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開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)工作情況匯報(bào)今年來(lái),市局按照市政府關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在思想上進(jìn)行了一次再洗腦,在行動(dòng)上進(jìn)行了一次再規(guī)范,全局上下摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事蔚成風(fēng)氣,服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實(shí)施。市局成立了創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)科、××主任和科長(zhǎng)任成員,市局辦公室承擔(dān)協(xié)辦公室日常調(diào)督促工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議,動(dòng)員和部署了創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),將任務(wù)和責(zé)任明確到了單位和責(zé)任人,形成了齊抓創(chuàng)建的良好氛圍。
二、堅(jiān)持依法行政,著力規(guī)范行為。全市系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《行政許可法》等法律法規(guī),通過(guò)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、開(kāi)展普法宣傳、加強(qiáng)行政許可審批單位監(jiān)管、清理地方行政規(guī)章、開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)等措施,全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,構(gòu)建了“以責(zé)任落實(shí)人、以制度約束人、以效能評(píng)價(jià)人、以獎(jiǎng)懲激勵(lì)人”的執(zhí)法管理體系。制訂和完善了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的一整套管理體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政執(zhí)法和各項(xiàng)工作全員、全面、全過(guò)程的有效管理。特別是在行政執(zhí)法方面,摸索出了一條依靠制度建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法水平提高的新路子。一是依靠制度來(lái)規(guī)范辦案程序。制訂了《立案管理制度》、《案件審批制度》、《執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等,強(qiáng)化了辦案的程序化。二是依靠制度提高辦案效率。編發(fā)了《全市法制工作年度目標(biāo)管理制度》,統(tǒng)一對(duì)系統(tǒng)各執(zhí)法單位執(zhí)行質(zhì)量考核評(píng)分,圍繞案卷制作的質(zhì)量、案件辦理報(bào)批報(bào)備情況、執(zhí)行到位率等進(jìn)行質(zhì)量考核評(píng)議。按照質(zhì)量評(píng)議考核的得分排名予以通報(bào),激勵(lì)各單位堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法行政。三是依靠制度形成激勵(lì)機(jī)制。我們?cè)诟鲌?zhí)法單位推行了《行政執(zhí)法人員末位誡勉淘汰制度》,在行政執(zhí)法單位形成了良性的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高了行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的自覺(jué)性。四是開(kāi)展了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范試點(diǎn)。我們對(duì)法律法規(guī)中涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的,分類(lèi)進(jìn)行了一次全面梳理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)行政處罰案件進(jìn)行歸并和分析,確定了按照違法案件的社會(huì)危害程度,劃分行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的原則,合理設(shè)定減輕處罰、從輕處罰及從重處罰的自由裁量。制定了《市局行政執(zhí)法自由裁量細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,涵蓋了7大類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)共計(jì)285條、855項(xiàng)行政執(zhí)法條款,《細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)不同的違法行為、種類(lèi)、幅度制定了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
三、推行政務(wù)公開(kāi),打造陽(yáng)光政務(wù)。結(jié)合我局實(shí)際,把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”和容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的事項(xiàng)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),緊抓不放。重點(diǎn)是加強(qiáng)了以下五個(gè)方面的公開(kāi):一是職能公開(kāi)。我們編印了《政務(wù)服務(wù)指南》小冊(cè)子,就行政職能,行政審批項(xiàng)目等向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)和明示,使行政管理對(duì)象明白自己辦什么事應(yīng)到什么部門(mén)辦,辦事經(jīng)過(guò)哪些程序等。二是政務(wù)公開(kāi)。全面公開(kāi)辦理各類(lèi)證件的條件、程序、時(shí)限和結(jié)果,即:設(shè)立辦證大廳,方便群眾辦事和監(jiān)督。大廳內(nèi)設(shè)立了規(guī)范的辦證、收費(fèi)、咨詢、投訴窗口,實(shí)行集中辦公,一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù),以提高辦事效率,增強(qiáng)辦事透明度。三是收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。在登記辦證“窗口”部位全面公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。四是執(zhí)法程序公開(kāi)。在各辦案機(jī)構(gòu)以書(shū)面的形式將行政執(zhí)法“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”向公眾公開(kāi)。重點(diǎn)內(nèi)容是公開(kāi)辦案的依據(jù)、權(quán)限、程序和當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù),推行“公開(kāi)、公平、公正”和改進(jìn)服務(wù),提高工作質(zhì)量與效率。五是舉報(bào)投訴方式公開(kāi)。為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,舉報(bào)投訴制售假冒偽劣不法行為。我們通過(guò)不同方式將“××”舉報(bào)申訴電話公之于眾。日前,市局正在按照市政府要求,建立政務(wù)信息公開(kāi)電子系統(tǒng)。
四、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),提高行政效能。一是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、縮短會(huì)議時(shí)間、控制會(huì)議數(shù)量、減少文件數(shù)量。凡能通過(guò)電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)解決的問(wèn)題,不印發(fā)文件。已公開(kāi)發(fā)布的文件,各單位不層層轉(zhuǎn)發(fā),嚴(yán)格控制文件發(fā)送范圍,減少發(fā)文份數(shù)。為此市局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的意見(jiàn)》,對(duì)壓縮會(huì)議和文件作了明確具體的規(guī)定。二是增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。全市系統(tǒng)樹(shù)立了以服務(wù)促發(fā)展,以服務(wù)促和諧,服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。特別是引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。為更好的服務(wù)企業(yè)和大型項(xiàng)目,我們開(kāi)通了審查、檢定、檢驗(yàn)“綠色通道”,一年365天,一天24小時(shí)隨時(shí)為企業(yè)服務(wù),盡力為企業(yè)提供便利。
五、加強(qiáng)班子建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)伍管理。一是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。3月份,市局黨組結(jié)合系統(tǒng)的實(shí)際,在全市系統(tǒng)部署了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),全面提高系統(tǒng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是在加強(qiáng)班子隊(duì)伍教育和管理上重點(diǎn)做到...“四個(gè)堅(jiān)持”。
1、堅(jiān)持“三慎”。即慎初、慎微、慎獨(dú)。慎初就是謹(jǐn)慎的走好第一步,認(rèn)真的對(duì)待第一次;慎微就是防微杜漸;慎獨(dú)就是八小時(shí)之外也要嚴(yán)格要求自己。
2、堅(jiān)持“四自”。即自重、自省、自警、自勵(lì)。
3、堅(jiān)持“五戒”。即戒貪、戒奢、戒饞、戒賭、戒色。
4、堅(jiān)持“六管好”。即管好自己的腦,要始終保持清醒的頭腦;管好自己的嘴,不隨便吃喝、不隨便傳言;管好自己的眼,要用敏銳的洞察力指導(dǎo)自己的言行;管好自己的心,不要偏心貪心;管好自己的腿,不能毫無(wú)約束的隨便跑;管好自己的手,不能索拿卡要。三是抓好反腐倡廉工作的部署落實(shí)。市局在年初部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo),與各單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到了責(zé)任單位和責(zé)任人。
二00八年十二月
內(nèi)容總結(jié)
(1)開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)工作情況匯報(bào)
今年來(lái),市局按照市政府關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在
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