如何加強(qiáng)設(shè)備管控確保安全

如何加強(qiáng)設(shè)備管控確保安全第一頁，共51頁。

起重設(shè)備是重大的危險源，事故的多發(fā)地，起重設(shè)備安全使用形勢嚴(yán)峻，已嚴(yán)重影響到企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。據(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，2013年間，塔機(jī)事故新聞媒體報道共有130宗，平均每月11宗，全國28個省皆有事故發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)這些事故中共造成93人遇難，136人受傷。大部分死傷者為安拆作業(yè)人員及塔吊司機(jī)。值得一提的是，死亡三人及以上的重大惡性事故約有26宗，占事故20.3%

。第二頁，共51頁。如何加強(qiáng)設(shè)備管控、確保安全一、為什么要強(qiáng)調(diào)管控二、如何有效管控（1）國內(nèi)事故頻發(fā)（2）公司檢查存在的問題多（1）安拆、升附過程管控重點(diǎn)（2）使用過程管控重點(diǎn)（3）其他過程管控重點(diǎn)1、塔機(jī)2、施工升降機(jī)3、物料提升機(jī)1、定塔機(jī)2、做基礎(chǔ)3、檢測4、聯(lián)合驗(yàn)收、登記舉例1、委托有資質(zhì)單位2、明確安全責(zé)任3、由誰編制審批4、人證相符查驗(yàn)問題原因后果（3）法的實(shí)施企業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)幾次事故安全形勢嚴(yán)峻需要遏制復(fù)查情況第三頁，共51頁。一、為什么要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管控？（1）國內(nèi)事故頻發(fā)、企業(yè)事故（2）公司檢查存在的問題多（3）法的實(shí)施第四頁，共51頁。二、如何有效管控？（1）安拆、升附過程管控重點(diǎn)（2）使用過程管控重點(diǎn)（3）其他過程管控重點(diǎn)首先熟悉一下起重設(shè)備使用整個流程，以塔機(jī)為例第五頁，共51頁。其中設(shè)備事故也不少第六頁，共51頁。2013年3月30日中午1時05分，玉溪市澄江縣一建設(shè)工地在安裝塔吊過程中，塔吊發(fā)生傾倒，造成兩人當(dāng)場死亡，一人在轉(zhuǎn)院過程中經(jīng)搶救無效死亡第七頁，共51頁。2013年8月9日，無錫市世達(dá)建設(shè)有限公司承建的鹽城鹽都區(qū)俊知香檳公館工程，2#樓塔式起重機(jī)在頂升過程中，發(fā)生爬升架、平衡臂、起重臂墜落，3名操作人員從60米高空墜落，當(dāng)場死亡。第八頁，共51頁。2013年12月20日11時30分左右，成都市崇州中鐵漢嘉御景三期工程，在塔吊安裝調(diào)試過程中，發(fā)生傾覆，造成3人死亡。（上圖）2014年2月22日下午16時左右，江陰市先鋒建筑公司在江陰市順嘉置業(yè)有限公司鳳凰凱旋門A地塊房屋基礎(chǔ)建設(shè)工地，進(jìn)行塔吊頂升作業(yè)時，套架突然往下墜落，導(dǎo)致在操作平臺（離地面約30米）上進(jìn)行安裝作業(yè)的四名工人中的三名工人墜落至地面，造成三死一傷。（見下圖）2014年4月6日13時50分左右，遼寧省大連市莊河金鵬巴黎春天（二期）住宅小區(qū)35#樓工程，塔吊頂升過程中發(fā)生傾覆，造成3人死亡。

第九頁，共51頁。武漢施工電梯事故2012年9月13日13時26分，湖北省武漢市“東湖景園”在建住宅發(fā)生載人電梯從30層墜落事故。共有19人遇難，事故的直接原因是施工電梯光用不管不保養(yǎng)，66、67節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)兩顆標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓松掉。第十頁，共51頁。長沙的施工電梯事故湖南長沙市井灣子韶山南路643號湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)上海城19棟項(xiàng)目部發(fā)生一起建筑施工升降機(jī)吊籠墜落事故，造成19死1重傷。

第十一頁，共51頁。2013年6月23日16時左右，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市陽光國際公寓工程施工過程中，發(fā)生施工外用電梯墜落事故，造成4人死亡。第十二頁，共51頁。2013年8月16早上7點(diǎn)左右，常州市武進(jìn)區(qū)橫山橋鎮(zhèn)的東郡花苑小區(qū)10號樓在施工過程中，一臺施工電梯突發(fā)故障下墜。造成梯籠中5人受傷，5人送醫(yī)后因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡。第十三頁，共51頁。我企業(yè)安全生產(chǎn)也是形勢嚴(yán)峻，事故頻發(fā)第十四頁，共51頁。我公司某項(xiàng)目采用四川自貢劣質(zhì)塔機(jī)導(dǎo)致折臂事故第十五頁，共51頁。我公司西安某項(xiàng)目一塔機(jī)折臂圖第十六頁，共51頁。某項(xiàng)目部塔機(jī)頂升時發(fā)生的事故第十七頁，共51頁。違反操作規(guī)程發(fā)生的事故2013年8月和2014年3月在我公司兩個不同項(xiàng)目部，分別發(fā)生一起因斜拉導(dǎo)致的高處墜落事故，造成兩人身亡。第十八頁，共51頁。1、無資質(zhì)、假資質(zhì)安拆還存在。尤其無資質(zhì)升機(jī)附墻情況比較嚴(yán)重

。2、塔吊未經(jīng)檢測投放使用。3、塔吊力矩限位缺失、放大的情況比較多。4、施工升降機(jī)終極限位失效、封頭節(jié)不裝較多，有的連限位擋板都不裝，檢測單位敷衍了事、未能查出，而項(xiàng)目部不知。5、安拆協(xié)議、安全協(xié)議不簽，責(zé)任不明確，對安裝資質(zhì)單位審核不嚴(yán)，假證辨別不清。對安拆人員持證上崗審核不嚴(yán)。安裝方案未蓋紅印、未經(jīng)安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的存在較多。6、塔吊司機(jī)、人貨電梯司機(jī)無證、假證上崗，證件過期未驗(yàn)審的較多。塔吊指揮無證上崗比較普遍。操作人員專業(yè)素質(zhì)低，自我保護(hù)意識缺失普遍。7、分公司大部分未配備專職或兼職機(jī)管員，對設(shè)備檢查空白；項(xiàng)目部無專職或兼職機(jī)管員，平時檢查缺失。8、使用的塔吊質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，劣質(zhì)塔機(jī)還在部分項(xiàng)目使用。問題第十九頁，共51頁。原因1、量多目前公司國內(nèi)外在用塔機(jī)、電梯、物料提升機(jī)650余臺2、質(zhì)差塔吊、電梯裝得越來越高，大臂越做越長，性能、質(zhì)量越做越差。部分項(xiàng)目還在使用山東威海、四川自貢等地生產(chǎn)的劣質(zhì)塔機(jī)。3、人員素質(zhì)低4、管理不重視不到位①分公司、項(xiàng)目部絕大部分沒有專職或兼職的設(shè)備管理人員，而安全員多數(shù)對此專業(yè)知識缺乏，不懂也不去查。②部分老板、項(xiàng)目經(jīng)理為求眼前利益，心存僥幸，對設(shè)備管理輕視。有的甚至查出問題也不整改。

多數(shù)操作人員、指揮人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，安全自我保護(hù)意識缺乏，連違不違章也不知。違反程序、違規(guī)操作是發(fā)生事故的主要原因第二十頁，共51頁。發(fā)生事故的后果1、處理難度大2、負(fù)面影響大3、成本高4、嚴(yán)重的甚至企業(yè)扣證、降資質(zhì)。個人追究管理責(zé)任。第二十一頁，共51頁。國家以前管控用的是《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以后管控用的是《特種設(shè)備安全法》從《條例》提升到《法》第二十二頁，共51頁。工地塔機(jī)使用流程圖定塔機(jī)做基礎(chǔ)安裝聯(lián)合驗(yàn)收登記檢測使用升附拆卸塔機(jī)流程是關(guān)鍵安全使用使用過程的安全責(zé)任風(fēng)險由項(xiàng)目部承擔(dān)，因此應(yīng)盡量杜絕事故。安裝、升附、拆卸過程的安全責(zé)任與安拆單位有關(guān)。因此要盡量規(guī)避風(fēng)險。定塔機(jī)做基礎(chǔ)檢測聯(lián)合驗(yàn)收、登記使用、升附拆卸安裝風(fēng)險較大過程：安裝過程、使用、升附過程、拆卸過程。第二十三頁，共51頁。安拆、升附（1）委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸：（4）查看進(jìn)場安拆作業(yè)人員身份證件，確定是否與資料上人員相符，以杜絕冒名頂替進(jìn)場作業(yè)。（2）與安裝單位簽訂安拆合同、安拆安全協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)明確雙方的安全責(zé)任。（3）塔機(jī)安拆專項(xiàng)施工方案必須由安裝單位編制審批，并報使用單位、監(jiān)理單位審核備案。第二十四頁，共51頁。委托有資質(zhì)的單位單位資質(zhì)、操作人員證件都應(yīng)該是：有效、能覆蓋、蓋紅印有效：1、建設(shè)部門頒發(fā)的；2、在有效期限內(nèi)。3、安裝資質(zhì)必須和塔機(jī)相對應(yīng)三級資質(zhì)不能安裝超過80噸米的塔機(jī)；二級資質(zhì)不能安裝超過100噸米的塔機(jī)第二十五頁，共51頁。起重設(shè)備安拆專項(xiàng)施工方案的編制審批2、安拆專項(xiàng)施工方案只有安裝單位的企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，其他人審批無效。3、監(jiān)理和施工單位只是審核備案。1、安拆專項(xiàng)施工方案必須由安裝單位編制。第二十六頁，共51頁。（2）使用過程管理重點(diǎn)1、塔吊2、施工升降機(jī)3、物料提升機(jī)第二十七頁，共51頁。第28頁塔吊1、司機(jī)、指揮持有效證件上崗2、限位靈敏可靠，確保安全（力矩、重量、高度、變幅）3、吊鉤保險4、垂直度5、螺栓6、鋼結(jié)構(gòu)9、捆扎要牢固7、附墻8、鋼絲繩10、群塔作業(yè)11、十不吊第二十八頁，共51頁。施工升降機(jī)1、司機(jī)持有效證件上崗2、超高限位、終極開關(guān)靈敏可靠3、門限位靈敏有效4、封頭節(jié)5、附墻6、鋼結(jié)構(gòu)9、最后一道附墻上面標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不超過9米7、螺栓松動8、鋼絲繩10、防墜器不過期，一年一檢，5年報廢。第二十九頁，共51頁。物料提升機(jī)1、防墜安全器靈敏可靠2、附墻連接可靠3、進(jìn)料口防護(hù)棚4、吊籠頂板防護(hù)5、通道口防護(hù)門第三十頁，共51頁。群塔作業(yè)多臺塔式起重機(jī)在同一施工現(xiàn)場交叉作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)有防碰撞的安全措施。塔機(jī)防碰撞安全措施須報監(jiān)理單位審核，并報建設(shè)行政主管部門備案。

塔機(jī)防碰撞的具體安全措施必須對塔機(jī)司機(jī)、指揮人員進(jìn)行交底。項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)人員對塔機(jī)防碰撞安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。我公司西安某項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行防碰撞措施中“處于高位起重機(jī)的最低位置的部件與低位起重機(jī)中處于最高位置部件之間垂直距離不小于2m”的要求，由于臺風(fēng)，大臂自由回轉(zhuǎn)時，低位塔機(jī)的大臂碰撞到高位塔機(jī)的平衡塊導(dǎo)致折臂事故，所幸沒人受傷。第三十一頁，共51頁。一、超載和斜拉不吊：二、散裝物裝得太滿或捆扎不牢不準(zhǔn)吊；三、無指揮、亂指揮和指揮信號不明不準(zhǔn)吊；四、吊物邊緣鋒利，無防護(hù)措施不準(zhǔn)吊；五、吊物上站人和堆放零散物件不準(zhǔn)吊；六、埋在地下的構(gòu)件不準(zhǔn)吊；七、安全裝置失靈不準(zhǔn)吊；八、霧天或光線陰暗看不清吊物不準(zhǔn)吊；九、高壓線下面或離高壓線過近不準(zhǔn)吊；十、六級以上強(qiáng)風(fēng)不準(zhǔn)吊。第三十二頁，共51頁。定塔機(jī)禁止使用：1、屬國家和地方明令淘汰或者禁止使用的2、超過制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限的3、經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的4、原始資料不全，無法注冊備案的建議不采用：山東威海、四川自貢等地生產(chǎn)的劣質(zhì)塔機(jī)第三十三頁，共51頁。做基礎(chǔ)（1）定位：1、安裝、拆卸方便3、盡量靠近主干道4、盡量不采用非標(biāo)附墻5、鋼筋制造場地設(shè)置盡量靠近塔身（2）基礎(chǔ)施工：固定塔機(jī)底腳螺栓時千萬不要采用焊接固定2、盡量避開高壓線、障礙物第三十四頁，共51頁。檢測向具有特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測合法資質(zhì)并經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出安裝檢測申請。經(jīng)檢測合格并取得合格報告書第三十五頁，共51頁。聯(lián)合驗(yàn)收登記1、聯(lián)合驗(yàn)收：檢測合格后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。實(shí)施施工總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。注意：必須在檢測合格后經(jīng)四方聯(lián)合驗(yàn)收合格后才可投入使用，不是一經(jīng)檢測取得檢測合格報告后就可投入使用。2、使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第三十六頁，共51頁。第三十七頁，共51頁。第三十八頁，共51頁。第三十九頁，共51頁。仿造操作證一個身份證有兩個名字第四十頁，共51頁。施要電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺母快掉了第四十一