長了87.3%,年均增長13.4%;主營業(yè)務(wù)收入占全國工業(yè)的比重從2010年的8.7%提升到10.3%。二是標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系不斷完善,食品安全保持較好水平。修訂了《食品安全法》,發(fā)布了新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)501項。食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建成效顯著,食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力和保障水平逐步提升。2015年,國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢合格率達(dá)96.8%。三是科技創(chuàng)新取得積極進展,技術(shù)裝備水平持續(xù)提高。在食品非熱加工、包裝材料、在線監(jiān)控等領(lǐng)域突破了一批關(guān)鍵共性技術(shù),部分成果達(dá)到國際先進水平,自主創(chuàng)新能力明顯增強。屠宰加工、飲料灌裝、乳制品加工等重點領(lǐng)域裝備技術(shù)進步加快推進,信息化、智能化水平不斷提升。四是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強,綠色發(fā)展水平不斷提高。東部地區(qū)繼續(xù)處于領(lǐng)先和優(yōu)勢地位,中部地區(qū)利用農(nóng)業(yè)資源稟賦推動食品工業(yè)快速發(fā)展,中、西部地區(qū)食品工業(yè)增加值比重增加。食品工業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,資源綜合利用水平進一步提高,節(jié)能減排取得積極成效。但是,食品工業(yè)發(fā)展中還存在一些突出問題:一是食品質(zhì)量安全水平與人民群眾期望尚存差距。源頭污染問題突出,部分食用農(nóng)產(chǎn)品存在超標(biāo)使用農(nóng)獸藥和濫用添加劑現(xiàn)象,食品冷鏈物流建設(shè)滯后,食品生產(chǎn)加工銷售過程質(zhì)量安全問題時有發(fā)生,食品質(zhì)量安全隱患依然存在。二是高品質(zhì)食品有效供給不足。隨著食品消費結(jié)構(gòu)升級和生活方式的變化,消費者對食品的方便性、營養(yǎng)化和安全水平更加關(guān)注,但高品質(zhì)食品供應(yīng)與市場需求不相匹配,難以很好適應(yīng)消費變化,消費者信賴的自主知名品牌不多。三是科技創(chuàng)新能力不強。食品工業(yè)基礎(chǔ)研究薄弱,產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密,加工技術(shù)儲備不足。重大技術(shù)和高端裝備依賴進口,自主研發(fā)水平較低。四是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平較低。部分行業(yè)副產(chǎn)物綜合利用率不高,部分產(chǎn)品單位能耗、水耗和污染物排放仍然較高,節(jié)能減排壓力加大。今后一個時期,食品工業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇并存。從國際上看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,食品跨國集團加快全球布局,不斷提升核心競爭能力,對我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定影響和挑戰(zhàn)。另一方面,隨著的深入推進,以及各種國際貿(mào)易協(xié)定的簽訂,對外投資環(huán)境不斷改善,有利于我國食品企業(yè)加快實施走出去戰(zhàn)略。從國內(nèi)來看,中國經(jīng)濟進入新常態(tài),一方面增長預(yù)期放緩,人力、土地、環(huán)境資源保護等綜合成本不斷上升,食品工業(yè)保持高速發(fā)展難度加大。另一方面,食品消費需求呈剛性增長態(tài)勢,隨著消費結(jié)構(gòu)升級,消費者對食品的營養(yǎng)與健康要求更高,品牌意識不斷增強,食品工業(yè)發(fā)展模式將從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。增強監(jiān)管能力,提高安全水平(一)完善食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)加快修訂出臺《食品安全法實施條例》,制(修)訂食品標(biāo)識管理、食品安全事件調(diào)查處理、食品安全信息公布、食品安全全程追溯、誠信體系建設(shè)、進出口食品安全監(jiān)督管理等方面的法規(guī)及規(guī)章制度。制(修)訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)等,加快與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。完善食品安全黑名單、紅名單制度,對列入黑名單的企業(yè)給予嚴(yán)厲懲罰和重點監(jiān)管,列入紅名單的企業(yè)給予國家優(yōu)惠政策的優(yōu)先和重點支持,形成失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵機制。(二)強化食品產(chǎn)業(yè)鏈全程監(jiān)管建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,加強部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和一致性。強化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理,實施專項治理工程,推進農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范化管理和安全使用,健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價機制,保護食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。規(guī)范加工制造、倉儲物流、批發(fā)零售、進出口等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。實施食品安全監(jiān)管行動計劃,全面加強現(xiàn)場檢查,實現(xiàn)食品安全抽檢品種全覆蓋,強化食品安全治理整頓,全面保障食品質(zhì)量安全。(三)提升食品安全監(jiān)管和技術(shù)支撐能力推動食品安全檢驗檢測資源整合,構(gòu)建科學(xué)高效的食品安全檢測體系。健全食品安全風(fēng)險交流制度,提升風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估水平。強化食品安全應(yīng)急處置能力,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理和追究機制。加強基層監(jiān)管能力建設(shè),提高食品安全監(jiān)管基層機構(gòu)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備率,有效改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件。健全基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,規(guī)范監(jiān)管職責(zé)、任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn),提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化管理水平。主要目標(biāo)到2020年,食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升,供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長7%左右;創(chuàng)新能力顯著增強,水平顯著提升,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);食品安全保障水平穩(wěn)步提升,標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善;資源利用和節(jié)能減排取得突出成效,能耗、水耗和主要污染物排放進一步下降。完善食品工業(yè)支持政策發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,通過國家科技計劃支持食品工業(yè)基礎(chǔ)

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