紙制品專題調(diào)研報(bào)告

紙制品專題調(diào)研報(bào)告

輕工領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重超過2．2%，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，制造模式、管理模式、商業(yè)模式和服務(wù)模式創(chuàng)新加快推進(jìn)。綠色轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)通過采用新技術(shù)、新工藝和新材料，提高能源利用率和資源綜合利用率，皮革、造紙等行業(yè)的綜合消耗明顯下降。制定了電池、照明電器等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，實(shí)施清潔生產(chǎn)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，提高清潔生產(chǎn)水平。全面或超額完成造紙、制革、鉛蓄電池、酒精、味精和檸檬酸等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施綠色照明工程、能效標(biāo)識(shí)管理、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能惠民工程，提高了綠色節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)比重。十二五期間，輕工業(yè)仍然存在一些突出問題：一是企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌與國際先進(jìn)水平尚有一定差距，不能更好滿足消費(fèi)升級(jí)需要；二是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在快速減弱，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還沒有形成；三是資源、能源利用效率比較低，部分行業(yè)節(jié)能減排壓力增大；四是部分企業(yè)誠信缺失，質(zhì)量保障體系不夠健全，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生；五是國際市場(chǎng)低迷，發(fā)達(dá)國家對(duì)輕工產(chǎn)品設(shè)置更多技術(shù)性貿(mào)易壁壘，產(chǎn)品出口增速逐年下降。因此，十三五期間輕工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、有效改善供給結(jié)構(gòu)、突破發(fā)展瓶頸和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨而繁重?？焖傧M(fèi)品領(lǐng)域（一）食品工業(yè)推動(dòng)食品工業(yè)向安全、健康、營養(yǎng)、方便方向發(fā)展。加強(qiáng)提高平衡膳食水平和降低營養(yǎng)損失為特點(diǎn)的加工新技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)。加快機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化和信息化的食品制造裝備應(yīng)用。重點(diǎn)在糧食加工、油脂加工、肉類加工、水產(chǎn)品加工、乳制品加工、飲料制造、制糖、發(fā)酵、酒類生產(chǎn)、罐頭食品制造、營養(yǎng)與保健食品制造、食品加工與技術(shù)裝備制造等領(lǐng)域大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面開展企業(yè)誠信體系建設(shè)，提高食品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，推進(jìn)食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)。（二）造紙工業(yè)推動(dòng)造紙工業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。加強(qiáng)造紙纖維原料高效利用技術(shù)，高速紙機(jī)自動(dòng)化控制集成技術(shù)，清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展白度適當(dāng)?shù)奈幕眉?、未漂白的生活用紙和高檔包裝用紙和高技術(shù)含量的特種紙，增加紙及紙制品的功能、品種和質(zhì)量。充分利用開發(fā)國內(nèi)外資源，加大國內(nèi)廢紙回收體系建設(shè)，提高資源利用效率，降低原料對(duì)外依賴過高的風(fēng)險(xiǎn)。3．日化工業(yè)。推動(dòng)日化工業(yè)向質(zhì)量安全、綠色環(huán)保方向發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展低揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）植物油基的膠印油墨，低氣味、低遷移、低能的紫外光固化油墨，水性裝潢類油墨，高附加值明膠產(chǎn)品，時(shí)尚新穎的蠟制品、蠟燭、火柴。提高日化產(chǎn)品生產(chǎn)的自動(dòng)化程度。（三）洗滌用品工業(yè)推動(dòng)洗滌用品工業(yè)向綠色安全、多功能方向發(fā)展。加強(qiáng)表面活性劑分子結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、高效催化劑制備、特殊關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)等關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。提高天然可再生原料的使用比例，突破可再生資源利用、綠色化制備及清潔生產(chǎn)、特殊功能品種制備等核心技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展低刺激、抗硬水、抗低溫和具有柔順、護(hù)理、抑菌、護(hù)色、清新等多種功能的高附加值產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)品的專用化區(qū)分，加快液體化和濃縮化步伐，促進(jìn)使用過程節(jié)水化。提升生產(chǎn)及包裝設(shè)備的自動(dòng)化、數(shù)字化及智能化程度。（四）日用雜品工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展安全高效、無害健康的家庭衛(wèi)生殺蟲用品，推廣以植物源農(nóng)藥為主要成分的傳統(tǒng)蚊香新制劑。發(fā)展環(huán)保、多功能和款式新穎的傘制品。在制傘行業(yè)推廣新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用。制鏡行業(yè)向環(huán)保和品種多樣化方向發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)多功能、薄型、款式簡(jiǎn)潔產(chǎn)品。（五）鹽業(yè)推動(dòng)鹽業(yè)向安全、綠色、規(guī)范、集聚方向發(fā)展。重點(diǎn)是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)鹽結(jié)構(gòu)，豐富多品種食用鹽。加強(qiáng)鹽業(yè)法制化規(guī)范化管理，推進(jìn)監(jiān)管體系、流通體系、信用體系、儲(chǔ)備體系、應(yīng)急機(jī)制和追溯體系建設(shè)，保障食鹽安全。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)兼并重組，提高行業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。（六）口腔清潔護(hù)理用品工業(yè)推動(dòng)口腔清潔護(hù)理用品工業(yè)向安全、高效、健康方向發(fā)展。加強(qiáng)中草藥牙膏原料、無氟防齲產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展添加具有明顯功效的綠色環(huán)保成分和方便快捷的口腔清潔護(hù)理產(chǎn)品，增加滿足青年人時(shí)尚清新和中老年人護(hù)齦與抗敏要求產(chǎn)品。注重產(chǎn)品原材料的安全控制，提高灌裝、包裝設(shè)備自動(dòng)化程度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要目標(biāo)（一）生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十三五期間，輕工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%～7%，生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高。（二）實(shí)施三品戰(zhàn)略成效顯著品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場(chǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化。市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，公共服務(wù)能力顯著提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善。（三）創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)輕工領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重超過2．2%，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，制造模式、管理模式、商業(yè)模式和服務(wù)模式創(chuàng)新加快推進(jìn)。（四）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平有所提升提升產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持推進(jìn)10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。培育區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。（五）節(jié)能減排成效顯著繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%、單位工業(yè)增加值用水比2015年下降23%、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%。（六）國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高機(jī)電產(chǎn)品和一般貿(mào)易的比重，培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)保持輕工產(chǎn)品在國際市場(chǎng)份額中的優(yōu)勢(shì)地位。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力（一）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系繼續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的輕工業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持地方在特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺(tái)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家工程（技術(shù)）研究中心和國家質(zhì)檢中心等建設(shè)。整合相關(guān)資源，健全關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)體系，提高專業(yè)化運(yùn)作水平。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。（二）強(qiáng)化輕工基礎(chǔ)能力加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，定期研究制定和發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新路線圖，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)行業(yè)間的技術(shù)成果共享與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提高新材料保障能力，加大對(duì)提升產(chǎn)品附加值有顯著作用的輕量化、高性能、綠色安全輕工新材料的研發(fā)力度。促進(jìn)基礎(chǔ)性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)。（三）提升重點(diǎn)裝備制造水平加強(qiáng)應(yīng)用牽引，突破重點(diǎn)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)，提高重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)裝備保障水平。重點(diǎn)發(fā)展高速大型化、成套化、智能化食品生產(chǎn)及包裝生產(chǎn)線等食品裝備。推廣節(jié)能高效造紙裝備，環(huán)境治理裝備，新一代制漿技術(shù)和裝備等。推廣應(yīng)用驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升技術(shù)、成型過程復(fù)雜參數(shù)傳感與信息融合技術(shù)、成型過程智能控制與預(yù)測(cè)技術(shù)的新型塑料機(jī)械。推廣滿足個(gè)性化定制服務(wù)、全生命周期管理及在線支持服務(wù)的服裝柔性生產(chǎn)系統(tǒng)。消費(fèi)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間我國擁有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)、由物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)、由傳統(tǒng)消費(fèi)向新型消費(fèi)升級(jí)。不同群體、地域?qū)p工產(chǎn)品的剛性需求和升級(jí)換代的需求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。規(guī)模效益水平邁上新臺(tái)階2015年，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)10．9萬戶，完成主營業(yè)務(wù)收入23．1萬億元、利潤(rùn)總額1．5萬億元，較2010年分別增長(zhǎng)66．4%和102．7%；工業(yè)增加值占全國工業(yè)總體20．1%，較2010年提高2．2個(gè)百分點(diǎn)；輕工產(chǎn)品出口額5982．4億美元，較2010年增長(zhǎng)71．6%。十二五期間輕工業(yè)工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額和出口額的年均增長(zhǎng)分別為10．1%、14．0%、15．4%和11%，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步提升，鞏固了我國作為世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)出口大國的地位。自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)輕工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，到十二五末，已創(chuàng)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè)、國家工程實(shí)驗(yàn)室7個(gè)、國家工程（技術(shù)）研究中心23個(gè)、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心144個(gè)，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)51個(gè)。高性能二次電池新型電極電解質(zhì)材料及相關(guān)技術(shù)等17項(xiàng)科研成果獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，變頻空調(diào)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用等26項(xiàng)科研成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)（一）塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇1、國家政策支持日用塑料行業(yè)發(fā)展國家出臺(tái)了部分政策支持日用塑料行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?！遁p工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，多次提及支持塑料制品業(yè)發(fā)展，明確了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的具體措施。同時(shí)，工信部出臺(tái)輕工業(yè)三品戰(zhàn)略，指明各行業(yè)要著重品質(zhì)、品種、品牌的建設(shè)與發(fā)展。這些政策的為包括日用塑料制品在內(nèi)的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部市場(chǎng)環(huán)境，有助于企業(yè)進(jìn)一步提升制造能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了有力政策基礎(chǔ)。《塑料加工業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》指出，十四五期間，要保持塑料制品產(chǎn)量、營業(yè)收入、利潤(rùn)總額及出口額穩(wěn)定增長(zhǎng)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。另外，《塑料加工業(yè)十四五科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》指出生物降解產(chǎn)品及注塑產(chǎn)品為十四五期間重點(diǎn)發(fā)展方向，與本行業(yè)產(chǎn)品的制作工藝高度重合。2、塑料行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的消費(fèi)需求隨著近年來國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，外賣已成為民眾日常生活不可或缺的一部分。電商、快遞、外賣等領(lǐng)域需要使用大量的塑料包裝物和塑料餐飲具，為本行業(yè)帶了增量需求，由此帶動(dòng)了塑料餐飲具等日用塑料制品行業(yè)的高速發(fā)展同時(shí)，隨著民眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)紛紛提出環(huán)保計(jì)劃，推進(jìn)環(huán)境友好型生物材料在包裝物上的應(yīng)用。2017年6月，京東物流聯(lián)合九大品牌商共同發(fā)起青流計(jì)劃：在供貨端，實(shí)現(xiàn)80%商品包裝耗材可回收；在用戶端，實(shí)現(xiàn)50%以上的塑料包裝使用生物降解材料制作；2018年5月，阿里巴巴啟動(dòng)了綠色物流2020計(jì)劃：到2020年天貓直送全部把快遞袋升級(jí)為環(huán)保袋；淘寶和閑魚的上門取件服務(wù)，環(huán)?？爝f袋覆蓋全國200個(gè)城市；2017年8月，美團(tuán)外賣推出青山計(jì)劃，從環(huán)保理念倡導(dǎo)、環(huán)保路徑研究、科學(xué)閉環(huán)探索、環(huán)保公益推動(dòng)四個(gè)方面著手，推動(dòng)外賣行業(yè)的環(huán)?；M(jìn)程。未來，隨著產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的推動(dòng)，電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域的快速發(fā)展將為生物降解塑料制品的市場(chǎng)需求帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、塑料行業(yè)消費(fèi)觀念升級(jí)隨著人均可支配收入的不斷提高，居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和90后、00后等年輕消費(fèi)群體的出現(xiàn)，品牌消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)成為消費(fèi)的潮流。消費(fèi)者在購買奶茶、快餐時(shí)，除了滿足基本的使用性、耐用性外，更加關(guān)注其在安全性、環(huán)保性等方面的特點(diǎn)。在使用條件相同的情況下，年輕消費(fèi)群體會(huì)偏向于選擇生物降解材料制品。消費(fèi)者對(duì)環(huán)保關(guān)注度的提升將為生物降解塑料產(chǎn)品制造企業(yè)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間與利潤(rùn)。（二）塑料行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、塑料行業(yè)集中度較低目前，塑料餐飲具等日用塑料制造行業(yè)具有一定的進(jìn)入壁壘，但低端產(chǎn)品的進(jìn)入門檻較低，除部分規(guī)模、實(shí)力突出的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，家庭作坊式的企業(yè)仍普遍存在，企業(yè)之間主要以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額，對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響。此外，由于行業(yè)集中度較低，業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備普遍較為落后陳舊，裝備自動(dòng)化水平低，整體設(shè)計(jì)、研發(fā)方面投入不足，技術(shù)迭代、新品研發(fā)能力弱，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)以模仿為主，生產(chǎn)出的產(chǎn)品粗糙，同質(zhì)化情況嚴(yán)重，導(dǎo)致低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。2、塑料行業(yè)勞動(dòng)力成本逐年上升近年來，我國勞動(dòng)力紅利不斷消退，勞動(dòng)力儲(chǔ)備問題成為困擾我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主要因素。一方面，原有勞動(dòng)力隊(duì)伍不斷老化，80后、90后新勞動(dòng)者從業(yè)意愿較低，大量民眾受教育水平等因素限制，流動(dòng)性較差；另一方面，現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力技能水平的要求不斷提高，勞動(dòng)力緊缺與企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)在客觀上也抬高了勞動(dòng)力成本。勞動(dòng)力成本的增加由供給和需求兩方面共同造成，且在可預(yù)計(jì)的時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在并對(duì)本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自動(dòng)化、智能化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出了更為迫切的需求。3、塑料行業(yè)生產(chǎn)耗用較多電力塑料