提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性

科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部.一、金融危機(jī)影響下的世界經(jīng)濟(jì)衰退.1929年10月24日紐約股市崩盤，至1932年最低點(diǎn)，股市下跌約90%，約9000家金融機(jī)構(gòu)倒閉，1933年的GDP僅約為1929年的1/3，失業(yè)率上升至25%，歷史上稱作“大蕭條時(shí)期”二戰(zhàn)后由于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)形成的高速生產(chǎn)慣性同戰(zhàn)后重建時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)暫時(shí)縮小的矛盾造成了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，道瓊斯指數(shù)自高點(diǎn)下跌15%，失業(yè)率達(dá)到7.9％本次金融危機(jī)“百年一遇”1929年-1933年1948年-1949年1957年-1958年1973年-1975年1980年-1982年1987年2007年-？西方國(guó)家短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快，固定投資過(guò)猛導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)剩與有效需求不足的矛盾，1957年3月經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先在美國(guó)爆發(fā)，接著主要發(fā)達(dá)國(guó)家相繼卷入危機(jī)，道瓊斯指數(shù)自高點(diǎn)下跌近20%第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)際原油價(jià)格大幅上揚(yáng)。美元大幅貶值，布雷頓森林體系瓦解，觸發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。道瓊斯指數(shù)自高點(diǎn)回落45%，美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)下降了14%，美國(guó)失業(yè)率1975年達(dá)到了9.2%第二次石油危機(jī)爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入“滯脹”，美國(guó)1980年CPI達(dá)13.4%，失業(yè)率上升到10.8%，道瓊斯指數(shù)自高點(diǎn)下跌24%進(jìn)入80年代，美國(guó)赤字不斷上升，金融投機(jī)旺盛，在1987年引發(fā)股市動(dòng)蕩，進(jìn)而帶來(lái)全球金融危機(jī)。1987年10月19日，道瓊斯指數(shù)下跌22.6%，歷史稱為“黑色星期一”2007年，美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)，引發(fā)全球金融風(fēng)暴。道瓊斯指數(shù)自高點(diǎn)回調(diào)40%，全球市值縮水27萬(wàn)億美元；華爾街5大獨(dú)立投資銀行不復(fù)存在，數(shù)十家金融機(jī)構(gòu)倒閉或被收購(gòu)。美國(guó)政府被迫接管“兩房”及救助AIG，并直接出資數(shù)千億美元收購(gòu)多家銀行股份格林斯潘9月14日表示，目前美國(guó)正陷于“百年一遇”的金融危機(jī)中，將其與1929年的金融危機(jī)相提并論.美國(guó)金融海嘯重創(chuàng)全球資本市場(chǎng)貝爾斯登被迫以每股10美元的價(jià)格賣給摩根大通美政府向房貸美和房利美分別注資1000億美元，正式接管兩房雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)美國(guó)銀行以500億美元收購(gòu)美林聯(lián)儲(chǔ)注資850億美元接管AIG，后被1,500億元的救助協(xié)議代替富國(guó)銀行以117億美元收購(gòu)美聯(lián)銀行冰島政府接管國(guó)內(nèi)三大銀行，宣布放棄冰島克朗的固定匯率英國(guó)最大的抵押貸款銀行HBOS因房?jī)r(jià)持續(xù)下跌賬面價(jià)值嚴(yán)重縮水，被Lloyds收購(gòu)富通銀行面臨流動(dòng)性危機(jī)瀕臨破產(chǎn)，荷蘭、比利時(shí)、盧森堡政府和巴黎銀行聯(lián)手收購(gòu)富通集團(tuán)德國(guó)第二大房貸商HYPO因無(wú)人接手瀕臨倒閉，迫使德國(guó)政府出資500億歐元接管套利平倉(cāng)令資金持續(xù)流出澳洲市場(chǎng)，澳元兌日元8月來(lái)大幅貶值40%韓元對(duì)美元匯價(jià)跌至近10年低點(diǎn)，韓國(guó)宣布動(dòng)用2400億美元外匯儲(chǔ)備救市日本兩家金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，日經(jīng)指數(shù)10月10日暴跌9.6%，創(chuàng)下1987年股災(zāi)以來(lái)最大單日跌幅巴基斯坦外匯儲(chǔ)備見底，本幣大幅貶值，通脹飛漲，政府向IMF緊急求援，國(guó)家瀕臨破產(chǎn)英國(guó)銀行業(yè)陷入困境，英國(guó)政府注資，部分國(guó)有化RBS等3家銀行印尼股市出現(xiàn)恐慌性下跌，政府被迫臨時(shí)休市WashingtonMutual申請(qǐng)破產(chǎn)，成為美國(guó)歷史上規(guī)模最大的銀行倒閉案.

（一）元兇：美國(guó)次貸危機(jī)1、何謂“次貸”？

房貸市場(chǎng)的劃分信用評(píng)分——FICO評(píng)分負(fù)債水平——負(fù)債收入比（DTI）

和按揭成數(shù)（LTV）證明材料完整性

.優(yōu)質(zhì)房貸市場(chǎng)（PrimeMarket）FICODTILTV證明資料>720<40<80齊全.

ALT-A房貸市場(chǎng)（ALT-AMarket）FICODTILTV證明資料>660<720>40<55>80可能缺失.次級(jí)房貸市場(chǎng)（SubprimeMarket）FICODTILTV證明資料<660>55>80—85重要資料缺失所謂次級(jí)貸款：就是對(duì)象為信用分?jǐn)?shù)較差，消費(fèi)者信用評(píng)分（FICO）分?jǐn)?shù)低于660、月供占收入比例超過(guò)55%，按結(jié)貸款比重超過(guò)85%，且信用記錄欠佳的人，對(duì)這群按結(jié)貸款款者所形成的貸款。.

（1）由于世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)以及美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)繁榮的“慣性”和“大房子夢(mèng)”，促使美國(guó)次級(jí)房貸規(guī)模保持持續(xù)增長(zhǎng)，特別是2002年以后，連續(xù)3年保持快速增長(zhǎng)。次級(jí)房貸總額從2002年的2000億美元擴(kuò)大至2007年的1.6萬(wàn)億美元，擴(kuò)大了八倍。1、為什么“次貸”會(huì)“火”起來(lái)？.

（2）為刺激經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期奉行低利率政策。2001年以后，美聯(lián)儲(chǔ)奉行低利率政策，連續(xù)13次下調(diào)利率，并維持在1%的超低水平（45年來(lái)的最低水平），使得市場(chǎng)中的貸款成本大大降低，流動(dòng)性過(guò)剩。.

（3）房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走高。2001年以后，美國(guó)房屋價(jià)格水平一直保持快速增長(zhǎng)，5年內(nèi)增幅超過(guò)50%，使投資者形成房?jī)r(jià)只升不跌的穩(wěn)定預(yù)期。.（4）住房貸款市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，為了“爭(zhēng)貸”導(dǎo)致貸款條件放松，誘致次級(jí)房貸的增加。加上次級(jí)貸款利率較高，更加調(diào)動(dòng)貸款者放貸的積極性貸款子公司專業(yè)貸款公司監(jiān)管機(jī)構(gòu)只針對(duì)其母公司實(shí)施監(jiān)管由普通的州政府部門實(shí)施監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)激烈的房貸市場(chǎng).“你想過(guò)中產(chǎn)階級(jí)的生活嗎？買房吧！”“積蓄不夠嗎？貸款吧！”“首付也付不起？我們提供零首付！”“擔(dān)心利息太高？頭兩年我們提供3%的優(yōu)惠利率！”“每個(gè)月還是付不起？沒(méi)關(guān)系，頭24個(gè)月你只需要支付利息！”“難道我敢貸，你還不敢借？演電影的都能當(dāng)總統(tǒng)，兩年后說(shuō)不定你還能競(jìng)選州長(zhǎng)呢！”.2、次貸為什么演化成“危機(jī)”？

根據(jù)美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)顯示，從2005年第三季度開始，美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格增速出現(xiàn)明顯放緩，借款人通過(guò)再融資獲得的貸款開始難以支付利息的增長(zhǎng)。

第一個(gè)原因：房?jī)r(jià)增速減緩甚至下降.第二個(gè)原因：加息政策

美聯(lián)儲(chǔ)從2004年開始連續(xù)17次提高利率，將聯(lián)邦基金利率從1%提高至5.25%，借款人負(fù)擔(dān)不斷加重，隨著房?jī)r(jià)增速的減緩，再融資的難度也不斷加大。.

房?jī)r(jià)增速減緩乃至下跌打破次級(jí)房貸膨脹循環(huán)房?jī)r(jià)上漲

寬松的信用審查

逐漸提高的月供負(fù)擔(dān)

重新評(píng)估房屋價(jià)格獲得更高貸款額度

使用新貸款歸還舊貸款.

寬松的信用審查

加息提高月供負(fù)擔(dān)

重新評(píng)估房屋價(jià)格貸款額度降低

新貸款不足以償還舊貸款房?jī)r(jià)增速減緩直至下跌.次級(jí)按揭貸款質(zhì)量的迅速惡化

從2007年開始，美國(guó)次級(jí)房貸的違約率開始快速上升，從2005年的不足4%上升到2007年的6%。2008年第二季度美國(guó)喪失住房抵押贖回權(quán)案例數(shù)量同比猛增121%。.第三個(gè)原因：資產(chǎn)過(guò)度證券化（金融創(chuàng)新）從“面粉”到“餅干”性質(zhì)相近的資產(chǎn)證券化過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化的債券.標(biāo)準(zhǔn)的MBS資產(chǎn)證券化過(guò)程(住房按揭貸款支持債券，MortgageBackedSecurities)房地產(chǎn)貸款房地產(chǎn)貸款房地產(chǎn)貸款房地產(chǎn)貸款房地產(chǎn)貸款房地產(chǎn)貸款由獨(dú)立法人持有的資產(chǎn)包(AssetPool)AAA級(jí)債券AA級(jí)債券權(quán)益證券BBB以下級(jí)債券受償優(yōu)先級(jí)逐級(jí)i提高收益率逐級(jí)提高發(fā)行債券并依靠貸款現(xiàn)金流支付本息.

MBS發(fā)行量大增.多重MBS資產(chǎn)證券化過(guò)程——CDO(擔(dān)保債務(wù)憑證，CollateralizedDebtObligation)由獨(dú)立法人持有并進(jìn)行資產(chǎn)管理AAA級(jí)債券AA級(jí)債券權(quán)益證券BBB以下級(jí)債券受償優(yōu)先級(jí)逐級(jí)i提高收益率逐級(jí)提高發(fā)行債券并依靠資產(chǎn)現(xiàn)金流支付本息MBS等各類金融資產(chǎn).CDO的風(fēng)險(xiǎn)隱患:CDO的CDO，CDO的CDO的CDO…的風(fēng)險(xiǎn)放大效應(yīng)CDS（信用違約掉期）——AIG（美國(guó)國(guó)際集團(tuán)）最終生成的債券與原始資產(chǎn)嚴(yán)重脫離泡沫破裂.次貸產(chǎn)品傳遞機(jī)制及次貸危機(jī)發(fā)展鏈條——

次級(jí)貸款客戶（買房者）.金融業(yè)首當(dāng)其沖

美國(guó)五大投行中的貝爾斯登已經(jīng)破產(chǎn)，房利美和房地美兩大房貸融資巨頭被政府接管，有著94年歷史的美林又被收購(gòu)。同時(shí),美國(guó)最大保險(xiǎn)公司美國(guó)國(guó)際集團(tuán)已經(jīng)申請(qǐng)政府保護(hù)。美國(guó)第四大投資銀行”雷曼兄弟”9月15日宣布破產(chǎn):原因是不顧風(fēng)險(xiǎn)追求高額利潤(rùn)，造成投資次級(jí)抵押住房貸款產(chǎn)品損失嚴(yán)重。它是2006年次貸證券產(chǎn)品的最大認(rèn)購(gòu)方，占有11%的市場(chǎng)份額。最近公布的財(cái)務(wù)報(bào)道顯示，第三季度巨虧39億美元，創(chuàng)下公司成立158年歷史以來(lái)最大的季度虧損。公司股價(jià)也從2007年初的86.18美元，跌到如今的1美元以下，狂瀉99%，最后不得不破產(chǎn)。.受次級(jí)房貸危機(jī)影響較深的金融機(jī)構(gòu)，股價(jià)迅速下跌。從各大銀行的損失排名來(lái)看，受次貸打擊最大的依次是花旗集團(tuán)、美林和瑞銀，其減記和損失分別高達(dá)551億美元、518億美元和442億美元。

全球股市恐慌性下跌全球股票市場(chǎng)市值大幅縮水.美國(guó)房屋銷售數(shù)量明顯下滑房地產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng).美國(guó)經(jīng)濟(jì)受房?jī)r(jià)影響極大.實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊美國(guó)通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司申請(qǐng)政府保護(hù).美國(guó)失業(yè)率逐月攀升，2008年9月份更是大幅升至6.1%，8月份歐元區(qū)失業(yè)率達(dá)到7.5%.由于美國(guó)人(發(fā)達(dá)國(guó)家)沒(méi)有儲(chǔ)蓄的習(xí)慣，是靠在穩(wěn)定的工作和穩(wěn)定收入預(yù)期條件下，向銀行借款消費(fèi)的。因此，次貸危機(jī)不僅使其財(cái)產(chǎn)縮水（住房、股票），而且失業(yè)率提高，降低了收入預(yù)期，減少了消費(fèi)——美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求動(dòng)力（80%）不足，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。.由于美國(guó)GDP占世界總量的20%多，所以作為世界經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”的美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，必然拖累世界經(jīng)濟(jì)。目前許多跡象表明,歐盟、日本都出現(xiàn)了不同程度的“負(fù)增長(zhǎng)”。.次級(jí)房貸危機(jī)的留給我們的思考主要根源：美國(guó)居民和政府“雙重赤字”模式新自由主義自由放任的政策主張貽害無(wú)窮資本的貪欲和華爾街的道德風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，金融衍生品泛濫金融監(jiān)管缺位和滯后全球經(jīng)濟(jì)一體化使得一國(guó)危機(jī)捆綁世界演變成全球經(jīng)濟(jì)危機(jī).次級(jí)房貸危機(jī)是否可以避免？——針對(duì)金融體系的脆弱性，本應(yīng)有系統(tǒng)性的金融安全網(wǎng)絡(luò)（FinancialSafetyNet）發(fā)揮作用

信貸市場(chǎng)證券市場(chǎng)金融市場(chǎng)全球市場(chǎng)信貸需求信用風(fēng)險(xiǎn)單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格的信貸審查合理的資產(chǎn)證券化有效的信用評(píng)級(jí)完善的金融監(jiān)管科學(xué)的國(guó)際準(zhǔn)則系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)全面市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn).第一道防線的弱化——放松信貸標(biāo)準(zhǔn)信貸市場(chǎng)證券市場(chǎng)金融市場(chǎng)全球市場(chǎng)信貸需求信用風(fēng)險(xiǎn)單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)寬松的信貸審查合理的資產(chǎn)證券化有效的信用評(píng)級(jí)完善的金融監(jiān)管科學(xué)的國(guó)際準(zhǔn)則系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)全面市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)

金融機(jī)構(gòu)為了獲得高風(fēng)險(xiǎn)收益，過(guò)度放貸給信用條件較差的客戶。.第二道防線的弱化——資產(chǎn)證券化技術(shù)的濫用信貸市場(chǎng)證券市場(chǎng)金融市場(chǎng)全球市場(chǎng)信貸需求信用風(fēng)險(xiǎn)單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)寬松的信貸審查有效的信用評(píng)級(jí)完善的金融監(jiān)管科學(xué)的國(guó)際準(zhǔn)則系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)全面市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)濫用資產(chǎn)證券化.第三道防線的弱化——信用評(píng)級(jí)的失真信貸市場(chǎng)證券市場(chǎng)金融市場(chǎng)全球市場(chǎng)信貸需求信用風(fēng)險(xiǎn)單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)寬松的信貸審查完善的金融監(jiān)管科學(xué)的國(guó)際準(zhǔn)則全面市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)濫用資產(chǎn)證券化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)信用評(píng)級(jí)失真.第四道防線的弱化——監(jiān)管預(yù)警功能的缺位信貸市場(chǎng)證券市場(chǎng)金融市場(chǎng)全球市場(chǎng)信貸需求信用風(fēng)險(xiǎn)單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)寬松的信貸審查科學(xué)的國(guó)際準(zhǔn)則全面市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)濫用資產(chǎn)證券化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)信用評(píng)級(jí)失真金融監(jiān)管缺位

監(jiān)管部門存在針對(duì)“次級(jí)房貸及其創(chuàng)新產(chǎn)品”的監(jiān)管真空，不能提前預(yù)警和干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的潛在問(wèn)題，使泡沫不受限制地膨脹。.第五道防線的弱化——國(guó)際準(zhǔn)則的副作用信貸市場(chǎng)證券市場(chǎng)金融市場(chǎng)全球市場(chǎng)信貸需求信用風(fēng)險(xiǎn)單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)寬松的信貸審查全面市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)濫用資產(chǎn)證券化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)信用評(píng)級(jí)失真金融監(jiān)管缺位國(guó)際準(zhǔn)則的親周期性

新巴塞爾協(xié)議和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盯市（Marktomarket）的推崇，使得經(jīng)濟(jì)繁榮條件下金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)指標(biāo)更加“美觀”，資本約束更加放松，擴(kuò)大投資得到鼓勵(lì)，進(jìn)一步放大了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。.（二）石油、糧食、資源等價(jià)格跌宕,漲價(jià)牛市終止1983年以來(lái)大宗商品價(jià)格走勢(shì)回顧..資料來(lái)源：Bloomberg，數(shù)據(jù)截至2008年11月14日2008年8月份以來(lái)國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)石油從今年7月的每桶147美元，降至目前的40美元左右。.（三）美元的無(wú)節(jié)制發(fā)行和美元貶值增加了世界經(jīng)濟(jì)的不確定性

二戰(zhàn)之后世界經(jīng)濟(jì)秩序重建,需要三大經(jīng)濟(jì)支柱:世界銀行、國(guó)際貿(mào)易組織（關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定）、國(guó)際貨幣基金組織（1944年7月在美國(guó)新罕布什爾州的布林頓森林開會(huì)，商討世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易局勢(shì),通過(guò)了<國(guó)際貨幣基金協(xié)定>,決定１盎司黃金＝３５美元,1美元=0.888671克黃金）１９７1年8月15日,美國(guó)尼克松總統(tǒng)宣布美元和黃金脫鉤。.以美元為核心的國(guó)際貨幣體系國(guó)際貨幣和金融體系以美元為核心，由美聯(lián)儲(chǔ)肩負(fù)美元貨幣發(fā)行和貨幣監(jiān)管等職責(zé)；美聯(lián)儲(chǔ)卻不能由于監(jiān)管失誤而向全世界承擔(dān)責(zé)任，美國(guó)也不需要向世界各國(guó)擁有的資產(chǎn)發(fā)生的巨大損失予以“補(bǔ)償”。.ＩＭＦ發(fā)表的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告說(shuō)，受上世紀(jì)３０年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重金融危機(jī)沖擊，當(dāng)前主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)狀況“已經(jīng)或接近于衰退”。預(yù)計(jì)今明兩年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速分別為１．５％和０．５％，遠(yuǎn)低于去年的２．６％。其中，此次金融危機(jī)的發(fā)源地——美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為１．６％，明年只有０．１％。報(bào)告指出，金融危機(jī)也使新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體深受影響，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速開始明顯放緩，一些國(guó)家還同時(shí)面臨通脹上行的壓力。據(jù)預(yù)測(cè)，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速分別為６．９％和６．１％，低于去年的８．０％。.二、世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

.世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩必然會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴程度很大。中國(guó)是世界第二大貿(mào)易國(guó)，進(jìn)出口總額占GDP的比重超過(guò)60%，并且許多原材料對(duì)外的依賴程度很高。世界經(jīng)濟(jì)增速減緩會(huì)通過(guò)各種渠道影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì),我們應(yīng)該未雨綢繆..我國(guó)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品依賴性高注：上表為進(jìn)口數(shù)量/國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，單位為%。.（一）宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征1、增速明顯放緩

1978年-2007年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均達(dá)到9.7%以上,特別是2003年以來(lái)連續(xù)五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)10.6%。2007年,11.9%,2008年GDP總額達(dá)到300670億元人民幣，按不變匯率計(jì)算3.56萬(wàn)億美元，超過(guò)德國(guó)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。但是從季度看，經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯。..2、工業(yè)增加值增速下降，部分行業(yè)虧損，企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政收入增速放慢

.2008年1——11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)4.9%，同比下降了31%。.3、企業(yè)不景氣，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，城鄉(xiāng)居民收入增速放緩

2002年以來(lái)，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)10.4%,從1978年的343元提高到2007年的13786元,農(nóng)村居民純收入從134元提高到4140元。特別是近五年來(lái)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)更快，儲(chǔ)蓄增加更多。2008年城鎮(zhèn)居民可支配收入，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)村居民現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)8%。.4、發(fā)達(dá)國(guó)家普遍陷入經(jīng)濟(jì)衰退，進(jìn)出口增速放緩

...5、物價(jià)回落，通貨緊縮趨勢(shì)顯現(xiàn)11月與上年同期相比上升2.4%。12月同比增長(zhǎng)1.2%，較上月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，2009年一月份同比上漲1.0%。.2008年12月PPI同比增幅—1.1%，連續(xù)4個(gè)月走低。2009年一月份同比下降3.3%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降5.3%。原油出廠價(jià)格同比下降49.9%。.6、股市強(qiáng)烈震蕩,房市萎靡不振以上海股市為例，由去年10月份的超過(guò)6124點(diǎn)，經(jīng)過(guò)幾次震蕩掙扎，在多種政策的刺激的下，也只是維持在目前的2000點(diǎn)左右。.商品房空置趨勢(shì)2008年1-9月，商品房累計(jì)施工面積約為24億平方米，新開工面積7.35億平方米，竣工面積2.68億平方米。2008年1-9月，商品房銷售面積4.03億平方米，同比減少14.9%，2007年銷售面積7億平方米，2008年預(yù)計(jì)為5.5億平方米左右,2008年形成1.3億平方米的空置量，預(yù)計(jì)明年空置量再增加1億平方米。.7、中小企業(yè)特別是中小出口企業(yè)生存困難，失業(yè)嚴(yán)重。山東半島30%的韓資撤離珠三角地區(qū)20—30%的中小企業(yè)困難或倒閉溫州的30萬(wàn)家中小企業(yè)20%瀕臨倒閉。..1、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，三農(nóng)問(wèn)題與保證國(guó)家糧食安全的矛盾突出

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層矛盾城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與二元經(jīng)濟(jì)體制11.8%的GDP養(yǎng)活55%的農(nóng)村人口世界7%的耕地養(yǎng)活世界22%的人口城鄉(xiāng)居民收入差距從1978年2.56：1;1985年的1.86：1;擴(kuò)大到2005年3.22：1；2006年的3.28：1；2007年繼續(xù)擴(kuò)大到3.33：1?！稗r(nóng)村像非洲，城市像歐洲”.城鄉(xiāng)居民收入差距.價(jià)格、資本、人力資本、土地資源四大剪刀差.2、區(qū)域發(fā)展不平衡，區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾突出3、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡，民生問(wèn)題尖銳與構(gòu)建和諧社會(huì)矛盾突出.4、人與自然發(fā)展不平衡，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力下降的矛盾突出世界銀行2006年報(bào)告，全球污染最嚴(yán)重的30個(gè)城市，中國(guó)占了其中的21個(gè)。全國(guó)七大水系中有五大水系有不同程度的污染。.黃河沿岸的污染企業(yè).太湖藍(lán)藻2007年大面積爆發(fā).滇池藍(lán)藻污染

巢湖藍(lán)藻爆發(fā)

.松花江水環(huán)境污染事件渤?！拔孱伭?河南洛陽(yáng)某化工廠擅自排放有毒化工廢水四川資陽(yáng)垃圾污水污染地下水.環(huán)境惡化與污染排放現(xiàn)狀.5、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放不平衡，內(nèi)需不足與國(guó)際貿(mào)易摩擦增多的矛盾突出.

6、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力低，發(fā)展方式粗放與可持續(xù)發(fā)展能力低下的矛盾突出圖1.世界三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重(2007年)圖2.世界按三次產(chǎn)業(yè)分的就業(yè)構(gòu)成（2007年）.

2007年我國(guó)GDP約占世界的6%，但消耗的重要能源資源占世界的比重卻占15%以上。消耗量占世界消耗總量比例能源消耗24.6億噸標(biāo)煤15%鋼消耗3.88億噸30%水泥消耗12億噸50%2007年我國(guó)能源資源消耗.三、應(yīng)對(duì)危機(jī)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，尋求又好又快發(fā)展的新途徑.信心比金子還珍貴

如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面：盡管部分推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力有所減弱，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁仍然很足。

1、工業(yè)化和城市化加速發(fā)展；2、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)；3、信息、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；4、資本、勞動(dòng)、技術(shù)等基本增長(zhǎng)要素充裕；5、政治和社會(huì)穩(wěn)定。.國(guó)家/地區(qū)機(jī)構(gòu)名稱年度GDP預(yù)測(cè)(yoy,%)季度GDP預(yù)測(cè)(qoq,%)注2008200908年4季度09年1季度09年2季度09年3季度美國(guó)ConsensusBLOOMBERG1.3-0.1-2.6-1.30.21.2BLUECHIP1.4-0.4-2.8-1.50.21.5其他經(jīng)濟(jì)組織與機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)OECD1.4-0.9-2.8-2-0.80.6IMF1.4-0.7--------均值1.4-0.5-2.7-1.6-0.11.1歐元區(qū)ConsensusBLOOMBERG1.10.40-0.30.20.7BLUECHIP1-0.1--------其他經(jīng)濟(jì)組織與機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)OECD1.1-0.5-1-0.8-0.40.1IMF1.2-0.5--------均值1.1-0.2--------中國(guó)ConsensusBLOOMBERG9.98.89.18.78.68.6BLUECHIP9.58--------其他經(jīng)濟(jì)組織與機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)IMF9.78.5--------ActionEconomics9.88.598.18.48.7CFCSeymour9.989.28.687.6Moody'sE9.99.59.29.49.59.5均值9.88.69.18.78.68.6日本ConsensusBLOOMBERG0.50.400.30.51BLUECHIP0.5-0.1--------其他經(jīng)濟(jì)組織與機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)OECD0.5-0.1-10.80.6-0.3IMF0.5-0.2--------均值0.50.0-0.50.60.60.4.首先，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用新的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作1、科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義”是“發(fā)展”；2、科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持“以人為本”；3、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”；4、科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是“統(tǒng)籌兼顧”。.其次，要采取更加積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策，著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)2010年完成四萬(wàn)億元投資，帶動(dòng)地方和民間10——30萬(wàn)億投資十大重點(diǎn)投資領(lǐng)域:1、加快建設(shè)保障性安居工程；2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；3、加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；4、加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；6、加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；7、加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后建設(shè)；8、提高城鄉(xiāng)居民收入；9、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造；10、加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持，發(fā)展消費(fèi)信貸。積極制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃..第三，必須立足城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，著力破解“二元經(jīng)濟(jì)和二元體制”難題新農(nóng)村建設(shè):發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展農(nóng)村金融加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn).

第四，必須加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（1）服務(wù)業(yè)/GDP比重上升《世界發(fā)展報(bào)告》：1990年與2005年相比高收入國(guó)家：從62%上升到72%中低收入國(guó)家：從46%上升到53%低收入國(guó)家：從41%上升到50%（2）服務(wù)貿(mào)易增速加快1990－2005年世界服務(wù)貿(mào)易出口額從7827億美元上升到24588億美元，高于同期貨物貿(mào)易增長(zhǎng)速度。.全球價(jià)值鏈

附加值

高水平制造資源初始開發(fā)知識(shí)創(chuàng)造(R&D,文化生產(chǎn)),知識(shí)型服務(wù)一般服務(wù)與貿(mào)易低水平加工資源或勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)資本密集型產(chǎn)業(yè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境代價(jià).研發(fā)活動(dòng)高技術(shù)零部件簡(jiǎn)單零部件組裝市場(chǎng)與營(yíng)銷

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

價(jià)值鏈微笑曲線信息與管理密集技術(shù)與資本密集微笑曲線：全球