后金融危機(jī)時(shí)期江蘇省中小企業(yè)融資情況的調(diào)查

后金融危機(jī)時(shí)期江蘇省中小企業(yè)融資情況調(diào)查曾澄南京信息工程大學(xué)會(huì)計(jì)系，南京210044摘要：中小企業(yè)融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。本文通過廣泛的問卷調(diào)查，匯聚江蘇省內(nèi)蘇南，蘇北各大城市典型的中小企業(yè)融狀況,介紹了江蘇中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及有那些不足，剖析了金融危機(jī)對(duì)中小企業(yè)融資的影響和帶來的危害，以及在后金融危機(jī)時(shí)期有效解決融資問題，以及是政府在其中扮演的角色，闡述了各種中小企業(yè)對(duì)其的期望。關(guān)鍵詞：后金融危機(jī)、中小企業(yè)、融資導(dǎo)論改革開放以來，中小企業(yè)就成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。然而2008年一場(chǎng)金融危機(jī)席卷全球，盡管對(duì)中國(guó)的直接沖擊有限，對(duì)經(jīng)濟(jì)的間接影響也是十分顯著的。在金融風(fēng)暴下，國(guó)際金融市場(chǎng)凍結(jié)，企業(yè)融資困難，歐洲、美國(guó)、日本這世界三大金融體系幾乎同時(shí)進(jìn)入衰退，因?yàn)榻K省最近幾年對(duì)海外市場(chǎng)的依賴程度越來越大，金融危機(jī)對(duì)省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)影響是非常大的。大量以歐美為出口市場(chǎng)的中小企業(yè)不僅出口數(shù)銳減，還面臨合同不被執(zhí)行、延遲或拒付貨款等困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2008年上半年，全國(guó)有6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉，相當(dāng)部分中小企業(yè)面臨資。”更為嚴(yán)重的是內(nèi)部的投資周期也進(jìn)入了下滑階段，這意味這來自國(guó)內(nèi)的融資難問題也十分嚴(yán)峻。資金是中小企業(yè)生存發(fā)展的生命,資金短缺一直困擾著中小企業(yè)。主要原因有中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定;信用能力弱、信息不對(duì)稱,影響銀行的積極性;擔(dān)保、抵押難,嚴(yán)重制約貸款的發(fā)放;國(guó)家信貸政策的不平衡等在金融危機(jī)影響下,中小企業(yè)融資問題也成為限制中小企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)。金融危機(jī)給中小企業(yè)帶來的融資方面的沖擊可以概括為業(yè)績(jī)下降(對(duì)應(yīng)于產(chǎn)品市場(chǎng)變化)和現(xiàn)金流的短缺(對(duì)應(yīng)于融資市場(chǎng)變化)。無論是業(yè)績(jī)的下降還是現(xiàn)金的短缺，都直接或間接影響著江蘇省中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。后金融危機(jī)的現(xiàn)在，由于為了應(yīng)對(duì)這次危機(jī)，政府主動(dòng)改變經(jīng)濟(jì)流程，從過度依賴外向的投資和外部市場(chǎng)，轉(zhuǎn)到內(nèi)外兼顧，例如取消臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策，繼續(xù)推行價(jià)格改革，讓相對(duì)價(jià)格發(fā)揮更大的作用。出臺(tái)了十大措施擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)。用4萬億的投資著眼改善民生，注重優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，大量公共物品投資有助于使金融危機(jī)帶來的外部疲軟，內(nèi)需不足的消化等等。這一系列的措施，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變好，中小企業(yè)的融資難也的到了極大的緩解，當(dāng)然還是存在一些問題。本文根據(jù)江蘇中小企業(yè)的特點(diǎn)，通過廣泛的抽樣調(diào)查，對(duì)比分析金融危機(jī)前后的中小企業(yè)選擇的不同的融資方式，多樣化的融資機(jī)構(gòu)的偏好，深入的調(diào)查研究了江蘇省中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀，分析了各種可能的影響因素，經(jīng)過反復(fù)的思考研究，做出了幾點(diǎn)建議。二、調(diào)查過程賠2.1分析拾調(diào)查背景站2010年膠即將過去，融我們正處在慈后金融危機(jī)售時(shí)期，據(jù)我盤的淺見，江僻蘇省如今的伐經(jīng)濟(jì)狀況的慎顯著特征是吉1善、國(guó)際經(jīng)濟(jì)廟的不平衡狀夏態(tài)加劇孫，國(guó)際上各忙國(guó)都受到不均同程度的影匹響，各國(guó)都漏希望積羨極將對(duì)本國(guó)飯的影響轉(zhuǎn)嫁議出去，我國(guó)座受到的直接謝影響表現(xiàn)為晚人民幣的升虛值，間接的分影響醬了原材料市典場(chǎng)，通貨膨膝脹的同時(shí)加星劇了中小企府業(yè)對(duì)融資的勒迫切需求。遵2、產(chǎn)業(yè)、嘴區(qū)域、企業(yè)份的不平衡加慘劇陳，危機(jī)到來團(tuán)之后，有些摧行業(yè)在通過染調(diào)整發(fā)展良?xì)灪?，如房地輪產(chǎn)，但很多啞傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)識(shí)業(yè)的發(fā)展受區(qū)到很大沖擊姨，他們面臨真著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)丙轉(zhuǎn)型，而缺錢少資金是重猶大問題，融堤資需求快速鴨增長(zhǎng)。布3、經(jīng)濟(jì)波敞動(dòng)性加劇惹。后金融危楚機(jī)時(shí)期，各居行各業(yè)都受始到了波及，掙市場(chǎng)對(duì)于各籌種內(nèi)外因素右的敏感度增刑加，個(gè)別因炎素的輕微變?nèi)鑴?dòng)都容易導(dǎo)僚致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)席的大幅波動(dòng)臥，筋比如希臘債肉務(wù)危機(jī)的幾動(dòng)次起伏贊。因此各融汽資機(jī)構(gòu)都很叨謹(jǐn)慎，這給孫中小企業(yè)，跳尤其是沒有飲足夠抵押的獻(xiàn)公司帶來了圍融資難和手長(zhǎng)續(xù)繁瑣的難聯(lián)題，唱根據(jù)調(diào)查，皇53%的中菠小企業(yè)認(rèn)為扎抵押不足和蘋手續(xù)繁瑣是頌后金融危機(jī)梢時(shí)期最主要銳的融奮資難題。復(fù)4、實(shí)體經(jīng)冬濟(jì)生存更加桿困難膊。夕后赴金融老危機(jī)時(shí)代對(duì)由經(jīng)濟(jì)前景儉不勝明朗蠢，導(dǎo)致各類脾資本敵投資者若不猴看好姓周期較長(zhǎng)的損實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)倦域獸的虛投資，更傾孔向于皆某些能很潔快看到收傲益擺的虛擬經(jīng)濟(jì)江領(lǐng)域，或者面進(jìn)行某類資扮源產(chǎn)品的投櫻資炒作，或貝者炒作某類伸資產(chǎn)。資本往流向虛擬經(jīng)半濟(jì)和資產(chǎn)、紹資源、特定親產(chǎn)品炒作，抽相比之下，方實(shí)體經(jīng)濟(jì)反遙而缺乏資本分支持，飯中小企業(yè)瓶生存困難。戲2.2明循確調(diào)查目的慧本次對(duì)中小之企業(yè)的融資垃情呀?jīng)r調(diào)查，主兇要是為了解振金融危機(jī)對(duì)時(shí)廣大中小企懶業(yè)產(chǎn)生的影祥響，和在后老金融危機(jī)時(shí)只期根當(dāng)據(jù)中小企業(yè)技的各種發(fā)展腔變化掌握：惹后金融危機(jī)闊時(shí)期，中小震企業(yè)融資的騎主彼要難題，方這便政府確定臘對(duì)中小企業(yè)講的主要工作段重政府積極途轉(zhuǎn)變職能，現(xiàn)為中小企業(yè)限創(chuàng)造良好的派環(huán)境。顯使中小企業(yè)模進(jìn)一步認(rèn)識(shí)追自身的不足虹，了解在今修后的時(shí)間里必要加強(qiáng)信用嬸建針設(shè)，不斷健霉全中小企業(yè)釘治理結(jié)構(gòu)稈,軟改善企業(yè)組伍織設(shè)置妖,拜盡快建立適界應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)潔經(jīng)濟(jì)要求的蜂企業(yè)內(nèi)部規(guī)藍(lán)章制度烘,內(nèi)健全財(cái)務(wù)賬第目息,估明晰財(cái)務(wù)狀蕩況。胳2.3調(diào)查霸步驟湖第一階段：客了解江蘇省彼內(nèi)中小企業(yè)勝在中小企業(yè)妹方面，通過支抽樣調(diào)查了故南京、褲常州、連云槍港、鹽城、拐南通等5個(gè)就典型地區(qū)省蔬轄市及其區(qū)下、縣的21正家中小企業(yè)乒在后絹金融危機(jī)時(shí)扶期的融資情若況，這些企播業(yè)的基本分藏布狀況可以炸在下面圖表腹中加以反映評(píng)。（壓見表1乳）庫(kù)表121售家中小企業(yè)尋的分布情況除附圖：21究家中小企業(yè)漁分布情況僚按主營(yíng)業(yè)務(wù)劑劃分跪生活服務(wù)業(yè)撕/重工業(yè)：紐15/6助按企業(yè)性質(zhì)急劃分碑私營(yíng)及控股膏企業(yè)/國(guó)有販或集體控股敢/其他：蔑10/7/鎖4賽按經(jīng)營(yíng)規(guī)模歡劃分柱中型企業(yè)/宴小型企業(yè):喚18/3紹按收入水平填劃分英500萬以雜下/500光萬以上：1沒2/9飄我們從調(diào)查電中了解到，僅一般說來,躬中小企業(yè)融驅(qū)資有以下幾貧種方式：1循）妥銀行貸款；及2）信用社昂貸款；3)乎擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸爽款：4）內(nèi)林部職工集資思；5）民飛間借見款；6）拖縣欠貸款；7蛇）親朋借款屠；8）租賃鏡。偉省內(nèi)中小企余業(yè)的主營(yíng)業(yè)燙務(wù)一般是農(nóng)玻林牧漁業(yè)、該采礦業(yè)、制扮造、建筑業(yè)災(zāi)、批發(fā)和零集售業(yè)、住娃宿和餐飲業(yè)桿、租賃和側(cè)商服業(yè)、交代通運(yùn)輸、倉(cāng)候儲(chǔ)和郵政業(yè)買、信息傳輸鬼、計(jì)算機(jī)服登務(wù)和軟件業(yè)博、科學(xué)遼研究、技術(shù)面服務(wù)和地質(zhì)鋪勘查業(yè)及其償它啟動(dòng)資金甘不高，流動(dòng)開較快的行業(yè)甘。企業(yè)的性納質(zhì)一般為私點(diǎn)營(yíng)及控股企塘業(yè)，它們的妖規(guī)模一般不麻大，職工人球數(shù)通常是1害00人左右負(fù)，銷售收入四從100萬否到1000芳萬不等，企姥業(yè)創(chuàng)辦時(shí)籌秤資途徑大部逝分是通過銀滴行借款，自路有資法金（個(gè)人、度家庭積蓄）籮，向親戚、確朋友處借款案，其中自有朱資金占絕大丘多數(shù)?？梢酝逇w結(jié)冒為上圖的分細(xì)類表。齡第二階段：洋分析融資情節(jié)況刪初始籌資情刷況茄江蘇省的中嗎小企業(yè)在創(chuàng)便辦之勒初大多采用轎自籌資金和含銀行借款的燒方式，同時(shí)摔以其它幾種敢方式為補(bǔ)充怖（愚圖月1疾）。如圖中廣所示，因?yàn)榱裰行∑髽I(yè)規(guī)揚(yáng)模小，管理姓成本低，依蛛靠自有資金嚼和俱少量的借款木等就能創(chuàng)辦勾。中小企業(yè)斑創(chuàng)辦時(shí)，多鍋數(shù)企業(yè)采取裝了不只一種治方蚊式，其中用蛛自有資金和蒜銀行借款創(chuàng)塔立企業(yè)的占顧大多數(shù)，其屢他方式作為俯重要的補(bǔ)充票。由于這種合特點(diǎn)，中小聾企業(yè)不僅能笑及時(shí)根據(jù)市縱場(chǎng)變化而調(diào)達(dá)整自己的經(jīng)奧營(yíng)狀況，具直有極大的靈剛活性，又撕能夠做到小久而專、小而充特，填補(bǔ)大融企業(yè)的空白埋，促使生產(chǎn)隊(duì)的專業(yè)化。喬但是也因?yàn)楣髻Y金吃環(huán)節(jié)薄弱，瓣在金融危機(jī)術(shù)的影響下，恰中小企業(yè)普繭遍抗風(fēng)險(xiǎn)能協(xié)力不強(qiáng)，容走易受到市場(chǎng)廉波動(dòng)腦的影響。很較顯然，此時(shí)鋤的融資成為菊幫助中小企女業(yè)度過難關(guān)桶的利器。而耍融資問題一棒直是中小企呀業(yè)的歷史遺霸留的大難題劍。倡圖1企業(yè)姿創(chuàng)辦是的主您要籌資途徑德融刃資寇方式的選取尸通過對(duì)參加萍問答的17隨家企業(yè)主要摔的融資方式夏大量的數(shù)據(jù)霜分析，對(duì)比演金融危機(jī)產(chǎn)扁生前，金融紙危機(jī)期間，均如今的后金礦融危機(jī)時(shí)期品中小企業(yè)的胳主要的融資請(qǐng)方式的選取省，可以從表騾3中明確看購(gòu)出，中小企肌業(yè)的融資方今式主要是四呈種，分別是蠟通過銀行嚼等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)融資、民間僵借貸、發(fā)行屯股票和發(fā)行絹債券的方式勉。同時(shí)各中話小企業(yè)融資虹方式軍并不單一，布通常同時(shí)采突取幾種措施聽，以確保融僵資順利進(jìn)行挺。從表中我初們看出，通恩過金暴融機(jī)構(gòu)融資華是最主要的覽方式，無論容在金融危機(jī)貓前還是金融糾危機(jī)之后，芹中小企業(yè)還渡是普遍傾向毀與金融機(jī)構(gòu)偶融資這種方屯式的。同時(shí)文我們也可以硬很明顯的看渣到金融危機(jī)敵帶來的影響竿，向金融機(jī)況構(gòu)的貸款已拐經(jīng)沒有以前柏順利了，這繁歸咎與金融忠風(fēng)險(xiǎn)的增強(qiáng)碗。另外，數(shù)宿據(jù)明顯透露南出民間借款鴨在金融危機(jī)島中開始逐漸姓發(fā)揮巨大的拼作用，越來慶越多的中小圖企業(yè)認(rèn)為民斬間借貸比其梢他方式更加閣靈活。發(fā)行餡股票和債券陽來融資的方森式因?yàn)椤豆宜痉ò獭酚嘘P(guān)法令時(shí)的限制，一南直不太適用渣與中小企業(yè)者，因此對(duì)金漠融危機(jī)變化駕不甚明顯。瞞表217歷家企業(yè)的主昂要融資方式正主要的融資禿方式姨通過銀行等版金融機(jī)構(gòu)融蕩資昨民間借貸君發(fā)行股票河發(fā)行債券考金融危機(jī)爆抱發(fā)前的主要屈融資方式慕11邀4坊2件0分金融危機(jī)時(shí)樣期主要融資語方式禿9崗7座0夸1音后金融危機(jī)票時(shí)期主權(quán)要融資方式慶10獻(xiàn)7抱0痰0站融資機(jī)構(gòu)的津選取泰關(guān)于壁金融機(jī)構(gòu)的年選取中，2紀(jì)0家參加問式答的企業(yè)選嘆取的數(shù)據(jù)分美析中，我們咽能夠明確江瘦蘇省融資結(jié)錫構(gòu)調(diào)整需要搬采取的措施奸和我們?yōu)榱讼不謴?fù)金融危茄機(jī)帶來的損朝失提供了方然向。中小企寬業(yè)多采用幾翅種不同覆的融資方式屈，我們的調(diào)該查中的企業(yè)銳通過自身的寺對(duì)比體會(huì)，爸感覺到了金愚融危機(jī)前后攜各融仇資結(jié)構(gòu)的靈閥活程度的不漿盡相同。駁見表3。戀表鴿320家槳中小企業(yè)主斥要的融資結(jié)批構(gòu)皂主要選取的墓融資機(jī)構(gòu)著金融危機(jī)爆激發(fā)前處理貸禍款最靈活的財(cái)金融機(jī)構(gòu)吼金融危機(jī)時(shí)齡期處理貸款辦最靈活的金鵝融機(jī)構(gòu)胖后金融危機(jī)鎮(zhèn)時(shí)期處理貸查款最靈活的挎金融機(jī)構(gòu)支工商、建設(shè)叮、農(nóng)業(yè)、中憲國(guó)銀行爹4垮3君3盯交通、民生緞、招商、浦純發(fā)銀行躲5弊3梳6漫地方性商業(yè)吉銀行逮2填6的4透信用社貸款贈(zèng)1蝕2班4霧擔(dān)保公司的辦擔(dān)保貸款伐3爆0測(cè)1些民間借款炭5符6喇2留表中所列的師情況我們可推以看出秀，金融危機(jī)德前，廣大的飄全國(guó)性商業(yè)述銀行實(shí)力雄瞎厚，和民間恨貸款這種比婆較靈活的方沙式一訓(xùn)起成為多數(shù)晶中小企業(yè)融鑰資的主要趨僻向融資形式僵。隨著金融異危機(jī)的沖擊黃，地方性商女業(yè)銀猜行成為中小光企業(yè)理想的液融資方式，離更加靈活的糠配合中小企支業(yè)度過難關(guān)礙。民間借款易則一如既往蘋的以其高度弄的靈活性和縣簡(jiǎn)單的手續(xù)夾受到廣大中勞小企業(yè)的青誰睞，在金融盜我危機(jī)時(shí)期踏發(fā)揮了重要魔的作用。進(jìn)先入2010質(zhì)年以后，經(jīng)騎濟(jì)進(jìn)一步快推速?gòu)?fù)蘇，伴禍隨國(guó)家政策但的大力支持藝，全國(guó)性的束商業(yè)銀行配碌合著分布廣犯闊的地方性勢(shì)商業(yè)銀行和眠信用社再度絡(luò)以其顯著的庭安全性超越族民間借款成講為中小企業(yè)惰的首選，保削障中小企業(yè)拿的資金流動(dòng)速，促畢進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好憤又快發(fā)展。鈴第三階段：黑進(jìn)行原因分騰析可廣泛真實(shí)可襪靠的調(diào)查問五卷，通圣過大量客觀應(yīng)材料進(jìn)行了柴數(shù)據(jù)分置析，在對(duì)各可地區(qū)中小企柱業(yè)的融資情呈況在金融危克機(jī)前后的對(duì)紋比分析的基科礎(chǔ)上，得出文以下結(jié)論：許中小企業(yè)自充身的不足狐1、中小企筋業(yè)規(guī)模小，檢融資渠道狹勺窄。中小企扛業(yè)一般規(guī)模域較小，樣本怪中有12家挑年收入在5旱0渾0萬以下，閣3000萬啊以上的只有護(hù)2家國(guó)營(yíng)和際集體的。與宣西方發(fā)達(dá)國(guó)螞家相比，我貫國(guó)企業(yè)的融亂資結(jié)構(gòu)表現(xiàn)主為外源融資榆比重過高，行貸款融資在冬外源中處于捆主導(dǎo)地位，改證券融資比勇重過低，股溉票融資尤其辰是債券融資巴份額很小，暫在調(diào)查問卷賓中只有一家讀企業(yè)采用了里發(fā)行橡債券的方式自，后金融危寫機(jī)時(shí)期更是適沒有任何一滅家企業(yè)依靠解股票和債券沙的方式進(jìn)行驢融資割。（見表2伸）中小企業(yè)回主要依靠銀油行貸款進(jìn)行見融資，約占松到所調(diào)查企呀業(yè)總數(shù)的6癢4%澇，常中小企業(yè)的癥融資渠道過泥于算單一。當(dāng)遇帳到資金困難召時(shí)，中小企修業(yè)首先想到妨的是向銀行揪、信用社貸灘款，首選民河間借款雖然鷹因其高度的帳靈活性成為瞇中小企業(yè)的狗“縮新寵繞”察，比起銀行背還是占少數(shù)貝的。飄2、獲得信柴貸支持少，柏中小企業(yè)信牙用觀念不強(qiáng)壞。調(diào)查發(fā)現(xiàn)籃，乎因貸款交易鳳和監(jiān)控成本渡高等原因，盜銀行業(yè)放貸葵少泥。同時(shí)，中便小企業(yè)因資逐信等級(jí)低，摔缺乏抵押資籃產(chǎn)，融資成淡本高等原因捷，難以得到忌銀行資金支橫持。詢根據(jù)調(diào)查情給況和相折關(guān)性分析，累銀行是否借婚款受到的主錢要影響因素誤有，凈資產(chǎn)符收益率、固勇定資產(chǎn)、資瓶產(chǎn)負(fù)債率等態(tài)。它們的影該響力大小從芝大到小排列假基本上是，頃凈資產(chǎn)收益熊率>固定資鋪產(chǎn)。弄從圖中可以顫明顯看出，桿中小企業(yè)的限缺陷在固定竭資產(chǎn)普遍較美少，但是資臣產(chǎn)負(fù)債率很籍高，凈資產(chǎn)土收益率不夠尤。這就加劇蠢了中小企業(yè)帝的融資難題賞，從擔(dān)保、宗抵押方面看遣,廁北多數(shù)中小企權(quán)業(yè)由于固定李資產(chǎn)少，抵梢押物價(jià)值低慢，收益不高增，加大了風(fēng)匪險(xiǎn)，難以達(dá)賀到借款銀行倒的要求稼;影即使有達(dá)到巾銀行要求的根抵押物概,鳥由于需要對(duì)院抵押物進(jìn)行付評(píng)估、公證臨、保險(xiǎn)、登封記、封存保齒管等環(huán)節(jié)宅,雀往往因?yàn)檗k確理抵押環(huán)節(jié)腔多、手續(xù)繁等、時(shí)間長(zhǎng)、銹費(fèi)用高鞋,盞難以滿足企柱業(yè)的臨時(shí)急狹需。攀圖2中小爹企業(yè)固定資失產(chǎn)的分布數(shù)圖3中小企盆業(yè)資產(chǎn)負(fù)債柿圖5中錢小企業(yè)凈資運(yùn)產(chǎn)收益率的托分布慎二、金融危觸機(jī)的影響句金融危機(jī)的膠影響，帶來莖了一系列融鵝資難的問題課。在調(diào)查過抖程中發(fā)現(xiàn)妄，廣大中小躬企業(yè)反映融連資機(jī)構(gòu)的原扔因是后金融攝危機(jī)時(shí)期融剪資最主要的捐攔路虎。攔這主要?dú)w因論于后金融危不機(jī)時(shí)期不平練穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)蛾境，和各大配金融機(jī)構(gòu)對(duì)獻(xiàn)不同外在因節(jié)素的敏感性姥增強(qiáng)，在這撈個(gè)所有企業(yè)絹都小心翼翼無，如履薄冰映的時(shí)期，金疏融機(jī)構(gòu)難免航過于謹(jǐn)慎，悅但卻給廣大辱依靠融資度幼過危機(jī)的中雷小企業(yè)帶來干了很多麻煩霸和壓力。幕其次因?yàn)槿笔采贀?dān)相保機(jī)構(gòu)的擔(dān)漫保和缺少適碼宜的融資方扯式也逐漸成鋒為限制融資艦靈活性的重拾要原因。同水樣是受金融非危機(jī)的影響欠，盡管對(duì)中已國(guó)的直接沖作擊有限，對(duì)妹經(jīng)濟(jì)的間接挨影響也是十盛分顯著的，織一部分經(jīng)營(yíng)壯不善的中小范企業(yè)在猝不活及防中難免日面臨破產(chǎn)和玻倒閉，這給撓眾多信用擔(dān)孔保機(jī)構(gòu)帶來波了很大壓力關(guān)，對(duì)于抵押親不足，實(shí)力膚不算深厚的喘中小企業(yè)的飯擔(dān)保問題精自然小心謹(jǐn)么慎，唯恐因臣小失大，使士自身也陷入匹麻煩。礙四、調(diào)查建柱議蛛（一）川政府在后金城融危機(jī)時(shí)期勇應(yīng)發(fā)揮勾更察加忽積極寄的便作用殺首先，大部拴分中小企業(yè)改都認(rèn)可了政項(xiàng)府的扶持力憐度，認(rèn)為政克府在金融危膝機(jī)時(shí)期采取金了及時(shí)有效查的措施，投裳入了極大的演人力，寧財(cái)力，制定張了安全又有僅效的方針，新極大的為拉株動(dòng)內(nèi)需，轉(zhuǎn)賺變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)澡模式，由制懼造也轉(zhuǎn)向勞臂動(dòng)密集型的餡服務(wù)業(yè)，深淺化體制改革綠，減輕賦稅脊，擴(kuò)大了市盾場(chǎng)準(zhǔn)入。同鹿時(shí)對(duì)待中小撥企業(yè)的融資尾問題時(shí)，也提做了很多工林作，如，1蜻、搭建銀企諷合作平臺(tái)，屈利于中小企轉(zhuǎn)業(yè)也各銀行方之間更好的關(guān)合作，使企陸業(yè)得到更多稠的融資機(jī)會(huì)摘，度過難關(guān)焰，發(fā)展生揪產(chǎn)，做大做攪強(qiáng)。讓銀行婆更加放心，陣安心支持中犯小企業(yè)的發(fā)旺展，互惠互嘴利，得到共掃贏。2、發(fā)路展創(chuàng)業(yè)投資激基金，給眾銹多有理想，帥有抱負(fù)的創(chuàng)違業(yè)者更多機(jī)計(jì)會(huì)，更廣闊念的空間，讓坑他們不會(huì)因頌資金的困難峰而埋沒才華擁，錯(cuò)失機(jī)會(huì)拌，終成遺憾予。3、設(shè)立庸更多的信用先擔(dān)保紅機(jī)構(gòu)。信用矛擔(dān)保機(jī)構(gòu)的貝目的是讓更柱多金融結(jié)構(gòu)飯能夠放心的會(huì)將資金貸給喜中小企業(yè)，珠用于物資周猛轉(zhuǎn)，擴(kuò)大生孔產(chǎn)及營(yíng)銷。鎮(zhèn)4、利用政從策引導(dǎo)大的發(fā)金融結(jié)構(gòu)更拿多的向中小魚企業(yè)貸款。盯大的金額結(jié)饞構(gòu)有更強(qiáng)的允實(shí)力幫助中脅小企業(yè)恢復(fù)中生產(chǎn)，度過蜻難關(guān)。而政恢策的引導(dǎo)就毛增加了中小芳企業(yè)得到更鍵多貸款的機(jī)躬會(huì)，使后金坑融危機(jī)時(shí)期瞞能安全的度雷過。5、稱建立完善的薄中小金融結(jié)暫構(gòu)體系，這牌對(duì)的中小企像業(yè)以后能順例利融資的前索途是個(gè)長(zhǎng)久喪的保障，完齊善的體系同止時(shí)也意味著急我們將有更摧強(qiáng)的抗危機(jī)譽(yù)能力，在同奮樣的危機(jī)來矛臨時(shí)，廣大掛中小企業(yè)不滴會(huì)應(yīng)融資難口而走如絕境擋，面臨倒閉獲。6、發(fā)展眨中小企業(yè)資熄本市場(chǎng)。現(xiàn)診在市魂場(chǎng)上大部分陡的融資結(jié)構(gòu)仆主要面向大熱企業(yè)，國(guó)營(yíng)睜企業(yè)，外資憑企業(yè)，甚至病跨國(guó)企業(yè)投紗資，因?yàn)檫@域些企業(yè)一般描根基深厚，皆市場(chǎng)占有率滅大，實(shí)力雄壯厚，融資風(fēng)底險(xiǎn)較低。中擦小企業(yè)則恰考好相反，這扔無疑也是中薯小企業(yè)融資梨難的重要原繩因。但是中易小企業(yè)數(shù)量殲極大，占據(jù)校各行各業(yè)，躺也有深遠(yuǎn)的皮市場(chǎng)，其融清資需求總量喚也驚人的龐疫大。這樣一敲個(gè)廣闊的濱融資市場(chǎng)無戀疑需要發(fā)展杯和鞏固，政基府在這方面吊也需要關(guān)注汗。示但是，金融繳危機(jī)以來，斑我國(guó)政府出餐臺(tái)了許多相叔關(guān)的政策制狹度來支持中讓小企業(yè)的發(fā)軟展刷,輪但總體上政寧府部門對(duì)中邊小企業(yè)的扶耳持力度還是廚不夠。根據(jù)遭廣西大學(xué)商盛學(xué)院馮文光連,就伍敏在《我致國(guó)中小企業(yè)遷融資維研究分析》武中指出的鞭“伍長(zhǎng)期以來年,框政府扶持政思策一直實(shí)行哈傾向于能提吸供較大稅收關(guān)的大型企業(yè)枕,圣而盡管這些鈔年來政府政界策有所轉(zhuǎn)變告,刊但并沒發(fā)生足實(shí)質(zhì)性的變拔化。尤其是季國(guó)家對(duì)國(guó)有草企業(yè)實(shí)行大猾規(guī)模的優(yōu)惠癢政策易,夢(mèng)而對(duì)中小企醫(yī)業(yè)仍然不能抽享受這些優(yōu)杯惠政策。而末現(xiàn)實(shí)中政策者缺乏實(shí)質(zhì)的犯操作性析,朋也使優(yōu)惠政蛾策在執(zhí)行中虧沒有實(shí)質(zhì)性我的對(duì)中小企擔(dān)業(yè)起到優(yōu)惠今。在我國(guó)勺,完中小企業(yè)雖售然采取了差稿別利率、兩豪免三減或第電一年免征所葵得稅等稅收幣優(yōu)惠政策棗,紹但由于中小歪企業(yè)是小規(guī)魂模納稅人還,景在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)挽過程中扯,哄本應(yīng)享受的傳優(yōu)惠政策往子往實(shí)際最終皺無法現(xiàn)。見”聞目前通過抽值樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)砌，廣大中小帆企業(yè)對(duì)政府狗的期望方向巴主要就是以慣下幾方面，劣首先，對(duì)江姑蘇省內(nèi)南北致各地的中小慌企業(yè)的調(diào)查赤中發(fā)現(xiàn)，大糧部分企業(yè)認(rèn)鋒為，搭建銀流企平臺(tái)是目掛前最為迫切質(zhì)的需要，能所迅速滿足廣粉大中小企業(yè)支在后金融危增機(jī)時(shí)期對(duì)融例資的需求，好是現(xiàn)在這個(gè)歸時(shí)期政府工驚作的重點(diǎn)所生在。其次中葡小企業(yè)的焦滑點(diǎn)落在利用唐政策引導(dǎo)大擦的金融結(jié)構(gòu)吹向中小企業(yè)乞貸款。中小享企業(yè)對(duì)實(shí)衣力雄厚的大杜型金融結(jié)構(gòu)慰的貸款很看貨著，得到它蜓們的投資很騎大程度上意翼味這企業(yè)能凡獲得更好的例發(fā)展前途，齒更廣闊的資戰(zhàn)源空間。對(duì)團(tuán)建立完善的說中小金融結(jié)帥構(gòu)體系和發(fā)客展成熟的中搞小企業(yè)資本談市場(chǎng)是省內(nèi)顛中小企業(yè)對(duì)仍以后長(zhǎng)期穩(wěn)晨定融資環(huán)境且的需求，是全利國(guó)利民的謀長(zhǎng)遠(yuǎn)樣發(fā)展方向。割更多的創(chuàng)業(yè)蔬投資基金和肉信用擔(dān)保機(jī)月構(gòu)則能進(jìn)一維步保障中小將企業(yè)融資難葡題的解決。筍總之，晌解決中小企桶業(yè)融資難問您題應(yīng)堅(jiān)持由“順政府主導(dǎo)、勇市場(chǎng)運(yùn)作潤(rùn)”朵的原則，以亦企業(yè)自身建汪設(shè)為突破口孟，充分發(fā)揮青信用擔(dān)保機(jī)滴構(gòu)的作用，居搭建銀企間舍溝通與合作奇的橋梁為主霜要措施，逐孤步緩解中小凝企業(yè)融資難谷的困局。功江蘇省內(nèi)廣景大中小企業(yè)驟對(duì)政府是充搭滿信心的，井相信國(guó)家會(huì)尤引導(dǎo)它們一辮同安全度過賞難關(guān)。并在檢不久的未來掏再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)穗展的新高。必（二）坡加強(qiáng)中小企炊業(yè)自身發(fā)展嬸，增強(qiáng)其內(nèi)命在融資能力乳。掉根據(jù)之前的炸關(guān)于融資現(xiàn)瓦狀的原因分掌析，京中小企業(yè)規(guī)旅模小，融資耐渠道狹窄朽和教獲得信貸支茫持少，中孫小企業(yè)信用評(píng)觀念不強(qiáng)今是抽樣調(diào)查演中反映出的濁主要問題。細(xì)為了改變現(xiàn)成在中小企業(yè)差所處的不良食狀況，中小虛企業(yè)應(yīng)該在冊(cè)下階段抓住張機(jī)遇，不斷送提高自身的脫融資能力，及改善信用不移足，越管理不規(guī)范償，體制不夠甚健全、不透撥明揭等詢中小企業(yè)的福普遍不足化；餓健全財(cái)會(huì)體注制，使更多昏的金融機(jī)構(gòu)速貸的橡“棗放心稼”魂。橋穗（三）消平金融機(jī)構(gòu)應(yīng)碼認(rèn)真貫徹國(guó)糊家相短關(guān)法律，改紀(jì)善金融服務(wù)僑?！吨腥A人單民共和國(guó)小帖企業(yè)促進(jìn)法抵》第特15片條規(guī)定：健“密各金融機(jī)構(gòu)拘應(yīng)當(dāng)對(duì)中小稅企業(yè)提供金寺融支持，努情力改進(jìn)金融抽服務(wù)，轉(zhuǎn)變移服務(wù)作風(fēng)，俯增強(qiáng)服務(wù)意躁識(shí)，提高服梢務(wù)質(zhì)量。各搶商業(yè)銀行和拐信用社應(yīng)當(dāng)鞏改善信貸管針理，擴(kuò)展服拖務(wù)領(lǐng)域，開閱發(fā)適抹應(yīng)中小企業(yè)志發(fā)展的金融特產(chǎn)品，調(diào)整爆信結(jié)構(gòu)，為檢中小企業(yè)提遣供信貸、結(jié)鎮(zhèn)算、財(cái)務(wù)咨巷詢、投資管姐理等方面的游服務(wù)。國(guó)家但政策性金融謀機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在冶其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)代范圍內(nèi)，采歇取多種形式培，為中小企萬業(yè)提供金融攏服務(wù)。落”眼（四）寬建立和完善偏擔(dān)保體系，役加大扶持力柜度。斷目前也有近岔四分之一的光中小企業(yè)認(rèn)塵為擔(dān)保機(jī)構(gòu)國(guó)對(duì)后金融危姑機(jī)時(shí)期的經(jīng)芹濟(jì)恢復(fù)洋起著重要作芝用。日要加大拒對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)誦注冊(cè)資本金幸的投入，擴(kuò)餓大擔(dān)保規(guī)模奮，增加擔(dān)保候供應(yīng)量，跨緩解資金不旺足給在企業(yè)責(zé)帶來的融資倉(cāng)難；同時(shí)撐對(duì)商業(yè)性擔(dān)呈保機(jī)構(gòu)要加瞎大扶持的政溜策力度，落三實(shí)到位；影還要布積極引導(dǎo)和擴(kuò)推進(jìn)互助型席擔(dān)保機(jī)構(gòu)，疲推動(dòng)和發(fā)展勁以企業(yè)出資生為主，寨為產(chǎn)業(yè)集群長(zhǎng)、行業(yè)商會(huì)容企業(yè)貸款提瓜供擔(dān)保服務(wù)次的互助式會(huì)鴉員擔(dān)保機(jī)構(gòu)培。尋最重要的是類逐步完善對(duì)確擔(dān)保機(jī)構(gòu)的掀有效監(jiān)管叨，保障擔(dān)保洋體系的安全擱運(yùn)行肥。乘（五）鬼引導(dǎo)建立中培小企業(yè)信用蛋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。藍(lán)中小企業(yè)一眠直面臨信用兼問題，因此煤對(duì)中小企業(yè)務(wù)的合同信用獄、質(zhì)量信用刪、勞動(dòng)信用跳、環(huán)保信用備、納稅信用梨、司法信用歷的提高具有慚重要的作用驕。套對(duì)苗企業(yè)全面評(píng)罪價(jià)，以減少虹商業(yè)銀行貸裕款審趙查的難度和厭監(jiān)督成本，席是盡快建立裁中小企業(yè)所駝需的良好信蔽用環(huán)境和秩煉序的重要支項(xiàng)撐。五、結(jié)束語佳在對(duì)江蘇省君中小企業(yè)在筍后金融危機(jī)舒時(shí)期的融資納狀況進(jìn)行研遮究的基礎(chǔ)上彼，本文認(rèn)為錄，在肯定了癥度過金融危灶機(jī)的過程中檢我們?nèi)〉玫臈U成績(jī)的同時(shí)蜜，我省中小按企業(yè)融資方置面還存在諸暮多問題和困渡難，在短期希內(nèi)改變中小狼企業(yè)的融資或的現(xiàn)狀是不訪現(xiàn)實(shí)的，完脹善江蘇省中疏小企業(yè)的融暗資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)射造一個(gè)良好銅的融資環(huán)境親將是一個(gè)長(zhǎng)株期的工作。陡但本文也相扎信，隨著我退國(guó)政府對(duì)中惕小企業(yè)融資梢問題的重視控以及全體中灘小企業(yè)融資壺信用意識(shí)的惹加強(qiáng)，中小痰企業(yè)融資難售在我省必集將得到重視決和發(fā)展，政創(chuàng)府的相關(guān)政梅策也將越來較越全面和實(shí)椒用。參考文獻(xiàn)：暫[1]血李紅玲.負(fù)《當(dāng)前江蘇雞省中小企業(yè)逝的融資情況外及問題》.吊經(jīng)濟(jì)與金融泄.2004然(5)標(biāo)[2]聾閆美麗想.丑《淺談中小榮企業(yè)融資問州題及對(duì)策》遍.膨商業(yè)經(jīng)濟(jì).純2010悼（碧1糠）己[誦3]劉毅體.喘《金融危機(jī)炒下的我國(guó)中配小企業(yè)融資級(jí)問題》.合機(jī)作經(jīng)濟(jì)與科肥技.皂2010憶（砌1液）其[4]洋葉倩廈.時(shí)《豈中小企業(yè)融忘資困境與融懸資體系的構(gòu)鉆建作》兆.峽商場(chǎng)現(xiàn)代化竭.2006乖(10)灣[5]他江蘇省工商凳聯(lián)中小企業(yè)旦融資調(diào)研報(bào)榜告節(jié)選.曉中國(guó)中小企謊業(yè)綠2010攤.婆(恢4指)缺[6]郭窮帥.《金融戲危濤機(jī)視野下的忙中小企業(yè)扶股持政策問題熱研究》.中劈國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊劉.2010池(2)被掏[7]巴謝繼蘊(yùn)豬.含《坑我國(guó)中小企頓業(yè)融資難問旬題探析蹲》.亂商業(yè)現(xiàn)代化跑.灶2006虛(10纏)章[8]始黃永明石.林《備金融經(jīng)濟(jì)支覆持與中小企懷業(yè)的發(fā)展務(wù)》鞋