我國(guó)特殊教育發(fā)展條件及現(xiàn)狀分析 個(gè)性化、智能化教學(xué)方面仍需努力

我國(guó)特殊教育發(fā)展條件及現(xiàn)狀分析個(gè)性化、智能化教學(xué)方面仍需努力一、我國(guó)特別教育進(jìn)展條件

特別教育是運(yùn)用特別的方法、設(shè)備和措施對(duì)特別的對(duì)象進(jìn)行的教育。1874年北京東城甘雨胡同創(chuàng)辦了第一所盲校，從那時(shí)開(kāi)頭，我國(guó)特別教育走過(guò)100多年的歷史。這些年來(lái)，在國(guó)家的關(guān)懷下，我國(guó)特別教育取得了良好的進(jìn)展條件。

1.政策支持

殘疾兒童就是指在精神、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能丟失或障礙，全部或部分丟失從事某種活動(dòng)力量以致影響其日常生活和社會(huì)參加的兒童，他們需要適合于他們自身的特別教育。依據(jù)其次次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)0—6歲的殘疾兒童約167.8萬(wàn)人，每年新增殘疾兒童19.9萬(wàn)人。為促使殘疾兒童更好地享有生存權(quán)、進(jìn)展權(quán)，國(guó)家依法賜予政策傾斜，推動(dòng)特別教育改革進(jìn)展。

我國(guó)特別教育相關(guān)政策

時(shí)間政策制定部門(mén)主要內(nèi)容2022.12.31《“十四五”特別教育進(jìn)展提升行動(dòng)方案》國(guó)務(wù)院根據(jù)拓展學(xué)段服務(wù)、推動(dòng)融合教育、提升支撐力量的基本思路,加快健全特別教育體系,不斷完善特別教育保障機(jī)制，全面提高特別教育質(zhì)量,促進(jìn)殘疾兒童青少年自尊、自信、自強(qiáng)、獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)最大限度的進(jìn)展2022.09.08《中國(guó)兒童進(jìn)展綱要(2022-2030年)》國(guó)務(wù)院完善特別教育保障機(jī)制,推動(dòng)適齡殘疾兒童教育全掩蓋，提高特別教育質(zhì)量,推動(dòng)融合教育,在特別教育學(xué)校大力推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文2022.07.08《“十四五”殘疾人保障和進(jìn)展規(guī)劃》國(guó)務(wù)院發(fā)揮高校等機(jī)構(gòu)特別教育專業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)家和省級(jí)特別教育資源中心(基地)，因地制宜合理配置特別教育資源,支持符合條件的兒童福利機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立特教班、特教幼兒園、特教學(xué)校開(kāi)展特別教育2022.04.10《特別教育補(bǔ)助資金管理方法》財(cái)政部、教育部遵循“中央引導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、講求績(jī)效、規(guī)范透亮?????、強(qiáng)化監(jiān)督"的原則,明確了特別教育補(bǔ)助資金支持的范圍、主要方面、以及補(bǔ)助金額的安排方法2022.04.23《關(guān)于加快進(jìn)展殘疾人職業(yè)教育的若干看法》教育部四部門(mén)鼓舞職業(yè)院校與現(xiàn)有獨(dú)立設(shè)置的特別教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，聯(lián)合招生、學(xué)分互認(rèn)、課程互選,共同培育殘疾同學(xué);建立特別教育資源教室,配備相應(yīng)專業(yè)人員,適當(dāng)改造校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所;鼓舞職業(yè)院校與現(xiàn)有獨(dú)立的特別教育學(xué)校共建共享實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)孵化基地;加強(qiáng)教職工培育培訓(xùn)和編制標(biāo)準(zhǔn)2022.09.05《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》國(guó)務(wù)院改善特別教育學(xué)校辦學(xué)條件,配備專業(yè)老師,并發(fā)揮特別教育資源中心作用,提高一般學(xué)校隨班就讀質(zhì)量2022.07.27《其次期特別教育提升方案(2022-2022年)》教育部七部門(mén)到2022年,各級(jí)各類(lèi)特別教育普及水平全面提高,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，非義務(wù)教育階段特別教育規(guī)模顯著擴(kuò)大,特別教育學(xué)校國(guó)家課程教材體系基本建成，一般學(xué)校隨班就讀質(zhì)量整體提高2022.02.01《殘疾人教育條例》國(guó)務(wù)院立足實(shí)際狀況,推動(dòng)融合教育,在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置特別教育資源的基礎(chǔ)上完善殘疾人入學(xué)支配，規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)，使殘疾同學(xué)接受與其身心狀況相適應(yīng)的教育，加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育的保障和支持2022.01.10《國(guó)家教育事業(yè)進(jìn)展"十三五”規(guī)劃》國(guó)務(wù)院連續(xù)實(shí)施好特別教育提升方案，完善特別教育學(xué)校布局,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)一般中學(xué)校開(kāi)展隨班就讀,推動(dòng)特別教育學(xué)校和殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)樂(lè)觀制造條件，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童和殘疾青少年供應(yīng)12年免費(fèi)教育2022.01.20《一般學(xué)校特別教育資源教室建設(shè)指南》教育部在一般學(xué)校建設(shè)資源教室，要遵循殘疾同學(xué)身心進(jìn)展規(guī)律,充分考慮殘疾同學(xué)潛能開(kāi)發(fā)和功能補(bǔ)償?shù)男枨螅獔?jiān)持設(shè)施設(shè)備的整體性和專業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性,要突出針對(duì)性和有效性,要確保平安2022.11.25《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》國(guó)務(wù)院特別教育學(xué)校和隨班就讀殘疾同學(xué)按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)2022.09.28《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的看法》國(guó)務(wù)院特別教育學(xué)校美育課程要依據(jù)同學(xué)身心進(jìn)展水平和特點(diǎn),培育同學(xué)的愛(ài)好和特長(zhǎng),注意潛能進(jìn)展，將藝術(shù)技能與職業(yè)技能培育有機(jī)結(jié)合,為同學(xué)融入社會(huì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和健康歡樂(lè)生活奠定基礎(chǔ)2022.08.21《特別教育老師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》教育部提出了特別教育老師在專業(yè)理念與師德、專業(yè)學(xué)問(wèn)、專業(yè)力量3方面的要求2022.01.08《特別教育提升方案(20222022年)》國(guó)務(wù)院提高特別教育普及水平和教學(xué)質(zhì)量,提高特別教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全掩蓋全體殘疾同學(xué)的資助體系,改善特別教育辦學(xué)條件2022.09.05《關(guān)于深化推動(dòng)義務(wù)教育均衡進(jìn)展的看法》國(guó)務(wù)院各級(jí)政府要依據(jù)特別教育學(xué)校同學(xué)實(shí)際制定同學(xué)人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)特別教育的投入力度,實(shí)行措施落實(shí)特別教育老師待遇，在一般學(xué)校開(kāi)辦特別教育班或供應(yīng)隨班就讀條件,保障兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾孤兒接受義務(wù)教育資料來(lái)源：作者整理

2.財(cái)政投入

近年來(lái),除了指導(dǎo)性政策外，我國(guó)政府還通過(guò)加大財(cái)政投入力度，保障特別教育進(jìn)展。依據(jù)作者發(fā)布的《中國(guó)特別教育市場(chǎng)現(xiàn)狀深度討論與投資前景分析報(bào)告（2022-2029年）》顯示，2022年我國(guó)特別教育公共財(cái)政支出預(yù)算為149.68億元，較上年同比增長(zhǎng)10.87%；特別教育公共財(cái)政支出為153.32億元，較上年同比增長(zhǎng)6.87%。

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二、我國(guó)特別教育進(jìn)展現(xiàn)狀

1.特別教育普及水平提升

2022-2022年，我國(guó)特別教育學(xué)校數(shù)量由2053所增長(zhǎng)至2288所，特別教育招生人數(shù)由8.3萬(wàn)人增長(zhǎng)至14.91萬(wàn)人，特別教育在校同學(xué)數(shù)由44.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至91.98萬(wàn)人，特別教育畢業(yè)生數(shù)由5.3萬(wàn)人增長(zhǎng)至14.6萬(wàn)人。

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2.特別教育老師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破

2022年，我國(guó)招收特教專業(yè)的高校增加至80所，招生人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)特別教育專任老師數(shù)量由2022年的5.03萬(wàn)名增加到2022年的6.94萬(wàn)名。

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3.特別教育質(zhì)量提高

2022年教育部發(fā)布了盲聾培智三類(lèi)特教學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了新課標(biāo)的國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，組織編審了新教材，對(duì)特教學(xué)校開(kāi)展課堂教學(xué)供應(yīng)了基本的遵循和依據(jù)。對(duì)隨班就讀工作作出了系統(tǒng)部署，大力推動(dòng)融合教育。2022年，一般學(xué)校隨班就讀的殘疾同學(xué)由2022年的19.1萬(wàn)名增加到2022年的43.9萬(wàn)名，隨班就讀的殘疾同學(xué)占?xì)埣餐瑢W(xué)總數(shù)持續(xù)保持在50%左右。

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4.地區(qū)進(jìn)展不均衡，我國(guó)特別教育整體共性化、智能化教學(xué)仍需努力

依據(jù)教育部，當(dāng)前我國(guó)基本形成以“一般學(xué)校隨班就讀為主體、特別教育學(xué)校為骨干、送教上門(mén)為補(bǔ)充”的特別教育格局。其中，一般學(xué)校隨班就讀主要招收中度和輕度的聽(tīng)障、智障、視障、精神心情障礙和肢體障礙等特別同學(xué)，2022年占比達(dá)49.47%。由于缺陷類(lèi)型不一這一主要因素，再加上資源教室缺乏、老師精力有限，隨班就讀特別同學(xué)的教學(xué)變得沒(méi)有針對(duì)性，類(lèi)似的突出問(wèn)題尤以經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)為顯著。

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此外，近年來(lái)人工智能與特別教育的融合成為智能教育時(shí)代進(jìn)展的一大趨勢(shì)，也是破解特別教育