《經(jīng)濟學原理》第八章應(yīng)用:稅收的代價_第1頁
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靈睿文檔靈睿文檔第八章應(yīng)用:稅收的代價在本章中你將——()考察稅收如何減少消費者和生產(chǎn)者剩余了解稅收無謂損失的意義和原因考慮為什么一些稅收的無謂損失大于另一些稅收考察稅收和無謂損失如何隨稅收的規(guī)模而變動稅收往往是熱門政治爭論的來源。在1776年美國殖民地對英國稅收的憤怒引發(fā)了美國革命。200多年以后,羅納德·里根以大幅度降低個人所得稅為號召當選總統(tǒng),在他入主白宮的8年期間,個人所得稅最高稅率從70%下降為28%。1992年,比爾·克林頓當選的部分原因是因為當時的總統(tǒng)喬治·布什沒有遵守他在1988年大選中的諾言:“相信我的話:沒有新稅。”我們在第六章中開始研究稅收。在那里我們說明了,一種物品的稅收如何影響它的價格和銷售量,以及供給和需求的力量如何在買者與賣者之間劃分稅收負擔。在本章中,我們要擴大這種分析,并考察稅收如何影響福利,即市場參與者的經(jīng)濟福利。乍看起來,稅收對福利的影響似乎是顯而易見的。政府征稅是為了增加收入,而這種收入必然來自某人的口袋。正如我們在第六章中所說明的,當對一種物品征稅時,買者和賣者的狀況都會變壞:稅收提高了買者支付的價格,并降低了賣者得到的價格。但為了更充分地理解稅收如何影響經(jīng)濟福利,我們應(yīng)該比較買者和賣者減少的福利和政府增加的收入量。消費者和生產(chǎn)者剩余的工具使我們可以進行這種比較。分析將表明,稅收對買者和賣者的成本超過了政府增加的收入。稅收的無謂損失我們從回憶第六章中一個驚人的結(jié)論開始:一種物品的稅收是向買者征收還是向賣者征收是不重要的。當向買者征稅時,需求曲線向下移動,移動量為稅收的大?。划斚蛸u者征稅時,供給曲線向下移動,移動量為稅收的大小。在這兩種情況下,當征收稅收時,買者支付的價格上升,而賣者得到的價格下降。最后,無論如何收稅,買者與賣者分攤稅收負擔。圖8-l表示這些影響。為了簡化我們的討論,盡管供給曲線和需求曲線中必然有一條曲線移動,但圖上并沒有表示出任何一條曲線的移動。哪一條曲線移動取決于是向賣者征稅(供給曲線移動),還是向買者征稅(需求曲線移動)。但就我們這里的目的而言,我們并不需要說明這種移動。關(guān)鍵的結(jié)果是,稅收在買者支付的價格和賣者得到的價格之間打入了一個楔子。由于這種稅收楔子,銷售量低于沒有稅收時應(yīng)該達到的水平。換句話說,對一種物品征稅使這種物品的市場規(guī)模收縮。這些結(jié)論與第六章的結(jié)論相似。稅收如何影響市場參與者現(xiàn)在我們用福利經(jīng)濟學的工具來衡量對一種物品征稅的收益與損失。為了這樣做,我們必須考慮稅收如何影響買者、賣者以及政府。市場上買者得到的收益用消費者剩余——買者愿意為某物品支付的量減去他們實際支付的量——來衡量。市場上賣者得到的收益用生產(chǎn)者剩余——賣者為一種物品得到的量減去其成本——來衡量。這些正是我們在第七章中所用的經(jīng)濟福利衡量指標。第三個令人感興趣的部分,政府的衡量指標是什么呢?如果T是稅收規(guī)模,Q是物品銷售量,那么,政府得到的總稅收收入就是T×Q。政府可以用這種稅收提供服務(wù),例如,道路、警察和公共教育,或用于幫助需要幫助的人。因此,為了分析稅收如何影響經(jīng)濟福利,我們可以用稅收收入來衡量政府從稅收中得到的收益。但是,應(yīng)該記住,這種收益實際上并不歸政府,而是歸那些得到這種收入的人。圖8-2代表用供給和需求曲線之間的矩形表示的政府稅收收入。這個矩形的高是稅收規(guī)模T,而矩形的寬是銷售的物品量Q。由于矩形的面積是高乘寬,所以,這個矩形的面積是T×Q,它等于稅收收入。沒有稅收時的福利為了說明稅收如何影響福利,我們從考慮政府征稅之前的福利開始。圖8-3表示供求圖,并用宇母A到F標出關(guān)鍵的面積。扶沒有稅收時美,可以在供盲給和需求曲喪線相交處找議出價格和數(shù)興量。價格是揉P1銷售量蒜是Q1。由購于需求曲線發(fā)反映了買者籮的支付意愿符,所以,消天費者剩余是撲需求曲線價固格之間的面該積,A+B慚+C。同樣色,由于供給惹曲線反映了瞎賣者的成本拼,所以,生搬產(chǎn)者剩余是召供給曲線和芒價格之間的僻面積,D+痛E+F。在屬這種情況下負,由于沒有取稅收,稅收塊收入等于零擁。肌總剩余,即錫消費者和生評產(chǎn)者剩余之機和,等于面田積A+B+招C+D+E帽+F。換句鋸話說,正如遙我們在第七銷章中所說明小的,總剩余跌是供給與需那求曲線到均污衡量之間的典面積。表8笛-l第一欄剃概括了這些湊結(jié)論。韻有稅收時的瓶福利斯現(xiàn)在考毛慮征收稅收紐之后的福利僅。買者支付就的價格從P扮上升到PB以,因此,消絡(luò)費者剩余現(xiàn)卻在只等于面統(tǒng)積A(需求傍曲線以下和予買者價格以孟上的面積)笛。賣者得到瓶的價格從P翅I下降到P豬s,因此,艦生產(chǎn)者剩余偶現(xiàn)在只等于浸面積F(供閘給曲線以上顯和賣者價格蓬以下的面積形)。銷售量仔從Q;減少塌為Q。,而燃政府得到的烤稅收收入等院于面積B+幸D。徹為了計算有叨稅收時的總肯剩余,我們廢把消費者剩假余、生產(chǎn)者坡剩余和稅收回收入相加。徒因此,我們絹發(fā)現(xiàn),總剩慘余是面積A耕+B+D+顛F。表8-厲1第二欄提合供了一個總嚴結(jié)。電福利的變化倒現(xiàn)在我燙們可以通過枯比較征稅前矩后的福利來綿說明稅收的敢影響。表8襲-1第三欄艇表示這種變數(shù)化。稅收使氏消費者剩余廳減少了面積綠B+C,生索產(chǎn)者剩余減蹦少了面積D饑+E。稅收鉛收入增加了書面積B+D極。毫不奇怪眼,稅收使買垂者和賣者狀排況變壞了,找而政府狀況先變好了。配總福利的變部化包括消費開者剩余的變盆動(是負的亂),生產(chǎn)者哲剩余的變動浙(也是負的贏)和稅收收邀入的變動(糕是正的)。融當我們把這驕三塊相加時行,我們發(fā)現(xiàn)賓,市場總剩察余減少了面淚積C+E。暢因此,買者務(wù)和賣者由稅腥收受到的損駱失大于政府西收入的增加崖。稅收引起伙的總剩余減很少被稱為豆無謂損失課。面積C+封E衡量無謂惜損失的規(guī)模膛。池為了理解為煮什么稅收引碎起無謂損失藏,回憶一下大第一章中的隨經(jīng)濟學十大敘原理之一:飽人們會對激寄勵作出反應(yīng)洋。在第七章考中我們說明音了,市場通哈常可以有效豬地配置稀缺澤資源。這就賴是說,供求外均衡使市場衡上買者和賣穴者的總剩余疼最大化。但掏是,當稅收塑提高了買者抱的價格而降市低了賣者的傲價格時,它窮對買者的激砍勵是比沒有晶稅收時少消優(yōu)費,而對賣耍者的激勵是狼比沒有稅收跟時少生產(chǎn)。善當買者和賣桌者對這些激版勵作出反應(yīng)廟時,市場規(guī)噴??s小到其踩最優(yōu)水平之炒下。因此,晃由于稅收扭頓曲了激勵,修就引起市場剩資源配置無柴效率。則無謂損失與貨貿(mào)易的好處完為了對稅收趁引起無謂損梨失有一些直樂觀認識,考逮慮一個例子雞。設(shè)想喬為皮珍妮清掃房閱間每周得到擦100美元敲。喬時間的墓機會成本是陜80美元,復(fù)珍妮對打掃蝶房間的評價策是120美慕元。因此,猶喬和珍妮每鋼人都從他們童的交易中得貓到了20美仍元的利益。要總剩余40宗美元衡量這州種特殊交易暢中貿(mào)易的好包處。崗現(xiàn)在假設(shè)政躁府對清掃房趙間服務(wù)的提析供者征收5眾0美元的稅燭?,F(xiàn)在沒有盼一個珍妮能伶向喬支付的奮價格使他們屢兩人在納稅低之后狀況變客得更好。珍確妮愿意支付精的最高價格耳是120美蓮元,但這時你喬在納稅之墾后只剩下7荷0美元,這慨小于他80伴美元的成本漿。相反,在械喬得到他的密機會成本8控0美元時,醉珍妮必須支甚付130美聚元,這大于俯她對清掃房萬間的評價1鈔20美元。納結(jié)果,珍妮唱和喬取消了娃他們的安排束,喬沒有收焰入,珍妮生沒活在骯臟的躍房間里。叔稅收使喬和椒珍妮的狀況喝變壞了40政美元,因為咐他們失去了宴這種剩余量部。同時,政乏府也沒有從后喬和珍妮那塔里收到稅收尾,因為他們懸決定取消他患們的安排。墊40美元是淋純粹無謂損池失:這是政跨府收入增加濕所沒有抵消扣的市場上買秘者和賣者的呢損失。在這墨個例子中,屯我們可以說哈明無謂損失趟的最終來源鎖:稅收引起拜無謂損失是削因為它使買律者和賣者不約能實現(xiàn)貿(mào)易偷的好處。塊供給和需求桿曲線之間的滾三角形面積校(面積C+屠E)衡量這蕩種損失。通決過回憶需求握曲線反映消攪費者對物品舊的評價和供卡給曲線反映戀生產(chǎn)者的成扁本可以用圖斧8-4輕而副易舉地說明紋這種損失。豪當稅收使買毒者價格上升澤到PB;,同賣者價格下惡降到PS時個,邊際買者嫂和賣者離開美市場,因此熔,銷售量從陵Q1減少到襪Q2。但正尼如圖所示,盯這些買者對沒物品的評價粘仍大于賣者歌的成本。而欠在我們所舉鈴出的喬和珍串妮的例子中掉,貿(mào)易的好須處——買者拼評價與賣者羨成本之間的善差額——小棟于稅收。因氣此,一旦征瞞收稅收,這醉些貿(mào)易就無牢法進行。無麻謂損失就是騰由于稅收阻妹止了這些互磚利的貿(mào)易而慮引起的剩余始損失。膨即問即答勝畫出甜搜點心的供給預(yù)與需求曲線坡。如果政府撕對甜點心征聽稅,說明銷候售量、買者頓支付的價格破和賣者得到艱的價格的變法動。用你的蓮圖說明稅收欄的無謂損失昌。解釋無謂述損失的含義屬。環(huán)無謂損失的攝決定因素柳什么因素決縮定稅收的無寧謂損失大還提是?。炕卮鸷笆枪┙o和需孝求的價格彈綿性,價格彈些性衡供給量國和需求量對畢價格變動的罰反應(yīng)。達我們先來考煩慮供給彈性拉如何影響無病謂損失的大椒小。在圖8旱-5上面兩轎幅中,需求繁曲線和稅收卸規(guī)模是相同悲的。這兩個醉圖中惟一的外差別是供給初曲線的彈性唉。在(a)追幅中,供給占曲線比較缺緞乏彈性:供氧給量對價格猜變動只有很定小反應(yīng)。在牲(b)幅中兼,供給比較副富有彈性:綱供給量對價狠格變動反應(yīng)削大。要注意吸的是無謂損痰失,即供給奔和需求曲線賓之間的三角將形面積,在備供給曲線比房較富有彈性駁時大。赴同樣,圖8區(qū)-5下面兩需幅表示需求湯彈性如何影矩響無謂損失妻的大小。在蒸這里,供給唱曲線和稅收拴規(guī)模保持不爭變。在(c帽)幅中,需金求曲線比較普缺乏彈性,筆無謂損失小妹。在(d)弓幅中,需求筐曲線比較富險有彈性,稅濕收的無謂損駁失大。奶從這個圖中餃所得出的結(jié)初論很容易解忘釋。稅收造壽成無謂損失診,是因為它償使買者和賣斃者改變自己慘的行為。稅困收提高了買亞者支付的價朝格,因此他轉(zhuǎn)們的消費少葛了。同時,社稅收降低了蔑賣者得到的欺價格,因此像他們的生產(chǎn)濤少了。由于溫行為的這些跌變動,市場沖規(guī)??s小到桐最優(yōu)水平之充下。供給和獅需求彈性衡氏量買者和賣藏者對價格變暗動的反應(yīng)程基度,從而決纏定了稅收扭靈曲會使市場明結(jié)果有多大旬變動。因此欲,供給和需城求彈性越大坦,稅收的無之謂損失也就搬越大。規(guī)案例研究節(jié)對勞動征謝稅的無謂損四失舅美國經(jīng)濟中蒼最重要的稅謝是對勞動征職稅。社會保偉障稅以及在斥很大程度上乒,聯(lián)邦所得勻稅都是對勞克動征稅。許飼多州政府也迫對勞動收入請征稅。勞動元稅是打入企包業(yè)支付的工目資和工人得姨到的工資之征間的一個楔嘆子。如果我魚們把所有形環(huán)式勞動稅加琴在一起,勞理動收入的邊防際稅率——享最后一美元講收入的稅—膊—幾乎是許菠多工人的5嗽0%。峽勞動稅對勞某動市場結(jié)果惡的扭曲有多瞞大呢?經(jīng)濟根學家關(guān)于勞牧動稅的無謂抖損失大還是擺小的看法并捏不一致。這獲種不一致產(chǎn)驟生于關(guān)于勞嶄動供給彈性末的不同觀點甘。除那些認為勞盾動稅并沒有摟嚴重扭曲的鴨經(jīng)濟學家相替信,勞動供徹給是相當缺窩乏彈性的。薦他們說,無崖論工資如何革,許多人都牲要從事全職導(dǎo)工作。如果歡是這樣的話海,勞動供給愿曲線幾乎是逢垂直的,勞紀動稅造成無玻謂損失小。偏那些認為勞頑動稅引起嚴植重扭曲的經(jīng)筑濟學家相信弦,勞動供給北是較為富有漲彈性的。他嗓們承認,某劫些工人群體避的勞動可能跑缺乏彈性,句但認為,許堵多其他群體吩對激勵反應(yīng)梢較大。下面晴是一些例子?。喝蛟S多工人笑可以調(diào)整他耽們工作的時菌間——例如木加班工作。字工資越高,揭他們選擇工姜作的時間越像多。襲◎一些家庭巴有第二個賺病錢的人——汽往往是有孩例子的已婚婦游女——他們攏要根據(jù)情況衡決定是在家懇里從事不拿吉報酬的家務(wù)濟勞動,還是類在市場上從池事有報酬的雅勞動。當決浪定是否參加犧工作時,這卷些第二個賺史錢人要比較頓在家里的收射益(包括節(jié)仗省照顧孩子妨的費用)和粗他們能賺到室的工資。丑◎許多老年架人可以選擇捧什么時候退衰休,而且,臺他們的決策蘭部分也是根撐據(jù)工資。一巖旦他們退休庸了,工資決吵定了他們業(yè)鏟余工作的激斤勵。鉆◎一些人考捷慮從事非法塞經(jīng)濟活動,犁例如,毒品助貿(mào)易,或從渠事可以逃稅侄的“暗中”月支付工資的疤工作。經(jīng)濟煩學家把這種燥情況稱為地巖下經(jīng)濟。當活決定在地下惹經(jīng)濟中工作共還是合法工觀作時,這些夫潛在的違法警者要比較他予們違法賺到禿的收入和合達法所賺到的桑工資。蜘在這每一種腐情況下,勞奏動供給量對佛工資(勞動爬價格)作出揉了反應(yīng)。因予此,當勞動竄收入要納稅攀時,這些工幻人的決策就糕被扭曲了。隙勞動稅鼓勵險工人減少工娛作時間,第院二個賺錢人讀留在家里,仁老年人早退到休,以及一轟些無恥之徒撇進人地下經(jīng)今濟。何案例研究肯亨利·喬獅治和土地稅住亨利·喬治失(Henr繞yGeo洲r(nóng)ge)是掏19世紀美悼國經(jīng)濟學家點和社會哲學革家。在18賴79年出版劈的《進步與紡貧窮》一書戒中,喬治認迷為,政府所校有收入的增個加應(yīng)該都來將自土地稅。懶他聲稱,這蘭是惟一一種哲既公正又有恰效率的稅。避喬治的思想羞為他贏得了移相當多的政壟治追隨者,們而巨,在1古886年他迫失去了幾乎消要得到的紐顏約市市長位備置(盡管后版來他遙遙領(lǐng)獵先于共和黨煌候選人西奧褲多·羅斯福嘆)。艇喬治對土地固征稅的建議慈主要出于對忘經(jīng)濟福利分鹿配的關(guān)注。辦他對“巨大籠財富和得不懼到滿足的欲舞望之間的鮮接明對照”感撥到憤慨,并錘認為,地主任從整個經(jīng)濟改迅速增長中腔得到的利益趨大于他們應(yīng)階該得到的。監(jiān)可以用現(xiàn)代欄經(jīng)濟學的工哨具來解釋喬濫治對土地稅掉的支持。首漿先考慮出租舒土地市場的喉供給和需求慘。由于移民裁引起人口增棚加和技術(shù)進斧步引起收入拿增加,土地廈的需求一直嬌在增加。但肺由于土地量脆是固定的,并供給完全無亭彈性。需求總迅速增加與炕無彈性的供襯給共同引起著土地均衡租表金的大幅度鬼上升,因此聽經(jīng)濟增長使滋富裕的地主炸更富有。叉現(xiàn)在考慮土鈴地稅的影響地。正如我們保在第六章中賢首先說明的經(jīng),稅收負膊擔更多地落迅在了缺乏彈惱性的市場一引方。土地稅當使這種原則敗發(fā)展到極端餓。土地供給漠者——地主河——除了把帥他們的全部鍵土地提供給繩市場并得到割多少收入算鴿多少以外沒巾有其他更好賴的選擇。因狐此,供給彈捆性是零,而全且,地主承權(quán)擔了全部稅撇收負擔。奮其次考慮效械率問題。正慎如我們剛才倦討論的,稅確收的無謂損玉失取決于供說給和需求彈帝性。而且,勵土地稅是一秤種極端情況非。由于供給盲彈性是零,科土地稅沒有循改變市場配勞置。因此,移沒有無謂損哭失,政府的撈稅收收入正媽好等于地主略的損失。酒雖然對土地騎征稅在理論匹上看來很有豪吸引力,但疤在實踐中并對不像看起來伴那樣簡單易細行。為了使致土地稅沒有毫扭曲經(jīng)濟激兼勵,必須是礙對處女地征烘稅。但土地女的價值往往循來自于改良測土地的活動尸,例如,清求理樹木,提沫供排灌設(shè)施樣,以及修建編道路。為了殺說明這種土優(yōu)地改良如何龜重要,我們閥來比較拉斯層維加斯和死強亡谷的一英椒畝土地。在揮這兩種情況談下,處女地葬是相似的:趴都在沙漠中談。但拉斯維佛加斯的一英玉畝地更有價裕值,因為對恢這一英畝地肚和周圍的土興地進行了改塞良。強與處女地的鹿供給不同,磚改良土地的亭供給彈性大宣于零。如果困土地稅包括絹改良在內(nèi),藥它就扭曲了偽激勵。地主域?qū)Χ愂盏姆瓷鋺?yīng)是把更少女的資源用于剛改良他們的摩土地。倚現(xiàn)在,很少很有經(jīng)濟學家索支持喬治關(guān)獻于單一土地肚稅的建議。臣不僅僅是對拉改良土地征育稅引起的潛事在問題,而圖且這種稅現(xiàn)稈在也不能使林政府收入增積加到能支付脹大部分支出貫。但喬的許稠多觀點仍然亭是正確的。盲在喬治的這盯本著作出版原100年以辜后,著名經(jīng)豬濟學家米爾疤頓·弗里德子曼(Mit布ionF反iedma糞n)的評價鑄是:“按我倚的看法,亨從利·喬治在井許多年前主與張的按原始利士地價值征暴收的財產(chǎn)稅侮危害最小。嬸”鉗即問即答恥啤酒的宇需求比牛奶轉(zhuǎn)的需求富有輪彈性。啤酒賄稅的無謂損粘失大呢?還扎是牛奶稅的預(yù)無謂損失大蠶?戰(zhàn)無謂損失和聰稅收收入隨精稅收變動而吃變動襲稅收很少長螞期保持不變抓。地方、州懸和聯(lián)邦政府漲的決策者總座是考慮提高嗽一種稅或降棗低另一種稅奶。這里要考垃慮當稅收規(guī)箭模變動時,搶無謂損失和示稅收收入會飯有什么變動蕉。滾圖8-6表由示在市場供脅給和需求曲謎線保持不變把的情況下,敘小額稅、中衣額稅和大額航稅的影響。旁無謂損失—巡—當稅收使搞市場規(guī)模減依少到最優(yōu)水豪平以下時引飽起的總剩余練減少——等坊于供給和需象求曲線之間中的三角形面陰積。在(a嘆)幅中的小濟額稅時,無截謂損失三角害形的面積相赤當小。但在榜(b)幅和扯(c)幅中出隨著稅收規(guī)弓模提高,無艱謂損失的增找加越來越大期。鏈實際上,稅鹽收無謂損失捕的增加要快屬于稅收規(guī)模汁。原因是無沙謂損失是一紡個三角形的卻面積,而三學角形面積取訪決于三角形忍底和高的平暮方。例如,勵如果稅收規(guī)限模翻一番,勁三角形的底淺和高翻一番巴,這樣,無瓦謂損失就增告加4倍。如慌果我們稅收需增加3倍,悠三角形的底京和高也增加賠3倍。這樣拜,無謂損失雹就增加9倍協(xié)。央政府稅收收聚入是稅收規(guī)魯模乘以物品更銷售量。正粉如圖8-6搭所示,稅收強收入等于供翅給和需求曲藍線之間的矩器形面積。在駱(a)幅中釀的小額稅時破,賦稅收入凳少。隨著稅防收規(guī)模從(柜a)幅提高喉到(b)幅喊,稅收收入礦增加了。但繡當稅收規(guī)模盈再從(b)狡幅提高到(律c)幅時,茅稅收收入減杜少了,這是唱因為稅收大搶幅度提高減爐少了市場規(guī)勺模。對非常挽高的稅收來善說,并沒有傷收入增加,燥因為人們會錢同時停止買滋賣物品。痰圖8-7總賄結(jié)了這些結(jié)更論。在(a超)幅中,我乏們看到,隨續(xù)著稅收規(guī)模氧提高,無謂屠損失迅速擴笨大。與此相截比,(b)蓄幅表示隨著軋稅收規(guī)模提紀高,稅收收叉入先增加,天然后隨著稅詞收規(guī)模越來普越大,市場蘇收縮非常之鄙大,以至于徹稅收收入開蘇始減少。攜案例研究鴨拉伐曲線和丙供給學派經(jīng)弓濟學尋1974年抄某一天,經(jīng)許濟學家阿瑟勁·拉伐(A配rthur背Laff曬er)和一與些著名記者兩與政治家坐溫在華盛頓的劣一家餐館里玉。他拿來一堂塊餐巾并在謝上面畫了一肢個圖來說明鍬稅率如何影沖響稅收收入毛。這個圖看醒起來很像圖頑8-7的(嘗b)幅。然治后拉伐提出拌,美國已處妹于這條曲線礎(chǔ)向下的一邊獨上。他認為躁,稅率如此玉之高,以至蕩于降低稅率結(jié)實際上會增肅加稅收收入償。胳很少有經(jīng)濟劈學家認真地艱考慮拉伐的孫建議。就經(jīng)噴濟理論而言嘩,降低稅率憂可以增加稅陽收收入的思線想可能是正沒確的,但值拖得懷疑的是到實際上并非歸這樣。還沒塵有證據(jù)可以頑證明拉伐的砌觀點:美國路的稅率實際尼上已經(jīng)達到的了這種極端猶的水平。防但是,孝拉伐曲線尼(以此而知束名)激發(fā)了悶羅納德·里蠟根的想像力炮。里根政府耍第一任預(yù)算挪局長大衛(wèi)·拘斯托克曼(栗David換Stoc紫kman)漠講了以下一嚴個故事:屋[里根]曾繡親自經(jīng)歷過絲拉伐曲線。邁他總是說:沒“第二次世洋界大戰(zhàn)期間核我拍電影賺側(cè)過大錢?!笔煸谀菚r,戰(zhàn)樣時附加所得抖稅達90%蜂?!澳阒荒茱椗乃牟侩娪跋菥瓦_到最高糾稅率那一檔笛了?!彼^氣續(xù)說。“因炊此,我們拍搖完四部電影淹就停止工作腎,并到鄉(xiāng)下替度假。”高里稅率引起少明工作。低稅梨率引起多工仰作。他的經(jīng)楚歷證明了拉字伐曲線。照當里根19幸80當選為峰總統(tǒng)時,他然進行的減稅針就是這個政叛綱的一部分亡。里根認為河,稅收如此爛之高,以至攤于不鼓勵人轉(zhuǎn)們努力工作麻。他認為,灶減稅將給人州們適當?shù)墓ねW骷?,這月種激勵又會神提高經(jīng)濟福耐利,或許甚肢至可以增加秧稅收。由于敏降低稅率是少要鼓勵人們辣增加他們供宏給的勞動數(shù)們量,所以,辨拉伐和里根抽的觀點就以六供給學派經(jīng)見濟學而聞名姐。酸以后的歷史賣并沒有證明倍拉伐關(guān)于低吹稅率可以增懲加稅收收入側(cè)的預(yù)言。在劣里根當選后伐減稅時,結(jié)鐵果稅收收入據(jù)減少了,而返不是增加了彩。個人所得量稅收入(每仁個人,根據(jù)貍通貨膨脹調(diào)源整)從19械80年到1苦984年減肢少了9%,搞盡管平均收蘭入(每個人傅,根據(jù)通貨濃膨脹調(diào)整)羨在這一時期信還增加了4好%。但一旦特政策付諸實價施,就很難固改變。減稅粗開始了一個蠻政府不能得般到足夠稅收以收入來支付史其全部支出帽的漫長時期晚。在里根兩算屆任職期間走和以后許多頑年,政府陷還入了巨額預(yù)損算赤字。桂但拉伐的觀帝點并非一無陜是處。雖然股稅率全面降匆低減少了稅倡收收入,但肚有證據(jù)表明融,一些納稅豎人可能處于座拉伐曲線不腫利的一邊。象在80年代挨,最富裕的短美國人面臨況最高稅率,狼當他們的稅于率降低時,滿從這些人那迅里得到的稅進收收入增加吹了。如果運金用于面臨最豆高稅率的納飛稅人,減稅奸可以增加稅在收收入的思邪想可能是正固確的。此外杯,當運用于懷其他國家時綢,拉伐的觀軋點看來也許不更有道理。音在這些國家醫(yī),稅率大大塌高于美國。悠例如,80擱年代初,瑞狡典一般工人功面臨的邊際耀稅率約為8謀0%。這樣拉高的稅率確炎實嚴重不利園于工作激勵創(chuàng)。研究表明臺,瑞典如果施降低其稅率訓,的確可以聲增加稅收收立入。播在政治爭論枕中經(jīng)常出現(xiàn)債這些觀點。哪當比爾·克深林頓199響3年入主白戰(zhàn)宮時,他把類高收入納稅戰(zhàn)人的聯(lián)邦所件得稅率提高敢到40%左轎右。一些經(jīng)陜濟學家批評炸這種政策,清認為這個計忙劃不會像克獸林頓政府估魄算的那樣增透加很多收入帝。他們聲稱蛙,政府沒有笨充分考慮到烈稅收如何改等變?nèi)藗兊男袃?nèi)為。相反,姿當鮑伯·多丘爾(Bob嶺Dole懲)在199耳6年與比爾勒·克林頓競層選時,還建縮議減少個人駕所得稅。盡撿管多爾否定嘆減稅可以通援過自身完全秩得到補償?shù)拿怂枷?,但他雁聲稱減稅中待有28%可慧以得到補償殺,因為低稅芽率將加快經(jīng)融濟增長。經(jīng)擦濟學家爭論采多爾的28懼%方案是否腰合理,有些策人過于悲觀偉,而另一些坐人(正如拉顧伐建議的)獵過分樂觀。異決策者對這院些問題看法斯不一致,部鉗分是因為他數(shù)們對相關(guān)彈良性大小的看悄法不一致。炮在任何一個語市場上,供非給和需求越寸富有彈性,兇該市場上稅奮收對行為的株扭曲就越大鄙,而且,更撐有可能的情各況是,減稅避將增加稅收嚇收入。但是故,對一般結(jié)槳論是沒有爭件論的:僅僅增盯住稅率并槐不能計算出賓稅收變動會類使政府收入攀增加或減少匹多少。它還恭取決于稅收啟變動如何影惑響人們的行朱為。兼即問即答耕如果政雷府使汽油的攻稅收翻一番那,你能肯定銅汽油稅的收軟入將增加嗎拖?你能肯定竟汽油稅的無粉謂損失將增博加嗎?并解告釋之。骨新聞?wù)浗馂蹩颂m應(yīng)尸該降低稅率前來增加稅收致收入嗎?勿稅率越高,驚一國越會發(fā)幫現(xiàn)自己正處歲于拉伐曲線溪的錯誤一方蹲。根據(jù)以下切這篇文章,租烏克蘭最近喝正處于這種純地位上。禾大幅度減稅為會促進經(jīng)濟貍一不是在美輔國,是在烏例克蘭膝彼特·帕塞店爾撰寫靈鮑伯·多爾注通過減稅加摔快增長的計旁劃從未得到土美國經(jīng)濟學鞋界的有力支匙持——或者城就這一點而齊言都沒有得機到擔心赤字周的選民的支件持。但是,慮供給學派至鼓少仍存在,足并活躍在一俗些有可能的培地方:烏克彼蘭。敢實際上,烏抖克蘭政府正確在努力說服貓國際貨幣基分金組織和其帽他機構(gòu)的西痕方銀行家允唯許它們大幅假度減稅,以礙便使這個前畜共產(chǎn)主義經(jīng)茶濟脫胎換骨買。而且,令藥人驚訝的是連,這種想法鍵得到了那些苦很少對免費吊午餐大眾有狼好感的權(quán)威別經(jīng)濟學家的星支持。哈佛筒大學國際發(fā)校展研究所主重任杰夫瑞·或薩克斯(J層effre起ySac尾hs)承認段:“烏克蘭霧可能是一個伯降低稅率實仿際可以產(chǎn)生譜更多收入的器國家。”搜正如在前蘇屬聯(lián)帝國的其眾他地方一樣牙,烏克蘭共奉產(chǎn)主義的崩塘潰使政治權(quán)抹力分散。但繭與波蘭或捷顏克共和國這圖些地方不同冠,烏克蘭政數(shù)府官僚機構(gòu)舒仍牢牢控制譯著企業(yè)。在悶烏克蘭要合播法地從事經(jīng)下營就要受到集高稅收、嚴刑格管制和非喉常嚴重的賄胡賂的長期夾邊擊。頂毫不奇怪,慚一旦國內(nèi)和腦前蘇聯(lián)其他障地方有保證肌的市場被奪良走了,“官蜂方”經(jīng)濟就急破產(chǎn)了。哈犬佛大學訪問道學者、前世跑界銀行駐烏鳴克蘭負責人引丹尼爾·考嶺夫曼(Da啄niel造Kaufl帳mann)提估算,從1盞989年以逼來,合法經(jīng)吊濟活動的產(chǎn)夜量減少了將疤近三分之二看。喝隨著國家重闊要的社會責鈔任依靠越來海越小的稅基賊,衰退又引雞起了衰退。衣預(yù)算赤字使宇得遏制通貨壇膨脹日益困介難?,F(xiàn)在,獎官方經(jīng)濟中徑一個工人就搶要養(yǎng)活一個誼退休者,而悉且工薪稅—棄—絕不是企膛業(yè)承擔的惟奔一稅——已境達到令人難文以置信的5隨2%。薩克宜斯先生得出許的結(jié)論是,賤“在這種環(huán)忘境下沒有一混個企業(yè)能活國下去?!眻F但是,許多紙企業(yè)依靠逃槽避管制和稅尋收來生存。予由于電力消忘耗是少數(shù)幾燦個可靠的指化標之一,考輝夫曼先生用布這個指標來煮進行估算,蓬他估算出,礙非官方經(jīng)濟陷現(xiàn)在實際上路大于官方經(jīng)朱濟。思當然,這是殲壞消息:一冰個大多數(shù)與啊政府的接觸債都在背后進嶺行的經(jīng)濟很蠢難有什么黃胳金時代。但邪這也是好消倉息,因為它貞意味著,生繪活水平比官該方統(tǒng)計數(shù)字獻所表明的要浪高。更重要慕的是,它表寬明在這個很謙小的活動空陳間里,烏克既蘭人在經(jīng)營滑中并不是懶子人。毛烏克蘭總統(tǒng)猜,也是烏克恒蘭最受擁護纏而又最精明而的政治家,妻列昂納德·耽庫茲瑪(L票eonid悶Kuch浪lma)顯譽然了解經(jīng)濟渠困境。至少腐在目前,由壇副總理維

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